Til Folketingets Klima-, Energi- og Forsyningsudvalg samt Erhvervsudvalget
Vedrørende behovet for lovfæstelse og ensartet
opgørelse af hvile-i-sig-selv-princippet i offentlige
forsyninger
Kære medlemmer,
Jeg skriver for at opfordre til, at det såkaldte
hvile-i-sig-selv-princip,
som i dag udgør
grundlaget for prisfastsættelsen i en række offentlige forsyningsområder – herunder fjern-
varme, vand, spildevand og affald – bliver
lovfæstet som en bindende og sanktionerbar
regel,
og at der samtidig udarbejdes
ensartede og gennemsigtige retningslinjer for,
hvordan princippet skal forstås og opgøres.
Princippet indebærer, at forsyningsvirksomheder ikke må generere overskud eller under-
skud med henblik på strategisk eller politisk anvendelse.
Princippet kommer fra kommunale forsyninger hvor der ikke må ske sammenblanding mel-
lem det skattefinansierede og det forbrugerfinansierede område. Det er et grundlæggende
princip for retssikkerhed og tillid i offentlige forsyninger, men i dag er det primært udmøntet
gennem praksis og lokale regnskabsprincipper – ikke som en klart defineret og kontroller-
bar lovregel.
Derfor opfordrer jeg Folketinget til at:
Lovfæste hvile-i-sig-selv-princippet
som en bindende regel med sanktioner ved over-
trædelse – gældende for alle offentlige forsyningsområder.
Udarbejde
ensartede nationale retningslinjer
for:
Hvad der skal til for at overholde princippet,
Hvilke omkostninger der må indregnes:
Hvordan afgrænsningen mod skattefinansierede aktiviteter skal ske.
At indregning af over- eller underdækning som hovedregel skal i det efterfølgende
år,
5. Indføre krav om
årlig opgørelse og offentliggørelse
af overholdelsen af princippet
– gerne i et digitalt og sammenligneligt format.
1.
2.
3.
4.
Co. Louis Boe Carslund-Sørensen, Oldenborggade 6, 1.th., 7000 Fredericia
Tlf.: +45 2290 7031, mail: [email protected]