KEF, Alm.del - 2024-25 - Bilag 296: Orientering om afsluttet høring og udstedelse af bekendtgørelse, der nedlægger VE-godkendelsesordningen, fra klima-, energi- og forsyningsministeren

Klima-, Energi- og Forsyningsudvalget 2024-25
KEF Alm.del Bilag 296
Offentligt

Roskilde

9. maj 2025

Til Energistyrelsen

[email protected]

Vestergade 28

DK - 4000 Roskilde

[email protected]

koeleteknik.dk

4632 2111

Svar på høring om forslag til ophævelse af BEK nr. 564 af

29/05/2024 om en godkendelsesordning for virksomheder der

monterer små vedvarende energianlæg.

Med henvisning til høringen på Høringsportalen, følger her Dansk

Køl & Varmes høringssvar. Der henvises desuden til mail-dialog

med specialkonsulent Gitte Nielsen i perioden 18/4 2025 til 28/4

2025.

Dansk Køl & Varme har 230 medlemmer som primært er

virksomheder, der beskæftiger sig med installation, service og

reparation af køleanlæg, varmepumper og andre køletekniske

anlæg, herunder flertallet af de ISO 9001-certificerede

virksomheder i branchen.

Vores høringssvar vedrører kun VE-godkendelsesordningen set i

forhold til mindre varmepumper.

Generelle kommentarer

Dansk Køl & Varme kan generelt støtte, at VE-

godkendelsesordningen afskaffes.

Om end VE-godkendelsesordningen indeholder visse elementer,

der må formodes at arbejde for en bedre kvalitet i installationen af

mindre varmepumper, vurderer vi, at omkostningerne for

erhvervslivet og uhensigtsmæssigheden ved ordningen ikke står

mål med gevinsterne.

Herunder har erfaringerne med de uddannelsesforløb, der har

været en del af godkendelsesordningen, været meget blandede.

Feed back fra vores medlemmer antyder at kvaliteten af disse

CVR-nr. 27814816

Danske Bank 9173-1079662

KEF, Alm.del - 2024-25 - Bilag 296: Orientering om afsluttet høring og udstedelse af bekendtgørelse, der nedlægger VE-godkendelsesordningen, fra klima-, energi- og forsyningsministeren

kurser har svinget meget og været meget afhængigt af

kursusudbyderen. Desuden har der været feed back som peger på,

at en god del af kurset har været om forhold som var velkendt i

forvejen og som man har arbejdet med i årevis. Det har derfor i

noget omfang været spild af virksomhedernes tid selv om der

givetvis også er virksomheder, der har haft glæde af kurserne.

I forhold til uddannelsen har det været en besynderlig

konstruktion, at uddannelsesinstitutioner, der uddanner til de

anerkendte uddannelser, ikke nødvendigvis kunne eksaminere i

VE-uddannelsen. Her springer det navnlig i øjnene, at Den jyske

Håndværkerskole, der uddanner køleteknikere i bl.a. varmepumper,

ikke selv har kunne eksaminere sine VE-kursister på trods af, at det

netop er Den jyske Håndværkerskole, der besidder de stærkeste,

faglige kompetencer på området.

Endeligt har der været en betydelig ekstraomkostning for

virksomhederne til den kontrolinstans, der har været et krav for at

få VE-godkendelse. Det har været en urimelig byrde, at

virksomhederne skulle betale for den samme type eksterne kontrol

to gange. Såvel godkendelsen fra en kontrolinstans som en auditor

til certificering i ISO 9001 har været kravet selv om det nærmest er

samme type ekstern kontrol, de to organer udfører, men alene fordi

bekendtgørelsen fastlægger, at kontrolinstansen skal have en

bestemt akkreditering.

Samlet set finder Dansk Køl & Varme, at afskaffelsen af VE-

godkendelsesordningen giver god mening og vi finder, at VE-

godkendelsesordningen fint kan erstattes af en anerkendelse af de

uddannelser, der uddanner i de nødvendige kompetencer til at

installere varmepumper. Herunder bør uddannelsen som

Køletekniker

–

som hidtil - anerkendes.

Vi mener dog, at Energistyrelsen ubetinget bør etablere rutiner, der

sikrer, at der ikke fortsat udbetales VE-tilskud til installationer som

er udført ulovligt, jf. herunder.

CVR-nr. 27814816

Danske Bank 9173-1079662

KEF, Alm.del - 2024-25 - Bilag 296: Orientering om afsluttet høring og udstedelse af bekendtgørelse, der nedlægger VE-godkendelsesordningen, fra klima-, energi- og forsyningsministeren

VE-tilskuddet bør betinges af, at køleteknisk arbejde er udført

lovligt

Idet der henvises til mail-dialog med specialkonsulent Gitte

Nielsen, skal det her opsummeres, at det er afgørende, at der i

tildelingen af VE-tilskud ikke alene ses på autorisation i el eller VVS,

men også på, om installationen er udført af personer med

godkendelser og certifikater indenfor køleteknik.

Den gældende lovgivning for køleteknisk arbejde udgøres blandt

andet af EU's f-gas forordning (f-gas autorisation), Miljøstyrelsens f-

gas bekendtgørelse (begrænsninger på brugen af visse

drivhusgasser) og Arbejdstilsynets kølebekendtgørelse

(bestemmelser om kølemontørcertifikater).

Som disse bestemmelser er udformet, vil de kun i begrænset

omfang være relevante for installationen af mindre varmepumper,

der er omfattet af VE-tilskud. Imidlertid bør det ved behandlingen

af ansøgningen af tilskuddet kontrolleres, om varmepumpen er af

en type, hvor en eller flere af ovenstående lovgivningskrav er

gældende og, om denne del af arbejdet er udført af en installatør

med de rette tilladelser til at arbejde med kølemidler. Dette bør

nemt kunne dokumenteres på samme måde som det er tilfældet

for autorisationsbelagt arbejde.

Dansk Køl & Varme bidrager gerne til en afklaring af, i hvilke

situationer der bør kontrolleres for den nævnte lovgivning.

Kølefirmaer har ikke, og skal ikke have, el- eller VVS-autorisation

Jf. mail-dialogen med Gitte Nielsen skal det afslutningsvis

præciseres, at det ikke hidtil har været og heller ikke fremover bør

være et krav for udbetalingen af et VE-tilskud, at

hovedentreprenøren er el- eller VVS-autoriseret. Som nævnt i

dialogen bør det i stedet dokumenteres på faktura eller lignende,

hvem der har udført eventuelt autorisationskrævende arbejde. Det

vil for et kølefirma sige, at man har tilkaldt en autoriseret el- eller

VVS-samarbejdspart til en del af opgaven, hvis der er

autorisationskrævende opgaver. Dette er normal praksis.

CVR-nr. 27814816

Danske Bank 9173-1079662

KEF, Alm.del - 2024-25 - Bilag 296: Orientering om afsluttet høring og udstedelse af bekendtgørelse, der nedlægger VE-godkendelsesordningen, fra klima-, energi- og forsyningsministeren

Det skal i den forbindelse bemærkes, at installationer ikke altid

indebærer autorisationsbelagt arbejde og alene af den grund, giver

det ikke mening at stille et generelt, unuanceret krav om

autorisation.

Det ovenstående er vigtigt at angive præcist i de retningslinjer som

Energistyrelsen udmelder om de fremtidige betingelser for VE-

tilskud. Ellers risikerer man at udelukke et stort antal kølefirmaer fra

at udføre installation af varmepumper selvom de har mange års

erfaring i det og selv om der ikke reelt er nogen overtrædelse af

autorisationsloven.

CVR-nr. 27814816

Danske Bank 9173-1079662

KEF, Alm.del - 2024-25 - Bilag 296: Orientering om afsluttet høring og udstedelse af bekendtgørelse, der nedlægger VE-godkendelsesordningen, fra klima-, energi- og forsyningsministeren

Energistyrelsen

Carsten Niebuhrs Gade 43

1577 København V

[email protected]

Att: Gitte Nielsen

([email protected])

Journalnummer: 2025-3276

Formandssekretariatet

Emil Drevsfeldt Nielsen

Erhvervspolitisk chef

Telefon +45 22293521

[email protected]

danskmetal.dk

8. maj 2025

Høring af forslag til ophævelse af BEK nr. 564 af 29/05/2024 om en

godkendelsesordning for virksomheder der monterer små vedva-

rende energianlæg

Dansk Metal takker for muligheden for at afgive bemærkninger til Energistyrelsen

til

ovennævnte høring.

Der henvises desuden til mail-dialog med specialkonsulent

Gitte Nielsen i perioden 25/4 2025 til 30/4 2025.

Dansk Metal er arbejdstagerpart i MI - Metalindustriens Uddannelsesudvalg og der-

med ansvarlig for køleteknikeruddannelsen, og FKB 2707 – Køleteknisk område,

hvor kursusrækken under kølemontøruddannelsen, henhører under. Dansk Metal

organiserer faglærte køleteknikere over hele landet, som bl.a. arbejder med instal-

lation, service og reparation af køleanlæg, varmepumper og andre køletekniske an-

læg.

Dansk Metal kan generelt støtte, at VE-godkendelsesordningen afskaffes, og at den

erstattes af en anerkendelse af de erhvervsuddannelser, der uddanner i de nødven-

dige kompetencer til at installere varmepumper, herunder uddannelsen som køle-

tekniker.

Dog bekymrer det Dansk Metal at man i høringsbrevet alene lægger vægt på at for

at en borger kan søge om VE-tilskud, skal den udførende virksomhed, være el- eller

VVS-autoriseret og opført i Sikkerhedsstyrelsens autorisationsregister. Det har al-

lerede nu givet anledning til en del bekymring i branchen, for autorisationsbelagt

arbejde udgør kun en lille del af arbejdet med opstilling og installation af VE-anlæg,

herunder varmepumper.

Derfor finder Dansk Metal det afgørende, at Energistyrelsen tydeliggør det, som er

fremkommet i mail-dialogen mellem Energistyrelsen og Dansk Metal, nemlig at en

kølevirksomhed fortsat skal kunne forestå montering af en varmepumpe, hvis og

når virksomheden sikrer og samtidig kan dokumentere, at montering og installation

sker efter de gældende regler, og herunder sikrer, at et autorisationskrævende ar-

bejde foretages af virksomhed med rette autorisation.

Side 1 af 2

KEF, Alm.del - 2024-25 - Bilag 296: Orientering om afsluttet høring og udstedelse af bekendtgørelse, der nedlægger VE-godkendelsesordningen, fra klima-, energi- og forsyningsministeren

Ovenstående er vigtigt at angive præcist i de retningslinjer som Energistyrelsen ud-

melder om de fremtidige betingelser for VE-tilskud. Ellers risikerer man at udelukke

et stort antal kølefirmaer og køleteknikere fra at udføre installation af varmepumper

selvom de har mange års erfaring i det, og selv om der ikke reelt er nogen over-

trædelse af autorisationsloven.

Afslutningsvis finder Dansk Metal Energistyrelsens forarbejde til denne ændring

stærkt utilfredsstillende. Det er meget uheldigt, at vi finder ud at styrelsen parallelt

med høringen om VE-godkendelsesordningen, har udsendt et brev til relevante

virksomheder, hvor det oplyses at ordningen nedlægges, og at Energistyrelsen i

brevet skriver, at man har været i dialog med de "relevante faglige udvalg". Det om-

fatter imidlertid ikke Metalindustriens Uddannelsesudvalg (MI), som ubetinget må

betegnes som det mest betydende ”relevante faglige udvalg”. MI har både ansvaret

for køleteknikeruddannelsen og kølemontørcertifikaterne, og i øvrigt ansvarlig for

uddannelser til smede (energiteknik), som er ret relevante jobfunktioner i forbin-

delse med installation af solceller, solvarme og biomassekedler. Det er stærkt pro-

blematisk at vi som ansvarlig part ikke orienteres af styrelsen selv, men at Energi-

styrelsen alene henvender sig til byggeriets faglige udvalg.

Dansk Metal ser positivt på, at man med bekendtgørelsen afskaffer VE-

godkendelsesordningen. Dansk Metal er enige i, at erhvervsskolerne i dag sørger

for, at elever inden for el-, vvs- og køleteknik gennem uddannelse på erhvervssko-

len opnår tilstrækkelige energiteknologiske kompetencer til at kunne installere VE-

anlæg. Dansk Metal forventer at Energistyrelsen fremadrettet inddrager MI og in-

dustrien i kommende arbejde omkring varmepumper, køleteknik og andre mindre

energianlæg.

Såfremt ovenstående giver anledning til spørgsmål eller kommentarer, står vi na-

turligvis til rådighed.

Med venlig hilsen

Emil Drevsfeldt Nielsen

Erhvervspolitisk chef

Side 2 af 2

KEF, Alm.del - 2024-25 - Bilag 296: Orientering om afsluttet høring og udstedelse af bekendtgørelse, der nedlægger VE-godkendelsesordningen, fra klima-, energi- og forsyningsministeren

Sendt pr. mail til Energistyrelsens hovedpost-

kasse [email protected] med kopi til Gitte Nielsen på

[email protected]

Paul Bergsøes Vej 6

2600 Glostrup

Billedskærervej 17

5230 Odense M

Telefon 4343 6000

[email protected]

www.tekniq.dk

Mobil:

Email: [email protected]

Dato: 8. maj 2025

Høring af forslag til ophævelse af BEK nr. 564 af 29/05/2024 om

en godkendelsesordning for virksomheder der monterer små ved-

varende energianlæg

Energistyrelsen har med høringsbrev dateret 11. april 2025 frem-

sendt høring af forslag til ophævelse af BEK nr. 564 af 29/05/2024

om en godkendelsesordning for virksomheder, der monterer små

vedvarende energianlæg, og anmodet om at modtage høringssvar

senest den 9. maj 2025.

TEKNIQ repræsenterer det tekniske erhvervsliv, heraf hovedparten

af de virksomheder, der installerer små vedvarende energianlæg.

Virksomhederne har en væsentlig rolle i den grønne omstilling gen-

nem installering og vedligeholdelse af vedvarende energianlæg, og

vi indgår derfor gerne i det fortsatte samarbejde på området.

Forslag til ophævelse af BEK nr. 564 af 29/05/2024 om en god-

kendelsesordning for virksomheder, der monterer små vedvarende

energianlæg, herefter kaldet "udkastet", giver TEKNIQ anledning til

følgende bemærkninger.

Generelle bemærkninger

Bekendtgørelsen er planlagt til at træde i kraft den 1. juli 2025.

Dette finder TEKNIQ er et meget kort varsel, særligt da ikrafttræ-

delsen falder sammen med feriemånederne. Et så kort varsel giver

ikke virksomhederne rimelig tid til at tilpasse sig de nye vilkår.

Med ophævelsen af VE-godkendelsesordningen fjernes et væsent-

ligt kvalitetsparameter i markedet for installation af vedvarende

energiteknologier. TEKNIQ er bekymret for, at dette kan føre til en

forringelse af installationskvaliteten og dermed reducere effektivi-

teten af de installerede anlæg. I Energistyrelsens begrundelse for

ophævelsen henvises der til, at erhvervsuddannelserne nu sikrer et

Side 1/3

TEKNIQ er

drivkraften

bag den bæredygtige og digitale vækst i Danmark.

KEF, Alm.del - 2024-25 - Bilag 296: Orientering om afsluttet høring og udstedelse af bekendtgørelse, der nedlægger VE-godkendelsesordningen, fra klima-, energi- og forsyningsministeren

tilstrækkeligt kompetenceniveau. TEKNIQ er delvist enig i dette for

nyuddannede, men ordningen har også sikret, at erfarne fagfolk

har fået VE-specifikke kompetencer gennem efteruddannelse.

Dette element risikerer at gå tabt ved en komplet ophævelse uden

en alternativ ordning.

TEKNIQ anerkender, at VE-markedet er blevet mere modent siden

ordningens indførelse i 2013, men finder det fortsat vigtigt at sikre

høj faglig kvalitet i installationsarbejdet. Særligt i lyset af den acce-

lererende grønne omstilling, hvor antallet af VE-installationer for-

ventes at stige markant i de kommende år.

På den baggrund foreslår TEKNIQ at Energistyrelsen gør følgende:

Energistyrelsen skal opretholde en offentligt tilgængelig li-

ste over allerede VE-godkendte virksomheder i en periode

på minimum 2 år efter bekendtgørelsens ikrafttræden.

Energistyrelsen skal etablere alternative mekanismer til at

sikre kvaliteten af VE-installationer, når VE-godkendelses-

ordningen ophæves. Dette kan fx være en frivillig branche-

standard eller certifikatordning, der kan træde i stedet for

den nuværende godkendelsesordning.

Energistyrelsen skal udarbejde en redegørelse for, hvordan

Danmark fremadrettet vil sikre opfyldelse af VE-direktivets

krav til kompetencer efter ophævelsen af godkendelsesord-

ningen, særligt med henblik på artikel 18, stk. 3 i direktiv (EU)

2018/2001 om fremme af anvendelsen af energi fra vedva-

rende energikilder.

Paul Bergsøes Vej 6

2600 Glostrup

Billedskærervej 17

5230 Odense M

Telefon 4343 6000

[email protected]

www.tekniq.dk

Mobil:

Email: [email protected]

Dato: 8. maj 2025

Side 2/3

TEKNIQ foreslår desuden, at Energistyrelsen etablerer en dialog

med branchen om, hvordan kvaliteten i VE-installationer sikres

fremadrettet uden den formelle godkendelsesordning. I denne for-

bindelse tilbyder TEKNIQ at stille sin faglige ekspertise til rådighed

og potentielt bidrage til udviklingen af frivillige branchestandarder

eller lignende.

Hvis Energistyrelsen fastholder ophævelsen af VE-godkendelses-

ordningen uden at etablere alternative kvalitetssikringsmekanis-

mer, anbefaler TEKNIQ at Energistyrelsen i stedet henviser til frivil-

lige ordninger, hvor medlemmerne kan dokumentere deres kom-

petencer på området, fx VE-Installatør, som markedsføres via

www.veinstallatoer.dk.

TEKNIQ står naturligvis til rådighed for en uddybning af vores hø-

ringssvar.

TEKNIQ er

drivkraften

bag den bæredygtige og digitale vækst i Danmark.

KEF, Alm.del - 2024-25 - Bilag 296: Orientering om afsluttet høring og udstedelse af bekendtgørelse, der nedlægger VE-godkendelsesordningen, fra klima-, energi- og forsyningsministeren

Med venlig hilsen

Richard Schalburg

Specialkonsulent

Paul Bergsøes Vej 6

2600 Glostrup

Billedskærervej 17

5230 Odense M

Telefon 4343 6000

[email protected]

www.tekniq.dk

Mobil:

Email: [email protected]

Dato: 8. maj 2025

Side 3/3

TEKNIQ er

drivkraften

bag den bæredygtige og digitale vækst i Danmark.

KEF, Alm.del - 2024-25 - Bilag 296: Orientering om afsluttet høring og udstedelse af bekendtgørelse, der nedlægger VE-godkendelsesordningen, fra klima-, energi- og forsyningsministeren

TEKNIQ Kvalitet ApS

HØRINGSSVAR – OPHÆVELSE AF BEK NR. 564 AF 29/05/2024

OM VE-GODKENDELSESORDNINGEN

Afsender:

TEKNIQ Kvalitet

v/ Peter Baagøe Larsen

Mail:

[email protected]

- Tel: 27 26 47 05

Sendes til:

Energistyrelsen

Att.: Gitte Nielsen

[journalnummer 2025-3276]

Via e-mail:

[email protected], cc: [email protected]

Billedskærervej 17

5230 Odense M

Tlf +45 51 37 69 21

[email protected]

CVR 30243757

Indledning

TEKNIQ Kvalitet takker for muligheden for at afgive høringssvar til forslaget om ophævelse af BEK nr. 564

af 29/05/2024 om en godkendelsesordning for virksomheder, der monterer små vedvarende

energianlæg.

Ordningen har ikke blot fungeret som et kvalitetsstempel for virksomheder, men også som en vigtig

løftestang i implementeringen af den grønne omstilling gennem professionalisering og systematisk

kontrol.

Som

godkendt kontrolinstans

under ordningen har vi et indgående kendskab til både de faglige

standarder og det praktiske afsæt for ordningens virke. Vi har desuden været godkendt som

kontrolinstans for VE-ordningen siden dens opstart i 2013, og vi udfører kontrol og opfølgning hos ca.

900 ud af de 1300 VE-godkendte virksomheder,

og har derfor en unik indsigt i ordningens funktion og

betydning i praksis. Gennem systematiske dokumentgennemgange og stikprøvekontroller sikrer vi, at

virksomhedernes kvalitetsledelsessystemer fungerer i praksis – og ikke blot på papiret.

Generelle bemærkninger

Vi anerkender, at både markedsforhold og erhvervsuddannelser har udviklet sig siden VE-

godkendelsesordningens indførelse. Alligevel finder vi det stærkt bekymrende, at man foreslår at

ophæve ordningen uden en gennemarbejdet og dækkende erstatningsmodel – især i lyset af den grønne

omstillings mål og behovet for høj faglighed i installationerne.

Vi hæfter os desuden ved, at Energistyrelsen allerede i en tidligere orientering til virksomhederne den

11. april 2025 kommunikerer, at VE-godkendelsesordningen

ophører

pr. 1. juli 2025. Der er ikke tale om

KEF, Alm.del - 2024-25 - Bilag 296: Orientering om afsluttet høring og udstedelse af bekendtgørelse, der nedlægger VE-godkendelsesordningen, fra klima-, energi- og forsyningsministeren

en formulering, der lægger op til overvejelse eller evaluering, men snarere en konstatering. Det skaber

tvivl om, hvorvidt høringsprocessen reelt fungerer som platform for inddragelse og faglig dialog.

En høringsproces bør sikre, at beslutninger baseres på saglige indspil og ikke blot bekræfter en på

forhånd truffet beslutning. Derfor opfordrer vi til en mere gennemsigtig og involverende tilgang, hvor

erfaringerne fra både virksomheder og kontrolinstanser bringes aktivt i spil.

Erfaringer fra kontrolinstansen – ordningen virker

Vi oplever i vores løbende kontrolarbejde, at virksomhederne

har stor værdi af VE-godkendelsen,

både

som fagligt pejlemærke og markedsføringsværktøj. Det giver dem mulighed for at fremstå som

specialister inden for montering af eksempelvis varmepumper og solcelleanlæg – og det

skaber tillid hos

forbrugerne.

VE-godkendelsesordningen har hidtil sikret, at virksomheder har dokumenterede kompetencer,

opdaterede procedurer og løbende kvalitetssikring. Det omfatter blandt andet krav til energiberegninger,

styring af leverandører og underentreprenører, hvilket er afgørende for helhedsorienterede og

driftsstabile VE-installationer. – alt sammen elementer, der nu risikerer at gå tabt.

Ulogiske erstatningskrav – autorisationsregisteret løser ikke opgaven

Det fremgår, at

autoriserede el- og vvs-virksomheder fremover alene skal kunne udføre installationer

med tilskud,

jf. Sikkerhedsstyrelsens register. Denne løsning virker dog

hverken fagligt dækkende eller

retvisende,

idet:

•

Installation af

solceller og varmepumper

ikke som udgangspunkt kræver autorisation efter

gældende lovgivning.

Mange af de virksomheder, der i dag er VE-godkendte og udfører disse opgaver kompetent og

lovligt,

vil ikke nødvendigvis fremgå af autorisationsregisteret.

Derved

udelukkes en stor gruppe af erfarne og kvalificerede aktører

fra adgang til

tilskudsberettigede opgaver – på et tyndt juridisk grundlag.

•

Der findes også mange

kølevirksomheder i Danmark,

som er

ISO 9001-certificerede,

men som

ikke har

en autorisation.

Disse virksomheder er heller

ikke omfattet af forslaget

og vil derfor, efter ophøret af

VE-godkendelsesordningen,

ikke kunne tilbyde installationer

til kunder, der ønsker at benytte sig af

fremtidige tilskudsordninger. Dette skaber en markant barriere for flere kompetente aktører og

begrænser forbrugerens valgmuligheder.

Resultatet er en

forvirrende og kunstig skillelinje,

der reelt

forringer forbrugerens mulighed for at

vælge en fagligt kvalificeret installatør,

samtidig med at det overser, at autorisationsordningerne

KEF, Alm.del - 2024-25 - Bilag 296: Orientering om afsluttet høring og udstedelse af bekendtgørelse, der nedlægger VE-godkendelsesordningen, fra klima-, energi- og forsyningsministeren

fokuserer på lovpligtigt installationsarbejde, mens VE-godkendelsen dækker det kompetencemæssige

niveau og den kvalitetsmæssige sikring, der er nødvendig for optimal drift og energibesparelse., samtidig

med at der åbnes for øget risiko for ukvalificeret arbejde uden samme kontrol og opfølgning.

Risiko for forringet kvalitet og forbrugertillid

Ophævelsen af VE-godkendelsesordningen risikerer at underminere det kvalitetsniveau, som ordningen

har været med til at sikre. Uden krav om VE-godkendelse kan der opstå:

•

Dårligere installationer med lavere energieffektivitet, forkortet levetid og højere

driftsomkostninger.

Større usikkerhed hos forbrugeren omkring valg af installatør og manglende gennemsigtighed.

Øget pres på tilsynsmyndigheder og potentielt flere klagesager.

•

Data fra Ankenævnet for Tekniske Installationer

understøtter denne bekymring. I 2024 fik kunderne

helt eller delvist medhold i

108 ud af 167 realitetsbehandlede sager.

Især installationer af varmepumper

og solceller gav anledning til klager, hvor omkring

30 % af alle klagerne i 2024

drejede sig om disse

teknologier. Klagerne omfattede ofte

forkert dimensionering, støjgener, manglende funktionalitet

sammen med eksisterende rørføring samt utilstrækkelig rådgivning

i forbindelse med købet. (Kilde:

TEKNIQ)

Disse tal indikerer, at der stadig er behov for en ordning, der sikrer kvalitet og forbrugertillid i

installationen af vedvarende energianlæg. En afskaffelse af ordningen uden en tilsvarende

kvalitetssikringsmekanisme risikerer derfor at føre til øget forbrugermisfornøjelse og svække tilliden til

VE-installationer som helhed.

Anbefalinger

TEKNIQ Kvalitet anbefaler, at:

VE-godkendelsesordningen opretholdes i en revideret, evt. frivillig form,

f.eks. med offentlig

tilgængelig liste over VE-godkendte virksomheder og i en form der harmoniseres med BEK nr.

724 af 12. juni 2024 om godkendelse af kontrolinstanser til godkendelse og efterprøvning af

kvalitetsledelsessystemer for autoriserede og godkendte virksomheder på el-, vvs- og

kloakinstallationsområdet og asbestområdet og BEK nr. 725 af 12. juni 2024 om

kvalitetsledelsessystemer for autoriserede virksomheder på el-, vvs- og

kloakinstallationsområdet og asbestområdet og for virksomheder med virksomhedsgodkendelse

på gasområdet.

KEF, Alm.del - 2024-25 - Bilag 296: Orientering om afsluttet høring og udstedelse af bekendtgørelse, der nedlægger VE-godkendelsesordningen, fra klima-, energi- og forsyningsministeren

Tilskudsordninger fremover fortsat anerkender VE-godkendte virksomheder

som kompetente

til at udføre opgaverne – også efter 1. juli 2025.

Der indføres en

præcis overgangsperiode,

der sikrer rimelige betingelser for både virksomheder

og forbrugere.

Der gennemføres en

tværgående koordinering med øvrige bekendtgørelser

– herunder

varmepumpepuljen – for at sikre tydelighed og konsekvens.

Afslutning

Ophævelsen af VE-godkendelsesordningen har vidtrækkende konsekvenser for både markedet og

kvaliteten i installationsbranchen. Vi opfordrer Energistyrelsen til at tage branchens erfaringer og forslag

med i den videre proces og sikre en løsning, der både understøtter kvalitet, faglighed og

forbrugerbeskyttelse i den grønne omstilling.

De bedste hilsner

Peter Baagøe Larsen

Direktør

TEKNIQ Kvalitet

KEF, Alm.del - 2024-25 - Bilag 296: Orientering om afsluttet høring og udstedelse af bekendtgørelse, der nedlægger VE-godkendelsesordningen, fra klima-, energi- og forsyningsministeren

Energistyrelsen

Sendt pr. e-mail til: [email protected] med kopi til [email protected]

Email:

[email protected]

Dato:

9. maj 2025

Side 1/2

Høringssvar vedr. forslag til ophævelse af bekendtgørelse nr.

564 af 29/05/2024

Varmepumpeindustrien (VPI) takker for muligheden for at afgive hørings-

svar til ovennævnte forslag.

Generel bekymring for installationskvalitet og forbrugerbeskyttelse

Varmepumpeindustrien er stærkt bekymret for, at en ophævelse af VE-god-

kendelsesordningen vil medføre et fald i kvaliteten af de varmepumpeinstal-

lationer, som foretages i Danmark. Evalueringen Den Gode Varmepumpe-

installation, udarbejdet af Teknologisk Institut for Energistyrelsen i 2021,

dokumenterede tydeligt, at VE-godkendte installatører leverer:

Færre installationsfejl

Bedre energieffektivitet

Større kundetilfredshed

Godkendelsesordningen har dermed været en vigtig forudsætning for at

sikre, at statslige tilskud går til løsninger med høj teknisk kvalitet, lang leve-

tid og bedst muligt klimaaftryk.

Manglende overensstemmelse med politiske aftaler og EU-direktiv

Det er VPI’s vurdering, at en fuldstændig ophævelse af ordningen ikke er i

tråd med intentionerne i den politiske aftale om grøn omstilling fra oktober

2020, hvor det blev aftalt, at der skulle ske en evaluering med henblik på

eventuel styrkelse og modernisering af ordningen – ikke en afvikling.

Samtidig stiller EU’s VE-direktiv (direktiv 2018/2001, artikel 18, stk. 3) krav

om, at medlemslande skal have pålidelige certificerings- eller kvalifikations-

ordninger for installatører af små VE-anlæg. Vi er ikke overbeviste om, at

de nuværende erhvervsuddannelser alene opfylder disse krav.

VPI’s anbefalinger

På denne baggrund opfordrer Varmepumpeindustrien til følgende:

KEF, Alm.del - 2024-25 - Bilag 296: Orientering om afsluttet høring og udstedelse af bekendtgørelse, der nedlægger VE-godkendelsesordningen, fra klima-, energi- og forsyningsministeren

1. En styrket og moderniseret VE-godkendelsesordning bør overvejes

frem for en total afskaffelse.

2. Alternativt bør der etableres en frivillig branchestandard eller certifi-

ceringsordning i samarbejde med branchen.

3. Ophævelse af bekendtgørelsen bør udskydes, indtil en alternativ

ordning for kompetencecertificering er på plads.

Email:

[email protected]

Dato:

9. maj 2025

Side 2/2

Afsluttende bemærkning

Varmepumpeindustrien er parat til at indgå i dialog om, hvordan man bedst

sikrer høj faglig kvalitet i varmepumpeinstallationer og står til rådighed for

deltagelse i eventuelle arbejdsgrupper om udvikling af fremtidige kvalitets-

ordninger.

Med venlig hilsen

Christian Vinfeldt Petersen

Næstformand, Varmepumpeindustrien

KEF, Alm.del - 2024-25 - Bilag 296: Orientering om afsluttet høring og udstedelse af bekendtgørelse, der nedlægger VE-godkendelsesordningen, fra klima-, energi- og forsyningsministeren

Energistyrelsen

Carsten Niebuhrs Gade 43

1577 København V

Att.:

[email protected]

Cc: Gitte Nielsen/ [email protected]

Herlev, 9. maj 2025

Journalnr. 2025-3276

Tak for det fremsendte materiale.

VELTEK finder forslaget om nedlæggelse af den nuværende VE-ordning uheldig.

Det ikke er branchens opfattelse, at der, til trods for den generelle forbedring af

erhvervsskolernes kompetencer på området og et løft af kompetenceniveauet for

nuværende og kommende elever, fortsat er manglende kompetencer hos en stor del

af de nuværende udførende.

Installationer af VE-teknologi kræver et bredt og indgående kendskab til samspillet

mellem en række forskellige teknologier og styringer/reguleringer.

Efter VELTEKs opfattelse bør kompetencekravet for de udførende i stedet for øges.

Med et forbedret kompetenceniveau på området vil det i større grad kunne sikres, at

forbrugerne får installerede og idriftsat VE-løsninger, som fungerer fra dag 1, har en

lang levetid samt at der bliver opnået de energiforbedringer, som de installerede

produkter og komponenter rent faktisk kan levere.

Med venlig hilsen

Kai Borggreen

Kai Borggreen, Sektionschef VELTEK Varme/VELTEK Vand

([email protected])/mobil: 61 37 27 33

VELTEK

er Danmarks største tekniske brancheforening og repræsenterer 125 producenter og

leverandører med en samlet omsætning på mere end 30 milliarder kroner.

Foreningens medlemmer består af producenter og leverandører af komponenter til installationer inden

for individuel boligopvarmning, el-, vand- og varme- og ventilationsløsninger.

VELTEK dækker som samlet forening de tekniske installationer fra væg-til-væg i byggeriet samt flere

fagområder i infrastrukturen.

KEF, Alm.del - 2024-25 - Bilag 296: Orientering om afsluttet høring og udstedelse af bekendtgørelse, der nedlægger VE-godkendelsesordningen, fra klima-, energi- og forsyningsministeren

Til:

Fra:

Titel:

Sendt:

Gitte Nielsen ([email protected])

Henriette Mygind Krempel ([email protected])

SV: Journalnummer 2025-3276

05-05-2025 13:59

[EKSTERN E-MAIL]

Denne e-mail er sendt fra en ekstern afsender.

Vær opmærksom på, at den kan indeholde links og vedhæftede filer, som ikke er sikre.

Kære Gitte

Beklager fik sat en anden Gitte på i min første mail.

Venlig hilsen

Henriette Mygind Krempel

Juridisk chef, advokat

2027 9851

3376 2159

hmk

@bsf.dk

Byggeskadefonden

Studiestræde 50

1554 København V

3376 2000 · [email protected] · https://www.bsf.dk

Fra:

Henriette Mygind Krempel <[email protected]>

Sendt:

5. maj 2025 13:43

Til:

[email protected]

Cc:

[email protected]

Emne:

Journalnummer 2025-3276

Til Energistyrelsen

Byggeskadefonden har modtaget ophævelse af BEK nr. 564 af 29/05/2024 om en godkendelsesordning for virksomheder der

monterer små vedvarende energianlæg i offentlig høring.

Fonden har ingen bemærkninger.

Venlig hilsen

Henriette Mygind Krempel

Juridisk chef, advokat

2027 9851

3376 2159

hmk

@bsf.dk

Byggeskadefonden

Studiestræde 50

1554 København V

3376 2000 · [email protected] · https://www.bsf.dk

KEF, Alm.del - 2024-25 - Bilag 296: Orientering om afsluttet høring og udstedelse af bekendtgørelse, der nedlægger VE-godkendelsesordningen, fra klima-, energi- og forsyningsministeren

ENS VE-godkendelsesordningen ([email protected])

Dansk Arbejdsgiverforening ([email protected])

SV: Høring af forslag til ophævelse af BEK nr. 564 af 29/05/2024 om en godkendelsesordning for

virksomheder der monterer små vedvarende energianlæg

E-mailtitel:

SV: Høring af forslag til ophævelse af BEK nr. 564 af 29/05/2024 om en godkendelsesordning for

virksomheder der monterer små vedvarende energianlæg (ENS Id nr.: 3908209)

11-04-2025 15:37

Sendt:

Til:

Fra:

Titel:

[EKSTERN E-MAIL]

Denne e-mail er sendt fra en ekstern afsender.

Vær opmærksom på, at den kan indeholde links og vedhæftede filer, som ikke er sikre.

Kære Gitte

Ovennævnte falder uden for DA’s virkefelt, og vi ønsker ikke at afgive bemærkninger.

Med venlig hilsen

Susanne Borvang

Chefsekretær

Fra:

ENS VE-godkendelsesordningen <[email protected]>

Sendt:

11. april 2025 14:05

Emne:

Høring af forslag til ophævelse af BEK nr. 564 af 29/05/2024 om en godkendelsesordning for virksomheder

der monterer små vedvarende energianlæg (ENS Id nr.: 3908209)

Vedhæftet findes høringsmateriale vedrørende høring af forslag til ophævelse af BEK nr. 564 af 29/05/2024

om en godkendelsesordning for virksomheder der monterer små vedvarende energianlæg.

Høringsmaterialet kan også tilgås via dette link:

https://hoeringsportalen.dk/Hearing/Details/69864

Med venlig hilsen / Best regards

Gitte Nielsen

Specialkonsulent / Special Advisor

Varme & Affald

Danish Energy Agency -

www.ens.dk

- part of The Ministry of Climate, Energy and Utilities

Energistyrelsen er ansvarlig for behandlingen af de personoplysninger, vi modtager om dig. Du kan læse mere om, hvordan vi behandler dine

personoplysninger på vores hjemmeside

https://ens.dk/om-os/energistyrelsens-behandling-af-personoplysninger

KEF, Alm.del - 2024-25 - Bilag 296: Orientering om afsluttet høring og udstedelse af bekendtgørelse, der nedlægger VE-godkendelsesordningen, fra klima-, energi- og forsyningsministeren

Energistyrelsen ([email protected])

Gitte Nielsen ([email protected]), ES ([email protected])

ES ([email protected])

Høring af forslag til ophævelse af BEK nr. 564 af 29/05/2024 om en godkendelsesordning for virksomheder der

monterer små vedvarende energianlæg Jnr. 2025-3276: ES 82-25.

Sendt:

16-04-2025 13:51

Til:

Cc:

Fra:

Titel:

[EKSTERN E-MAIL]

Denne e-mail er sendt fra en ekstern afsender.

Vær opmærksom på, at den kan indeholde links og vedhæftede filer, som ikke er sikre.

ES 82-25

Erhvervsflyvningens Sammenslutning (ES) takker for muligheden for at deltage i høring over forslag til ophævelse af

BEK nr. 564 af 29/05/2024 om en godkendelsesordning for virksomheder der monterer små vedvarende

energianlæg.

ES har ikke bemærkninger til, at man nedlægger VE-godkendelsesordningen for installatører og montører af små VE-

anlæg.

Med venlig hilsen / Best Regards

Dan Banja

Oberstløjtnant / Lt. Colonel

Generalsekretær / Secretary-General

Vice-President ECOGAS & Member of GA.CSTG, AG.004 & CA.CSTG

Blålersvej 51

DK-2990 Nivå

Mobil: +45 2480 2256

www.es-daa.dk

Pas på miljøet - udskriv kun denne e-mail hvis det er nødvendigt.

Only print this e-mail if necessary.

KEF, Alm.del - 2024-25 - Bilag 296: Orientering om afsluttet høring og udstedelse af bekendtgørelse, der nedlægger VE-godkendelsesordningen, fra klima-, energi- og forsyningsministeren

Til:

Cc:

Fra:

Titel:

Sendt:

Energistyrelsen ([email protected])

Gitte Nielsen ([email protected])

Frederikke Vorborg ([email protected])

Journalnr. 2025-3276 - Høringssvar Foreningen af Rådgivende Ingeniører, FRI

09-05-2025 10:46

[EKSTERN E-MAIL]

Denne e-mail er sendt fra en ekstern afsender.

Vær opmærksom på, at den kan indeholde links og vedhæftede filer, som ikke er sikre.

Til Energistyrelsen

Foreningen af Rådgivende Ingeniører, FRI, takker for muligheden for at afgive høringssvar til tilsendte høring vedr.

høring af forslag til ophævelse af BEK nr. 564 af 29/05/2024 om en godkendelsesordning for virksomheder der

monterer små vedvarende energianlæg.

Arbejdet med energi- og klimapolitik, implementeringen af denne samt sammentænkning af energi- og

klimasektoren varetages af FRI’s Energi- og Klimaudvalg. Udvalget har som formål at bidrage til, at den grønne

omstilling af energi- og klimasektoren i Danmark foretages på et velfunderet teknisk og samfundsøkonomisk

grundlag.

Vedlagte høring omhandler eller modarbejder ikke ovennævnte formål.

FRI har derfor ingen bemærkninger til høringen.

FRI står for uafhængig rådgivning, til offentlige og private instanser i Danmark og udlandet.

FRI har videnbaserede meninger om samfundsudviklingen og arbejder for at påvirke denne i en bæredygtig retning.

Med venlig hilsen

Frederikke

Frederikke Laura Vorborg

Energi- og Klimapolitisk chef

Foreningen af Rådgivende Ingeniører, FRI

T: +45 35 25 37 45

M: +45 53 77 37 45

E-mail:

[email protected]

Hvis du vil holde dig opdateret på de områder, vi arbejder med i FRI, kan du tilmelde dig vores månedlige nyhedsbrev

her.

/tilmeld-nyhedsbrev