FIU, Alm.del - 2024-25 - Endeligt svar på spørgsmål 189: Spm. om en oversigt over alle statslige råd, nævn, tilsyn, centre, udvalg, kontroller, puljer m.v. under ministerens ressort mv.

Finansudvalget 2024-25
FIU Alm.del
Offentligt

6. juni 2025

J.nr. 2025 - 3405

Til Folketinget

–

Finansudvalget

Hermed sendes endeligt svar på spørgsmål nr. 189 af 24. marts 2025 (alm. del).

Rasmus Stoklund

/ Lene Skov Henningsen

FIU, Alm.del - 2024-25 - Endeligt svar på spørgsmål 189: Spm. om en oversigt over alle statslige råd, nævn, tilsyn, centre, udvalg, kontroller, puljer m.v. under ministerens ressort mv.

Spørgsmål

Vil ministeren udarbejde en oversigt over alle statslige råd, nævn, tilsyn, centre, udvalg,

kontroller, puljer m.v. under ministerens ressort?

Af oversigten bedes følgende fremgå:

–

Hvor længe rådet/nævnet har eksisteret.

–

Angivelse af det enkelte råds/nævns bevillingsstørrelse, administrative udgifter som an-

del af bevillingsstørrelsen og antal statsligt ansatte årsværk tilknyttet det enkelte

råd/nævn.

–

Hvilke opgaver rådet/nævnet varetager.

–

Angivelse af om rådet/nævnet sorterer under ministeriets departement eller en af mini-

steriets styrelser.

Svar

Der er udarbejdet en oversigt over statslige råd, nævn, tilsyn, puljer m.v. under skattemi-

nisterens ressort,

jf. nedenfor.

Det vurderes, at Skatteministeriet ikke har centre, udvalg eller

kontroller, som meningsfuldt kan opgøres særskilt. Kontroller er eksempelvis en kerneop-

gave, som hører under Skatteforvaltningens driftsrammer.

Af oversigten fremgår, hvor længe rådet/nævnet mv. har eksisteret, hvilke opgaver rå-

det/nævnet mv. varetager, bevillingsstørrelse, administrative udgifter som andel af bevil-

lingsstørrelsen og antal statsligt ansatte årsværk tilknyttet det enkelte råd/nævn, samt

hvorvidt rådet/nævnet mv. hører under ministeriets departement eller en af ministeriets

styrelser.

Skatteministeriet har forstået udvalgets spørgsmål om bevillingsstørrelse, administrative

udgifter som andel af bevillingsstørrelsen og antal statsligt ansatte årsværk tilknyttet det

enkelte råd/nævn på følgende måde:

Bevillingsstørrelse:

Defineres som særskilt afsat bevilling på Finansloven 2024. Der

fremgår alene bevillingsstørrelse for det enkelte råd/nævn mv., såfremt der er af-

sat en særskilt afsat bevilling på Finansloven.

Honorar:

Honorarer til medlemmer af råd/nævn er opgjort særskilt og indgår såle-

des ikke i de administrative udgifter.

Administrative udgifter som andel af bevillingsstørrelsen:

Administrative udgifter define-

res som lønudgifter og øvrig drift i 2024, der går til direkte betjening af rå-

det/nævnet mv., fx sekretariatsbetjening i Skatteankestyrelsen. Udgifter til hono-

rar til medlemmer af råd/nævn mv. og behandling af sager i fx Skatteankestyrel-

sen medregnes ikke. Der vil generelt være et element af skøn forbundet med op-

gørelsen af administrative udgifter. Såfremt rådet/nævnet mv. ikke har en særskilt

afsat bevilling på Finansloven, fremgår alene de administrative udgifter og således

ikke andelen af bevillingsstørrelsen.

Antal statsligt ansatte årsværk:

Antal årsværk er beregnet ud fra den lønudgift, der er

opgjort under administrative udgifter.

Side 2 af 7

FIU, Alm.del - 2024-25 - Endeligt svar på spørgsmål 189: Spm. om en oversigt over alle statslige råd, nævn, tilsyn, centre, udvalg, kontroller, puljer m.v. under ministerens ressort mv.

Under Skatteministeriets ressort findes der råd, nævn mv. under departementet, Skattesty-

relsen, Motorstyrelsen og Skatteankestyrelsen.

Der er udarbejdet en oversigt for hvert enkelt område. Oplysninger om, hvilke opgaver

rådet/nævnet/tilsynet mv. varetager, samt hvor længe, rådet/nævnet/tilsynet har eksiste-

ret fremgår af teksten under hver tabel.

1) Departementets område

Af nedenstående

tabel 1

fremgår en oversigt med de efterspurgte oplysninger om

råd/nævn/tilsyn mv. under departementet.

Tabel 1. Departementets område

Bevillings-

størrelse

It-tilsynet

Skattelovrådet

Kilde: Skatteministeriet.

Anm.:

ÅV-forbrug er opgjort efter den fordelingsnøgle, som It-tilsynet anvender til fordeling af driftsbevillingen på finans-

lovsformål, da It-tilsynet ikke foretager særskilt registrering.

En del af udgiften af udgiften afholdes under Skattestyrelsen.

Udgifter til

honorar

2,6 mio. kr.

0,2 mio. kr.

Administrative

udgifter

3,2 mio. kr.

0,2 mio. kr.

Administrative

udgifter som

andel af bevilling

29,1 pct.

Antal

årsværk

tilknyttet

2,7 ÅV

0,2 ÅV

11,0 mio. kr.

1.1 It-tilsynet

It-tilsynet har eksisteret siden 1. januar 2021. Tilsynet følger driften og udviklingen af

Skatteforvaltningens it-område og rådgiver Skatteforvaltningen om almene og principielle

spørgsmål med tilknytning hertil. It-tilsynet bistår ved behandlingen af Skatteforvaltnin-

gens it-projekter og it-systemstyring i Statens It-råd. Tilsynet afgiver udtalelser om forenk-

ling af eksisterende og kommende regulering på skatteområdet med henblik på at redu-

cere kompleksitet og nedbringe risici for Skatteforvaltningens it-område. Tilsynet behand-

ler indberetninger om alvorlige fejl i og alvorlige uregelmæssigheder forbundet med drif-

ten og udviklingen af told- og skatteforvaltningens it-område, som tilsynet modtager fra

whistleblowerordninger. It-tilsynet er organisatorisk placeret direkte under Skatteministe-

ren.

1.2 Skattelovrådet

Skattelovrådet har eksisteret siden 2016 og blev etableret som led i Retssikkerheds-

pakke II. Skattelovrådet skal efter anmodning fra skatteministeren belyse og afgive

indstillinger om udvalgte emner inden for skatte- og afgiftsområdet.

Side 3 af 7

FIU, Alm.del - 2024-25 - Endeligt svar på spørgsmål 189: Spm. om en oversigt over alle statslige råd, nævn, tilsyn, centre, udvalg, kontroller, puljer m.v. under ministerens ressort mv.

2) Skattestyrelsens område

Af nedenstående

tabel 2

fremgår en oversigt med de efterspurgte oplysninger om

råd/nævn/tilsyn mv. under Skattestyrelsen.

Tabel 2. Skattestyrelsens område

Administrative

udgifter som

andel af

bevilling

Antal

årsværk

tilknyttet

2,0 ÅV

0,03 ÅV

0,02 ÅV

0,3 ÅV

Bevillings-

størrelse

Skatterådet

Skattekontakt-

udvalget

Momskontakt-

udvalget

Fordelings-

nævnet

Kilde: Skatteministeriet.

Udgifter til

honorar

2,0 mio. kr.

17.318 kr.

Administrative

udgifter

1,75 mio. kr.

0,02 mio. kr.

0,3 mio. kr.

2.1 Skatterådet

Skatterådet blev oprettet 1. november 2005 som erstatning for Ligningsrådet. Skatterådet

er et kollegialt lægmandsorgan, der bistår Skatteforvaltningen og afgør de sager, som Skat-

teforvaltningen forelægger rådet til afgørelse, herunder anmodninger om bindende svar

med principielt indhold. Derudover fastsætter Skatterådet ligningsmæssige satser, herun-

der satser for bl.a. skattefri befordringsgodtgørelse til lønmodtagere.

2.2 Skattekontaktudvalget

Skattekontaktudvalget blev oprettet i 2006 og er en videreførelse af skatteudvalget. Skatte-

kontaktudvalget består af repræsentanter for rådgiver- og erhvervsorganisationer samt

medlemmer fra Skatteforvaltningen. Erhvervs- og rådgiverorganisationerne har hver ét

medlem af udvalget. Organisationerne udpeger medlemmerne og giver Skatteforvaltnin-

gen besked. Skattekontaktudvalget er et forum for drøftelse og information om Skattefor-

valtningens administration i forhold til virksomheder og rådgivere. Hensigten med udval-

get er at give virksomheder og rådgivere mulighed for at drøfte og komme med idéer og

forslag til forbedringer af de aktiviteter, som Skatteforvaltningen målretter til virksomhe-

der og rådgivere. Skattekontaktudvalget vil bl.a.: 1) Diskutere spørgsmål om fortolkning

af lovgivning, implementering af nye love samt Skatteforvaltningens administration. 2)

Diskutere Skatteforvaltningens virksomheds- og rådgiverrettede aktiviteter og effekten

heraf. 3) Drøfte behovet og formen for Skatteforvaltningens vejlednings- og informati-

onsarbejde.

2.3 Momskontaktudvalget

Momskontaktudvalget blev oprettet i 2006 og er en videreførelse af momsudvalget.

Momskontaktudvalget består af repræsentanter for rådgiver- og erhvervsorganisationer

samt medlemmer fra Skatteforvaltningen. Organisationerne udpeger medlemmerne og gi-

ver Skatteforvaltningen besked. Momskontaktudvalget er et forum for drøftelse og infor-

mation om Skatteforvaltningens administration i forhold til virksomheder og rådgivere.

Hensigten med udvalget er at give virksomheder og rådgivere mulighed for at drøfte og

komme med idéer og forslag til forbedringer af de aktiviteter, som Skatteforvaltningens

Side 4 af 7

FIU, Alm.del - 2024-25 - Endeligt svar på spørgsmål 189: Spm. om en oversigt over alle statslige råd, nævn, tilsyn, centre, udvalg, kontroller, puljer m.v. under ministerens ressort mv.

målretter til virksomheder og rådgivere. Momskontaktudvalget vil bl.a. 1) Diskutere

spørgsmål om fortolkning af lovgivning, implementering af nye love samt Skatteforvalt-

ningens administration. 2) Diskutere Skatteforvaltningens virksomheds- og rådgiverret-

tede aktiviteter og effekten heraf. 3) Drøfte behovet og formen for Skatteforvaltningens

vejlednings- og informationsarbejde.

2.4 Fordelingsnævnet

Fordelingsnævnet blev indført ved lov nr. 269 af 13/5/1987. Nævnet træffer afgørelser i

de sager, der er omhandlet i kommuneskattelovens § 11, stk. 2, § 12, stk. 1, 2., og i § 12,

stk. 3, om fordeling af kommunernes andel af selskabsskatten. Det fremgår bl.a. af loven,

at anses en virksomhed for drevet i flere kommuner, fordeles den kommunale andel af

selskabsskatten mellem kommunerne efter lønningsreglen, medmindre de berettigede

kommuner træffer anden aftale. En fordeling kan indbringes for Delingsnævnet, hvis en

kommune mener, at de holdes helt eller delvist ude af fordelingen.

Pulje under Skattestyrelsens område

Skattestyrelsen administrerer ordningen vedrørende delvis kompensation til almennyttige

og velgørende foreninger omfattet af ligningslovens § 8 A eller § 12, skt. 3. Ordningen

blev oprettet i 2007. Formålet med puljen er at sikre, at flest mulige af de midler, der ind-

samles af foreningerne, kan gå til de almennyttige og velgørende formål. Foreningerne

kompenseres delvist for deres udgift til den købsmoms, der ikke kan godtgørelse efter

momslovens regler. I det omfang det samlede ansøgte beløb overstiger den på kontoen

afsatte bevilling, fordeles kompensationen proportionalt med de ansøgte beløb. Der var i

2024 afsat en bevilling på 189,1 mio. kr. De administrative udgifter udgjorde ca. 1 mio.

kr., og der er knap 1,5 årsværk tilknyttet ordningen.

3) Motorstyrelsens område

Af nedenstående

tabel 3

fremgår en oversigt med de efterspurgte oplysninger om

råd/nævn/tilsyn mv. under Motorstyrelsen.

Tabel 3. Motorstyrelsens område

Bevillings-

størrelse

Motorkontakt-

udvalget

Kilde: Skatteministeriet.

Udgifter til

honorar

Administrative

udgifter

0,5 mio. kr.

Administrative

udgifter som

andel af bevilling

Antal

årsværk

tilknyttet

1,0 ÅV

3.1 Motorkontaktudvalget

Motorstyrelsen har ikke haft mulighed for at afdække dato for oprettelse af Motorkon-

taktudvalget. Motorkontaktudvalget eksisterede også i det tidligere SKAT før 2018 og

har eksisteret under Motorstyrelsen siden 2018, hvor Motorstyrelsen blev en selvstændig

styrelse. . I Motorkontaktudvalget informeres der bl.a. om Motorstyrelsens administration

ift. virksomheder og rådgivere, og der sker en drøftelse heraf. I Motorkontaktudvalget har

virksomheder og rådgivere mulighed for at drøfte og komme med idéer og forslag til for-

bedringer af de aktiviteter, som Motorstyrelsen målretter til dem. Kontaktudvalget disku-

terer desuden spørgsmål om fortolkning af lovgivning og implementering af nye love

samt drøfter behovet og formen for Motorstyrelsens vejlednings- og informationsarbejde.

Side 5 af 7

FIU, Alm.del - 2024-25 - Endeligt svar på spørgsmål 189: Spm. om en oversigt over alle statslige råd, nævn, tilsyn, centre, udvalg, kontroller, puljer m.v. under ministerens ressort mv.

4) Skatteankestyrelsens område

Af nedenstående

tabel 4

fremgår en oversigt med de efterspurgte oplysninger om

råd/nævn/tilsyn mv. under Skatteankestyrelsen.

Tabel 4. Skatteankestyrelsens område

Bevillings-

størrelse

Landsskatte-

retten

Skatteanke-

nævn

Vurderings-

Ankenævn

Motoranke-

nævn

Kilde: Skatteministeriet.

Anm.:

Indeholder årsværk til adm. udgifter samt til sagsforberedende arbejde mv. direkte relateret til nævnets arbejde, her-

under fx udarbejdelse af sagsnotater til nævn og LSR og tilbageløb fra nævn og LSR.

Udgifter til

honorar

9,9 mio. kr.

7,3 mio. kr.

39,8 mio. kr.

1,6 mio. kr.

Administrative

udgifter

11,7 mio. kr.

9,3 mio. kr.

12,7 mio. kr.

1,1 mio. kr.

Administrative

udgifter som

andel af bevilling

Antal

årsværk

tilknyttet

18,24 ÅV

13,74 ÅV

19,23 ÅV

1,6 ÅV

Indeholder udgifter til to ankenævnsforeninger for hhv. Skatteankenævn (FDS) og Vurderingsankenævn (VAF). Det vurde-

res, at antallet af ÅV tilknyttet foreningerne er af begrænset omfang, hvorfor det ikke er opgjort.

Det bemærkes,

at ”Antal årsværk tilknyttet” er anført

skønnede lønudgifter og årsværk

vedrørende sagsbehandleres tidsforbrug direkte relateret til nævnets arbejde (f.eks. til

sagsnotater til nævn og LSR og tilbageløb). De angivne årsværk er en andel af Skatteanke-

styrelsens samlede faglige årsværk til sagsbehandling af klagesager på i alt 382,2 årsværk,

som omfatter medarbejdere ansat i fagkontorerne.

4.1 Landsskatteretten (LSR)

Landsskatteretten har eksisteret siden 1. juni 1938. Landsskatteretten er et landsdækkende

uafhængigt klagenævn. Landsskatteretten træffer selvstændig afgørelse i klagesager, der

bliver forberedt af SANST. Der er 1 ledende retsformand, 4 retsformænd og 38 retsmed-

lemmer, hvoraf 11 er valgt af Folketinget.

4.2 Skatteankenævn (SAN)

Skatteankenævnene har eksisteret siden 1. april 1990 (før denne dato var der ligningskom-

missioner). Skatteankenævn er 22 lokale nævn, der træffer selvstændig afgørelse i klagesa-

ger, der bliver forberedt af Skatteankestyrelsen. Der er 166 medlemmer, som er udnævnt

efter indstilling fra kommunalbestyrelserne samt 10 særlige medlemmer med skattefaglig

indsigt, der er indstillet af FSR

–

Danske Revisorer, Advokatsamfundet, Danske Advoka-

ter, Danske Universiteter og af skatteministeren. Der er én formand og en til to næstfor-

mænd i hvert nævn.

4.3 Vurderingsankenævn (VAN)

Vurderingsankenævnene har eksisteret siden 1. juli 2003 (før denne dato var der skyld-

råd). Vurderingsankenævnene er 15 lokale nævn, der træffer selvstændig afgørelse i klage-

sager, der bliver forberedt af Skatteankestyrelsen. Der er 350 medlemmer, hvoraf halvde-

len er udnævnt efter indstilling fra kommunalbestyrelserne. Den anden halvdel af med-

lemmerne er sagkyndige, der er indstillet dels af Finans Danmark, dels af Dansk Ejen-

domsmæglerforening. Formandsposten for vurderingsankenævnene varetages af et geo-

grafisk ubundet vurderingsankenævnsformandskab bestående af én ledende vurderingsan-

kenævnsformand og tre vurderingsankenævnsformænd.

Side 6 af 7

FIU, Alm.del - 2024-25 - Endeligt svar på spørgsmål 189: Spm. om en oversigt over alle statslige råd, nævn, tilsyn, centre, udvalg, kontroller, puljer m.v. under ministerens ressort mv.

4.4 Motorankenævn (MAN)

Motorankenævnene har eksisteret siden 1. april 2006 (før denne dato var der vurderings-

mænd). Motorankenævnene er 4 lokale nævn, der træffer selvstændig afgørelse i klagesa-

ger, der bliver forberedt af Skatteankestyrelsen. Der er i alt 12 sagkyndige medlemmer. I

hvert nævn er der én formand samt én næstformand.

Side 7 af 7