Folketingets Erhvervsudvalg
ERHVERVSMINISTEREN
8. september 2025
Besvarelse af spørgsmål 255 alm. del stillet af udvalget den 13. august
2025 efter ønske fra Sigurd Agersnap (SF)
Spørgsmål 255
Vil ministeren redegøre for, om det er ministeriets vurdering, at man kan
omgå EU's sanktioner mod Rusland ved at være passiv ejer af et selskab,
som man før var aktiv ejer af?
Svar:
Siden Ruslands invasion af Ukraine har Danmark og EU indført historisk
omfattende sanktioner. Danmark har løbende presset på for, at EU indfører
de hårdest mulige sanktioner mod Rusland, som man kan blive enige om i
EU. Sanktionerne finder blandt andet anvendelse på juridiske personer, en-
heder eller organer inden for eller uden for Unionens område, der er opret-
tet eller stiftet i henhold til en medlemsstats lovgivning.
Det følger af EU’s sanktioner, at EU-virksomheder
ikke må omgå sanktio-
nerne, ligesom det af EU-Kommissionens vejledning fremgår, at det er for-
budt for EU-moderselskaber at bruge deres russiske datterselskaber til at
omgå de forpligtelser, der gælder for moderselskabet.
I relation til spørgsmålet om, hvorvidt man kan omgå EU’s sanktioner mod
Rusland ved at være
”passiv
ejer” af et selskab, som man før var aktiv ejer
af, forstår jeg spørgsmålet således, at der spørges ind til, hvorvidt der er
tale om omgåelse af EU’s sanktioner, hvis et moderselskab driver sit dat-
terselskab ud fra ”stand alone”-princippet.
Dette princip indebærer, at et
hvert selskab inden for koncernen behandles som hver sin selvstændige ju-
ridiske enhed.
I relation til spørgsmålet om sanktionsomgåelse via datterselskaber, der
sker ”passivt”,
har Erhvervsministeriet indhentet fortolkningsbidrag fra Er-
hvervsstyrelsen.
Erhvervsstyrelsen har oplyst, at det kan udgøre en omgåelse af sanktio-
nerne, hvis det kan påvises, at formålet med at fremstå som et såkaldt ”stand
alone”-selskab
er at omgå sanktionerne. Hvis et datterselskab derimod reelt
drives uafhængigt og i overensstemmelse med
et ”stand alone”-princip,
kan
ERHVERVSMINISTERIET
Slotsholmsgade 10-12
1216 København K
Tlf.
33 92 33 50
Fax.
33 12 37 78
CVR-nr. 10092485
EAN nr. 5798000026001
www.em.dk
OFFENTLIG