MOF, Alm.del - 2024-25 - Bilag 506: Ministeren for grøn treparts talepapir fra samrådet 4/6-25 om regulering af ulve

Miljø- og Fødevareudvalget 2024-25
MOF Alm.del Bilag 506
Offentligt

TALEPAPIR

”Det talte ord gælder”

Spørgsmål AQ

Mener ministeren, at det er i overensstemmelse med Habi-

tatdirektivet at ændre definitionen af begrebet »proble-

mulv«, som i dag bygger på faglige vurderinger af ulvead-

færd, hvis ændringen sker ud fra politiske hensyn snarere

end biologiske kriterier?

Spørgsmål AR

Hvordan vil ministeren sikre, at det ved udstedelse af en re-

guleringstilladelse, f.eks. efter gentagne angreb på husdyr

eller gentagne observationer i byområder, rent faktisk er det

korrekte individ, der reguleres?

Svar

Tak for spørgsmålene.

Jeg har været i Oksbøl flere gange dette forår. Første

gang var vi samlet 600 mennesker for at drøfte, hvor-

dan vi i fællesskab håndterer den nye situation, hvor

ulven fylder mere, end den har gjort tidligere.

MOF, Alm.del - 2024-25 - Bilag 506: Ministeren for grøn treparts talepapir fra samrådet 4/6-25 om regulering af ulve

TALEPAPIR

Siden har jeg også mødtes med husdyrholdere, og jeg

har haft en konstruktiv dialog med Vildtforvaltnings-

rådet, der repræsenterer de centrale organisationer.

Status er, at ulven er kommet for tæt på byer, menne-

sker og husdyr. Det har skabt utryghed. Det har rege-

ringen handlet på.

Status er samtidig, at vores myndigheder ikke har

været gearede til at håndtere den utryghed, der er op-

stået. Samtidig har myndighederne optrådt for rigidt

og ufleksibelt, når det har handlet om at sikre samar-

bejdet om afværgeforanstaltninger som fx ulvesikret

hegn.

Mit mål er klart. Der skal være plads til ulven i Dan-

mark. Men det må aldrig være på bekostning af men-

neskers tryghedsfølelse eller husdyrsholderes mulig-

hed for at passe på deres dyr.

Med regeringens handlingsplan har vi taget et

kæmpe skridt for at sikre en ny balance mellem ulven

MOF, Alm.del - 2024-25 - Bilag 506: Ministeren for grøn treparts talepapir fra samrådet 4/6-25 om regulering af ulve

TALEPAPIR

på den ene side og mennesker og husdyr på den an-

den side.

Handlingsplanen har forandret den måde, vi forval-

ter ulven på.

Vi har ændret definitionen af problemulve for første

gang siden 2018, så det bliver muligt at regulere ulve,

der, trods bortskræmning, bevæger sig tæt på byer el-

ler bebyggede områder.

Det kommer konkret til at ske ved, at problemulve

skydes i en zone, der går uden om byen, så det kan

ske på en forsvarlig måde, inden for gældende jagt-

regler.

Det er tilsvarende blevet muligt at skyde en ulv i zo-

ner, hvor der har været ét enkelt angreb på husdyr

bag ulvesikrede hegn. Zonerne kan dække større geo-

grafiske områder med flere husdyrbesætninger.

I begge tilfælde sker dette ud fra en formodningsre-

gel, således at det formodes, at det er den samme ulv,

MOF, Alm.del - 2024-25 - Bilag 506: Ministeren for grøn treparts talepapir fra samrådet 4/6-25 om regulering af ulve

TALEPAPIR

der igen trodser bortskræmning i byen eller formodes

at fortage et nyt angreb på husdyr inden for en defi-

neret zone fra det første angreb.

Dette adskiller sig også fra før, hvor en ulv skulle have

angrebet husdyr bag ulvesikret hegn to gange. Og

hvor ulves færden i byer ikke blev set som et problem.

I alle tilfælde skal reguleringen af ulve foretages af

personer med jagttegn efter tilladelse fra myndighe-

derne. Og efter gældende regler for regulering af

vildt, så det er forsvarligt ift. borgere mv.

Og det bringer mig til den ændrede definition på pro-

blemulv, som det første spørgsmål går på.

Ændringen af definitionen på problemulv

Begge ændringer af definitionen af problemulve er

foretaget i overensstemmelse med habitatdirektivet

og er begrundet i væsentlige samfundsinteresser. Det

omfatter både beskyttelse af husdyr og tryghed for

mennesker.

MOF, Alm.del - 2024-25 - Bilag 506: Ministeren for grøn treparts talepapir fra samrådet 4/6-25 om regulering af ulve

TALEPAPIR

Når det kommer til ulve, der angriber husdyr, så er

ændringen foretaget af hensyn til husdyrholdere, der

oplever flere ulveangreb på deres husdyr end tidli-

gere.

Når det kommer til ulve, der færdes i byområder, er

ændringen foretaget af hensyn til befolkningens tryg-

hed og for at undgå, at folk begår selvtægt.

Den nye definition indebærer, at man altid skal for-

søge at holde ulvene væk med andre, mindre indgri-

bende tiltag, før man tillader regulering

–

i overens-

stemmelse med habitatdirektivet.

Hvad angår ulve, der angriber husdyr, sker det ved

ulvesikrede hegn, og hvad angår ulve, der færdes i

byer, sker det ved bortskræmning.

Og så til det andet spørgsmål: Hvordan vi sikrer, at vi

regulerer den rigtige ulv.

Regulering af ulve, der angriber husdyr

MOF, Alm.del - 2024-25 - Bilag 506: Ministeren for grøn treparts talepapir fra samrådet 4/6-25 om regulering af ulve

TALEPAPIR

Regulering af ulve sker som sagt ud fra en formod-

ningsregel, hvor man ud fra viden om ulves adfærd

og habitater kan sandsynliggøre, at det er den rigtige

ulv man regulerer.

Når det kommer til ulve, der angriber husdyr, vil Sty-

relsen for Grøn Arealomlægning og Vandmiljø efter

første ulveangreb bag et ulvesikret hegn vurdere, at

der er tale om en problemulv.

På baggrund af erfaringer fra Danmark og Tyskland

ved vi, at det er yderst sjældent, at ulve lærer at for-

cere fungerende ulvesikrede hegn.

Derfor kan gentagne angreb bag ulvesikrede hegn i

samme område med høj sandsynlighed tilskrives

samme ulv.

Styrelsen udpeger derfor en reguleringszone

–

typisk

svarende til ulvens revir og offentliggør området på

deres hjemmeside.

MOF, Alm.del - 2024-25 - Bilag 506: Ministeren for grøn treparts talepapir fra samrådet 4/6-25 om regulering af ulve

TALEPAPIR

De, der har jagtretten inden for reguleringszonen,

kan derefter søge om tilladelse til at regulere en ulv,

som forcerer eller forsøger at forcere et ulvesikret

hegn zonen.

I det tilfælde har det nemlig formodningen for sig, at

der er tale om den samme ulv.

Regulering af ulve, der færdes i byer

Når det kommer til problemulve, der færdes i byer

trods bortskræmning, vil Styrelsen for Grøn Areal-

omlægning og Vandmiljø udpege en zone uden for

byen, hvor reguleringen kan foregå uden at være til

fare for mennesker.

Derefter vil man kunne søge reguleringstilladelse til

at regulere en ulv inden for zonen.

Hvis en ulv har befundet sig i byen trods bortskræm-

ning, vil man formode, at en ulv der nærmer sig byen

i reguleringszonen, er den samme problemulv. Der-

for kan den reguleres.

MOF, Alm.del - 2024-25 - Bilag 506: Ministeren for grøn treparts talepapir fra samrådet 4/6-25 om regulering af ulve

TALEPAPIR

Afslutning

Disse nye muligheder for at regulere problemulve er

helt centrale for, at vi kan finde den balance, hvor ul-

ven kan være i fred i naturen, og hvor mennesker og

husdyr kan være i fred for ulven.

Og ændringerne er lavet inden for Danmarks EU-ret-

lige forpligtelser, på baggrund af viden om ulvens ad-

færd og først og fremmest med udgangspunkt i de

mennesker, som lever tæt på ulven.

Som jeg har skitseret her, har regeringen ændret vo-

res ulvepolitik markant. Det er vigtigt. Men vi kom-

mer til at følge udviklingen meget nøje i den kom-

mende tid.

Derfor skal regeringens handlingsplan heller ikke ses

som udtømmende. Vi er klar til at arbejde videre med

de praktiske og juridiske rammer inden for gældende

lov.

Tak for ordet.