Det Udenrigspolitiske Nævn 2024-25
UPN Alm.del Bilag 219
Offentligt
3064869_0001.png
Arbejdet i FN’s Sikkerhedsråd: Månedsbrev 8
og 9
–
august/september 2025
Danmark er i 2025-2026
medlem af FN’s Sikkerhedsråd. I 2025 sidder Danmark i Rådet sammen
med de fem faste medlemmer: Frankrig, Kina, Rusland, Storbritannien og USA og de ni valgte
medlemmer: Algeriet, Grækenland, Guyana, Pakistan, Panama, Sierra Leone, Slovenien, Somalia
og Sydkorea.
Månedsbrevet giver et overblik over arbejdet i Sikkerhedsrådet med fokus på aktiviteter i selve
Sikkerhedsrådet. Arbejdet i Rådets underliggende organer, herunder sanktionskomiteer og
arbejds- og ekspertgrupper, er således ikke omfattet af månedsbrevet.
Dette månedsbrev samler, som følge af sommerferien, månedsbrev 8 og 9. Nedenfor findes
således overblik over Sikkerhedsrådets arbejde i juli og august samt en gennemgang af
arbejdsprogrammet for september 2025.
Aktiviteter i Sikkerhedsrådet i juli 2025
Overblik
Pakistan var formand for Sikkerhedsrådet i juli 2025. Pakistan havde i arbejdsprogrammet, der
vedtages ved konsensus på månedens første mødedag, kalendersat 21 møder i form af åbne
debatter, briefinger, lukkede konsultationer og en uformel interaktiv dialog. Der blev herudover
afholdt otte ekstraordinære møder samt et uformelt Arria-møde. Pakistan afholdt to
signaturevents om hhv.
’fredelig
tvistbilæggelse af konflikter gennem multilateralisme’ og
’FN’s
samarbejde med regionale organisationer med fokus på Organisationen for Islamisk Samarbejde
(OIC)’. Enkelte møder blev aflyst. Det samlede antal møder i Sikkerhedsrådet i juli 2025 nåede op
på i alt 28.
Sikkerhedsrådet vedtog i alt ni skriftlige produkter i juli 2025. Der blev ikke gjort brug af vetoretten.
For så vidt angår geografisk fokus var Mellemøsten den oftest diskuterede region i Sikkerhedsrådet
i juli 2025, hvor Rådet drøftede Libanon, Syrien, den humanitære situation i Gaza og Yemen.
Herudover fyldte konflikter i Afrika på Rådets dagsorden med møder om den Centralafrikanske
Republik og Sudan. Rådet drøftede derudover situationerne i Colombia, Centralasien, Cypern og
Haiti, krigen i Ukraine samt konflikten i grænseområdet mellem Cambodia og Thailand.
Blandt de tematiske dagsordenspunkter havde Rådet i juli 2025 fokus på fredelig tvistbilæggelse af
konflikter, regionalt samarbejde om terrorbekæmpelse i Vestafrika og Sahel, samarbejde mellem
FN og regionale organisationer
samt FN’s fredsoperationer.
Detaljer
Vedtagelser
Sikkerhedsrådet vedtog seks resolutioner i juli 2025.
•
•
Sikkerhedsrådsresolution 2784 (2025), vedtaget med enstemmighed. Resolutionen fastsatte
datoen for valg af ny dommer til Den Internationale Domstol (ICJ).
Sikkerhedsrådsresolution 2785 (2025), vedtaget med enstemmighed. Resolutionen
forlængede mandatet for
FN’s Integrerede Kontor i Haiti (BINUH).
Mandatet blev oprindeligt
etableret ved sikkerhedsrådsresolution 2476 (2019).
1/6
 UPN, Alm.del - 2024-25 - Bilag 219: Arbejdet i FN’s Sikkerhedsråd: Månedsbrev 8 og 9 – august og september 2025
3064869_0002.png
•
Sikkerhedsrådsresolution 2786 (2025), vedtaget med enstemmighed. Resolutionen
forlængede mandatet for FN’s mission til støtte for Hudaydah-aftalen
i Yemen (UNMHA), og
anmodede generalsekretæren om en gennemgang af missionens effektivitet og levedygtighed.
Mandatet blev oprindeligt etableret ved sikkerhedsrådsresolution 2534 (2020).
Sikkerhedsrådsresolution 2787 (2025), vedtaget med 12 stemmer for og tre afståelse (Algeriet,
Kina og Rusland) Resolutionen forlængede generalsekretærens forpligtigelser til rapportering
om Houthiernes angreb i Rødehavet jf. sikkerhedsrådsresolution 2722 (2024).
Sikkerhedsrådsresolution 2788 (2025), vedtaget med enstemmighed. Resolutionen
understregede betydningen af fredelig tvistbilæggelse, iht. FN-pagtens kapitel VI.
Sikkerhedsrådsresolution 2789 (2025), vedtaget med enstemmighed. Resolutionen
forlængede sanktionsregimet mod væbnede grupper i Den Centralafrikanske Republik og det
der tilhørende ekspertpanel. Sanktionsregimet blev oprindeligt etableret ved
sikkerhedsrådsresolution 2745 (2024).
•
•
•
Sikkerhedsrådet vedtog en formandskabsudtalelse om FN’s
samarbejde med Organisationen
for
Islamisk Samarbejde (OIC) med fokus på styrket regionalt samarbejde i fredelig løsning af
konflikter. Derudover vedtog Sikkerhedsrådet to presseudtalelser om hhv. støtte til indgåelsen af
en fredsaftale mellem den Demokratiske Republik Congo og Rwanda samt opbakning til Doha-
forhandlingerne og våbenhvilen, herunder vigtigheden af samarbejdet med
FN’s fredsoperation i
den Demokratiske Republik Congo (MONUSCO).
Åbne debatter
Pakistan havde i arbejdsprogrammet kalendersat to åbne debatter. Den ene handlede om fredelig
tvistbilæggelse gennem multilateralisme, ledet af Pakistans vicepremiereminister og
udenrigsminister Mohammed Ishaq Dar. Den anden var den kvartalsvise åbne debat om
situationen i Mellemøsten, herunder det palæstinensiske
spørgsmål. FN’s generalsekretær,
Antonio Guterres, briefede Rådet. De åbne debatter kan findes på FN’s hjemmeside under
Security
Council UN Web TV.
Offentlige briefinger
Pakistan havde i arbejdsprogrammet kalendersat syv offentlige briefinger. Der blev derudover
indkaldt til fire ekstraordinære offentlige briefinger. De offentlige briefinger omhandlede
Colombia, Haiti, Mellemøsten, Yemen, Syrien, Ukraine, den Internationale Straffedomsstols
arbejde i Sudan, samarbejdet mellem FN og
OIC samt FN’s fredsoperationer.
Offentlige briefinger
kan findes på FN’s hjemmeside under
Security Council UN Web TV.
Lukkede konsultationer
Pakistan havde i arbejdsprogrammet kalendersat otte lukkede konsultationer. Der blev derudover
indkaldt til én ekstraordinær lukket konsultation. De lukkede konsultationer fokuserede på Cypern,
Libanon, Mellemøsten, Syrien, Yemen og Centralasien.
Uformelle interaktive dialoger
Pakistan indkaldte i juli 2025 til én uformel interaktiv dialog om behovet for et styrket regionalt
samarbejde i bekæmpelsen af terrorisme i Vestafrika og Sahel.
Lukkede møder
Pakistan havde i arbejdsprogrammet ikke kalendersat lukkede møder i juli 2025. Der blev indkaldt
til ét ekstraordinært lukket møde om konflikten mellem Cambodja og Thailand.
2/6
 UPN, Alm.del - 2024-25 - Bilag 219: Arbejdet i FN’s Sikkerhedsråd: Månedsbrev 8 og 9 – august og september 2025
3064869_0003.png
Uformelle Arria-møder
I juli 2025 blev der afholdt et såkaldt Arria-møde. Sierra Leone afholdt et møde
om ”det globale
kapløb om kritiske mineraler for at adressere ressourcedrevet usikkerhed i Afrika”.
Aktiviteter i Sikkerhedsrådet i august 2025
Overblik
Panama var formand for Sikkerhedsrådet i august 2025. Panama havde i arbejdsprogrammet, der
vedtages ved konsensus på månedens første mødedag, kalendersat 21 møder i form af åbne
debatter, briefinger og lukkede konsultationer. Der blev herudover afholdt 11 ekstraordinære
møder samt et uformelt Arria-møde. Panama afholdt ét signaturevent om maritim sikkerhed.
Enkelte møder blev aflyst. Det samlede antal møder i Sikkerhedsrådet i august 2025 nåede op på i
alt 32.
Sikkerhedsrådet vedtog i alt fire skriftlige produkter i august 2025. Der blev ikke gjort brug af
vetoretten.
For så vidt angår geografisk fokus var Mellemøsten den oftest diskuterede region i Sikkerhedsrådet
i august 2025, hvor Rådet drøftede Libanon, Syrien, Libyen, Mellemøsten og Yemen. Herudover
fyldte konflikter i Afrika på Rådets dagsorden med briefinger og lukkede konsultationer om den
Demokratiske Republik Congo, Sudan, Sydsudan samt Vestafrika og Sahel. Rådet drøftede
derudover Bosnien-Hercegovina, Haiti, krigen i Ukraine samt Nord Stream.
Blandt de tematiske dagsordenspunkter havde Rådet i august 2025 fokus på konfliktrelateret
seksuel vold, maritim sikkerhed, ikke-spredning af masseødelæggelsesvåben og
terrorbekæmpelse.
Detaljer
Vedtagelser
Sikkerhedsrådet vedtog en resolution i august 2025.
•
Sikkerhedsrådsresolution 2790 (2025), vedtaget med enstemmighed. Resolutionen
forlængede mandatet for FN’s
interim styrke i Libanon (UNIFIL) frem til 31. december 2026,
hvorefter missionen skal afvikles indenfor 12 måneder. Mandatet blev oprindeligt etableret
ved sikkerhedsrådsresolution 1701 (2006).
Sikkerhedsrådet vedtog en formandskabsudtalelse, der fordømte den eskalerende vold i Suwaida-
provinsen i Syrien samt to presseudtalelser, der hhv. fordømte
’The Allied Democratic Forces’
(ADF)
angreb i Ituri-provinsen i den Demokratiske Republik Congo og afviste
’Rapid Support Forces’
(RSF)
etablering af en parallel regering i Sudan.
Åbne debatter
Panama havde i arbejdsprogrammet kalendersat to åbne debatter, den ene som en såkaldt
signaturevent om maritim sikkerhed og forebyggelse af maritime trusler og blev ledet af Panamas
præsident, José Raúl Mulino Quintero.
Generalsekretæren for FN’s Søfartsorganisation (IMO),
Arsenio Dominguez, administrerende direktør for ’Panama Canal Authority’,
Ricaurte Vásquez
Morales, og generalsekretær for INTERPOL, Valdecy Urquiza, briefede Rådet. Den anden åbne
debat tog udgangspunkt i generalsekretærens rapport om konfliktrelateret seksuel vold (CRSV).
FN’s
særlige repræsentant for seksuel vold i konflikt, Pramila Patten, og grundlægger af Darfur
Advocacy Group, Ihklas Ahmed, briefede Rådet.
De åbne debatter kan findes på FN’s hjemmeside
under
Security Council UN Web TV.
3/6
 UPN, Alm.del - 2024-25 - Bilag 219: Arbejdet i FN’s Sikkerhedsråd: Månedsbrev 8 og 9 – august og september 2025
3064869_0004.png
Offentlige briefinger
Panama havde i arbejdsprogrammet kalendersat otte offentlige briefinger. Der blev derudover
indkaldt til syv ekstraordinære offentlige briefinger. De offentlige briefinger omhandlede den
Demokratiske Republik Congo, Haiti, Libyen, Mellemøsten, Sydsudan, Syrien, Yemen, Ukraine og
Nord Stream, Vestafrika og Sahel samt ikke-spredning af masseødelæggelsesvåben og
terrorbekæmpelse.
Offentlige briefinger kan findes på FN’s hjemmeside under
Security Council UN
Web TV.
Lukkede konsultationer
Panama havde i arbejdsprogrammet kalendersat ni lukkede konsultationer. Der blev derudover
indkaldt til tre ekstraordinære lukkede konsultationer. De lukkede konsultationer fokuserede på
Bosnien-Hercegovina, Libanon, Libyen, Sudan, Sydsudan, Syrien, Yemen, Vestafrika og Sahel samt
ikke-spredning af masseødelæggelsesvåben i Nordkorea og Iran.
Lukkede møder
Panama havde i arbejdsprogrammet kalendersat et lukket møde for de troppebidragsydende lande
til
FN’s
interim styrke i Libanon (UNIFIL).
Uformelle Arria-møder
I august 2025 blev der afholdt et såkaldt Arria-møde. Rusland afholdt et møde
om ”den indledende
vurdering af katastrofen om Ukrainske væbnede styrker i Kursk regionen.”
Arbejdsprogram for Sikkerhedsrådet i september 2025
Arbejdsprogrammet for Rådet bliver fastlagt for en måned ad gangen og vedtages ved konsensus
på månedens første mødedag. Programmet indeholder kalendersatte møder og arrangementer,
der afholdes i regi af Sikkerhedsrådet. Herudover vil der erfaringsvist blive afholdt ekstraordinære
møder i Sikkerhedsrådet i løbet af måneden. Disse indkaldes af formandskabet med kort varsel på
anmodning fra et eller flere medlemslande. Møder relateret til situationen i Ukraine fremgår typisk
ikke af de månedlige arbejdsprogrammer, men vil i stedet blive indkaldt som ekstraordinære
møder.
I september 2025 har Sydkorea formandskabet for Sikkerhedsrådet. Sydkoreas arbejdsprogram for
måneden er som følger:
Mandag den 1. september
Officiel FN-helligdag. Ingen kalendersatte møder i Sikkerhedsrådet.
Tirsdag den 2. september
Konsultationer. Godkendelse af månedens arbejdsprogram.
Onsdag den 3. september
Ingen kalendersatte møder i Sikkerhedsrådet.
Torsdag den 4. september
Ingen kalendersatte møder i Sikkerhedsrådet.
Fredag den 5. september
Ingen kalendersatte møder i Sikkerhedsrådet.
4/6
 UPN, Alm.del - 2024-25 - Bilag 219: Arbejdet i FN’s Sikkerhedsråd: Månedsbrev 8 og 9 – august og september 2025
3064869_0005.png
Mandag den 8. september
Ingen kalendersatte møder i Sikkerhedsrådet.
Tirsdag den 9. september
Fremtiden for
FN’s fredsoperationer:
Åben debat om fremtiden for
FN’s fredsoperationer.
Undergeneralsekretær for FN’s afdeling for fredsoperationer (DPO),
Jean-Pierre Lacroix,
Undergeneralsekretær
for FN’s
Afdeling for Politiske og Fredsopbygningsanliggender (DPPA),
Rosemary DiCarlo,
formand for FN’s fredsopbygningskommission (PBC),
Antje Leendertse, samt
direktør og forskningschef for the Brian Urquhart Center for Peace Operations, International Peace
Institute, Jenna Russo, ventes at briefe Rådet.
Den offentlige briefing kan findes på FN’s
hjemmeside under
Security Council | UN Web TV.
Onsdag den 10. september
Ingen kalendersatte møder i Sikkerhedsrådet.
Torsdag den 11. september
Sudan:
Afstemning om forlængelsen
Sikkerhedsrådsresolution 1591 (2005).
af
FN’s
sanktionsregime
for
Sudan,
jf.
Mellemøsten (Syrien):
Offentlig briefing efterfulgt af lukkede konsultationer om kemiske våben i
Syrien.
FN’s undergeneralsekretær og høje repræsentant for nedrustning, Izumi
Nakamitsu, ventes
at briefe Rådet på baggrund af generalsekretærens rapport. Den offentlige briefing kan findes på
FN’s hjemmeside under
Security Council | UN Web TV.
Fredag den 12. september
Ingen kalendersatte møder i Sikkerhedsrådet.
Mandag den 15. september
Mellemøsten (Yemen):
Offentlig briefing efterfulgt af
lukkede konsultationer. FN’s særlige
udsending til Yemen, Hans Grundberg, Undergeneralsekretær for
FN’s kontor for koordinering af
humanitære indsatser (OCHA), Tom Fletcher, og en repræsentant fra civilsamfundet ventes briefe
Rådet. Den offentlige briefing
kan findes på FN’s hjemmeside under
Security Council | UN Web TV.
Tirsdag den 16. september
Ingen kalendersatte møder i Sikkerhedsrådet.
Onsdag den 17. september
Afghanistan:
Offentlig briefing efterfulgt af lukkede konsultationer om FN’s særlige politiske
mission i Afghanistan (UNAMA). Generalsekretærens særlige repræsentant og leder af UNAMA,
Roza Otunbayeva, ventes at briefe Rådet på baggrund af generalsekretærens rapport efterfulgt af
FN’s højkommissær for menneskerettigheder, Volker Türk,
og en repræsentant fra civilsamfundet.
Den offentlige briefing kan findes på FN’s hjemmeside under
Security Council | UN Web TV.
Torsdag den 18. september
Mellemøsten (Syrien):
Offentlig briefing efterfulgt af lukkede lukkede konsultationer om den
politiske og humanitære situation i Syrien. FN’s særlige udsending til Syrien, Geir Pedersen,
Undergeneralsekretær for
FN’s kontor for koordinering af humanitære indsatser (OCHA),
Tom
Fletcher, samt en repræsentant fra civilsamfundet ventes at briefe. Den offentlige briefing kan
findes på FN’s hjemmeside under
Security Council | UN Web TV.
5/6
 UPN, Alm.del - 2024-25 - Bilag 219: Arbejdet i FN’s Sikkerhedsråd: Månedsbrev 8 og 9 – august og september 2025
3064869_0006.png
Fredag den 19. september
Ingen kalendersatte møder i Sikkerhedsrådet.
Mandag den 22. september
Ingen kalendersatte møder i Sikkerhedsrådet.
Tirsdag den 23. september
Ingen kalendersatte møder i Sikkerhedsrådet.
Onsdag den 24. september
Kunstig intelligens:
Åben debat om kunstig intelligens og fred og sikkerhed med fokus på at
adressere kompleksiteten, den mangfoldige indvirkning og ansvarlige anvendelse heraf. Sydkoreas
præsident, Lee Jae Myung, ventes at lede mødet.
FN’s generalsekretær
og en repræsentant fra
civilsamfundet ventes at briefe Rådet. Den åbne debat
kan findes på FN’s hjemmeside under
Security Council | UN Web TV.
Torsdag den 25. september
Den Arabiske Liga:
Uformel interaktiv dialog om den Arabiske Liga. Den Arabiske Ligas
generalsekretær, Ahmed Aboul Gheit, og en repræsentant
for FN’s
Afdeling for Politiske og
Fredsopbygningsanliggender (DPPA) ventes at briefe Rådet.
Fredag den 26. september
Ingen kalendersatte møder i Sikkerhedsrådet.
Mandag den 29. september
Mellemøsten:
Offentlig briefing efterfulgt af lukkede konsultationer om Mellemøsten og israelske
bosættelser. FN's landechef og vice-udsending for den mellemøstlige fredsproces, Ramiz
Alakbarov, ventes at briefe Rådet.
Den offentlige briefing kan findes på FN’s hjemmeside under
Security Council | UN Web TV.
Tirsdag den 30. september
Haiti:
Afstemning om mandat for fredsoperation i Haiti.
Den Demokratiske Republik Congo:
Offentlig briefing efterfulgt af lukkede konsultationer
om FN’s
fredsoperation i den Demokratiske Republik Congo (MONUSCO). Generalsekretærens særlige
repræsentant og leder af MONUSCO, Bintou Keita, ventes at briefe Rådet på baggrund af
generalsekretærens
rapport. Den offentlige briefing kan findes på FN’s hjemmeside under
Security
Council | UN Web TV.
6/6