Henvendelse til Folketinget
Fra: Et Bedre Nordfyn
Til Folketingets Socialudvalg, Retsudvalg og Sundhedsudvalg
Kære medlemmer,
Vi ønsker at rejse en principiel problemstilling vedrørende kommunernes håndtering af
servicehunde og andre hjælpemidler, hvor der kan opstå uenighed om ejendomsretten.
Baggrund
I flere kommuner anvendes servicehunde som en del af den støtte, borgere med handicap
eller psykiske lidelser modtager. Hundene fungerer både som praktiske hjælpemidler og
som afgørende støtte for borgerens sundhed og livskvalitet.
I praksis kan der dog opstå konflikter, når en kommune ønsker at 'inddrage' en servicehund
–
enten med henvisning til hundens alder, kommunens vurdering af borgerens behov eller
fordi kommunen anser sig selv for ejer. Dette skaber et væsentligt juridisk og
menneskeretligt spørgsmål, som bør afklares på nationalt niveau.
Centrale spørgsmål
1. Ejendomsretten til servicehunde
- Hvem har reelt ejendomsretten til en servicehund, hvis hunden er registreret i
Hunderegistret som borgerens ejendom, men kommunen anfører at være den, der 'ejer'
hunden?
- Giver registreringen i Hunderegistret borgeren en beskyttet ejendomsret, eller kan en
kommune alligevel kræve hunden udleveret?
2. Forvaltningsretlige rammer
- Kan en kommune lovligt fjerne eller 'inddrage' et hjælpemiddel, som borgeren selv ejer og
betaler for, men som samtidig har været stillet til rådighed som led i en kommunal indsats?
- Hvilke krav stiller proportionalitetsprincippet i forvaltningsretten til sådanne
beslutninger, særligt når fjernelsen kan have alvorlige helbredsmæssige konsekvenser for
borgeren?
3. Sundheds- og handicapretlige hensyn
- Er en servicehund at betragte som et 'hjælpemiddel' efter serviceloven, eller som privat
ejendom med særlig funktion?
- Har borgeren krav på, at kommunen dokumenterer, at andre støtteformer kan erstatte
servicehundens funktion, før den fjernes?
FOLKETINGET INTERN