ERU, Alm.del - 2024-25 - Endeligt svar på spørgsmål 102: Spm. om det ministerens vurdering, at den nye bogføringslov, som stiller krav om, at bogføringssystemer kan tage imod EAN, øger risikoen for digital svindel

Erhvervsudvalget 2024-25
ERU Alm.del
Offentligt

Folketingets Erhvervsudvalg

ERHVERVSMINISTEREN

6. februar 2025

Besvarelse af spørgsmål 102 alm. del stillet af udvalget den 10. januar

2025 efter ønske fra Pernille Vermund (LA).

Spørgsmål:

På tre år er svindelsager relateret til EAN-numre næsten ottedoblet i antal.

Er det ministerens vurdering, at den nye bogføringslov, som stiller krav om,

at bogføringssystemer kan tage imod EAN, øger risikoen for digital svin-

del? Der henvises til artiklen ”Hans firma blev

forsøgt svindlet 46 gange

på et år” bragt på finans.dk den 3. december 2024.

Svar:

Jeg har indhentet følgende svar fra Erhvervsstyrelsen fsva. brugen af EAN-

numre og den potentielle risiko herved:

”Spørgsmålet

vedrører svindel med såkaldte EAN-numre. EAN-numre er

en global standard, der blev indført som en entydig elektronisk identifika-

tion af en myndighed ved brug af e-faktura. EAN-numret kan f.eks. identi-

ficere en konkret børnehave, som har bestilt legeredskaber. Det fungerer

som en adresse på samme måde som en e-mailadresse og en postadresse,

hvilket betyder, at en virksomhed eller myndighed kan nøjes med at oplyse

sit EAN-nummer, når der foretages bestillinger via e-mail, telefonopkald

eller via en leverandørs hjemmeside. Denne fremgangsmåde er praktisk for

begge parter med henblik på at minimere tid og administration.

EAN-numre kan desværre, som andre offentligt tilgængelige identifikatio-

ner som f.eks. en virksomheds CVR-nummer, misbruges til at give sig ud

for en bestemt myndighed eller virksomhed, der så bruges til at begå for-

skellige former for svindel. Der vil dog være tale om strafbar økonomisk

kriminalitet.

Krav om e-fakturering med tilhørende brug af EAN-numre ved levering til

offentlige myndigheder blev indført allerede i 2007. Den nye bogføringslov

fra 2022 lægger op til øget brug af e-fakturering ved også at omfatte handel

mellem private virksomheder. Det sker bl.a. ved at sikre, at digitale bogfø-

ringssystemer understøtter brugen af e-faktura. Den nye bogføringslov kan

ERHVERVSMINISTERIET

Slotsholmsgade 10-12

1216 København K

Tlf.

33 92 33 50

Fax.

33 12 37 78

CVR-nr. 10092485

EAN nr. 5798000026001

[email protected]

www.em.dk

ERU, Alm.del - 2024-25 - Endeligt svar på spørgsmål 102: Spm. om det ministerens vurdering, at den nye bogføringslov, som stiller krav om, at bogføringssystemer kan tage imod EAN, øger risikoen for digital svindel

2/2

derfor føre til øget brug af EAN-numre - også ved handel mellem virksom-

heder - men medfører ikke i sig selv nye muligheder for den pågældende

svindel.

Offentligt tilgængelige ID-oplysninger om virksomheder og myndigheder

som CVR-nr. og EAN-nummer er en forudsætning for, at man let og effek-

tivt kan afvikle transaktioner mellem virksomheder og myndigheder. Of-

fentliggørelsen hjælper også virksomheder og forbrugere med at undgå

svindel, fordi de kan tjekke virksomheder, som de påtænker at handle med.

Desværre er der nogle mennesker, som misbruger offentlig tilgængelige

oplysninger ved at udgive sig for at være en anden, end den de er. Dette

gælder både oplysninger, som de finder frem til hos det offentlige, hos virk-

somhederne selv eller på andre måder gennem fx virksomhedernes rekla-

mer mm.

Virksomheder kan beskytte sig mod misbrug ved at udvise agtpågivenhed

ved levering på bestillinger ved brug af EAN-numre, hvis der er noget ved

bestillingen som virker atypisk, f.eks. hvis en børnehave bestiller en usæd-

vanlig stor og dyr levering. Der findes i dag allerede råd og vejledning på

nettet som omhandler, hvordan virksomhederne kan beskytte sig mod svin-

del med EAN-numre.

Erhvervsstyrelsen afholder ligeledes løbende seminarer med erhvervsorga-

nisationer, udbydere af bogføringssystemer og relevante myndigheder om

forskellige emner, herunder sikkerhed i forbindelse med brug af Nemhan-

del og e-fakturering. Styrelsen vil på næste seminar drøfte med de berørte

parter, om der kan gøres mere for at undgå misbrug af EAN-numre.”

Det er min vurdering, at den nye bogføringslov styrker indsatsen mod svin-

del, gavner opklaringsmulighederne og bidrager til at gøre hverdagen let-

tere for danske virksomheder. Som det beskrives ovenfor, så er Erhvervs-

styrelsen opmærksom på risikoen ved svindel med EAN-numre, hvorfor

der pågår en løbende dialog med interessenter og virksomheder ift., hvor-

dan de bedst kan gardere sig imod dette.

Med venlig hilsen

Morten Bødskov