BEU, Alm.del - 2024-25 - Endeligt svar på spørgsmål 264: Spm. om kommentar til materialet omdelt som bilag 122 i udvalget (alm. del) fra Rockwool Fonden Forskning, om at volds- og seksualforbrydelser stiger markant i dagene efter udbetaling af løn og overførelsesindkomster

Beskæftigelsesudvalget 2024-25
BEU Alm.del
Offentligt

Folketingets Beskæftigelsesudvalg

[email protected]

Beskæftigelsesministeriet

Holmens Kanal 20

1060 København K

T +45 72 20 50 00

E [email protected]

www.bm.dk

CVR 10172748

J.nr. 2025 - 2005

24. april 2025

Beskæftigelsesudvalget har i brev af 20. marts stillet følgende spørgsmål nr. 264

(alm. del), som hermed besvares. Spørgsmålet er stillet efter ønske fra Folketingets

Beskæftigelsesudvalg.

Spørgsmål nr. 264:

”Vil

ministeren kommentere materialet omdelt som bilag 122 i udvalget (alm. del)

fra Rockwool Fonden Forskning, om at volds- og seksualforbrydelser stiger mar-

kant i dagene efter udbetaling af løn og overførelsesindkomster, herunder vurdere

konsekvenser indenfor ministerens ansvarsområde, hvis f.eks. spredte løn- og ydel-

sesudbetalinger over måneden implementeres? Spørgsmålet stilles som opfølgning

på foretræde for udvalget den 19. marts ved Rockwool Fonden Forskning”

Svar:

Jeg vil starte med at takke ROCKWOOL Fonden for at bidrage med ny viden om

sammenhængen mellem stigningen i kriminalitet, alkohol og narkotika samt udbe-

talingsdage. Det er selvsagt i vores alles interesse at undersøge måder, hvorpå vi

kan forebygge volds- og seksualforbrydelser.

I studiet finder ROCKWOOL Fonden, at der i forbindelse med udbetalingsdage ses

et højere forbrug af alkohol og stoffer samt en højere festadfærd. Desuden viser

studiet også, at det er borgere fra alle sociale lag og indkomstgrupper, der medvir-

ker til den øgede kriminalitet. Det fremgår dog, at problemstillingen særligt vedrø-

rer kontanthjælpsmodtagere.

Det fremgår, at en af måderne hvorpå, man kan forebygge stigningen i kriminalitet

kunne være at sprede udbetalingen af løn og ydelser ud, så de falder på forskellige

tidspunkter på måneden, fx på den dag på måneden man har fødselsdag. Et alterna-

tiv kunne være at forskyde udbetalingen for en ydelsesgruppe.

For så vidt angår muligheden for at rykke datoen for lønudbetalinger, er det gene-

relt et aftalespørgsmål. Ligesom arbejdsmarkedets parter har fastlagt lønniveauet i

kollektive overenskomster, fastsætter de typisk også lønnens udbetalingsterminer

heri. Jeg er ikke bekendt med overenskomster, hvor lønnen udbetales på baggrund

af fx den enkelte ansattes fødselsdag, og jeg kan forestille mig, at en sådan måde at

regulere lønudbetaling på vil indebære øgede udgifter til lønadministration.

BEU, Alm.del - 2024-25 - Endeligt svar på spørgsmål 264: Spm. om kommentar til materialet omdelt som bilag 122 i udvalget (alm. del) fra Rockwool Fonden Forskning, om at volds- og seksualforbrydelser stiger markant i dagene efter udbetaling af løn og overførelsesindkomster

Det er i øvrigt allerede sådan i dag, at lønnen for nogle grupper udbetales hver 14.

dag, og for andre efter endt arbejdsdag eller månedsvis. Det står parterne frit for at

ændre på datoen for udbetaling af løn, hvis det er det, de ønsker.

At flytte udbetalingstidspunktet for udbetaling af enkelte offentlige forsørgelses-

ydelser kan have en række negative konsekvenser. Først og fremmest er vores sam-

fund bygget op omkring bestemte terminer for fx betaling af husleje mv. Derfor er

det hensigtsmæssigt, at forsørgelsesydelser udbetales med en relevant dispositions-

dato.

En forskydning af udbetalingsdatoer for fx kontanthjælp vil desuden føre til et

mere komplekst samspil, når den månedlige ydelse skal opgøres, hvor der skal ske

nedsættelse pga. lønindkomst m.v. for samme periode. Det vil således være en

kompleks øvelse at omlægge udbetalingsdatoerne, som højest sandsynligt vil føre

til øget administration og kræve omstilling af de offentlige it-systemer.

Det står heller ikke klart på baggrund af undersøgelsen, om en mere spredt udbeta-

ling af løn og ydelser over måneden rent faktisk vil reducere de typer af kriminali-

tet, der beskrives i undersøgelsen, eller om kriminaliteten blot vil blive spredt ud

over flere dage.

Da spørgsmålet også er rettet til erhvervsministeren, justitsministeren og indenrigs-

og sundhedsministeren har jeg indhentet nedenstående svarbidrag som kommenta-

rer til Rockwool Fondens analyse.

Justitsministeriet oplyser følgende:

”Justitsministeriet

har til brug for besvarelsen af spørgsmålet indhentet en udtalelse

fra Rigspolitiet, der har oplyst følgende:

”Rigspolitiet har til brug for besvarelsen af spørgsmålet indhentet udtalelser fra

alle

relevante politikredse. Rigspolitiet har i den forbindelse spurgt politikredsene, om

de umiddelbart kan genkende det billede, som ROCKWOOL Fondens studie viser,

samt om den enkelte politikreds allokerer flere ressourcer til f.eks. det operative be-

redskab omkring den første i måneden (evt. i weekenden op til/umiddelbart efter

den første i måneden) sammenlignet med f.eks. månedens øvrige weekender.

Københavns Politi har oplyst, at der på ugedagene torsdag til lørdag ses flere

sager om vold m.v. end på andre ugedage. Politikredsen vurderer, at det er

nattelivet, der genererer disse sager. Politikredsen vurderer endvidere, at der

i nogle weekender kan være (endnu) mere aktivitet i nattelivet, hvilket kan

have sammenfald med bl.a. lønudbetalinger. Hvad angår allokering af res-

sourcer har Københavns Politi oplyst, at politikredsen dimensionerer det

operative beredskab på baggrund af brede analyser af relevante sagers antal

og forekomst fordelt på tidspunkter på døgnet og henover ugens dage. Politi-

kredsen inddrager således ikke oplysninger om lønudbetalingsdage som et

selvstændigt parameter for analysen.

Nordjyllands Politi har ved en hurtig søgning konstateret, at der umiddelbart

ses en stigning omkring den første i måneden, når det gælder anmeldelser

vedrørende personfarlig kriminalitet og seksualforbrydelser. Politikredsen

kan på den baggrund umiddelbart genkende billedet, hvilket dog ikke har gi-

vet kredsen anledning til at iværksætte særlige indsatser. Politikredsen allo-

kerer heller ikke flere ressourcer til det operative beredskab omkring løn-

ningsdag, idet kredsens hovedberedskabsplan ses at dække behovet omkring

lønningsdag med f.eks. operative efterforskere på vagt i weekender.

Sydøstjyllands Politi har oplyst, at politikredsens operationscenter generelt

oplever travlhed for patruljer og i vagtcentralen i sammenhæng med lønud-

betalinger og udbetaling af offentlige ydelser. Der opleves i den forbindelse

et større opgavetryk, når mange på samme tidspunkt forsamles i nattelivet,

hvor alkohol og euforiserende stoffer formodes at fylde mere grundet udbe-

talinger af løn og offentlige ydelser.

Grønlands Politi har vurderet, at lønudbetaling i forbindelse med måneds-

skifte har betydning for kriminalitetsniveauet i Grønland, herunder også i re-

lation til personfarlig kriminalitet. Politikredsens anmeldelsestal er højere i

weekender, hvor der har været udbetaling af eksempelvis løn og sociale

ydelser til en stor del af befolkningen, sammenholdt med andre weekender.

Grønlands Politi har yderligere oplyst, at der allokeres flere ressourcer til det

operative beredskab omkring den første i måneden og ved udbetaling af rest-

skat og feriepenge.

Landets øvrige politikredse har ikke umiddelbart kunnet genkende billedet

af, at der i perioden omkring løn- og ydelsesudbetalinger sker en markant

stigning i antallet af volds- og seksualforbrydelser, hvorfor der heller ikke al-

lokeres flere ressourcer til f.eks. det operative beredskab omkring den første

i måneden, end der allokeres til øvrige weekender.

Dog vil politiet ved særlige begivenheder, f.eks. fodboldkampe, musikarran-

gementer, J-dag (juleøllens frigivelse), studenterfester, sidste skoledage, ju-

lefrokost-weekender og 1. juledag, som udgangspunkt iværksætte en yderli-

gere forstærket patruljeplan eller særlige indsatser og dermed allokere yderli-

gere ressourcer i forbindelse med sådanne store kendte ”gå i byen dage”.””

Indenrigs- og sundhedsministeriet oplyser:

”Rockwool

Fonden har udarbejdet et interessant vidensoverblik, som bl.a. indike-

rer, at volds- og seksualforbrydelser stiger i dagene omkring udbetaling af løn og

overførselsindkomst, og at denne stigning lægger pres på sundhedsvæsenets og po-

litiets personaleressourcer.

Det er de enkelte regioner, der disponerer de personalemæssige ressourcer, herun-

der hvordan ressourcerne fordeles tværs af dage, uger og måneder.

Det er ikke muligt på det foreliggende grundlag at vurdere konsekvenserne for

sundhedsvæsenet ved at sprede løn- og ydelsesudbetalinger ud, så de falder på for-

skellige tidspunkter på måneden.”

Erhvervsministeriet oplyser:

”Restaurationsloven

regulerer bl.a. de professionelle erhvervsdrivende i restaurati-

onsbranchen. Restauratørerne har en medarbejderstab, der sørger for at passe på

gæsterne, og de har derudover mulighed for at anvende dørmænd, hvis det er nød-

vendigt. Det vurderes umiddelbart, at restaurationsbranchen indkalkulerer den nu-

værende adfærd hos forbrugerne i deres vagtplaner, så diskoteker og lign. kan have

ekstra dørmænd/personale på vagt i dagene umiddelbart efter udbetaling af løn og

overførelsesindkomster.”

Venlig hilsen

Ane Halsboe-Jørgensen

Beskæftigelsesminister