Den 21. juni 2025
Til
Justitsministeriet
Vi har i FORSETE noteret os, at Højesteret i dom af 21. august 2024 (U 2024.4708 H) har fastslået, at
straffuldbyrdelseslovens bestemmelser om indsattes fortrolige kommunikation med visse advokater
skal fortolkes i lyset af Danmarks internationale forpligtelser, jf. EMRK artikel 8, og at loven som følge
heraf blev brudt, da Kriminalforsorgen i strid med artikel 8 nægtede at lade en indsat føre fortrolige te-
lefonsamtaler med en advokatfuldmægtig, som var juridisk rådgiver for den indsatte.
Dommen er på linje med retspraksis og med generelle tilkendegivelser i lovforarbejder og betænknin-
ger om EMRK’s rolle som retskilde i dansk ret. Dommen bringer disse generelle tilkendegivelser ind i
den konkrete fængselshverdag ved i klare vendinger at minde de straffuldbyrdende myndigheder om, at
retsanvendelsen i fængslerne skal baseres ikke alene på straffuldbyrdelsesloven med tilhørende be-
kendtgørelser, men også på EMRK, jf. EMD’s praksis.
Dommen bør efter vores opfattelse få konsekvenser for fortolkning også af andre bestemmelser i straf-
fuldbyrdelsesloven med tilhørende bekendtgørelser mv. og for formuleringen af bestemmelserne. Vi har
da også noteret os, at Justitsministeriet sammen med Direktoratet for Kriminalforsorgen har indledt en
analyse af dommens konsekvenser, herunder behovet for ændringer af straffuldbyrdelsesloven. Vi har i
FORSETE gjort os nogle tanker herom og har nedfældet dem i vedlagte notat, som efter vores opfat-
telse bør inddrages i ministeriets overvejelser om dommens konsekvenser.
Hvis ministeriet finder anledning til det, deltager vi gerne i et uddybende møde om sagen.
På FORSETEs vegne
Hans Jørgen Engbo
Mobil: +45 3166 3039
Email:
Kopi til:
Direktoratet for Kriminalforsorgen
Direktøren for Kriminalforsorgen i Grønland
Folketingets Retsudvalg