Miljø- og Fødevareudvalget 2024-25
MOF Alm.del Bilag 578
Offentligt
3058461_0001.png
Miljøminister Magnus Heunicke
København 15.8.25
PHOTOCATS REPLIK TIL MILJØMINISTERENS BESVARELSE AF MOF ALM. DEL
SPØRGSMÅL 848
I svar på spørgsmål nr. 848 til Folketingets Miljø- og Fødevareudvalg har miljøministeren udtalt, at
der ikke vurderes at være behov for særlige løsninger til reduktion af NO₂-forureningen,
idet
elektrificeringen af bilparken forventes at sikre målopfyldelse. Denne vurdering er desværre ikke i
overensstemmelse med den samlede vidensbase om luftforureningens karakter, sundhedseffekter
og kilder. Nærværende notat har til formål at tydeliggøre, hvorfor et ensidigt fokus på elektrificering
er utilstrækkeligt, og hvorfor supplerende, teknologiske løsninger bør indgå i en fremadrettet indsats
herunder, men ikke begrænset til, fotokatalyse.
Notatet viser, at:
Luftforurening fortsat udgør en alvorlig sundhedsrisiko, og at størstedelen af forureningen i
Danmark stammer fra udenlandske kilder og ikke kan løses gennem begrænsning af nationale
udledningskilder alene.
Restriktive tiltag og elektrificering er utilstrækkelige som enkeltstående løsninger, da de ikke
adresserer de mange forskellige og transnationale forureningskilder og ikke bilparkrelaterede
forureningskilder, herunder partikler fra brændeovne, industri og non-exhaust-emissioner fra
elbiler.
Supplerende teknologier som fotokatalytiske overflader er veldokumenterede,
omkostningseffektive og langtidsholdbare, og bør derfor indgå som en aktiv del af
luftforureningsindsatsen i Danmark.
Teknologiens virkemåde og dokumenterede effekt
Fotokatalytisk luftrensning er en veldokumenteret, passiv teknologi, der aktiveres af UV-lys og derfor
ikke kræver tilførsel af energi løbende. Ved at integrere titaniumdioxid i byggematerialer som asfalt,
beton og facadeprodukter kan overfladerne reducere skadelige luftforurenende stoffer, særligt NOx,
men også flygtige organiske forbindelser (VOC) og visse former for partikler.
1
Teknologien har en dokumenteret levetid på minimum 15 år, og der kræves ingen
driftsomkostninger, da processen udelukkende drives af sollys. Feltstudier fra bl.a. Spanien, Tyskland
og Danmark viser, at fotokatalytiske overflader kan reducere den lokale NOx-koncentration med op
til 30 %.
2
Luftforurening: En fortsat og kompleks sundhedstrussel
Det er veldokumenteret, at luftforurening er en af de største trusler mod folkesundheden. WHO
vurderer, at 99 % af verdens befolkning eksponeres for luft, der overskrider deres anbefalede
grænseværdier, og det skønnes, at luftforurening reducerer den globale levealder med i gennemsnit
1
2
https://catalysis.blog/knowledgebase/how-does-titanium-dioxide-work-as-a-photocatalyst
https://www.photocat.net/our-technology/
GRACE Public Affairs A/S · www.grace-pa.com
Amagertorv 1, 1160 København K · CVR 37208566
1
MOF, Alm.del - 2024-25 - Bilag 578: Henvendelse af 15/8-25 om opfølgning på foretræde pva. Photocat vedr. udfordringer og mulige løsninger ift. luftforurening og perspektiverne ved fotokatalyse
3058461_0002.png
2,2 år.
3
I Danmark vurderer Miljøministeriet, at ca. 4.000 dødsfald årligt kan henføres til
luftforurening.
4
Selv om danske NO₂-niveauer
er faldet, foreligger der ikke evidens for, at problemet som helhed er
løst. Senest har DCE dokumenteret betydelig partikelforurening i områder omkring Københavns
Lufthavn og trafikknudepunkter
5
. WHO understreger desuden, at der ikke findes en nedre tærskel,
hvorunder NO₂ ikke udgør en sundhedsrisiko.
Elektrificering af bilparken og andre restriktive, forebyggende tiltag
Den grønne omstilling af transportsektoren er en væsentlig brik i indsatsen mod luftforurening.
Elektrificering af bilparken reducerer udstødningsemissioner markant, men den eliminerer ikke
problemet. Elbiler bidrager fortsat til luftforurening via såkaldte non-exhaust kilder: Dæk- og vejslid,
bremser og støvhvirvling. Elektrificering vedrører desuden kun
omkring 5% af den samlede forurening og er en potentiel løsning
på den lange bane, som ikke i tilstrækkelig grad adresserer den
NO
x
-forurening vi har nu.
Yderligere må det bemærkes, at vejtransport kun udgør en
mindre del af de samlede nationale kilder. Ifølge Miljøstyrelsens
opgørelser stammer kun 19 % af de danske udledninger fra
vejtransport, 39 % fra ikke-industriel forbrænding (bl.a.
brændeovne), 19 % fra landbrug og 6 % fra ikke-vejgående
transport. Dertil kommer, at det samlet set blot er 24 % af
forureningen i Danmark, der stammer fra danske kilder
og
heraf udgør vejtransporten altså kun en femtedel. Det betyder,
at 76 % af den forurenede luft, danskerne indånder, forurenes i
udlandet og føres ind med vinden (jf. Figur 1 til højre).
Dette viser med al tydelighed, at det ikke er muligt at løse
luftforureningsproblemet alene gennem restriktioner eller
omstilling af nationale udledningskilder. Der er behov for en
dobbelt strategi, hvor man både forebygger og aktivt behandler
luften, dér hvor mennesker opholder sig.
Figur 1
Fotokatalyse: En omkostningseffektiv og skalerbar løsning
Fotokatalytisk teknologi er ikke blot effektiv
den er også billig. Ved integration i nybyggeri og
renovering medfører teknologien en meromkostning på blot 1–4 %. Samtidig medfører den
dokumenterede samfundsøkonomiske besparelser, som hurtigt overstiger investeringen. I Badalona
(Spanien) opnåede et kommunalt projekt break-even efter under to år, med besparelser på ca. 80
EUR pr. reduceret kilo NOx.
6
Til sammenligning kan 1 kg NOx fjernes for hver 50 m2 appliceret med
NOxOFF-teknologien. Teknologien kan integreres uden gener for borgere eller erhvervsliv, og den
kan målrettes særligt udsatte områder som skoler, hospitaler, trafikerede byrum og boligkvarterer.
På den måde kombineres sundhedsfremme med hensyn til mobilitet, erhvervsliv og byliv.
Perspektiv og anbefaling
Det er positivt, at der er sket markante reduktioner i NO₂-niveauer
de seneste år, men det bør ikke
føre til selvtilfredshed. Luftforurening er fortsat et sundhedsproblem, der ikke respekterer grænser
hverken geografisk eller politisk. Den teknologiske udvikling har muliggjort lavpraktiske og billige
løsninger, der ikke blot forebygger, men behandler forureningen direkte. I lyset af den høje
importandel af luftforurening og begrænsningerne i eksisterende virkemidler bør Danmark
i
3
AQLI
Air Quality Life Index (2022):
https://aqli.epic.uchicago.edu/news/most-of-the-world-breathes-unsafe-air-taking-more-than-2-
years-off-global-life-expectancy
4
https://mim.dk/miljoe/luft-og-stoejforurening/luftforurening
5
https://dce.au.dk/fileadmin/dce.au.dk/Udgivelser/Videnskabelige_rapporter_600-699/SR627.pdf
6
Generalität de Catalunya & CARTIF Research Center
2
MOF, Alm.del - 2024-25 - Bilag 578: Henvendelse af 15/8-25 om opfølgning på foretræde pva. Photocat vedr. udfordringer og mulige løsninger ift. luftforurening og perspektiverne ved fotokatalyse
3058461_0003.png
forlængelse af EU’s kommende grænseværdier —
overveje at inkludere aktive, supplerende
teknologier i sin luftkvalitetsstrategi.
Konklusion
Ministerens vurdering af, at der ikke er behov for nye løsninger, harmonerer ikke med den samlede
viden om luftforureningens sammensætning, sundhedseffekter og opståen.
Luftforurening forsvinder ikke med elektrificering alene
hverken målt i kilde, koncentration eller
konsekvens.
Der er behov for at kombinere forebyggelse med behandling, og teknologier som fotokatalyse udgør
et dokumenteret, billigt og effektivt værktøj i den sammenhæng. For ministeren mener vel også, at
mennesker der har bosat sig i byerne, også har ret til at indånde den renest mulige luft - herunder
vores børn, ældre og sårbare.
3