Socialudvalget 2024-25
SOU Alm.del Bilag 314
Offentligt
Folketingets socialudvalg
København d. 1. maj 2025
Socialministeren udtrykte i svar 31. januar 2025 at socialministeren ikke anså det som sit
ansvar at sikre inkorporering af EMD-afgørelser i dansk lovgivning og derigennem proaktivt
varetage barnets bedste, som disse principielle afgørelser ellers må siges at udtrykke.
Dette på baggrund af spørgsmål rejst i forbindelse med lovgivningsprocessen vedrørende
lovforslag L66, hvor det kunne konstateres at et tocifret antal af nyere EMD-afgørelser ikke var
inddraget, men at ministeriet alene havde valgt at nævne to afgørelser fra omkring
årtusindeskiftet, som ministeriets argument for aktuel praksis.
Procesbevillingsnævnet har 9. april 2025 under journal nr. 25/03559 truffet afgørelse om ret til
kæring til Højesteret i sag vedrørende samværschikane og barnets ret til familieliv. Med sagen
synes det tydeligt at hverken 1. eller 2. instans i det danske retssystem orienterer sig mod
EMD-afgørelser, men fortsat praktiserer i overensstemmelse med kutyme indenfor det
familieretslige system gennem de seneste årtier.
Med sagen afventes 3. instans tilkendegivelse der skal navigere i flere modsatrettede
afgørelser, herunder den opsigtsvækkende afgørelse i sag BS-11547/2024-HJR af 16/8-2024.
Med den aktuelle sag synes det eksemplificeret at aktuelle retsmidler er utilstrækkelige og
anvendes for sent. Med sagen eksemplificeres også at vedtagelse af L66 aktuelt ingen
retsvirkning har.
Spørgsmål
1. Mener socialministeren fortsat at det ikke er socialministerens ansvar at tilsikre barnets
bedste og barnets langsigtede tarv gennem inkorporering af relevante EMD-afgørelser i
dansk lovgivning?
2. Mener socialministeren fortsat at der ikke er behov for tilførsel af nye effektive retsmidler
til brug i familieretlig kontekst samt en skærpelse af anvendelsen heraf, herunder en
retslig forpligtigelse til af egen drift følge op for sikre at udmøntningen heraf har den
ønskede effekt?
SOU, Alm.del - 2024-25 - Bilag 314: Henvendelse af 1/5-25 fra Delebarnets Vilkår om EMD-afgørelser
3013546_0002.png
EMD-afgørelser har til hensigt at beskytte barnets konventionsbestemte rettigheder, herunder
at sikre ”barnets bedste” og beskytte ”barnets tarv”. Ikke at automatisk sikre inkorporering af
EMD-afgørelser i dansk lovgivning synes at overlade et ansvar til det danske retssystem, som
det fortsat ikke formår at løfte – blandt andet da man i Danmark ikke har sikret et specialiseret
retsligt system til varetagelse heraf.
Delebarnets Vilkår skal ved denne lejlighed henlede opmærksomheden på at man fx i Belgien
praktiserer et familieretsligt system, hvor reel tværfaglig sagsbehandling påbegyndes indenfor
2 uger fra sagens anlæggelse ved domstolen, at domstolen er specialiseret og har
hovedansvaret for at sikre dets afgørelsers praktiske implementering i tæt samarbejde med
regionale og kommunale instanser – hvor man tilgår sagerne med en behandlingstilgang
under specialiseret psykologfaglig ledelse.
Delebarnets Vilkår skal ved denne lejlighed gøre opmærksom på, at der 4 måneder efter
ikrafttræden af L66 ikke foreligger opdateret ”Vejledning om forældremyndighed, barnets
bopæl og samvær” (Forældreansvarsvejledning) til trods for lovændring i
Forældreansvarsloven med ikrafttræden 1. januar 2025.
Delebarnets Vilkår skal ved denne lejlighed gøre opmærksom på, at med domstolsreformen
har man indført yderligere en forsinkelse på ca. 3 måneder i sagsbehandlingstid som følge af
procesbevillingsnævnets rolle.
Med venlig hilsen
Delebarnets Vilkår
Jan Bækgaard Nielsen
Bestyrelsesformand
SOU, Alm.del - 2024-25 - Bilag 314: Henvendelse af 1/5-25 fra Delebarnets Vilkår om EMD-afgørelser
3013546_0003.png
Henvisninger
Socialministerens svar af 31/1-2025 på henvendelse fra Delebarnets Vilkår
- https://www.ft.dk/samling/20241/lovforslag/l66/spm/32/svar/2108829/2972593.pdf
Spørgsmål 481 fremsat af Torsten Gejl d. 11. marts 2025
- https://www.ft.dk/samling/20241/almdel/SOU/spm/481/index.htm
Oversigt over tocifret antal EMD-afgørelser med betydning for det familieretslige område, der
fortsat ikke er inkorporeret i dansk lovgivning:
- https://www.ft.dk/samling/20241/lovforslag/L66/bilag/22/2947005.pdf
- https://www.ft.dk/samling/20241/lovforslag/L66/bilag/35/2957237.pdf
Procesbevillingsnævnets afgørelse:
- https://www.domstol.dk/procesbevillingsnaevnet/aktuelt/2025/4/tvangsfuldbyrdelse-af-
samvaer
Højesteretsafgørelser:
BS-11547/2024-HJR
BS-24726/2020-HJR
BS-20880/2020-HJR
Delebarnets Vilkårs høringssvar vedrørende L66:
-
https://delebarnetsvilkaar.dk/lovudkast-2024-hoeringssvar/