Socialudvalget 2024-25
SOU Alm.del Bilag 333
Offentligt
3020083_0001.png
Bilag
Socialudvalget 2024-25
1
SOU Alm.del - Bilag 333
Offentligt
Domstolsstyrelsen (1)
Amagerfælledvej 56
2300 København S
12. december 2023
Til samtlige retter
Vedr. Ankestyrelsens prøvelse af sager efter barnets lovs
ikrafttræden
Den 1. januar 2024 træder barnets lov i kraft, jf. § 212 i barnets lov (Lov
nr. 721 af 13. juni 2023). Loven erstatter visse bestemmelser i
serviceloven, hvorefter der er truffet afgørelse bl.a. af børne- og
ungeudvalgene i kommunerne og af Ankestyrelsen som klageinstans om
foranstaltninger i forhold til børn og unge.
Efter barnets lov § 213, stk. 1, færdigbehandles indstillinger og
henvendelser vedrørende børn og unge, som er modtaget før den 1. januar
2024, efter barnets lov. Imidlertid fremgår det af barnets lov § 213, stk. 2
og 3, at afgørelser, undersøgelser, indstillinger og planer, der er
henholdsvis truffet eller udarbejdet og afgivet efter de tidligere gældende
regler i serviceloven, fortsat er gældende og vil kunne anvendes også efter
den 1. januar 2024.
Der er ikke i loven foretaget en særskilt regulering af spørgsmålet om
verserende klagesager, ligesom spørgsmålet er uomtalt i lovens
forarbejder. Ankestyrelsens retsopfattelse er derfor, at Ankestyrelsen efter
den 1. januar 2024 anvender barnets lov som lovgrundlag for afgørelser,
der træffes i Ankestyrelsen.
Det er også uomtalt, hvilket prøvelsesgrundlag der gælder for retternes
behandling af sager; dels hvilket materielt retsgrundlag, der skal
anvendes, dels hvilke processuelle regler, der gælder.
SOU, Alm.del - 2024-25 - Bilag 333: Materiale fra RIFT (Retssikkerhed i Familiers Trivsel) ifm. foretræde den 15/5-25 om retssikkerhedsproblemer i anbringelser af børn
3020083_0002.png
Det er Ankestyrelsens umiddelbare retsopfattelse, at udgangspunktet for
retternes prøvelse af afgørelser truffet af Ankestyrelsen er en
legalitetsprøvelse af, om styrelsens forvaltningsakter overholdt gældende
ret på afgørelsestidspunktet. Ankestyrelsen er opmærksom på reglerne om
inddragelse af nova, men mener ikke, at dette ændrer på udgangspunktet
for rettens prøvelse.
På den baggrund vil Ankestyrelsens rettergangsfuldmægtige antage det
udgangspunkt ved sagernes førelse ved retterne, herunder ved
udarbejdelse af processkrifter og ved hovedforhandlingen, at der vil ske en
prøvelse efter servicelovens dagældende regler, i det omfang sagen for
retten handler om en afgørelse, der er truffet af Ankestyrelsen inden 1.
januar 2024 efter reglerne i serviceloven. Dette synspunkt vil i øvrigt blive
anført af Ankestyrelsen i sagsforberedelsen af de sager, der er eller vil blive
indbragt for retten.
Barnets lov indfører en række nye processuelle regler, herunder regler om,
at børn ned til 10 år skal være selvstændig procespart med den virkning,
at de skal have beskikket advokat og indkaldes til hovedforhandlingen ved
retterne. Spørgsmål om beskikkelse af advokat til børn fra 10 år under
retssagen henhører under sagstilrettelæggelsen i retsplejelovens former.
Ankestyrelsen gør derfor ikke mere.
Spørgsmål til Ankestyrelsens generelle forståelse af
overgangsbestemmelserne kan rettes til Ankestyrelsens Retsenhed, ved
souschef Rikke Koefoed Nielsen,
[email protected]
eller tlf. 61897314.
Venlig hilsen
Merete Pantmann
2