Socialudvalget 2024-25
SOU Alm.del Bilag 452
Offentligt
3063217_0001.png
DRØFTELSE AF FORÆLDELSESFRISTER
MADS PRAMMING
ADVOKAT (H)
EMIL KIØRBOE
ADVOKAT (L)
 SOU, Alm.del - 2024-25 - Bilag 452: Præsentationer fra høring om forældelsesfrister på anbringelsesområdet den 3/9-25
3063217_0002.png
Forældelse i sager om myndigheders omsorgssvigt
Slagelsesagen 2017
Ophævelse af forældelsen i 2017/2018 ved lov
(mens sagen er i gang)
Landsretten:
De danske forældelsesregler skal ikke bruges, da det vil
være en krænkelse af menneskerettighederne.
 SOU, Alm.del - 2024-25 - Bilag 452: Præsentationer fra høring om forældelsesfrister på anbringelsesområdet den 3/9-25
3063217_0003.png
Forældelse i sager om myndigheders omsorgssvigt
Forældelseslovens
§
3, stk. 5.
Fordringer på erstatning eller godtgørelse, som udspringer af, at en forvaltningsmyndighed,
jf. forvaltningslovens
§
1, stk. 1 og 2, har tilsidesat lovbestemte forpligtelser over for en person
under 18 år i forbindelse med overgreb begået over for denne, forældes ikke.
Det fremgår af bemærkningerne til bestemmelsen, jf. Folketingtingstidende 2009-10, A, L 178
som fremsat, side 62, at der
ved overgreb forstås sådanne strafbare handlinger mod et barn
eller en ung under 18 år, som er omfattet af straffelovens kapitel 24-26 (forbrydelser mod
kønssædeligheden, forbrydelser mod liv og legeme samt forbrydelser mod den personlige
frihed) samt straffelovens
§
210 og
§
213.
 SOU, Alm.del - 2024-25 - Bilag 452: Præsentationer fra høring om forældelsesfrister på anbringelsesområdet den 3/9-25
3063217_0004.png
Forældelse i sager om myndigheders omsorgssvigt
Myndighederne påberåber sig forældelse i meget vidt omfang fx:
-
-
-
-
-
-
-
Spiralkampagnen
Juridisk faderløse
Adoptionssagerne
Sprogøsagen
Havregården
De grønlandske eksperimentbørn
Godhavn og andre kostskolesager (fx Erritsøhus)
 SOU, Alm.del - 2024-25 - Bilag 452: Præsentationer fra høring om forældelsesfrister på anbringelsesområdet den 3/9-25
3063217_0005.png
ANBEFALING: Forældelse i sager om myndigheders omsorgssvigt
Udvidelse af forældelseslovens undtagelse til at omfatte (alvorlige) menneskerettighedskrænkelser
(præcis om
§3,
stk. 5):
§3,
stk. 6
Fordringer på erstatning eller godtgørelse, som udspringer af, at en
forvaltningsmyndighed har tilsidesat menneskeretlige forpligtelser forældes ikke.
Hvorfor:
Er det i orden, at krænke en borgers menneskerettigheder, og så bruge forældelse til at
løbe fra regningen?
Forældelsesreglerne handler om ”fordringer”, ”kreditorer”, ”skyldnere” osv.
og er ikke egnede til sager mod myndigheder
–
slet ikke menneskeretlige sager.
 SOU, Alm.del - 2024-25 - Bilag 452: Præsentationer fra høring om forældelsesfrister på anbringelsesområdet den 3/9-25
3063217_0006.png
Forældelse og bevismæssige problemstillinger
Bevis i sager om offentlige myndigheders omsorgssvigt
- Bevis for krænkelsen
- Bevis for viden/burde viden
- Bevis for manglende rimelige foranstaltninger
 SOU, Alm.del - 2024-25 - Bilag 452: Præsentationer fra høring om forældelsesfrister på anbringelsesområdet den 3/9-25
3063217_0007.png
Forældelse og bevismæssige problemstillinger
Bevisproblemer
-
-
-
-
Manglende akter
Manglende (historisk) udredning
Manglende ”efterforskning”
Ansvar delt mellem flere myndigheder
 SOU, Alm.del - 2024-25 - Bilag 452: Præsentationer fra høring om forældelsesfrister på anbringelsesområdet den 3/9-25
3063217_0008.png
Forældelse og bevismæssige problemstillinger
Konsekvenser
- Tilfældigheder afgør om der kan føres bevis
- Urimelig bevisbyrde
 SOU, Alm.del - 2024-25 - Bilag 452: Præsentationer fra høring om forældelsesfrister på anbringelsesområdet den 3/9-25
3063217_0009.png
Anbefalinger
- Udvidelse af forældelseslovens undtagelse til at omfatte
alvorlige menneskerettighedskrænkelser
- Etablering af en samlet løsning på fortidens krænkelser på
børnehjem mv. med inspiration fra udlandet
- Fond, nævn eller lignende
- Lempelig bevisbyrde
- Generelt i sager om offentlige myndigheders omsorgssvigt
- Klarlæg forpligtelsen til efterforskning/udredning
- Lempelig / delt bevisbyrde