Til Folketingets Ombudsmand
Den 8. august 2025
Vedrørende: Ankestyrelsens Danmarkskort og registreringspraksis siden 2018
Vi skriver for at gøre opmærksom på en alvorlig problemstilling, som vi i dag har fået bekræftet af
Ankestyrelsens ledelse.
I de følgende punkter vil vi redegøre for problematikken og dens konsekvenser for borgernes retssikkerhed
og den politiske styring.
Sagen handler grundlæggende om, at Ankestyrelsen i klagesager registrerer sagsansvaret på den kommune,
der har truffet afgørelsen som led i et forpligtende samarbejde og ikke på borgerens bopælskommune. Det
skaber et strukturelt problem i forhold til gennemsigtighed, ansvar og retssikkerhed, særligt fordi
Danmarkskortet bruges som et offentligt kontrol- og styringsredskab.
Vi anmoder om, at Ombudsmanden vurderer, om Ankestyrelsens registreringspraksis er forvaltningsretligt
og retssikkerhedsmæssigt forsvarlig. Vi mener, at der sker en forskydning af ansvaret, når den kommune,
som reelt har delegeret kompetencen væk, ikke fremstår som ansvarlig i statistikken. Det kan medføre, at
fejl ikke bliver synlige og dermed ikke giver anledning til læring eller politisk opmærksomhed. Det kan også
rejse spørgsmål om, hvorvidt borgerens ret til klar, dokumenterbar og gennemskuelig sagsbehandling reelt
er sikret, når klagen i Ankestyrelsens system ikke knyttes til den kommune, hvor borgeren bor.
Vores observationer er også, at der mangler koordinering mellem myndigheder. Ansvaret for henholdsvis
datagrundlaget, udgivelsen af danmarkskortet, de kommunale samarbejder og det økonomiske og
retssikkerhedsmæssige tilsyn er spredt mellem Ankestyrelsen, Social- og Boligministeriet, Indenrigs- og
Sundhedsministeriet og Rigsrevisionen. Det skaber en fragmenteret struktur, hvor ingen myndighed har det
fulde ansvar for, at data bruges og tolkes korrekt, og hvor konsekvenserne for borgernes retssikkerhed let
overses.
Sagen synes at være af principiel karakter, da der er tale om et systemisk problem med betydelige
konsekvenser for borgernes mulighed for at få indsigt i kommunens forvaltning og sikre sig mod fejl.
Ombudsmanden har tidligere behandlet sager, hvor myndigheder har anvendt vildledende eller
utilstrækkeligt dokumenterede datagrundlag, og han har udtalt sig kritisk i sager om manglende klarhed,
ansvar og gennemsigtighed i den offentlige forvaltning.
Vi ser frem til at modtage Ombudsmandens vurdering af sagen.
Bilag:
Ankestyrelsens svar på vores henvendelse vedr. registreringspraksis og forpligtende samarbejde
Med venlig hilsen
På vegne #enmillionstemmer
Peter Hansen og Elizabeth Christensen