Socialudvalget 2024-25
SOU Alm.del Bilag 304
Offentligt
3008867_0001.png
Vedr. ny undersøgelse med bekymrende
resultater om ledsagelse for voksne med
udviklingshandicap
Kære socialudvalgsmedlemmer
Lev har gennemført en ny undersøgelse
[https://www.lev.dk/media/w0tpsxle/ledsagelse-for-voksne-med-
udviklingshandicap.pdf]
om ledsagelse til mennesker med udviklingshandicap.
Undersøgelsens resultater er baseret på svar fra flere end 1.100 voksne med
udviklingshandicap og deres pårørende som er samlet og analyseret i netop
o entliggjorte rapport. Rapporten er vedhæftet.
Undersøgelsen tegner et bekymrende billede af vilkårene for ledsagelse for en
gruppe borgere, som er helt afhængige af denne hjælp for at få en rimelig
tilværelse med aktiviteter og relationer uden for deres hjem.
Et meget væsentligt resultat er, at det er de mest sårbare og udsatte voksne med
udviklingshandicap, som modtager mindst ledsagelse. Denne gruppe borgere har
mindst lige så meget behov for ledsagelse, som andre i målgruppen. Men på
grund af reglerne i serviceloven er de afskåret fra at blive bevilget en
ledsageordning med 15 timer månedligt (servicelovens § 97), idet de har behov
for socialpædagogisk bistand i forbindelse med ledsagelsen.
Det fremgår blandt andet af undersøgelsen, at omkring halvdelen af dem, som
ikke har en ledsageordning, blot modtager otte eller færre timers ledsagelse om
måneden. En andel, som vi skønner svarer til omkring 5.400 voksne personer
med udviklingshandicap. Og blandt personer med et middel til svært
udviklingshandicap er det hele 55 pct., som blot modtager to eller færre timers
ledsagelse månedligt.
Undersøgelsen bekræfter desuden de store retssikkerhedsmæssige problemer
omkring visitation, tildeling og praksis med ledsageordningen efter §97, som blev
belyst i Ankestyrelsens ”Handicapsagsbarometret 2023 om ledsagelse efter
servicelovens § 97” [https://ast.dk/publikationer/handicapsagsbarometret-2023-
om-ledsagelse-efter-servicelovens-ss-97].
Det drejer sig bl.a. om kommunernes
fratræk af timer i ledsagelsesordningen efter § 97 med henvisning til, at borgeren
modtager tilsvarende ledsagelse i sit botilbud.
I Lev finder vi det stærkt problematisk, at så mange voksne med
udviklingshandicap stort set er afskåret fra at få den nødvendige ledsagelse
udenfor deres bolig – ofte et institutionslignende botilbud. Ikke mindst finder vi
det bekymrende, at indretningen af reglerne på området betyder, at mennesker
med de mest omfattende handicap er efterladt med markant dårligere
muligheder for ledsagelse end andre med tilsvarende ledsagelsesbehov. Vi kan
Dato 23. april 2025
Navn HA
Lev | Thistedgade 10, 1. tv., 2630 Taastrup | [email protected] | www.lev.dk | CVR nr.: 5574 8810
1
SOU, Alm.del - 2024-25 - Bilag 304: Henvendelse af 23/4-25 fra LEV om ny undersøgelse vedr. ledsagelse til mennesker med udviklingshandicap
3008867_0002.png
umuligt forestille os, at det har været den politiske intention, da reglerne i sin tid
blev indført, men som undersøgelsen tydeligt viser, er det konsekvensen.
Derfor foreslår Lev, at Folketinget tager initiativ til ændring af lovgivningen med
følgende formål:
At alle med behov for ledsagelse får en entydig rettighed til minimum 15
timers månedlig selvvalgt og individuel ledsagelse – uanset om der er
behov for socialpædagogisk indsats i forbindelse med ledsagelsen eller
ej, og uanset om borgerens handicap betyder, at den pågældende ikke
selv kan efterspørge ledsagelsen.
At kommunernes mulighed for at foretage fradrag i ledsageordningen
efter § 97 for beboere i botilbud fjernes.
Dato 23. april 2025
Navn HA
Jeg håber, at du vil tage dig tid til at kigge nærmere på undersøgelsens resultater,
og at det vil give anledning til at overveje konkrete politiske initiativer. I Lev står vi
naturligvis til rådighed for yderligere drøftelser i den forbindelse, ligesom vi gerne
besvarer spørgsmål til rapportens resultater eller til ledsagelse generelt.
Kontakt Hans Andersen på e-mail
[email protected]
eller telefon 5155 5816.
Med venlig hilsen
Anni Sørensen
Landsformand
Lev | Thistedgade 10, 1. tv., 2630 Taastrup | [email protected] | www.lev.dk | CVR nr.: 5574 8810
2