KEF, Alm.del - 2024-25 - Bilag 389: Orientering om offentliggørelse af et porteføljeoverblik over Energinets anlægsprojekter og relaterede notater, fra klima-, energi- og forsyningsministeren

Klima-, Energi- og Forsyningsudvalget 2024-25
KEF Alm.del Bilag 389
Offentligt

Klima-, Energi- og Forsyningsudvalget

Christiansborg

1240 København K

Ministeren

Dato

06-09-2025

J nr.

2025 - 4440

Akt-id

696539

Svar på KEF alm. del – spm. 375

Klima-, Energi- og Forsyningsudvalget har i brev af d. 25. august 2025 stillet mig

følgende alm. del spørgsmål 375, som jeg hermed skal besvare. Spørgsmålet er

stillet efter ønske fra Dina Raabjerg (KF) og Leila Stockmarr (EL).

Spørgsmål 375

Vil ministeren oversende et notat, der redegør for de samlede forsinkelser af pro-

jekter vedrørende udbygning af elnettet hos Energinet på baggrund af de seneste

oplysninger, som Energistyrelsen har modtaget i forbindelse med sit tilsynsar-

bejde, og den seneste kvartalsrapport, som ministeriet har modtaget fra Energi-

net?

Svar

Jeg bad på et ejermøde den 24. april Energinet om at udarbejde et portefølje-

overblik over transmissionsprojekter, som kan deles med Folketinget og offent-

ligheden. Ministeriet tilkendegav overfor Folketingets partier d. 11. juni 2025, at

de ville modtage dette overblik, hvilket er oversendt til KEF d. 6. september

2025. For så vidt angår notat, der redegør for de samlede forsinkelser af projek-

ter vedrørende udbygning af elnettet hos Energinet, henviser jeg således hertil.

Energinets kvartalsrapport

For så vidt angår Energinets kvartalsrapport til bestyrelse og ministerium for 2.

kvartal 2025, kan jeg oplyse følgende:

I opgørelsesgrundlaget for forsinkelser i Energinets kvartalsrapporter indgår alle

Energinets transmissionsprojekter under etablering på tværs af el-, gas-, og brint-

anlægsprojekter med en anlægssum på mindst 10 mio. kr., samt modningspro-

jekter med et modningsbudget på mindst 10 mio. kr. Disse modningsprojekter er

medtaget, fordi de har et særligt højt modningsbudget. Dette gælder fx de største

strategiske projekter omfattet af fremskyndelsesområder og projekter omfattende

nettilslutning af havvind.

Klima-, Energi- og

Forsyningsministeriet

Holmens Kanal 20

1060 København K

T: +45 3392 2800

E: [email protected]

www.kefm.dk

Side 1/4

Til arbejdsbrug/Restricted

KEF, Alm.del - 2024-25 - Bilag 389: Orientering om offentliggørelse af et porteføljeoverblik over Energinets anlægsprojekter og relaterede notater, fra klima-, energi- og forsyningsministeren

Energinet oplyser i selskabets kvartalsrapport for 2. kvartal 2025, som ministeriet

har modtaget den 29. august 2025, at andelen af forventede

rettidigt

realiserede

transmissionsprojekter ift. den

oprindelige

tidsplan i business cases på tværs af

el-, gas-, og brintanlægsprojekter stiger fra 27 pct. ved udgangen af 1. kvartal

2025 til 29 pct. ved udgangen af 2. kvartal 2025. Disse nøgletal svarer til, at an-

delen af forventede

forsinkede

transmissionsprojekter ift. den

oprindelige

tidsplan

udgjorde 73 pct. (100 pct. minus 27 pct) ved udgangen af 1. kvartal 2025, og 71

pct. (100 pct. minus 29 pct.) ved udgangen af 2. kvartal 2025.

Antalsmæssigt var der 151 forventet forsinkede projekter ud af i alt 207 transmis-

sionsprojekter på tværs af el-, gas-, og brint for 1. kvartal 2025 og 149 forventet

forsinkede projekter ud af i alt 210 transmissionsprojekter på tværs af el-, gas-,

og brint for 2. kvartal 2025.

Tal for 1. kvartal 2025 fremgår også af Energinets nyhed af 13. juni 2025:

Læn-

gere sagsbehandlingstider, længere leveringstider og stigende priser udfordrer

fortsat Energinets anlægsprojekter.

Energinet oplyser, at den umiddelbart positive udvikling fra 1. til 2. kvartal 2025

primært skyldes nettotilgang af nye projekter, der er gået i etableringsfasen, og

derfor ikke kan ses som en strukturel forbedring af status for projektfremdrift.

For el-transmissionsprojekter alene oplyser Energinet, at de tilsvarende andele af

forventet forsinkede projekter ift. den

oprindelige

tidsplan udgør 72 pct. ved ud-

gangen af 1. kvartal (142 ud af 196 el-transmissionsprojekter) hhv. 71 pct. ved

udgangen af 2. kvartal 2025 (141 ud af 199 el-transmissionsprojekter).

I Energinets kvartalsrapport for 2. kvartal 2025 indgår nedenstående figur med

primære årsagsforklaringer på bevægelserne i tidsplanerne for såkaldte

el-volu-

menprojekter

i 1. og 2. kvartal 2025. Volumenprojekter er en delmængde af de

samlede eltransmissionsprojekter, der også består af hhv. såkaldte

strategiske

projekter

megaprojekter.

Volumenprojekter kan eksempelvis være netkunde-

tilslutninger til eltransmissionsnettet på 132/150 kV, reinvesteringer, forstærknin-

ger og udbygning af i 132/150 kV nettet og stationer.

Side 2/4

Til arbejdsbrug/Restricted

KEF, Alm.del - 2024-25 - Bilag 389: Orientering om offentliggørelse af et porteføljeoverblik over Energinets anlægsprojekter og relaterede notater, fra klima-, energi- og forsyningsministeren

Uddrag af Energinets kvartalsrapport for 2. kvartal 2025 udvisende årsager til bevægelser i pro-

jekttidsplaner for el-volumenprojekter i 1. og 2. kvartal 2025.

Anm: Hvis flere årsager til forsinkelser er i spil på samme tid for det enkelte projekt, er det den årsag, som ”ligger på

kritisk vej” for projektet, der er angivet. Dvs. hvis der fx i et projekt er konstateret en forsinkelse i leveringstider på

komponenter på 2 måneder og en miljøtilladelse til samme projekt er forsinket med 4 måneder, så er miljøtilladelsen

den kritiske årsag, der rapporters i dette eksempel.

Som det fremgår af figuren, er de primære årsager til bevægelser i tidsplaner for

el-volumenprojekter:

forlænget sagsbehandlingstid hos Styrelsen for Grøn

Arealomlægning og Vandmiljø (SGAV, hørende under Ministeriet for Grøn Tre-

part) og

Netkunders egne ønsker om udsættelse af tidspunkter for nettilslut-

ninger, fx fordi kundens egen tidsplan er ændret, herunder fordi kunden ikke har

de nødvendige myndighedstilladelser for egne anlæg på plads endnu.

Energinets § 4 kvartalsvise orientering til Energistyrelsen

For så vidt angår Energinets § 4 kvartalsvise orientering om væsentlige ændrin-

ger til Energistyrelsen for 2. kvartal 2025 kan jeg oplyse følgende:

Efter gældende praksis, jf. Energistyrelsens skærpede tilsynspraksis fra primo

2025, oversender Energinet hvert kvartal en opgørelse til Energistyrelsen over

væsentlige

ændringer i tid, scope og/eller økonomi på § 4-godkendte el-anlægs-

projekter siden sidste kvartal. En ændring i økonomi er som udgangspunkt væ-

sentlig, hvis den udgør mere end 25 pct. af anlægssummen eller mere end 100

mio. kr. En ændring i tid er som udgangspunkt væsentlig, hvis den udgør en æn-

dring på mere end 5 mdr. i forventet idriftsættelse. En ændring i scope er fx større

ændringer i kapaciteten eller funktion af den tekniske løsning afledt af fx nye be-

hov. Energinet er forpligtet til at vurdere, hvad der i det konkrete projekt kan ud-

gøre en væsentlig ændring, og der kan således indgå ændringer i rapporteringen,

der afviger fra de nævnte udgangspunkter.

Energistyrelsens skærpede tilsynspraksis er nærmere beskrevet i notat om ”Ener-

gistyrelsens tilsyn med Energinets prognosejustering af anlægsporteføljen i

august 2024” af 4. juni 2025, oversendt til KEF-udvalget den 10. juni 2025.

Side 3/4

Til arbejdsbrug/Restricted

KEF, Alm.del - 2024-25 - Bilag 389: Orientering om offentliggørelse af et porteføljeoverblik over Energinets anlægsprojekter og relaterede notater, fra klima-, energi- og forsyningsministeren

Energinet oplyser, at der for 2. kvartal 2025 er rapporteret ændringer i tid og/eller

økonomi for i alt 25 § 4 godkendte projekter ud af en samlet § 4-portefølje på 76

el-transmissionsprojekter. Disse 76 projekter udgør således en delmængde be-

stående af de største projekter i den samlede portefølje af el-transmissionspro-

jekter på 199 projekter i 2. kvartal 2025.

Energinet bemærker dog, at der ikke for alle 25 rapporterede projekter er tale om

væsentlige

ændringer indtruffet i 2. kvartal, men at de alligevel indgår i rapporte-

ringen, fordi der tidligere har været rapporteret væsentlige ændringer på disse

projekter, og derfor rapporteres efterfølgende også evt. mindre ændringer.

Energinet oplyser endvidere, at der på tværs af hele porteføljen af igangværende

projekter i eltransmission, er udskudt forventet idriftsættelse i ca. 40 tilfælde.

Dette inkluderer også tilfælde, hvor der ikke er væsentlige justeringer, der kræver

særskilt orientering af styrelsen, men Energinet vurderer samlet set, at ”forsinkel-

sespuklen udgør en større og større risiko”.

De rapporterede ændringer er under behandling af Energistyrelsen som en del af

tilsynet med Energinets netplanlægning. Kvartalsrapporteringen til Energistyrel-

sen følges op af tilsynsmøde mellem Energinet og Energistyrelsen, hvor de kon-

krete ændringer, årsagerne hertil, konsekvenserne for porteføljen og evt. mitige-

rende tiltag for de enkelte projekter gennemgås.

Generelt bemærkes det i forbindelse med Energistyrelsen tilsynsarbejde, at sty-

relsen varetager tilsynet efter delegation på vegne af ministeren. Energistyrelsen

har således ansvar for at vurdere, hvornår ministeriet skal inddrages i forhold til

tilsynet, og ministeriet har herefter ansvar for at foretage en konkret vurdering af

i hvilket omfang, ministeren skal involveres.

Det fremgår af notat om ”Energistyrelsens tilsyn med Energinets

prognosejustering af anlægsporteføljen i august 2024” af 4. juni 2025, at KEF-

udvalget vil blive orienteret om tillægsansøgninger på to projekter, da de ligger

over grænsen på 1 mia. kr. Det drejer sig om

150 kV Midt- og Vestjylland Kabel

NUP

(netudviklingsprojekt)

og 132 kV Lolland og Sydsjælland fase 3+4.

KEF for-

ventes at blive orienteret om de to projekter i oktober 2025.

Med venlig hilsen

Lars Aagaard

Side 4/4

Til arbejdsbrug/Restricted