UFU, Alm.del - 2024-25 - Bilag 92: Kopi til orientering af aktstykke om udmøntning af 2025-midler i aftale om reform af professionsbachelor- og erhvervsakademiuddannelserne i Danmark, fra uddannelses- og forskningsministeren

Uddannelses- og Forskningsudvalget 2024-25
UFU Alm.del Bilag 92
Offentligt

Aktstykke nr.

Folketinget 2024-25

Uddannelses- og Forskningsministeriet.

København, den 28. maj 2025.

Uddannelses- og Forskningsministeriet anmoder om Finansudvalgets tilslutning til, at der i 2025

tilføres 3,0 mio. kr. til § 19.11.01. Departementet, 0,9 mio. kr. til § 19.22.01. Københavns Universi-

tet, 1,1 mio. kr. til § 19.22.05. Aarhus Universitet, 6,2 mio. kr. til § 19.22.17. Aalborg Universitet,

203,7 mio. kr. til § 19.25.06. Øvrige Uddannelsestilskud, 24,0 mio. kr. til § 19.26.01. Åben uddannel-

se, 25,5 mio. kr. til § 19.27.08. Tilskud til praksisnære og anvendelsesorienterede forsknings- og

udviklingsaktiviteter og 2,0 mio. kr. til § 19.34.07. Forsøgs- og udviklingsarbejde mv. ifm. åben

uddannelse og efteruddannelse i forbindelse med udmøntningen af Aftale om en reform af profes-

sionsbachelor- og erhvervsakademiuddannelserne i Danmark.

Udgifterne i 2025 på 266,4 mio. kr. finansieres af de på finansloven for 2025 opførte reserver på

19.11.77. Rammerne om en reform af universitetsuddannelserne i Danmark

§ 19.11.79. Reserver

og budgetregulering.

Regeringen, Danmarksdemokraterne, Socialistisk Folkeparti, Liberal Alliance, Det Konservative

Folkeparti, Dansk Folkeparti, Enhedslisten og Alternativet indgik den 26. marts 2025 en aftale om

Reform af professionsbachelor- og erhvervsakademiuddannelserne i Danmark.

Uddannelses- og Forskningsministeriet anmoder om Finansudvalgets tilslutning til, at to reserver

afsat i 2025 udmøntes i tråd med aftalen. Udmøntning af reformen fra 2026 og frem vil blive søgt

indarbejdet på kommende bevillingslove.

Udmøntning af reserve fra reform af universitetsuddannelserne

Aftale om reform af professionsbachelor- og erhvervsakademiuddannelserne i Danmark udmøn-

ter blandt andet reserven til investeringer i videregående velfærdsuddannelser fra Aftale mellem

regeringen, Socialistisk Folkeparti, Danmarksdemokraterne, Liberal Alliance og Det Konservative

Folkeparti af 27. juni 2023 om rammerne for Reform af universitetsuddannelserne i Danmark.

Det er aftalt, at en række velfærdsrettede uddannelser skal løftes til én fælles undervisningstakst,

som vil ligge på et væsentligt højere niveau end i dag. I 2025 omfatter dette pædagog-, socialrådgi-

ver-, fysioterapeut-, ergoterapeut-, ernæring og sundhed- og psykomotorikuddannelsen, som i dag

alle er indplaceret på de to laveste undervisningstakster. Aftalekredsen har endvidere besluttet, at

CE001550

UFU, Alm.del - 2024-25 - Bilag 92: Kopi til orientering af aktstykke om udmøntning af 2025-midler i aftale om reform af professionsbachelor- og erhvervsakademiuddannelserne i Danmark, fra uddannelses- og forskningsministeren

diakoni- og socialpædagogikuddannelsen også skal løftes tilsvarende. Hensigten i aftalen er, at

midlerne anvendes til at løfte kvaliteten af uddannelserne.

I 2025 udmøntes i alt 141,9 mio. kr. i form af særtilskud til de professionshøjskoler og universite-

ter, der udbyder de velfærdsrettede uddannelser. Socialrådgiveruddannelsen udbydes som den eneste

af de pågældende uddannelser både på professionshøjskolerne og på Aalborg Universitet. I fordelin-

gen af midlerne mellem uddannelserne er der taget højde for, at uddannelserne skal løftes til samme

niveau, men fra forskellige udgangspunkter. Pædagog-, socialrådgiver-, ernæring og sundhed- samt

diakoni og socialpædagogik-uddannelserne løftes således fra takst 1, og fysioterapeut-, ergoterapeut-

og psykomotorikuddannelserne løftes fra den højere takst 2.

Midlerne til professionshøjskolerne fordeles mellem institutionerne pba. fordelingen af studente-

rårsværk for undervisning på de ovenstående uddannelser i 2024. Midlerne til Aalborg Universitet er

fordelt på baggrund af studenterårsværk på socialrådgiveruddannelsen i 2024.

Der prioriteres målrettet 10,0 mio. kr. i 2025 til sygeplejerskeuddannelsen som særtilskud, der

skal give mulighed for et større fokus på sundhedsinnovation, brug af nye teknologier og tværfaglig

teknologiforståelse i en sygeplejefaglig kontekst. Midlerne fordeles mellem professionshøjskolerne

på baggrund af fordelingen af studenterårsværk for undervisning på sygeplejerskeuddannelsen i

2024.

Endelig afsættes 60,0 mio. kr. i 2025 til styrkede simulationsmiljøer til uddannelserne på sundheds-

området, eksempelvis i forbindelse med udvikling af uddannelsesafdelinger eller -hospitaler. Midler-

ne udmøntes i form af særtilskud. Midlerne fordeles med 58,0 mio. kr. til professionshøjskolerne og

erhvervsakademierne på baggrund af fordelingen af studenterårsværk for undervisning på sygeple-

jerske-, jordemoder-, fysioterapeut-, ergoterapeut-, radiograf-, ernæring og sundhed-, bioanalytiker-,

psykomotorik- og optometristuddannelsen i 2024 og med 0,9 mio. kr. til Københavns Universitet

og 1,1 mio. kr. til Aarhus Universitet på baggrund af studenterårsværk på tandplejer- og klinisk

tandteknikeruddannelsen i 2024.

I 2025 udmøntes midlerne til investeringer i videregående velfærdsuddannelser som særtilskud

til de professionshøjskoler, to erhvervsakademier og tre universiteter, der udbyder de omfattede ud-

dannelser: Københavns Professionshøjskole, Professionshøjskolen Absalon, VIA University College,

University College Lillebælt, University College Nordjylland, University College Syddanmark, Kø-

benhavns Erhvervsakademi, Erhvervsakademi Dania, Københavns Universitet, Aarhus Universitet

og Aalborg Universitet.

Videre er der i Aftale om en Reform af professionsbachelor- og erhvervsakademiuddannelserne i

Danmark afsat 3,0 mio. kr. i 2025 til aftaleimplementering i Uddannelses- og Forskningsministeriet.

Udmøntning af reserve til videreuddannelse af lærere mv. – fra folkeskolens kvalitetsprogram

Aftalen om Reform af professionsbachelor- og erhvervsakademiuddannelserne i Danmark udmøn-

ter reserven til styrket meritlæreruddannelse og videreuddannelse af lærere mv. fra Aftale mellem

regeringen, Liberal Alliance, Det Konservative Folkeparti, Radikale Venstre og Dansk Folkeparti af

19. marts 2024 om folkeskolens kvalitetsprogram – frihed og fordybelse.

Det er aftalt, at meritlæreruddannelsen skal styrkes fra 2025, samtidig med at deltagerbetalingen på

uddannelsen halveres – så vidt muligt fra efteråret 2025. Der afsættes på den baggrund 24,0 mio. kr. i

2025 til at løfte taksten på meritlæreruddannelsen fra 38.400 kr. til 82.400 kr. i 2025.

Professionshøjskolerne har allerede tilrettelagt uddannelsen for foråret 2025 og har opkrævet

deltagerbetalingen for samme periode. Hensigten med midlerne er, at deltagerbetalingen på merit-

læreruddannelsen nedsættes og kvaliteten på uddannelsen øges allerede fra efteråret 2025. Eventuelt

overskydende midler vil indgå i professionshøjskolernes samlede økonomi.

Endvidere prioriteres 2,0 mio. kr. til Teach First Danmark til organisationens aktiviteter med at

understøtte meritlærerstuderendes uddannelsesforløb. Tilskuddet til Teach First Danmark vil blive

udmøntet i overensstemmelse med statsstøttereglerne.

I Aftale om Reform af professionsbachelor- og erhvervsakademiuddannelserne i Danmark er det

besluttet at oprette nye, praksisrettede professionsmasteruddannelser målrettet professionsbachelo-

rer. Uddannelserne skal oprettes med første optag i 2026. Der prioriteres 25,5 mio. kr. i 2025 til ka-

pacitetsopbygning og styrkelse af vidensgrundlaget i forbindelse med professionsmasteruddannelser

på henholdsvis lærerområdet og psykologfaglig overbygningsuddannelse. Midlerne fordeles mellem

professionshøjskolerne på baggrund af fordelingen af studenterårsværk på læreruddannelsen i 2024.

Udmøntning af de to reserver fra 2026 og frem samt udmøntning af den øvrige Aftale om en

Reform af professionsbachelor- og erhvervsakademiuddannelserne i Danmark søges indarbejdet på

de kommende bevillingslove.

I forlængelse af ovenstående anføres dispositionerne på forslag til lov om tillægsbevilling i finans-

året 2025 specificeret således:

Udgift, mio.

kr.

§ 19.11.01. Departementet

(Driftsbev.)

10. Almindelig virksomhed

18. Personaleomkostninger og lønninger

22. Andre ordinære driftsomkostninger

§ 19.22.01. Københavns Universitet

(Selvejebev.)

10. Almindelig virksomhed

46. Tilskud til anden virksomhed og investeringstilskud

§ 19.22.05. Aarhus Universitet

(Selvejebev.)

10. Almindelig virksomhed

46. Tilskud til anden virksomhed og investeringstilskud

§ 19.22.17. Aalborg Universitet

(Selvejebev.)

10. Almindelig virksomhed

46. Tilskud til anden virksomhed og investeringstilskud

§ 19.25.06. Øvrige uddannelsestilskud

(Selvejebev.)

70. Kvalitetsløft af socialrådgiveruddannelsen på professionshøjskolerne

(ny underkonto)

46. Tilskud til anden virksomhed og investeringstilskud

71. Kvalitetsløft af sygeplejerskeuddannelsen (ny underkonto)

46. Tilskud til anden virksomhed og investeringstilskud

72. Kvalitetsløft af ernæring- og sundhedsuddannelsen (ny underkonto)

2,3

0,7

0,9

1,1

6,2

38,1

10,0

46. Tilskud til anden virksomhed og investeringstilskud

73. Kvalitetsløft af fysioterapeut-, ergoterapeut- og psykomotorikuddannel-

serne (ny underkonto)

46. Tilskud til anden virksomhed og investeringstilskud

74. Styrkede simulationsfaciliteter på sundhedsuddannelserne (ny under-

konto)

46. Tilskud til anden virksomhed og investeringstilskud

80. Kvalitetsløft af pædagog- og diakoni- og socialpædagogikuddannelserne

(nyt underkontonavn)

46. Tilskud til anden virksomhed og investeringstilskud

§ 19.26.01. Åben uddannelse

(Selvejebev.)

10. Aktivitetsbestemte tilskud til undervisningsudgifter

46. Tilskud til anden virksomhed og investeringstilskud

§ 19.27.08. Tilskud til praksisnære og anvendelsesorienterede forsknings- og udviklings-

aktiviteter

(Selvejebev.)

50. Professionsmasteruddannelser - kapacitetsopbygning og styrkelse af vi-

densgrundlag (ny underkonto)

46. Tilskud til anden virksomhed og investeringstilskud

§ 19.34.07. Forsøgs- og udviklingsarbejde mv. i forbindelse med åben uddannelse og

efteruddannelse (Reservationsbev.)

65. Teach First Danmark (ny underkonto)

46. Tilskud til anden virksomhed og investeringstilskud

§ 19.11.77. Aftale om rammerne for Reform af universitetsuddannelserne i Danmark

(Reservationsbev.)

60. Investeringer i videregående velfærdsuddannelser

46. Tilskud til anden virksomhed og investeringstilskud

§ 19.11.79. Reserver og budgetregulering

(Reservationsbev.)

13. Reserve til videreuddannelse af lærere mv. - folkeskolens kvalitetspro-

gram

49. Reserver og budgetregulering

6,4

15,5

58,0

75,7

24,0

25,5

2,0

-214,9

-51,5

Aktstykket forelægges nu med henblik på at øge bevillingerne og udbetale tilskuddene i 2025 for at

igangsætte udmøntning af Aftale om en Reform af professionsbachelor- og erhvervsakademiuddan-

nelserne i Danmark.

Under henvisning til ovenstående anmodes om Finansudvalgets tilslutning til, at der i 2025 ydes

tilskud på i alt 266,4 mio. kr. til uddannelsesinstitutionerne, Teach First Danmark samt Uddannelses-

og Forskningsministeriets departement i forbindelse med udmøntningen af Aftale om en Reform af

professionsbachelor- og erhvervsakademiuddannelserne i Danmark.

Udgiften finansieres af de på

§ 19.11.77. Rammerne om en reform af universitetsuddannelserne i

Danmark

§ 19.11.79. Reserver og budgetregulering

opførte reserver, således at der på forslag til

lov om tillægsbevilling for 2025 opføres følgende:

Departementet

(Driftsbev.)

Københavns Universitet

(Selvejebev.)

Aarhus Universitet

(Selvejebev.)

Aalborg Universitet

(Selvejebev.)

Øvrige uddannelsestilskud (Selvejebev.)

Åben uddannelse (Selvejebev.)

Tilskud til praksisnære og anvendelsesorienterede forsknings- og ud-

viklingsaktiviteter (Selvejebev.)

§ 19.34.07. Forsøgs- og udviklingsarbejde mv. i forbindelse med åben uddannelse

og efteruddannelse (Reservationsbev.)

§ 19.11.77. Rammerne om en reform af universitetsuddannelserne i Danmark (Re

servationsbev.)

§ 19.11.79. Reserver og budgetregulering (Reservationsbev.)

§ 19.11.01.

§ 19.22.01.

§ 19.22.05.

§ 19.22.17.

§ 19.25.06.

§ 19.26.01.

§ 19.27.08.

Udgift, mio. kr.

3,0

0,9

1,1

6,2

203,7

24,0

25,5

2,0

-214,9

-51,5

Finansministeriets tilslutning foreligger.

København, den 28. maj 2025

Christina Egelund

/ Kasper Hobel

Til Finansudvalget.