Børne- og Undervisningsudvalget 2024-25
BUU Alm.del
Offentligt
3001708_0001.png
Børne- og Undervisningsudvalget
Christiansborg
Svar på alm. del
spørgsmål 32
I brev af 21. oktober 2024 har udvalget efter ønske fra Lotte Rod (RV)
stillet mig følgende spørgsmål:
Alm. del
spørgsmål 32:
Vil ministeren redegøre for, hvor mange stx-institutioner der som følge af
hhv. de faldende ungdomsårgange eller den nye ungdomsuddannelses-
reform forventes at måtte lukke, fordi de kommer under
minimumskapaciteten for et stx-udbud?
Svar:
Det er regeringens ambition, at unge, der ønsker en almen gymnasial
uddannelse, også i fremtiden skal opleve en bred geografisk dækning i
forhold til, hvor de kan påbegynde deres uddannelse.
Antallet af 15-18-årige frem mod 2035 skønnes at falde med ca. 8 pct. på
landsplan og ca. 15 pct. i landkommunerne. Faldende ungdomsårgange
vil alt andet lige betyde færre elever på gymnasierne og som følge heraf
en reduktion af institutionernes taxametertilskud og indtægtsgrundlag.
I fremtiden kan det derfor blive vanskeligt at opretholde en bred
geografisk dækning af stx i udkantsområder pga. den demografiske
udvikling, hvis der ikke foretages strukturelle ændringer af
institutionslandskabet.
Der eksisterer ikke en definition af, hvor mange elever der kræves for at
et udbud vurderes at være bæredygtigt, hvorfor der ikke kan tages
udgangspunkt i en egentlig minimumskapacitet. Hvis der fx tages
udgangspunkt i en grænse på 56 elever pr. årgang, skønnes der i 2035 at
være 10 byer i Danmark, hvor elevgrundlag til nuværende stx-udbud
bliver lavere end denne grænse. Disse byer er: Bjerringbro, Fjerritslev,
Grenaa, Høng, Lemvig, Maribo, Nakskov, Nykøbing Mors, Skjern og
Struer,
jf. kort 1.
Der gøres opmærksom på, at skønnene er behæftet med
betydelig usikkerhed, jf. boks 1.
Indførslen af et skærpet karakterkrav til stx på 6,0 skønnes at indebære, at
stx i Grindsted og Faaborg også har et lavere elevgrundlag end denne
grænse i 2035. I Grindsted er stx dog i forvejen placeret sammen med de
øvrige gymnasiale uddannelser.
Børne- og Undervisningsministeriet
7. april 2025
Sagsnr.: 25/08955
BUU, Alm.del - 2024-25 - Endeligt svar på spørgsmål 32: Spm. om, hvor mange stx-institutioner der som følge af hhv. de faldende ungdomsårgange eller den nye ungdomsuddannelsesreform forventes at måtte lukke
3001708_0002.png
I flere af de 10 byer, fx Bjerringbro, Dronninglund, Fjerritslev og Maribo er
der kun en institution. Såfremt epx bliver placeret på samme institution
som det nuværende stx-udbud, forventes det samlet set at medføre flere
elever på pågældende institutioner.
Hvorvidt de enkelte stx-udbud er økonomisk bæredygtige på længere
sigt afhænger af en lang række forhold, herunder den enkelte institutions
samlede økonomi, elevgrundlaget på øvrige uddannelser på institutionen,
om der fusioneres med andre uddannelse og institutioner, om den nye
epx-uddannelse bliver udbudt på institutionen samt øvrige lokale forhold.
Det konkrete uddannelsesudbud og institutionslandskab samt
økonomiske vilkår fastsættes først i en senere fase af de politiske
forhandlinger.
Side 2/3
Kort 1. Skønnet elevvolumen til stx i 2035 (uden skærpede adgangskrav til
stx) fordelt på byer, som i 2023 har et stx-udbud.
Anm.: Opgørelsen tager udgangspunkt i de 85 byer, der i dag har en institution eller afdeling, som
udbyder stx. Afdelinger og institutioner med en afstand, der er mindre end 5 km, er i udgangspunktet
angivet til at være placeret i samme by. Ved en afstand på over 5 km (fra nærmeste afdeling) er
afdelingerne angivet til at være placeret i forskellige byer. Byen København indeholder i denne opgørelse
en række institutioner og afdelinger i Københavns omegnskommuner. Kortet inkluderer ikke private
institutioner. Den demografiske udvikling af elevgrundlaget for ungdomsuddannelserne 2035 er behæftet
med betydelig usikkerhed, da den er opgjort ved fremskrivning af bestanden af elever i 1.g på stx pr.
30.9.2023 på baggrund af Danmarks Statistiks befolkningsfremskrivning på kommuneniveau for 15-18
årige, forudsætter uændrede bosætningsmønstre inden for kommunerne samt uændret søgeadfærd ift.
stx.
Kilde: Børne- og Undervisningsministeriet
BUU, Alm.del - 2024-25 - Endeligt svar på spørgsmål 32: Spm. om, hvor mange stx-institutioner der som følge af hhv. de faldende ungdomsårgange eller den nye ungdomsuddannelsesreform forventes at måtte lukke
3001708_0003.png
Side 3/3
Boks 1. Opgørelsesmetode
Den demografiske udvikling af elevgrundlaget for stx er opgjort ved fremskrivning
af bestanden af elever i 2023 på baggrund af Danmarks Statistiks
befolkningsfremskrivning for 15-18 årige.
Den enkelte bys elevgrundlag er fremskrevet ved et vægtet gennemsnit af den
demografiske udvikling i den enkelte elevs bopælskommune.
Alle skøn er behæftet med betydelig usikkerhed, da de er baseret på:
Befolkningsfremskrivninger til 2035 på kommuneniveau
Forudsatte uændrede bosætningsmønstre inden for kommuner
Forsimplede antagelser om søgeadfærd baseret på nuværende
søgemønstre
Med venlig hilsen
Mattias Tesfaye