Socialudvalget 2024-25
SOU Alm.del Bilag 452
Offentligt
3063216_0001.png
Menneskeretlige perspektiver
på forældelsesloven
Institut for Menneskerettigheder
1
SOU, Alm.del - 2024-25 - Bilag 452: Præsentationer fra høring om forældelsesfrister på anbringelsesområdet den 3/9-25
3063216_0002.png
Overblik
Hvad siger EMRK om forældelsesregler?
Hvordan påvirker menneskeretten
anvendelsen af den danske forældelseslov?
Hvordan kan man styrke retsstillingen i
forhold til forældelse for mennesker, der
eller har været anbragt?
Institut for Menneskerettigheder
2
SOU, Alm.del - 2024-25 - Bilag 452: Præsentationer fra høring om forældelsesfrister på anbringelsesområdet den 3/9-25
3063216_0003.png
Hvad siger EMRK om forældelsesregler?
Når en stat har krænket menneskerettighederne, har ofret krav på
effektiv oprejsning
= anerkendelse + evt. kompensation
Udgangspunktet
efter Menneskerettighedsdomstolens praksis er, at
forældelsesregler ikke i sig selv strider med menneskeretten
(bl.a.
Stubbings m.fl. mod Storbritannien (1996))
Forældelsesregler skal dog opfylde et
krav om proportionalitet
i
forhold til det formål, der forfølges. En konkret anvendelse af nationale
forældelsesregler kan derfor udgøre en krænkelse af
Menneskerettighedskonventionen, hvis den ikke opfylder kravet om
proportionalitet (bl.a. Stagno mod Belgien (2009))
Institut for Menneskerettigheder
3
SOU, Alm.del - 2024-25 - Bilag 452: Præsentationer fra høring om forældelsesfrister på anbringelsesområdet den 3/9-25
3063216_0004.png
Hvordan påvirker menneskeretten
anvendelsen af den danske forældelseslov?
Domstolene kan på baggrund af en
konkret
proportionalitetsvurdering
se bort fra forældelsesreglerne i den
enkelte sag, hvis anvendelsen af reglerne ville stride mod
menneskeretten:
U 2017 3272 Ø (”Slagelse-sagen”)
2022.1707 Ø (Landsrettens kendelse om forældelse i Irak-sagen)
Institut for Menneskerettigheder
4
SOU, Alm.del - 2024-25 - Bilag 452: Præsentationer fra høring om forældelsesfrister på anbringelsesområdet den 3/9-25
3063216_0005.png
Hvordan kan man styrke retsstillingen i
forhold til forældelse for mennesker, der
eller har været anbragt?
Ændringen fra 2017 af forældelsesloven indebar en styrkelse af
adgangen til at få prøvet krav, der udspringer af, at en myndighed har
tilsidesat sine forpligtelser over for et barn eller en ung i forbindelse
med overgreb
Krav, der udspringer af andre menneskeretlige krænkelser, forældes
stadig efter de almindelige forældelsesregler
Institut for Menneskerettigheder
5
SOU, Alm.del - 2024-25 - Bilag 452: Præsentationer fra høring om forældelsesfrister på anbringelsesområdet den 3/9-25
3063216_0006.png
Vores anbefalinger
Vi anbefaler, at lovgiver ser på, om der kan indføres
lempede
forældelsesregler
i forhold til at rejse krav om menneskeretlige
krænkelser. Det kræver dog grundige overvejelser om den rette balance
Vi anbefaler, at det
tydeliggøres i forældelsesloven, at der i sager
om menneskeretlige krænkelser kan ses bort fra
forældelsesreglerne.
Det er allerede fastslået i dansk retspraksis, men
fremgår ikke tydeligt af lovgivningen. Det mener vi er betænkeligt ud
fra et retssikkerhedsmæssigt perspektiv
Institut for Menneskerettigheder
6