Retsudvalget 2024-25
REU Alm.del Bilag 255
Offentligt
3043021_0001.png
REU Alm.del - endeligt svar
Alm.del - Bilag
973
REU
på spørgsmål
255
Offentligt
ØSTJYLLANDS
ACTIONCARD
OM
SLUTNING AF ØKONOMISKE SAGER PÅ RESSOURCER (2024
PROJEKT)
1. Hjemmel for slutning af
sager i politisøjlen
Retsplejelovens § 749, stk. 1 og § 749, stk. 2
Henlæggelse efter retsplejelovens § 749 forudsætter, at der ikke er
rejst sigtelse i sagen, eller at der ikke er foretaget så omfattende
indgreb mod mistænkte, f.eks. ransagning, at denne må betragtes som
sigtet.
1.1. Forskel på
§ 749, stk. 1 og
§ 749 stk. 2.
§ 749, stk. 1 – ikke grundlag for at indlede efterforskning
Hvis der er sket afhøring af anmelder alene med det formål at få uddybet selve
anmeldelsen, anses efterforskning ikke at være indledt.
Opslag i diverse registre – i enkelte tilfælde:
Det gælder f.eks. ved opslag i Cpr-registeret for at identificere
anmelderen, opslag i Kosterregisteret for at afklare, om den anmeldte
genstand figurerer i registeret, samt opslag i Kosterregisteret mhp. at
registrere den anmeldte genstand som stjålet, opslag i Motorregisteret
mhp. på at afklare, om anmelderen er registreret som ejer af køretøjet,
eller om køretøjet er registeret som set et sted, hvor det ikke hører
hjemme.
Hvis der foretages skridt mhp. identificering af gerningsmanden, f.eks. i
Fotoregisteret, anses dette dog for efterforskning,
hvorfor sagen vil skulle
henlægges efter stk. 2. (se herunder)
§ 749, stk. 2 – efterforskning er indledt
Efter denne bestemmelse henlægges sager, hvor der er indledt efterforskning,
men hvor denne ikke har ført til sigtelse af en gerningsmand.
Afhøring af anmelder/forurettet/vidner
Indhentet/gennemset videoovervågning
Indhentet dokumentation fra SKAT, banker osv.
2. Hvilke sager skal
sluttes af
anklagemyndigheden
Alvorligere, herunder omfattende og mere komplicerede særlovssager og sager
om økonomisk kriminalitet
o
Konkret vurdering, men
§ 286 vil typisk være lig med slutning i
anklagemyndigheden
Oprettet den 13. september 2024
1
REU, Alm.del - 2024-25 - Bilag 255: Orientering om Rigsadvokatens Fast track-undersøgelse af actioncard og vejledninger i Østjyllands Politi, fra justitsministeren
3043021_0002.png
ØSTJYLLANDS
o
Relevante omstændigheder for vurderingen kan f.eks. være værdi,
modus, antal forhold
Sager hvor handlingen kan have
baggrund i andres etniske
oprindelse, tro,
seksuelle eller politiske orientering eller lignende
Sager hvor sagstypen eller sagen er
undergivet et særligt indsats- eller
fokusområde
eller en særlig forelæggelses- eller indberetningsordning, fx:
o
Kriminalitet begået af
offentligt ansatte
o
Sager om overtrædelse af straffelovens § 266 b og/eller lov om forbud
mod forskelsbehandling på grund af race mv.
o
Sager mod
advokater
o
Sager mod
sundhedspersonale
o
Sager hvor der kan opstå spørgsmål om rettighedsfrakendelse eller
foranstaltninger efter straffelovens §§ 68-70
o
Sager hvor særmyndigheden efter høring er uenig i, at der bør ske
henlæggelse/påtaleopgivelse
Sager der kan have
særlig offentlig eller almen interesse
Sager hvor der har
medvirket forsvarer under efterforskningen
(fx ved
politiafhøring, videoafhøring eller fotokonfrontation)
Sager der er
anmeldt af en advokat på vegne af en klient
Sager, hvor
en person er sigtet
Sager der kan sluttes efter
straffelovens § 89
(se punkt 3)
3. § 89 – vurdering
MIS har fået dom for samme/lignende kriminalitet efter gerningstidspunktet i
nærværende sag + straffen ville ikke have været anderledes, hvis nærværende
forhold havde været en del af straffesagen.
Foretag søgning på MIS i KR, RXK91. Ses der friske domme efter
gerningstidspunktet, og vurderes det, at straf for nærværende sag/sager ikke
ville have medført merstraf, kan nærværende sag sluttes jf. § 89.
TVIVL – drøft sagen med sektionsleder/fagkoordinater/juridisk konsulent.
4. Sager der kan sluttes i
politisøjlen – men ikke
omfattet af
ressourceprojektet
Sager om
økonomisk kriminalitet,
der retter sig mod
værdier under 8.000 kr.
(bødeområdet, § 287) bortset fra åger, afpresning og skyldnersvig.
IT-relateret
økonomisk kriminalitet (”NCIK-sager”)
begået i Danmark
med
værdi på
højst 20.000 kr.
Oprettet den 13. september 2024
2
REU, Alm.del - 2024-25 - Bilag 255: Orientering om Rigsadvokatens Fast track-undersøgelse af actioncard og vejledninger i Østjyllands Politi, fra justitsministeren
3043021_0003.png
ØSTJYLLANDS
Anmeldelser om forhold
begået i et andet nordisk land,
hvor det
ikke er
muligt
at finde frem til en gerningsmand med værdi på
højst 20.000 kr.
Anmeldelser om forhold
begået i et land uden for Norden,
hvor det
ikke er
muligt
at finde frem til en gerningsmand med værdi på
højst 70.000 kr.
Kan sagen ikke sluttes efter én af disse, kan sagen muligvis sluttes på
ressourcer
(se
punkt 5 og 6).
5. Sager, der kan sluttes
på ressourcemæssige
hensyn
Sager hvor hensynet til den mest hensigtsmæssige anvendelse af politiets
ressourcer
ud fra en samlet
konkret vurdering
tilsiger, at efterforskning ikke
indledes eller standses.
Kræver samlet vurdering af:
Om det ud fra de foreliggende efterforskningsmuligheder er realistisk,
at en efterforskning vil kunne føre til opklaring af sagen.
Den mest hensigtsmæssige anvendelse af politiets ressourcer.
Om sagens gennemførelse vil medføre vanskeligheder, omkostninger
eller sagsbehandlingstider, som ikke står i rimeligt forhold til sagens
betydning og den straf, der i givet fald forventes idømt.
Hovedregel
– sagen vil kunne sluttes op til § 286-sager
Som udgangspunkt ved beløb på alt mellem 0 kr. og 499.999 kr.
o
Der skal dog altid laves en konkret vurdering, jf. ovenfor
o
Sager over/i § 286 vil i enkelte tilfælde kunne sluttes på
ressourcer alligevel
TVIVL – drøft sagen med sektionsleder/fagkoordinater/juridisk
konsulent.
6. Procedure – vurdering
af ressourcer
a) Vurder sagens omstændigheder / læs sagen igennem
b) Skal sagen sluttes af AKM?
(se punkt. 2 og 3)
Ja – læg sagen til fagkoordinator/juridisk konsulent
Tvivl – drøft sagen med fagkoordinator/juridisk konsulent
Nej – fortsæt proceduren herunder
c) Kan sagen sluttes på andet grundlag end ressourcer? (se
punkt 4)
Ja – find det passende grundlag og koncept til slutning
Nej – sagen sluttes på ressourcer, fortsæt herunder
d) Åben visitationsskemaet, der matcher med sagen på J-drevet
J:\Politi\EC\Økonomisk\01 - VISI & SKAT\Økonomisk
Visitation\Visiterede
Oprettet den 13. september 2024
3
REU, Alm.del - 2024-25 - Bilag 255: Orientering om Rigsadvokatens Fast track-undersøgelse af actioncard og vejledninger i Østjyllands Politi, fra justitsministeren
3043021_0004.png
ØSTJYLLANDS
Tilføj tabellen vedr. vurdering ift. ressourcer og foretaget vurdering ift.
Ressourcer i visitationsskemaet.
Udfyld tabellen – herunder indsæt relevante sætninger
fra ”plukkelisten”.
Gem, print og læg det udfyldte visitationsskemaet forrest på sagen
Sagen sluttes (se
punkt 7)
eller gives videre til vedkommende, der skal
lave slutningsskrivelsen.
7. Procedure – slutning
på ressourcer
a) Læs visitationsskemaet
b) Udfind det korrekte koncept til slutning ud fra følgende:
1. Lukkes på økonomiske koncepter
(se punkt 4)
2. Lukkes på ressourcer
(se punkt 5)
3. Vurder om slutning efter retsplejelovens § 749, stk. 1 eller § 749, stk. 2
(se punkt 1)
4. Vurder om der skal vælges et koncept for slutningsskrivelse til en privat
person eller professionel anmelder
a. Såfremt at ANM/FOU i sin anmeldelse har henledt
opmærksomheden på en specifik navngiven mistænkt, vælg da
et koncept med mistænkt. Påfør i slutningsskrivelsen, det navn,
som FOU/ANM ha henledt opmærksomheden på.
c) Importer i POLSAS
d) Udfyld det korrekte koncept med de sætninger fra plukkelisten, der er tilføjet
visitationsskemaet
e) Gem og udskriv
Oprettet den 13. september 2024
4
REU, Alm.del - 2024-25 - Bilag 255: Orientering om Rigsadvokatens Fast track-undersøgelse af actioncard og vejledninger i Østjyllands Politi, fra justitsministeren
3043021_0005.png
ØSTJYLLANDS
STAMOPLYSNINGER:
Klassifikation:
Titel:
Kaldenavn:
Udstedt af:
Med virkning for:
Dokumentrelation:
Resume:
Til tjenestebrug
SLUTNING AF ØKONOMISKE SAGER PÅ RESSOURCER (2024 PROJEKT)
Østjyllands Politi
Østjyllands Politi
VEJLEDNING OM AFGØRELSESKOMPETENCE, HENLÆGGELSE OG
SLUTNING AF STRAFFESAGER
Vejledning til slutning af sager inden for økonomisk kriminalitet, hvor
vejledningen og projektet fra 2023 er udvidet til også at omfatte slutning af mere
alvorlige sager på ressourcemæssige hensyn. Der er her tiltænkt et koncept til
brug i tjenesten, særligt hvorvidt kompetencen til slutning af en relevant sag
ligger i Politisøjlen eller hos Anklagemyndigheden.
Efterforskningscenter / Økonomisk Kriminalitet
17. september 2024
Dokumentejer:
Træder i kraft:
Underskriftsdato:
Journalnummer:
Ophæver:
Relaterede dokumenter:
Redigeret
Vejledning om afgørelseskompetence, henlæggelse og slutning af
straffesager
Rigsadvokatmeddelelsen, afsnittet om kvalitet og legalitet
1. april 2025
Pkt. 7 vedr. ” 7. Procedure – slutning på ressourcer” er rettet fsva. underpunkt 4
/25377 TSH
Oprettet den 13. september 2024
5