2025
FORSLAG TIL NY PARAGRAF I DEN DANSKE STRAFFELOV:
TIDLIG INDSATS MOD HENSYNSLØS ADFÆRD
Baggrund og behov:
I Danmark kriminaliseres stalking i dag gennem straffelovens §242. Denne paragraf kræver at adfærden er både systematisk og
vedvarende, og at den er egnet til at krænke en andens fred. Det betyder, at der ofte skal være tale om en længerevarende og
veldokumenteret chikane, før myndighederne kan gribe ind. Dette efterlader et hul i lovgivningen, hvor personer kan udsættes for
skadelig og grænseoverskridende adfærd, som endnu ikke opfylder kravene til §242, men som alligevel har alvorlige konsekvenser for
den udsattes tryghed og mentale helbred.
Inspiration fra Norge
Den norske straffelovs § 266 kriminaliserer "hensynsløs atferd", herunder skremmende eller plagsom opførsel, som krænker en andens
fred – uden krav om systematik eller gentagelse. Dette giver mulighed for tidlig intervention, før adfærden eskalerer til egentlig stalking
eller fysisk vold.
Formål med en dansk § 266 lignende bestemmelse
1.
Forebyggelse frem for reaktion:
En tidligere indgriben kan forhindre, at adfærden udvikler sig til stalking
eller fysisk vold, og dermed mindske risikoen for traumatisering af den udsatte. Eventuelt sammen med
udstedelse af tilhold.
2.
Adfærdsændring hos voldsudøveren:
Ved at sætte ind tidligere kan man arbejde med adfærdsregulering
og eventuelt tilbyde hjælp eller behandling, før mønstrene cementeres.
3.
Lempelse af bevisbyrden:
Det er ofte ekstremt belastende for den udsatte at skulle dokumentere
systematisk chikane over tid. En paragraf, der kriminaliserer hensynsløs adfærd i sig selv, vil gøre det lettere
at opnå beskyttelse.
4.
Lighed for loven:
I dag beskytter straffelovens § 119 a offentligt ansatte mod chikane og forfølgelse i
embedsmedfør. En ny paragraf vil sikre, at alle borgere – uanset erhverv og eventuel tilknytning til udøveren
– har ret til beskyttelse mod hensynsløs adfærd.
Forslag til formulering:
"Den,
der ved skræmmende, plagsom eller ved anden hensynsløs adfærd krænker en andens fred, straffes med
bøde eller fængsel indtil 2 år."
Bestemmelsen kunne indføres i straffelovens kapitel 27 om freds- og ærekrænkelser, hvor § 265 fortsat står ledig efter indførelsen af
lov om tilhold, opholdsforbud og bortvisning i 2012.
Afgrænsning og retssikkerhed
For at sikre proportionalitet og undgå overkriminalisering bør det præciseres, at der skal være tale om en klar krænkelse af den
personlige fred, og at vurderingen skal bero på en samlet vurdering af adfærdens karakter og kontekst