KEF, Alm.del - 2024-25 - Bilag 262: Orientering om bekendtgørelse om bæredygtighedskrav til biobrændsler, fra klima-, energi- og forsyningsministeren

Klima-, Energi- og Forsyningsudvalget 2024-25
KEF Alm.del Bilag 262
Offentligt

Klima-, Energi- og Forsyningsudvalget

Christiansborg

1240 København K

Ministeren

Dato

19-05-2025

J nr.

2024 - 5044

Orientering om bekendtgørelser om bæredygtighedskrav til biobrændsler efter af-

sluttet høring

Bekendtgørelserne om bæredygtighedskrav til biobrændsler var i høring fra den

10. februar 2025 til den 17. marts 2025, og udvalget orienteres hermed om det

samlede resultat af høringen.

Til udvalgets orientering fremsendes følgende:

•

bekendtgørelse om bæredygtighed og besparelse af drivhusgasemissi-

oner for biomassebrændsler og flydende biobrændsler til energiformål,

m.v.

bekendtgørelse om Håndbog om opfyldelse af bæredygtighedskrav og

krav til besparelse af drivhusgasemissioner for biomassebrændsler og

flydende biobrændsler til energiformål

høringsnotat, som sammenfatter høringssvarene, som er modtaget i for-

bindelse med høring af bekendtgørelserne.

Bekendtgørelserne implementerer blandt andet de bæredygtighedskrav og krav

om drivhusgasemissionsbesparelser, som fremgår af Europa-Parlamentet og

Rådets direktiv 2018/2001/EU om fremme af anvendelsen af energi fra vedva-

rende energikilder som ændret ved Europa-Parlamentets og Rådets direktiv

(EU) 2023/2413 (af 18. oktober 2023) (VEIII-direktivet).

Formålet med bekendtgørelserne er at skærpe bæredygtighedskravene til bio-

masse. Ændringer af bæredygtighedskravene er overvejende en minimumsim-

plementering af VEIII-direktivet. Hertil er der en forenkling af eksisterende bære-

dygtighedskrav, så de følger VEIII-direktivet. Der, hvor VEIII-direktivet ikke ind-

fører nye skærpede krav, videreføres den eksisterende implementering af den

politiske aftale

Bæredygtighedskrav til træbiomasse til energi af 2. oktober 2020.

Endelig sænkes anlægs- og mængdegrænsen fra denne aftale yderligere, så

flere mindre virksomheder, der producerer fjernvarme, eller som importerer og

producerer træbrændsler til husholdninger, bliver omfattet af bæredygtigheds-

krav. Sidstnævnte er en overimplementering af direktivet og implementeres med

opbakning fra partierne bag førnævnte aftale.

Høringen har givet anledning til justering af begge bekendtgørelser, herunder til-

føjelse af bestemmelser om overgangsordning, justering af kaskadekravet, præ-

cisering af definitionen af ikkeskov samt eksisterende dødt ved i skovene samt

en tydeliggørelse af dokumentationskrav om LULUCF.

Følgende konkrete justeringer er foretaget i bæredygtighedsbekendtgørelsen på

baggrund af høringen:

Klima-, Energi- og

Forsyningsministeriet

Holmens Kanal 20

1060 København K

T: +45 3392 2800

E: [email protected]

www.kefm.dk

Side 1/2

KEF, Alm.del - 2024-25 - Bilag 262: Orientering om bekendtgørelse om bæredygtighedskrav til biobrændsler, fra klima-, energi- og forsyningsministeren

•

Tilføjelse af bestemmelser om en overgangsordning, som indebærer:

Ikrafttrædelse efter næstkommende fyringssæson dvs. 1. juli

2026 a) for importører og producenter af træbrændsler til hus-

holdninger og b) for energiproducenter med værker under 7,5

MW (§ 11 i bæredygtighedsbekendtgørelsen)

Krav om konkret kaskadeanvendelse indfases et halvt år se-

nere, dvs. 1. juli 2026 (kravet om et vurderingssystem per 31.

december 2025 fastholdes) (§ 16 i bæredygtighedsbekendtgø-

relsen)

Overgangsordning for partier af træbiomasse købt eller kontra-

heret inden 21. maj 2025 for næstkommende fyringssæson,

dvs. frem til 1. juli 2026 (§ 42 i bæredygtighedsbekendtgørel-

sen)

•

Justering af kaskadekravene mhp. at give mere klarhed samt en større

genkendelse ift. ordlyden af VEIII. Kaskadekravenes opbygning og am-

bitionsniveau er ikke ændret (§§ 16-17 i bæredygtighedsbekendtgørel-

sen)

Definitionen af træ fra ikkeskov er ændret tilbage til tidligere indhold for

at undgå misforståelse i retning af, at træer i markskel ikke skulle være

omfattet (§ 3 nr. 45 i bæredygtighedsbekendtgørelsen)

Ordlyden om eksisterende dødt ved i skovene er ændret fra kvantitativt

til kvalitativt i tråd med resten af kravet (§ 12 stk. 6 i bæredygtighedsbe-

kendtgørelsen)

•

Følgende konkrete justeringer er foretaget i håndbogsbekendtgørelsen på bag-

grund af høringen:

•

Dokumentationskrav om LULUCF samt om genetablering af ikkeskov

præciseret som følge af høringen.

•

Tilføjelse af kort tekst om overgangsordning.

Endeligt kan det bemærkes, at to tilføjelser til bekendtgørelserne ikke er et re-

sultat af høringen, men følger af direktivet, og først er indsat nu grundet en min-

dre forglemmelse i udarbejdelsen af høringsudkastet. Det handler konkret om

en præcisering vedr. kontrol med unionsdatabasen (i § 36 stk. 8 i bæredygtig-

hedsbekendtgørelsen) og en tilføjelse af, at kaskadekrav også gælder ift. etab-

leringen af eventuelle nye støtteordninger (§ 17 stk. 3 i håndbogsbekendtgørel-

sen). Hertil er indført en række redaktionelle og lovtekniske ændringer. Der hen-

vises til høringsnotatet for grundigere gennemgang.

Bekendtgørelserne forventes udstedt umiddelbart inden d. 21. maj 2025.

Med venlig hilsen

Lars Aagaard

Side 2/2