BEU, Alm.del - 2024-25 - Endeligt svar på spørgsmål 482: MFU spm. om ministeren vil redegøre for, hvordan ATP’s målsætning om 200 mia. kr. i grønne investeringer i 2030 kan opfylde internationale standarder for bæredygtighed og samtidig fastholde en demokratisk legitimitet

Beskæftigelsesudvalget 2024-25
BEU Alm.del
Offentligt

Beskæftigelsesudvalget 2024-25

(Omtryk - 11-09-2025 - Rettet udgave, grundet konverteringsfejl) BEU Alm.del - endeligt svar på spørgsmål 466

Offentligt

Folketingets Beskæftigelsesudvalg

[email protected]

Pernille Vermund

[email protected]

Beskæftigelsesministeriet

Holmens Kanal 20

1060 København K

T +45 72 20 50 00

E [email protected]

www.bm.dk

CVR 10172748

J.nr. 2025 - 4055

11. september 2025

Beskæftigelsesudvalget har i brev af 7. august 2025 stillet følgende spørgsmål nr.

466 (alm. del), som hermed besvares. Spørgsmålet er stillet af ikke-medlem af ud-

valget Pernille Vermund (LA) (MFU).

Spørgsmål nr. 466:

”Vil

ministeren oplyse, hvor meget ATP har i grønne investeringer ved afslutnin-

gen af første halvår af 2025, om ATP vil fastholde deres ambition om 200 milliar-

der kr.

i grønne investeringer i 2030, og hvad årsafkastet af ATP’s grønne investe-

ringer har været i henholdsvis 2021, 2022, 2023 og 2024? Der henvises til, at det

fremgår af en pressemeddelelse fra ATP af 28. oktober 2021, at ATP’s ambition er

at have 100 milliarder kr. i grønne investeringer i 2025 og 200 milliarder kr. i

grønne investeringer i 2030.”

Svar:

ATP er en selvejende institution oprettet ved lov med en ansvarlig bestyrelse, der

bl.a. har ansvaret for investeringerne. ATP’s bestyrelse

er ikke underlagt min in-

struktionsbeføjelse, og jeg har derfor bedt ATP om en udtalelse. ATP oplyser, at:

”Inddragelse

af bæredygtighedsfaktorer

–

det vil sige miljømæssige, sociale og per-

sonalemæssige spørgsmål samt spørgsmål vedrørende respekt for menneskeret-

tighederne og bekæmpelse af korruption og bestikkelse

–

er oftest en forudsætning

for en varig, god indtjening og dermed for bevarelse af investeringernes realværdi.

ATP har derfor formuleret en Politik for bæredygtighed i investeringer, som sigter

mod at beskytte værdien af ATP’s investeringer gennem fokus på og inddragelse af

bæredygtighedsfaktorer.

I forlængelse heraf fremsatte ATP i efteråret 2021 en række klimaambitioner. Kli-

maambitionerne blev opstillet under en række betingelser, dels Forsikring & Pensi-

ons betingelser for den resterende sektors klimatilsagn, dels specifikke betingelser

relateret til ATP, herunder forbehold for eventuelle renteudsving

Det er væsentligt at understrege, at der er tale om ambitioner og ikke målsætninger.

ATP’s lovfæstede formål er således alene at skabe gode pensioner til ATP’s med-

lemmer i form af livslange og garanterede pensioner. ATP kan derfor ikke forpligte

Betingelser for klimatilsagn: https://www.atp.dk/dokument/betingelser-klimatilsagn

BEU, Alm.del - 2024-25 - Endeligt svar på spørgsmål 482: MFU spm. om ministeren vil redegøre for, hvordan ATP’s målsætning om 200 mia. kr. i grønne investeringer i 2030 kan opfylde internationale standarder for bæredygtighed og samtidig fastholde en demokratisk legitimitet

sig på deciderede målsætninger inden for fx grønne investeringer. Det primære

hensyn er således at skabe gode afkast, sekundært kan der tages andre hensyn, her-

under fx fokus på grønne investeringer.

To af de opstillede ambitioner i 2021 var at nå 100 mia. kr. i grønne investeringer i

2025 og 200 mia. kr. i 2030. ATP har pr. 30. juni 2025 grønne investeringer for 72

mia. kr., hvoraf hovedparten er i grønne obligationer. ATP opgør omfanget af sine

grønne investeringer ud fra internationalt anerkendte tilgange til at kategorisere,

hvorvidt investeringer inden for forskellige aktivklasser er grønne eller ej. For

nogle typer af investeringer anvender ATP en ekstern konsulent til at verificere, om

investeringerne kan betegnes som grønne.

En række forhold har haft betydning for, at omfanget af grønne investeringer er

mindre end den opsatte ambition (jf. også de opstillede forudsætninger). Det gæl-

der særligt, at stigningen i renterne siden 2021 har betydet, at ATP’s formue er fal-

det betydeligt

, hvorfor det er sværere at nå en ambition, som er i absolutte termer

fremfor relativt til formuen. Det bemærkes, at formuefaldet ikke har nogen betyd-

ning for pensionernes størrelse. Desuden har grønne investeringer i en periode væ-

ret meget populære og dermed også i perioder været højt prissat i markedet, hvilket

har gjort dem til mindre attraktive investeringsmuligheder. Derudover har ATP

med udgangspunkt i investerings- og afkastmæssige hensyn frasolgt grønne inve-

steringer i perioden. Endeligt har ATP, ligesom øvrige investorer, lidt tab på

grønne investeringer det seneste år.

ATP har offentliggjort udviklingen i sine grønne investeringer i årsrapporter eller

rapporter om ATP’s samfundsansvar siden begyndelsen af 2022 opdelt på køb, salg

og kursbevægelser. På grund af markedshensyn offentliggør ATP ikke selskabsde-

taljer. En samlet opgørelse tilbage til 2022 er vist i tabel 1.

Tabel 1

Udvikling i ATP's grønne investeringer

(mia. kr.)

2022

2023

2024

1. halvår 2025

Primo

Køb

Salg

-12

-7

-10

-4

Kursregulering Ultimo

-10

-7

Kilde: ATP

ATP’s grønne investeringer har været udfordret de seneste år, jf.

tabel 1. Det skyl-

des primært, at renteniveauet er steget, hvilket især har medført negative kursregu-

leringer på ATP’s beholdning af obligationer. Størstedelen af ATP’s grønne inve-

steringer består af obligationer i Afdækningsporteføljen, som har til formål at sikre,

Faldet i formuen skyldes primært at formuen i Afdækningsporteføljen stiger og falder i takt med renten. Hvis

renten falder, stiger formuen

–

og omvendt. Rentebevægelserne er dog afdækket, hvilket sikrer, at ATP har

penge til at udbetale de lovede pensioner uanset disse rentebevægelser.

at ATP kan honorere de garantier, der er stillet over for medlemmerne. Investe-

ringshorisonten for Afdækningsporteføljen er derfor meget lang, og svinger i takt

med værdien af garantierne, og udsvingene i markedsværdien (positive og negative

kursreguleringer) i de enkelte år har derfor ikke nogen betydning for medlem-

merne. Herudover har uforudsigelige markedsvilkår ramt en række selskaber inden

for klimavenlige teknologier. Hertil har ATP’s overgang til en ny dataleverandør

også været medvirkende til faldet i det samlede omfang af grønne investeringer.

Med hensyn til ambitionen om 200 mia. kr. i grønne investeringer i 2030, så drøfter

ATP’s bestyrelse løbende status for og hensigtsmæssigheden af de grønne ambitio-

ner.”

Venlig hilsen

Ane Halsboe-Jørgensen

Beskæftigelsesminister