Retsudvalget 2024-25
REU Alm.del Bilag 359
Offentligt
3073013_0001.png
Folketinget
Retsudvalget
Christiansborg
1240 København K
DK Danmark
Dato:
Kontor:
Sagsbeh:
Sagsnr.:
Dok.:
29. september 2025
Politikontoret
Ida Schiøler
2025-04284
3844969
Resultatet af statsadvokaternes gennemgang af politikredsenes
retningslinjer for henlæggelse og påtaleopgivelse af sager
Som opfølgning på den kritik, der blev rejst i vinteren og foråret 2025 om
politiets prioritering af sager, anmodede Justitsministeriet den 1. april 2025
Rigsadvokaten om at sikre, at der sker en gennemgang af alle actioncards,
retningslinjer mv. med kriterier for henlæggelser og slutning af sager.
Rigsadvokaten har den 17. september 2025 fremsendt resultaterne af
statsadvokaternes gennemgang af politikredsenes retningslinjer om kriterier
for henlæggelse og påtaleopgivelse af sager mv. samt en udtalelse fra
Rigsadvokaten. Udtalelsen fra Rigsadvokaten og de dertilhørende
dokumenter er vedlagt som bilag.
Det fremgår bl.a. af Rigsadvokatens udtalelse, at statsadvokaternes
gennemgang viser, at politikredsenes retningslinjer mv. generelt er inden for
rammerne af gældende ret, men at der er fundet eksempler på retningslinjer,
som ikke fuldt ud er i overensstemmelse med rammerne i retsplejeloven
eller retningslinjerne i Rigsadvokatmeddelelsen.
Rigsadvokaten finder desuden, at statsadvokaternes gennemgang afspejler,
at der ikke er et tilstrækkeligt overblik over, hvad der findes af lokalt
fastsatte retningslinjer, og hvor de kan tilgås, og at et bedre overblik både
vil styrke statsadvokaternes mulighed for at føre et effektivt tilsyn og
understøtte fornøden inddragelse af statsadvokaterne i udformningen af
retningslinjer.
Slotsholmsgade 10
1216 København K.
T +45 7226 8400
www.justitsministeriet.dk
[email protected]
Side 1/4
 REU, Alm.del - 2024-25 - Bilag 359: Resultatet af statsadvokaternes gennemgang af politikredsenes retningslinjer for henlæggelse og påtaleopgivelse af sager, fra justitsministeren
Det fremgår endvidere af Rigsadvokatens udtalelse, at Rigsadvokaten og
Rigspolitiet har drøftet statsadvokaternes redegørelse og på den baggrund
vil iværksætte følgende fire tiltag.
For det første vil Rigsadvokaten og Rigspolitiet inden årets udgang
foranledige, at der fastlægges fælles rammer for formatet for politiets og
anklagemyndighedens lokale retningslinjer, godkendelsesniveau, samt at
dokumenterne gøres tilgængelige ét sted i politikredsene. Rigsadvokaten vil
i den forbindelse foretage en gennemgang af Rigsadvokatmeddelelsen og
justere afsnittet om Kvalitet og legalitet i straffesagsbehandlingen med
henblik på at tydeliggøre de rammer, der gælder for behandlingen af
straffesager og retningslinjerne for delegation af afgørelseskompetence.
Rigspolitiet vil ligeledes opdatere de nationale retningslinjer for politiets
udstedelse af vejledninger, actioncards mv.
For det andet vil Rigsadvokaten og Rigspolitiet sikre fælles kommunikation
til politikredsene om de fælles rammer for formatet for politiets og
anklagemyndighedens lokale retningslinjer, godkendelsesniveau, samt at
dokumenterne gøres tilgængelige ét sted i politikredsene.
For det tredje skal politidirektørerne sikre, at alle lokale identificerede
retningslinjer vedrørende kriterier for henlæggelser og slutning af
straffesager inden udgangen af 1. kvartal 2026 gøres tilgængelige ét sted i
politikredsene og ensrettes i overensstemmelse med de fælles rammer for
lokale retningslinjer.
For det fjerde skal statsadvokaterne i deres tilsyn med
straffesagsbehandlingen i politikredsene i 2026 have skærpet fokus på
politikredsenes udstedelse af nye lokale retningslinjer for henlæggelse og
påtaleopgivelse af sager, herunder retningslinjer for delegation af
afgørelseskompetence. Statsadvokaterne vil som en del af tilsynet foretage
stikprøver af lokale retningslinjer på udvalgte områder. Statsadvokaterne
skal endvidere sikre, at politikredsene generelt er opmærksomme på at
inddrage statsadvokaterne i udarbejdelsen af lokale retningslinjer, når det er
relevant.
Jeg har noteret mig resultatet af gennemgangen, herunder at gennemgangen
viser, at retningslinjerne generelt er inden for rammerne af gældende ret.
Samtidig viser gennemgangen også, at der er fundet eksempler på
retningslinjer, der enten ikke fuldt ud er i overensstemmelse med rammerne
Side 2/4
 REU, Alm.del - 2024-25 - Bilag 359: Resultatet af statsadvokaternes gennemgang af politikredsenes retningslinjer for henlæggelse og påtaleopgivelse af sager, fra justitsministeren
i retsplejeloven eller retningslinjerne i Rigsadvokatmeddelelsen, eller som
følge af deres formulering kan give anledning til tvivl. Jeg har bedt
Rigsadvokaten om straks at sikre, at der bliver rettet op på dette.
Derudover har jeg noteret mig, at Rigsadvokaten sammen med Rigspolitiet
foranlediger, at der iværksættes en række tiltag for at følge op på
gennemgangens resultater, herunder at der bliver fastlagt fælles rammer for
formatet for politiets og anklagemyndighedens lokale retningslinjer,
godkendelsesniveau, samt at dokumenterne gøres tilgængelige ét sted, og at
statsadvokaterne i deres tilsyn i 2026 skal have skærpet fokus på
politikredsenes udstedelse af nye lokale retningslinjer for henlæggelse og
påtaleopgivelse af sager.
Jeg finder det fornuftigt og tiltrængt, at der nu iværksættes et arbejde med
at fastlægge fælles rammer for lokale retningslinjer, og som jeg også
tidligere har givet udtryk for, skal det naturligvis være sådan, at også lokale
retningslinjer mv. er godkendt på det fornødne niveau, inden de tages i brug
i sagsbehandlingen.
Som jeg tidligere har tilkendegivet, vil jeg gerne – hvis der er et ønske herom
fra Folketingets Retsudvalg – stille materialet til rådighed således, at
Retsudvalget kan få adgang til at gennemgå actioncards mv. fra
statsadvokaternes gennemgang på en måde, hvor der samtidig tages højde
for de politioperative hensyn, der kan gøre sig gældende for de enkelte
actioncards mv.
Som jeg har understreget flere gange, tager jeg den kritik, som er rejst af
politiets henlæggelser af sager, meget alvorligt, og jeg har derfor iværksat
en række undersøgelser med det formål at belyse den rejste kritik af politiets
prioritering af sager. Der er flere undersøgelser, der endnu ikke er afsluttet.
Der er bl.a. iværksat en spørgeskemaundersøgelse blandt medarbejderne i
den pågældende afdeling i Østjyllands Politi, som forventes færdiggjort
inden udgangen af oktober 2025. Resultaterne vil blive delt med
Folketinget.
Derudover er anden fase af tilsynsundersøgelsen, der omhandler økonomisk
kriminalitet, påbegyndt og forventes færdiggjort senest den 1. december
2025.
Side 3/4
 REU, Alm.del - 2024-25 - Bilag 359: Resultatet af statsadvokaternes gennemgang af politikredsenes retningslinjer for henlæggelse og påtaleopgivelse af sager, fra justitsministeren
Endelig er Rigsrevisionen – på baggrund af en anmodning fra
statsrevisorerne – i gang med en undersøgelse af politiets praksis med
henlæggelser. Jeg bakker naturligvis op om, at statsrevisorerne har anmodet
Rigsrevisionen om at iværksætte en undersøgelse af politiets henlæggelse af
sager.
Peter Hummelgaard
/
Maria Carlsson
Side 4/4