Folketingets Udvalg for Digitalisering og It
Stormgade 2-6
1470 København K
Telefon 72 28 24 00
Sagsnr.
2025 - 2570
Doknr.
151076
Dato
09-07-2025
Svar på spørgsmål fra Lisbeth Bech-Nielsen (SF) stillet den 11. juni 2025.
Spørgsmål nr. 124:
”Vil ministeren redegøre for,
hvilke initiativer man har gennemført i Schweiz, Holland og
Frankrig for at fremme brugen af open source i den offentlige sektor, for eksempel gennem
regulering eller strategier, og ser ministeren muligheder for at hente inspiration fra disse
lande i en dansk
sammenhæng? Der henvises bl.a. til artiklen ”Frankrig er europamestre i
digital suverænitet: Sådan udbreder de open source i staten”, der blev bragt i Radar den 4.
juni 2025.”
Svar:
Frankrig, Holland og Schweiz arbejder systematisk for at fremme brugen af open source soft-
ware (OSS) i den offentlige sektor. Neden for er nogle af de væsentligste indsatser for hvert
land fremhævet. Beskrivelsen af initiativerne i Frankrig og Holland tager udgangspunkt i kon-
klusionerne i den vedlagte rapport fra RI.SE, som er udarbejdet på opdrag fra Digitaliserings-
styrelsen og KL, og hvor en række andre landes tilgange til OSS også fremgår.
I
Frankrig
skal myndigheder i henhold til fransk lovgivning tilskynde brugen af fri og åben
software, når de udvikler, køber eller bruger deres informationssystemer. Der er etableret et
tværministerielt direktorat, Dinum, som en koordinerende enhed i regeringen. Dinum anbefa-
ler en bred vifte af OSS til offentlige myndigheder, som er udbudt på et regeringsgodkendt
softwarekatalog for open source. På den måde hjælper Dinum offentlige myndigheder med at
navigere i de muligheder for brugen af OSS, som regeringen anbefaler.
I
Holland
har skiftende regeringer siden 2007 haft fokus på at udbrede brugen af OSS i den
offentlige sektor. Dette fokus
kommer tydeligst til udtryk i regeringens ”open, unless”-princip,
som tilskriver, at offentlig software bør være åben som default, medmindre særlige omstæn-
digheder gør sig gældende. Princippet fordrer brugen af OSS og tilgængeliggørelse af informa-
tion og kildekode, og fungerer som en retningslinje for offentlige myndigheder. Det holland-
ske indenrigsministerium har udarbejdet flere studier og rapporter vedrørende muligheder og
udfordringer ved brug af OSS i den offentlige sektor.
Schweiz
har OSS som et af tre hovedtemaer i landets digitaliseringsstrategi for 2025. Strategi-
en pålægger den føderale administration aktivt at offentliggøre og promovere brug af OSS,
samt styrke samarbejdet med både det nationale og internationale OSS-community. Yderlige-
re trådte
”EMBAG-loven” i kraft i september 2024. Lovgivningen stiller krav til, at offentlige
myndigheder offentliggør kildekoden for alt software, som de selv udvikler, eller som udvikles
til dem, undtagen i særlige tilfælde. De enkelte offentlige myndigheder er selv ansvarlige for
at implementere kravet om åben kildekode med udgangspunkt i de praktiske retningslinjer,
regeringen har udgivet som hjælp. OSS udgør dermed et centralt fokus for den schweiziske
regering i dens arbejde med digital suverænitet.