Det Udenrigspolitiske Nævn 2024-25
UPN Alm.del Bilag 186
Offentligt
UDENRIGSMINISTERIET
EUKOOR, sagsnr.: 24/38573
Den 22. maj 2025
Rådsmøde (almindelige anliggender) den 27. maj 2025
SUPPLERENDE SAMLENOTAT
6. Rådskonklusioner om styrkelse af EU’s demokratiske modstandskraft
2
1
 UPN, Alm.del - 2024-25 - Bilag 186: Udenrigsministeriets supplerende samlenotat vedr. dop 6 - Rådsmøde (almindelige anliggender) den 27. maj 2025
3028353_0002.png
6. Rådskonklusioner om styrkelse af EU’s demokratiske modstandskraft
- Drøftelse og vedtagelse
KOM-dokument foreligger ikke.
Nyt notat.
1. Resumé
På rådsmødet (almindelige anliggender) den 27. maj 2025 er rådskonklusioner om
styrkelse af EU’s demokratiske
modstandskraft på dagsordenen til drøftelse og vedtagelse. Konklusionernes formål er at fungere som et samlet
indspil fra Rådet til Kommissionens kommende forslag om et europæisk demokratiskjold. Regeringen er enig i be-
hovet for at styrke EU’s demokratiske modstandsdygtighed yderligere og ser positivt på rådskonklusionerne, som
indeholder de rette elementer. Regeringen kan derfor støtte deres vedtagelse.
2. Baggrund
Det polske formandskab har taget initiativ
til rådskonklusioner om styrkelse af EU’s demokratiske
modstandsdyg-
tighed. Tanken bag konklusionerne er primært, at de kan fungere som et samlet indspil fra Rådet til Kommissio-
nens kommende forslag om et europæisk demokratiskjold. Konklusionerne har været forhandlet på teknisk niveau
siden marts 2025.
To lande oplyste den 21. maj 2025, at de ikke kunne støtte konklusionerne. Som følge heraf besluttede det polske
formandskab, at man ville sætte sagen på dagsordenen for rådsmødet (almindelige anliggender) den 27. maj 2025
til drøftelse med henblik på efterfølgende vedtagelse.
3. Formål og indhold
På rådsmødet (almindelige anliggender) den 27. maj 2025 er der lagt op til en drøftelse og vedtagelse af rådskon-
klusionerne. Konklusionerne spænder bredt for at dække alle aspekter af demokratisk modstandsdygtighed og det
kommende demokratiskjolds forventede omfang. Det gælder blandt andet, hvordan EU skal forsvare sig mod på-
virkningskampagner og desinformation, vigtigheden af frie og uafhængige medier samt borgernes mediekompe-
tencer, spørgsmål om ny teknologis rolle i europæiske demokratier og vigtigheden af en velfungerende retsstat for
et modstandskraftigt demokrati.
4. Europa-Parlamentets udtalelser
Europa-Parlamentet skal ikke høres.
5. Nærhedsprincippet
Spørgsmålet om nærhedsprincippet er ikke relevant.
6. Gældende dansk ret
Ikke relevant.
7. Konsekvenser
Sagen forventes ikke at have lovgivningsmæssige konsekvenser eller konsekvenser for statsfinanserne, samfunds-
økonomien, miljøet eller beskyttelsesniveauet.
8. Høring
Sagen har ikke været sendt i høring.
9. Generelle forventninger til andre landes holdninger
Alle medlemslande bortset fra to har givet udtryk for, at de kan støtte rådskonklusionerne.
2
 UPN, Alm.del - 2024-25 - Bilag 186: Udenrigsministeriets supplerende samlenotat vedr. dop 6 - Rådsmøde (almindelige anliggender) den 27. maj 2025
10. Regeringens generelle holdning
Regeringen er
enig i behovet for at styrke EU’s demokratiske modstandsdygtighed yderligere
og ser positivt på
rådskonklusionerne, som indeholder de rette elementer. Regeringen støtter, at Rådet leverer et samlet indspil til
Kommissionens kommende initiativ om et europæisk demokratiskjold, hvilket konklusionerne er et godt værktøj
til. Regeringen kan derfor støtte deres vedtagelse.
11. Tidligere forelæggelse for Folketingets Europaudvalg.
Sagen har ikke tidligere været forelagt for Folketingets Europaudvalg.
3