Indenrigsudvalget 2024-25
INU Alm.del Bilag 65
Offentligt
Indhold
1. Henvendelse til Folketingets Social- og Indenrigsudvalg ......................................................................................... 2
Uomtvisteligt svigt i borgernes retssikkerhed på socialområdet ......................................................................... 2
2. Korrespondance med Ankestyrelsen og Folketingets Ombudsmand.................................................................. 3
Supplerende klage til Folketingets Ombudsmand 08-09-05 - AST registreringspraksis -
ministeransvar ........................................................................................................................................................................... 3
Ankestyrelsens redegørelse af den 8. august 2025 ..................................................................................................... 4
3. Dokumentation fra kommunerne ....................................................................................................................................... 8
Vores mail den 9. september 2025 til 6 store kommuner der har forpligtende samarbejde med 7
mindre kommuner: Esbjerg (Fanø), Frederikshavn (Læsø), Svendborg (Langeland og Ærø), Tårnby
(Dragør), Aarhus (Samsø) og Ishøj (Vallensbæk) ........................................................................................................ 8
Esbjerg (Fanø) ............................................................................................................................................................................ 9
Frederikshavn (Læsø) .......................................................................................................................................................... 23
Svendborg (Langelang og Ærø) ........................................................................................................................................ 24
Tårnby (Dragør)...................................................................................................................................................................... 27
Aarhus (Samsø) ....................................................................................................................................................................... 30
Ishøj (Vallensbæk) ................................................................................................................................................................. 31
4, Bilag fra Ankestyrelsen og ministeriet .......................................................................................................................... 53
Svar fra social- og boligministeren til Folketingets Socialudvalg (sp.mål 726) ........................................... 53
Udtræk af Ankestyrelsens “Danmarkskort” for relevante kommuner, som viser utilstrækkelig
dataregistrering ...................................................................................................................................................................... 54
1
 INU, Alm.del - 2024-25 - Bilag 65: Henvendelser fra Folkebevægelsen #enmillionstemmer v/Peter Hansen og Elizabeth Christensen om systemfejl og manglende retssikkerhed for borgere
1. Henvendelse til Folketingets Social- og Indenrigsudvalg
Uomtvisteligt svigt i borgernes retssikkerhed på socialområdet
Kære alle medlemmer af Folketingets Socialudvalg & Folketingets Indenrigsudvalg
Social- og boligminister Sophie Hæstorp Andersen
Indenrigs- og sundhedsminister Sophie Løhde
den 21. september 2025
Vi henvender os med en samlet dokumentationspakke, der viser et uomtvisteligt svigt i borgernes
retssikkerhed på socialområdet. Vores dokumentation dækker over jeres respektive ressortområder
og viser en dybdegående systemfejl, der kræver jeres umiddelbare opmærksomhed. Det har sammen-
hæng med vores supplerende klage 8. september 2025 til Folketingets Ombudsmand over Ankestyrel-
sens registreringspraksis ift. kommuner med forpligtende samarbejde, SOU-bilag 433, og vi vedlægger
Ankestyrelsens redegørelse til os.
Vores dokumentation er baseret på henvendelser til Ankestyrelsen, to ministre og seks store kommu-
ner i forpligtende samarbejde, hvoraf fire har svaret (Svendborg, Tårnby, Esbjerg og Læsø), og den
bekræfter, at systemet er brudt på alle niveauer:
Tilsynets handlingslammelse:
Vi har skriftlig bekræftelse fra Ankestyrelsen på, at deres tilsyn ikke
har mandat til at håndhæve sagsbehandlingsfrister over for kommunerne. Dette skaber et alvorligt hul
i tilsynskæden, som umuliggør reelle konsekvenser ved lovbrud.
Ministerens forslag er en falliterklæring:
I forlængelse af social- og boligministerens svar til Folke-
tingets Socialudvalg (sp.mål 726), hvor hun oplyser, at borgere kan henvende sig direkte til kommun-
erne for at få data om forpligtende samarbejder, har vi gjort netop dette. Svarene fra Tårnby, Svend-
borg, Esbjerg og Læsø Kommune bekræfter, at den ønskede information enten ikke findes, er utilgæng-
elig eller kræver en omstændig og ressourcekrævende sagsbehandling. Desuden har Aarhus Kommune
(i forpligtende samarbejde med Samsø) ikke svaret, hvilket yderligere understreger, at ministerens
foreslåede løsning er ude af trit med virkeligheden og ikke sikrer borgernes adgang til information.
Kommunernes indrømmelser og mangelfulde data:
Vores dokumentation viser, at selv de
kommuner, der har ophævet deres samarbejde, indrømmer, at der har været store problemer.
Dokumenter fra
Ishøj Kommune
beviser, at kommunerne selv indrømmer, at de laver "alvorlige
sagsbehandlingsfejl" (hvilket resulterer i et højt antal hjemviste sager) og at det politiske redskab
"Danmarkskortet" ikke kan bruges til at måle den reelle kvalitet af deres sagsbehandling. Den data, vi
har modtaget fra Esbjerg Kommune, bekræfter en systematisk fejl, da den viser et urealistisk billede af
nul fejl.
Vi har systematisk bevist, at strukturerne i dag, ikke kan sikre borgernes rettigheder. Vi har fremlagt
utvetydig dokumentation fra de myndigheder, der er ansvarlige for netop denne service.
Vi anmoder jer om at tage denne sag op på højeste politiske niveau og indlede en
grundlæggende
reform,
der sikrer reel retssikkerhed, gennemsigtighed og ansvarlighed i den sociale forvaltning.
Med venlig hilsen
På vegne #enmillionstemmer
Peter Hansen og Elizabeth Christensen
2
 INU, Alm.del - 2024-25 - Bilag 65: Henvendelser fra Folkebevægelsen #enmillionstemmer v/Peter Hansen og Elizabeth Christensen om systemfejl og manglende retssikkerhed for borgere
3071763_0003.png
2. Korrespondance med Ankestyrelsen og Folketingets Ombudsmand
Supplerende klage til Folketingets Ombudsmand 08-09-05 - AST registreringspraksis -
ministeransvar,
bilag i henvendelse
SOU, Alm.del - 2024-25 - Bilag 433
3
 INU, Alm.del - 2024-25 - Bilag 65: Henvendelser fra Folkebevægelsen #enmillionstemmer v/Peter Hansen og Elizabeth Christensen om systemfejl og manglende retssikkerhed for borgere
3071763_0004.png
Ankestyrelsens redegørelse af den 8. august 2025
4
 INU, Alm.del - 2024-25 - Bilag 65: Henvendelser fra Folkebevægelsen #enmillionstemmer v/Peter Hansen og Elizabeth Christensen om systemfejl og manglende retssikkerhed for borgere
3071763_0005.png
5
 INU, Alm.del - 2024-25 - Bilag 65: Henvendelser fra Folkebevægelsen #enmillionstemmer v/Peter Hansen og Elizabeth Christensen om systemfejl og manglende retssikkerhed for borgere
3071763_0006.png
6
 INU, Alm.del - 2024-25 - Bilag 65: Henvendelser fra Folkebevægelsen #enmillionstemmer v/Peter Hansen og Elizabeth Christensen om systemfejl og manglende retssikkerhed for borgere
3071763_0007.png
7
 INU, Alm.del - 2024-25 - Bilag 65: Henvendelser fra Folkebevægelsen #enmillionstemmer v/Peter Hansen og Elizabeth Christensen om systemfejl og manglende retssikkerhed for borgere
3071763_0008.png
3. Dokumentation fra kommunerne
Vores mail den 9. september 2025 til 6 store kommuner der har forpligtende samarbejde
med 7 mindre kommuner: Esbjerg (Fanø), Frederikshavn (Læsø), Svendborg (Langeland
og Ærø), Tårnby (Dragør), Aarhus (Samsø) og Ishøj (Vallensbæk)
Vi henvender os i forlængelse af Social- og Boligministerens svar til Folketingets Socialudvalg
(spørgsmål nr.
724, 725
og
726
af 8. september 2025).
Ministeren oplyser i sit svar, at borgere, organisationer og andre kan henvende sig direkte til de
bemyndigede kommuner for at få oplysninger om omgørelsesprocenter og antal klagesager i de
forpligtende kommunale samarbejder.
For at dokumentere, at oplysningerne er tilgængelige for borgere, anmoder vi om oplysninger for
perioden
2022-2024, samt halvårsdata for 2025.
Vi vil gerne bede jer oplyse, om I systematisk
registrerer disse data, og i hvilket format de i så fald kan fremsendes.
Denne mail kan bruges til besvarelse.
Vi ser frem til jeres svar.
Med venlig hilsen
På vegne #enmillionstemmer
Peter Hansen og Elizabeth Christensen
8
 INU, Alm.del - 2024-25 - Bilag 65: Henvendelser fra Folkebevægelsen #enmillionstemmer v/Peter Hansen og Elizabeth Christensen om systemfejl og manglende retssikkerhed for borgere
Esbjerg (Fanø)
Elizabeth Trøstrup Christensen <[email protected]>
Til: "Tina Christensen. TIC1" <[email protected]>
20. september 2025 kl. 10.50
Kære Tina Christensen, Esbjerg
Tak for din tilbagemelding og for de vedhæftede oplysninger vedrørende de forpligtende
kommunale samarbejder i Esbjerg (Fanø). Vi sætter pris på jeres grundighed i at indhente
informationerne fra de relevante forvaltninger.
Jeres svar er et vigtigt bidrag til vores samlede dokumentation. Vi noterer os især, at oplysningerne
er fordelt på flere forvaltninger, og at I henviser til Ankestyrelsens talportal, der ifølge ministeren
skal give borgerne overblik over omgørelsesprocenterne. Dette bekræfter vores pointe om, at data
er spredt og ikke let tilgængelige, hvilket gør det praktisk talt umuligt for en borger at skabe et
samlet overblik.
Vi vil inkludere jeres svar i vores samlede henvendelse til Folketingets Social- og Indenrigsudvalg,
som vi forventer at sende af sted inden længe.
Med venlig hilsen
På vegne #enmillionstemmer
Peter Hansen og Elizabeth Christensen
Tina Christensen. TIC1
<[email protected]>
Til: "[email protected]" <[email protected]>
Kære Elisabeth og Peter
16. september 2025 kl. 11.09
Jeg har lige en ekstra tilføjelse til nedenstående besvarelse. Under Borger og Arbejdsmarked er nu
også indsat Jobservice. Jobservice skriver
”Vi har i alt haft 5 sager, og alle stadfæstet.” De 3 vedhæftede filer er fra Jobservice.
Venlig hilsen
Tina Christensen
Chefsekretær
Politik & Kommunikation
9
 INU, Alm.del - 2024-25 - Bilag 65: Henvendelser fra Folkebevægelsen #enmillionstemmer v/Peter Hansen og Elizabeth Christensen om systemfejl og manglende retssikkerhed for borgere
3071763_0010.png
Politik & Personale
Tlf. 76 16 10 08
Mobil 40 20 73 37
Torvegade 74, 6700 Esbjerg
Fra:
Tina Christensen. TIC1
Sendt:
15. september 2025 14:42
Til:
'[email protected]' <[email protected]>
Emne:
SV: Anmodning om oplysninger vedrørende omgørelsesprocenter i forpligtende kommunale
samarbejder - Esbjerg (Fanø)
Kære Elisabeth
Din anmodning om oplysninger vedrørende omgørelsesprocenter i forpligtende samarbejder
–
Esbjerg (Fanø) har været sendt til besvarelse i forvaltningerne.
Nedenstående er tilbagemeldingerne.
Børn og Kultur
Har ikke sager om omgørelsesprocenter i forpligtende kommunale samarbejder.
Borger og Arbejdsmarked
Familierådgivning:
Myndighedsområdet for børne- og ungesager er ikke en del af forpligtende kommunale
samarbejder.
Jobcenter:
Esbjerg Kommune varetager på Fanø Kommunes vegne de opgaver, som varetages af jobcentre
efter lov om organisering og understøttelse af beskæftigelsesindsatsen.
Aftalen omfatter alle beskæftigelsesrettede opgaver i Jobcenter Esbjerg for målgrupperne i lov om
en aktiv beskæftigelsesindsats § 2.
Omgørelsesprocenter for beskæftigelsesområdet kan findes via Ankestyrelsens talportal under
fanen ”Kommunale sager”. Her kan man vælge lovgivning, paragraffer, kommune og periode.
Link:
https://ast.dk/tal-og-statistik-app/
10
 INU, Alm.del - 2024-25 - Bilag 65: Henvendelser fra Folkebevægelsen #enmillionstemmer v/Peter Hansen og Elizabeth Christensen om systemfejl og manglende retssikkerhed for borgere
3071763_0011.png
Jobservice:
Vi har i alt haft 5 sager, og alle stadfæstet.
[Citeret tekst er skjult]
Til Esbjerg kommune
[Citeret tekst er skjult]
3 vedhæftede filer
Fanø 2022-2024.xlsx
10K
Fanø 2. halvår.xlsx
9K
Fanø sager i antal 2022-2. halvår 2025.xlsx
18K
Fanø 2022-2024.xlsx
10K
Fanø 2. halvår.xlsx
9K
Fanø sager i antal 2022-2. halvår 2025.xlsx
18K
11
 INU, Alm.del - 2024-25 - Bilag 65: Henvendelser fra Folkebevægelsen #enmillionstemmer v/Peter Hansen og Elizabeth Christensen om systemfejl og manglende retssikkerhed for borgere
3071763_0012.png
Fanø
Antal personer
Jan 2022
A-dagpenge
Kontanthjælp
Uddannelseshjælp
Selvforsørgelses- og hjemrejseydelse mv.
Sygedagpenge
Jobafklaringsforløb
Forrevalidering
Revalidering
Ressourceforløb
Ledighedsydelse
Fleksjob
A-dagpenge
Kontanthjælp
Uddannelseshjælp
Selvforsørgelses- og hjemrejseydelse mv.
Sygedagpenge
Jobafklaringsforløb
Forrevalidering
Revalidering
Ressourceforløb
Ledighedsydelse
Fleksjob
A-dagpenge
Kontanthjælp
Uddannelseshjælp
Selvforsørgelses- og hjemrejseydelse mv.
Sygedagpenge
Jobafklaringsforløb
Forrevalidering
Revalidering
Ressourceforløb
Ledighedsydelse
Fleksjob
A-dagpenge
Kontanthjælp
Uddannelseshjælp
Selvforsørgelses- og hjemrejseydelse mv.
Sygedagpenge
Jobafklaringsforløb
55
11
5
9
185
3
.
.
4
8
43
56
10
5
8
243
3
.
.
4
10
43
53
9
8
5
97
3
.
.
4
8
43
47
10
6
3
79
3
Feb 2022
Mar 2022
Apr 2022
12
 INU, Alm.del - 2024-25 - Bilag 65: Henvendelser fra Folkebevægelsen #enmillionstemmer v/Peter Hansen og Elizabeth Christensen om systemfejl og manglende retssikkerhed for borgere
3071763_0013.png
Maj 2022
Jun 2022
Jul 2022
Aug 2022
Forrevalidering
Revalidering
Ressourceforløb
Ledighedsydelse
Fleksjob
A-dagpenge
Kontanthjælp
Uddannelseshjælp
Selvforsørgelses- og hjemrejseydelse mv.
Sygedagpenge
Jobafklaringsforløb
Forrevalidering
Revalidering
Ressourceforløb
Ledighedsydelse
Fleksjob
A-dagpenge
Kontanthjælp
Uddannelseshjælp
Selvforsørgelses- og hjemrejseydelse mv.
Sygedagpenge
Jobafklaringsforløb
Forrevalidering
Revalidering
Ressourceforløb
Ledighedsydelse
Fleksjob
A-dagpenge
Kontanthjælp
Uddannelseshjælp
Selvforsørgelses- og hjemrejseydelse mv.
Sygedagpenge
Jobafklaringsforløb
Forrevalidering
Revalidering
Ressourceforløb
Ledighedsydelse
Fleksjob
A-dagpenge
Kontanthjælp
Uddannelseshjælp
Selvforsørgelses- og hjemrejseydelse mv.
Sygedagpenge
Jobafklaringsforløb
Forrevalidering
.
.
4
8
44
40
11
5
7
67
3
.
.
4
11
42
39
12
5
13
72
3
.
.
4
10
43
40
11
7
11
79
3
.
.
4
8
44
42
12
7
8
80
3
.
13
 INU, Alm.del - 2024-25 - Bilag 65: Henvendelser fra Folkebevægelsen #enmillionstemmer v/Peter Hansen og Elizabeth Christensen om systemfejl og manglende retssikkerhed for borgere
3071763_0014.png
Sep 2022
Okt 2022
Nov 2022
Dec 2022
Revalidering
Ressourceforløb
Ledighedsydelse
Fleksjob
A-dagpenge
Kontanthjælp
Uddannelseshjælp
Selvforsørgelses- og hjemrejseydelse mv.
Sygedagpenge
Jobafklaringsforløb
Forrevalidering
Revalidering
Ressourceforløb
Ledighedsydelse
Fleksjob
A-dagpenge
Kontanthjælp
Uddannelseshjælp
Selvforsørgelses- og hjemrejseydelse mv.
Sygedagpenge
Jobafklaringsforløb
Forrevalidering
Revalidering
Ressourceforløb
Ledighedsydelse
Fleksjob
A-dagpenge
Kontanthjælp
Uddannelseshjælp
Selvforsørgelses- og hjemrejseydelse mv.
Sygedagpenge
Jobafklaringsforløb
Forrevalidering
Revalidering
Ressourceforløb
Ledighedsydelse
Fleksjob
A-dagpenge
Kontanthjælp
Uddannelseshjælp
Selvforsørgelses- og hjemrejseydelse mv.
Sygedagpenge
Jobafklaringsforløb
Forrevalidering
Revalidering
.
4
7
44
41
9
6
8
89
3
.
.
4
6
45
38
10
5
6
82
4
.
.
3
7
44
46
9
5
9
85
4
.
.
3
6
44
47
9
5
8
90
4
.
.
14
 INU, Alm.del - 2024-25 - Bilag 65: Henvendelser fra Folkebevægelsen #enmillionstemmer v/Peter Hansen og Elizabeth Christensen om systemfejl og manglende retssikkerhed for borgere
3071763_0015.png
Jan 2023
Feb 2023
Mar 2023
Apr 2023
Ressourceforløb
Ledighedsydelse
Fleksjob
A-dagpenge
Kontanthjælp
Uddannelseshjælp
Selvforsørgelses- og hjemrejseydelse mv.
Sygedagpenge
Jobafklaringsforløb
Forrevalidering
Revalidering
Ressourceforløb
Ledighedsydelse
Fleksjob
A-dagpenge
Kontanthjælp
Uddannelseshjælp
Selvforsørgelses- og hjemrejseydelse mv.
Sygedagpenge
Jobafklaringsforløb
Forrevalidering
Revalidering
Ressourceforløb
Ledighedsydelse
Fleksjob
A-dagpenge
Kontanthjælp
Uddannelseshjælp
Selvforsørgelses- og hjemrejseydelse mv.
Sygedagpenge
Jobafklaringsforløb
Forrevalidering
Revalidering
Ressourceforløb
Ledighedsydelse
Fleksjob
A-dagpenge
Kontanthjælp
Uddannelseshjælp
Selvforsørgelses- og hjemrejseydelse mv.
Sygedagpenge
Jobafklaringsforløb
Forrevalidering
Revalidering
Ressourceforløb
3
6
44
51
9
5
7
91
4
.
.
4
6
44
58
7
5
7
90
5
.
.
4
9
43
58
7
5
6
87
7
.
.
4
8
45
47
7
3
5
75
7
.
.
4
15
 INU, Alm.del - 2024-25 - Bilag 65: Henvendelser fra Folkebevægelsen #enmillionstemmer v/Peter Hansen og Elizabeth Christensen om systemfejl og manglende retssikkerhed for borgere
3071763_0016.png
Maj 2023
Jun 2023
Jul 2023
Aug 2023
Ledighedsydelse
Fleksjob
A-dagpenge
Kontanthjælp
Uddannelseshjælp
Selvforsørgelses- og hjemrejseydelse mv.
Sygedagpenge
Jobafklaringsforløb
Forrevalidering
Revalidering
Ressourceforløb
Ledighedsydelse
Fleksjob
A-dagpenge
Kontanthjælp
Uddannelseshjælp
Selvforsørgelses- og hjemrejseydelse mv.
Sygedagpenge
Jobafklaringsforløb
Forrevalidering
Revalidering
Ressourceforløb
Ledighedsydelse
Fleksjob
A-dagpenge
Kontanthjælp
Uddannelseshjælp
Selvforsørgelses- og hjemrejseydelse mv.
Sygedagpenge
Jobafklaringsforløb
Forrevalidering
Revalidering
Ressourceforløb
Ledighedsydelse
Fleksjob
A-dagpenge
Kontanthjælp
Uddannelseshjælp
Selvforsørgelses- og hjemrejseydelse mv.
Sygedagpenge
Jobafklaringsforløb
Forrevalidering
Revalidering
Ressourceforløb
Ledighedsydelse
9
45
43
6
3
6
67
8
.
.
4
9
46
42
7
3
4
76
8
.
.
4
7
48
44
6
3
4
68
8
.
.
4
7
49
37
6
4
3
81
10
.
.
4
6
16
 INU, Alm.del - 2024-25 - Bilag 65: Henvendelser fra Folkebevægelsen #enmillionstemmer v/Peter Hansen og Elizabeth Christensen om systemfejl og manglende retssikkerhed for borgere
3071763_0017.png
Sep 2023
Okt 2023
Nov 2023
Dec 2023
Fleksjob
A-dagpenge
Kontanthjælp
Uddannelseshjælp
Selvforsørgelses- og hjemrejseydelse mv.
Sygedagpenge
Jobafklaringsforløb
Forrevalidering
Revalidering
Ressourceforløb
Ledighedsydelse
Fleksjob
A-dagpenge
Kontanthjælp
Uddannelseshjælp
Selvforsørgelses- og hjemrejseydelse mv.
Sygedagpenge
Jobafklaringsforløb
Forrevalidering
Revalidering
Ressourceforløb
Ledighedsydelse
Fleksjob
A-dagpenge
Kontanthjælp
Uddannelseshjælp
Selvforsørgelses- og hjemrejseydelse mv.
Sygedagpenge
Jobafklaringsforløb
Forrevalidering
Revalidering
Ressourceforløb
Ledighedsydelse
Fleksjob
A-dagpenge
Kontanthjælp
Uddannelseshjælp
Selvforsørgelses- og hjemrejseydelse mv.
Sygedagpenge
Jobafklaringsforløb
Forrevalidering
Revalidering
Ressourceforløb
Ledighedsydelse
Fleksjob
50
30
7
3
3
76
10
.
.
4
7
49
33
6
.
4
71
8
.
.
4
7
48
31
8
3
5
77
8
.
.
4
9
47
34
6
4
6
68
7
.
.
4
8
49
17
 INU, Alm.del - 2024-25 - Bilag 65: Henvendelser fra Folkebevægelsen #enmillionstemmer v/Peter Hansen og Elizabeth Christensen om systemfejl og manglende retssikkerhed for borgere
3071763_0018.png
Jan 2024
Feb 2024
Mar 2024
Apr 2024
Maj 2024
A-dagpenge
Kontanthjælp
Uddannelseshjælp
Selvforsørgelses- og hjemrejseydelse mv.
Sygedagpenge
Jobafklaringsforløb
Forrevalidering
Revalidering
Ressourceforløb
Ledighedsydelse
Fleksjob
A-dagpenge
Kontanthjælp
Uddannelseshjælp
Selvforsørgelses- og hjemrejseydelse mv.
Sygedagpenge
Jobafklaringsforløb
Forrevalidering
Revalidering
Ressourceforløb
Ledighedsydelse
Fleksjob
A-dagpenge
Kontanthjælp
Uddannelseshjælp
Selvforsørgelses- og hjemrejseydelse mv.
Sygedagpenge
Jobafklaringsforløb
Forrevalidering
Revalidering
Ressourceforløb
Ledighedsydelse
Fleksjob
A-dagpenge
Kontanthjælp
Uddannelseshjælp
Selvforsørgelses- og hjemrejseydelse mv.
Sygedagpenge
Jobafklaringsforløb
Forrevalidering
Revalidering
Ressourceforløb
Ledighedsydelse
Fleksjob
A-dagpenge
42
7
5
4
75
6
.
.
4
9
49
44
5
5
6
80
5
.
.
4
8
50
34
6
5
7
72
6
.
.
4
8
51
27
5
6
7
67
7
.
.
4
9
50
29
18
 INU, Alm.del - 2024-25 - Bilag 65: Henvendelser fra Folkebevægelsen #enmillionstemmer v/Peter Hansen og Elizabeth Christensen om systemfejl og manglende retssikkerhed for borgere
3071763_0019.png
Jun 2024
Jul 2024
Aug 2024
Sep 2024
Kontanthjælp
Uddannelseshjælp
Selvforsørgelses- og hjemrejseydelse mv.
Sygedagpenge
Jobafklaringsforløb
Forrevalidering
Revalidering
Ressourceforløb
Ledighedsydelse
Fleksjob
A-dagpenge
Kontanthjælp
Uddannelseshjælp
Selvforsørgelses- og hjemrejseydelse mv.
Sygedagpenge
Jobafklaringsforløb
Forrevalidering
Revalidering
Ressourceforløb
Ledighedsydelse
Fleksjob
A-dagpenge
Kontanthjælp
Uddannelseshjælp
Selvforsørgelses- og hjemrejseydelse mv.
Sygedagpenge
Jobafklaringsforløb
Forrevalidering
Revalidering
Ressourceforløb
Ledighedsydelse
Fleksjob
A-dagpenge
Kontanthjælp
Uddannelseshjælp
Selvforsørgelses- og hjemrejseydelse mv.
Sygedagpenge
Jobafklaringsforløb
Forrevalidering
Revalidering
Ressourceforløb
Ledighedsydelse
Fleksjob
A-dagpenge
Kontanthjælp
6
6
8
60
8
.
.
4
9
50
29
4
6
7
63
9
.
.
4
8
50
31
6
5
7
52
8
.
.
3
6
48
32
7
5
8
48
8
.
.
3
6
48
32
7
19
 INU, Alm.del - 2024-25 - Bilag 65: Henvendelser fra Folkebevægelsen #enmillionstemmer v/Peter Hansen og Elizabeth Christensen om systemfejl og manglende retssikkerhed for borgere
3071763_0020.png
Okt 2024
Nov 2024
Dec 2024
Jan 2025
Uddannelseshjælp
Selvforsørgelses- og hjemrejseydelse mv.
Sygedagpenge
Jobafklaringsforløb
Forrevalidering
Revalidering
Ressourceforløb
Ledighedsydelse
Fleksjob
A-dagpenge
Kontanthjælp
Uddannelseshjælp
Selvforsørgelses- og hjemrejseydelse mv.
Sygedagpenge
Jobafklaringsforløb
Forrevalidering
Revalidering
Ressourceforløb
Ledighedsydelse
Fleksjob
A-dagpenge
Kontanthjælp
Uddannelseshjælp
Selvforsørgelses- og hjemrejseydelse mv.
Sygedagpenge
Jobafklaringsforløb
Forrevalidering
Revalidering
Ressourceforløb
Ledighedsydelse
Fleksjob
A-dagpenge
Kontanthjælp
Uddannelseshjælp
Selvforsørgelses- og hjemrejseydelse mv.
Sygedagpenge
Jobafklaringsforløb
Forrevalidering
Revalidering
Ressourceforløb
Ledighedsydelse
Fleksjob
A-dagpenge
Kontanthjælp
Uddannelseshjælp
6
4
70
8
.
.
3
6
49
35
6
6
4
68
9
.
3
3
5
49
37
4
5
3
66
9
.
3
3
6
49
36
5
3
3
69
7
.
3
3
6
48
48
6
3
20
 INU, Alm.del - 2024-25 - Bilag 65: Henvendelser fra Folkebevægelsen #enmillionstemmer v/Peter Hansen og Elizabeth Christensen om systemfejl og manglende retssikkerhed for borgere
3071763_0021.png
Feb 2025
Mar 2025
Apr 2025
Maj 2025
Selvforsørgelses- og hjemrejseydelse mv.
Sygedagpenge
Jobafklaringsforløb
Forrevalidering
Revalidering
Ressourceforløb
Ledighedsydelse
Fleksjob
A-dagpenge
Kontanthjælp
Uddannelseshjælp
Selvforsørgelses- og hjemrejseydelse mv.
Sygedagpenge
Jobafklaringsforløb
Forrevalidering
Revalidering
Ressourceforløb
Ledighedsydelse
Fleksjob
A-dagpenge
Kontanthjælp
Uddannelseshjælp
Selvforsørgelses- og hjemrejseydelse mv.
Sygedagpenge
Jobafklaringsforløb
Forrevalidering
Revalidering
Ressourceforløb
Ledighedsydelse
Fleksjob
A-dagpenge
Kontanthjælp
Uddannelseshjælp
Selvforsørgelses- og hjemrejseydelse mv.
Sygedagpenge
Jobafklaringsforløb
Forrevalidering
Revalidering
Ressourceforløb
Ledighedsydelse
Fleksjob
A-dagpenge
Kontanthjælp
Uddannelseshjælp
Selvforsørgelses- og hjemrejseydelse mv.
3
79
7
.
3
.
9
46
46
6
.
4
72
8
.
3
.
9
45
48
5
.
4
72
9
.
3
.
9
45
38
5
.
4
64
10
.
3
.
9
44
34
5
.
4
21
 INU, Alm.del - 2024-25 - Bilag 65: Henvendelser fra Folkebevægelsen #enmillionstemmer v/Peter Hansen og Elizabeth Christensen om systemfejl og manglende retssikkerhed for borgere
3071763_0022.png
Jun 2025
Jul 2025
Sygedagpenge
Jobafklaringsforløb
Forrevalidering
Revalidering
Ressourceforløb
Ledighedsydelse
Fleksjob
A-dagpenge
Kontanthjælp
Uddannelseshjælp
Selvforsørgelses- og hjemrejseydelse mv.
Sygedagpenge
Jobafklaringsforløb
Forrevalidering
Revalidering
Ressourceforløb
Ledighedsydelse
Fleksjob
A-dagpenge
Kontanthjælp
Uddannelseshjælp
Selvforsørgelses- og hjemrejseydelse mv.
Sygedagpenge
Jobafklaringsforløb
Forrevalidering
Revalidering
Ressourceforløb
Ledighedsydelse
Fleksjob
I alt
59
11
.
3
.
8
45
31
.
.
4
54
10
.
3
3
8
43
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
8.501
22
 INU, Alm.del - 2024-25 - Bilag 65: Henvendelser fra Folkebevægelsen #enmillionstemmer v/Peter Hansen og Elizabeth Christensen om systemfejl og manglende retssikkerhed for borgere
3071763_0023.png
Frederikshavn (Læsø)
Maria Fuentes Lopez <[email protected]>
Date: ons. 17. sep. 2025 10.18
Subject: SV: Anmodning om oplysninger vedrørende omgørelsesprocenter i forpligtende kommunale samarbejder -
Læsø (Frederikshavn)
To: Elizabeth Trøstrup Christensen <[email protected]>
Kære Elizabeth og Peter!
Vi bekræfter hermed at have modtaget jeres anmodning om oplysninger vedrørende omgørelsesprocenter i
forpligtende kommunale samarbejder
–
Læsø/Frederikshavn.
Vi er i gang med at sagsbehandle jeres henvendelse.
Med venlig hilsen
Maria Fuentes Lopez
Sekretær
Forvaltning for social, børn og kultur
Doktorvejen 2 · 9940 Læsø
Direkte: +45 9621 3056
Mail:
[email protected]
Doktorvejen 2
–
9940 Læsø
+45 9621 3000
Læsø Kommune er dataansvarlig for behandlingen af de personoplysninger, vi har modtaget om dig. Hvis du ønsker yderligere
oplysninger om behandlingen af dine personoplysninger eller dine rettigheder, kan du benytte følgende
link:
www.laesoe.dk/kommunen/databeskyttelse.
Du kan sende sikker mail til Læsø Kommune på denne adresse:
[email protected].
23
 INU, Alm.del - 2024-25 - Bilag 65: Henvendelser fra Folkebevægelsen #enmillionstemmer v/Peter Hansen og Elizabeth Christensen om systemfejl og manglende retssikkerhed for borgere
3071763_0024.png
Svendborg (Langelang og Ærø)
24
 INU, Alm.del - 2024-25 - Bilag 65: Henvendelser fra Folkebevægelsen #enmillionstemmer v/Peter Hansen og Elizabeth Christensen om systemfejl og manglende retssikkerhed for borgere
3071763_0025.png
25
 INU, Alm.del - 2024-25 - Bilag 65: Henvendelser fra Folkebevægelsen #enmillionstemmer v/Peter Hansen og Elizabeth Christensen om systemfejl og manglende retssikkerhed for borgere
3071763_0026.png
26
 INU, Alm.del - 2024-25 - Bilag 65: Henvendelser fra Folkebevægelsen #enmillionstemmer v/Peter Hansen og Elizabeth Christensen om systemfejl og manglende retssikkerhed for borgere
3071763_0027.png
Tårnby (Dragør)
27
 INU, Alm.del - 2024-25 - Bilag 65: Henvendelser fra Folkebevægelsen #enmillionstemmer v/Peter Hansen og Elizabeth Christensen om systemfejl og manglende retssikkerhed for borgere
3071763_0028.png
28
 INU, Alm.del - 2024-25 - Bilag 65: Henvendelser fra Folkebevægelsen #enmillionstemmer v/Peter Hansen og Elizabeth Christensen om systemfejl og manglende retssikkerhed for borgere
3071763_0029.png
29
 INU, Alm.del - 2024-25 - Bilag 65: Henvendelser fra Folkebevægelsen #enmillionstemmer v/Peter Hansen og Elizabeth Christensen om systemfejl og manglende retssikkerhed for borgere
Aarhus (Samsø)
Der er ikke modtaget svar fra Aarhus kommune på vores mail den 9. september 2025.
Til Aarhus kommune
Att: Martin Østergaard Christensen, Stadsdirektør
c.c.
Erik Kaastrup-Hansen, Direktør Sociale Forhold og Beskæftigelse
Christian Boel, Direktør Sundhed og Omsorg
Tanja Nyborg, Direktør Børn og Unge
30
 INU, Alm.del - 2024-25 - Bilag 65: Henvendelser fra Folkebevægelsen #enmillionstemmer v/Peter Hansen og Elizabeth Christensen om systemfejl og manglende retssikkerhed for borgere
3071763_0031.png
Ishøj (Vallensbæk)
Lene Jensen
<[email protected]>
Til: "[email protected]" <[email protected]>
Kære Elizabeth
Ishøj Kommune har modtaget jeres anmodning om aktindsigt i oplysninger om
omgørelsesprocenter i perioden 2019-2021.
Hermed fremsendes dokumenter med de ønskede oplysninger for perioden.
Med venlig hilsen
Lene Jensen
Fuldmægtig
Direkte
Email
43 57 72 02
[email protected]
15. september 2025 kl. 16.29
Ishøj Kommune
Ledelsessekretariat og
Kommunikation
Ishøj Store Torv 20
2635 Ishøj
Telefon 43 57 75 75
https://ishoj.dk/
3 vedhæftede filer
00206BBA07F1250915161037.pdf
2686K
00206BBA07F1250915161026.pdf
2257K
00206BBA07F1250915161011.pdf
1797K
31
 INU, Alm.del - 2024-25 - Bilag 65: Henvendelser fra Folkebevægelsen #enmillionstemmer v/Peter Hansen og Elizabeth Christensen om systemfejl og manglende retssikkerhed for borgere
3071763_0032.png
Referat Ishøj Byråd mandag den 31. oktober 2022 kl. 16.30
Punkt 230 Omgørelsesprocenter på socialområdet 2021
Resume
Ankestyrelsen har udsendt orientering om danmarkskort med omgørelsesprocenter på socialområdet
i 2021 fra Social
–
og Ældreministeriet til landets kommunalbestyrelser.
Sagsfremstilling
Af orienteringen fra Ankestyrelsen fremgår det, at kommunalbestyrelsen skal behandle
danmarkskortet på et møde inden udgangen af det år, hvor omgørelsesprocenterne på socialområdet
offentliggøres. Dette følger af retssikkerhedslovens § 79 b.
Når en borger klager over en kommunal afgørelse på socialområdet, er det Ankestyrelsen, der
behandler klagen. Omgørelsesprocenten viser andelen af realitetsbehandlede klagesager i
Ankestyrelsen, som ændres, ophæves eller hjemvises. Socialområdet dækker over alle bestemmelser i
serviceloven, hvor der er klageadgang til Ankestyrelsen over kommunalbestyrelsens afgørelse. Når
Børne- og Undervisningsudvalget og Social- og Sundhedsudvalget normalt behandler ankestatistikker,
er der flere lovområder end udelukkende servicelovens.
Omgørelsesprocenten fortæller derfor noget om rigtigheden af den del af kommunens afgørelser, der
påklages til Ankestyrelsen, men fortæller ikke noget om den generelle kvalitet af kommunernes
sagsbehandling.
Omgørelsesprocenten viser andelen af realitetsbehandlede klagesager i Ankestyrelsen, som ændres,
ophæves eller hjemvises. Omgørelsesprocenten viser dermed, hvorvidt de der klager til Ankestyrelsen,
enten har ret i deres klage, eller har ret til at få genbehandlet deres sag.
Omgørelsesprocenten omfatter derimod ikke oplysninger om de sager i kommunerne, som ikke
påklages til Ankestyrelsen. Omgørelsesprocenten viser dermed ikke hvor stor en del af det samlede
antal sager eller afgørelser i kommunerne, som indeholder fejl eller som påklages til Ankestyrelsen.
Omgørelsesprocenten kan derfor ikke bruges til at udtale sig om den generelle kvalitet af
kommunernes sagsbehandling.
Omgørelsesprocenten var 37,9 % i 2019 for Ishøj mod 40,9% på landsplan, 31,1% i 2020 mod 36,2 %
på landsplan, mens den i 2021 var 36,5 % for Ishøj Kommune mod 31,8 % procent på landsplan. Ishøj
Kommune havde dermed en lavere omgørelsesprocent end landsgennemsnittet i 2019 og 2020,
hvorimod omgørelsesprocenten i 2021 var højere end landsgennemsnittet.
Ankestatistik
Ishøj
Realitetsbehandlede sager i alt
2019
2020
2021
Stadfæstelsesprocent Omgørelsesprocent
2019 2020
2021
2019
2020
2021
32
 INU, Alm.del - 2024-25 - Bilag 65: Henvendelser fra Folkebevægelsen #enmillionstemmer v/Peter Hansen og Elizabeth Christensen om systemfejl og manglende retssikkerhed for borgere
Ishøj
Serviceloven 66
Hele landet
Serviceloven 9301 sager101 10329 sager 8280 sager 59,% 63,8 % 68,2 % 40,9 % 36,2 % 31,8 %
Kilde: Ankestyrelsen ( 2022 )
Efter lov om retssikkerhed og administration § 79 b, stk. 1., skal kommunalbestyrelsen behandle
danmarkskortet på et møde, og efter § 79 b, stk. 2 skal Kommunalbestyrelsen i forbindelse med
behandlingen efter stk. 1 tage stilling til, hvorvidt der er behov for at udarbejde en handleplan til
styrkelse af den juridiske kvalitet i kommunens sagsbehandling.
Beslutter kommunalbestyrelsen, at der ikke skal udarbejdes en handleplan, skal kommunalbestyrelsen
orientere Ankestyrelsen herom.
Da omgørelsesprocenten i Ishøj Kommune er en smule større end landsgennemsnittet er der grund til
at udarbejde en handleplan. Administrationen foreslår, at følgende handleplan sendes til
Ankestyrelsen:
Borgernes retssikkerhed og oplevelse af, at der foregår en seriøs og ordentlig sagsbehandling, ligger
Ishøj Kommune væsentligt på sinde. Ishøj Kommune vil løbende forsøge at nedbringe
omgørelsesprocenten for kommunens afgørelser ved at afsætte tid til, at der på ugentlige og månedlige
statusmøder i de forskellige afdelinger, som fast punkt gennemgås nyt fra Ankestyrelsen, ny og
nuværende praksis, afgørelser der er modtaget fra Ankestyrelsen samt løbende holdes kurser i den
gode afgørelse. I Center for Børn og Forebyggelse er der pr. 1. august 2022 som en del af en ny
struktur, oprettet en enhed omkring børn med særlige behov.
Lovgrundlag
Retssikkerhedslovens § 79 b.
Økonomi
Sagen har ingen økonomiske konsekvenser.
Indstilling
•
•
74
52
62, % 68,9 % 63,5 % 37,9 % 31,1 % 36,5 %
at omgørelsesprocenten på socialområdet i 2021 tages til efterretning
at ovenstående handlingsplan godkendes og sendes til Ankestyrelsen til orientering.
Beslutning fra Børne- og Undervisningsudvalget, 13. oktober 2022, pkt. 133:
Tiltrådt.
33
 INU, Alm.del - 2024-25 - Bilag 65: Henvendelser fra Folkebevægelsen #enmillionstemmer v/Peter Hansen og Elizabeth Christensen om systemfejl og manglende retssikkerhed for borgere
3071763_0034.png
Beslutning fra Social- og Sundhedsudvalget, 24. oktober 2022, pkt. 116:
Tiltrådt.
Beslutning
Tiltrådt.
Beslutningskompetence
Ishøj Byråd.
Bilag
34
 INU, Alm.del - 2024-25 - Bilag 65: Henvendelser fra Folkebevægelsen #enmillionstemmer v/Peter Hansen og Elizabeth Christensen om systemfejl og manglende retssikkerhed for borgere
3071763_0035.png
Til kommunalbestyrelsen
Kommunalbestyrelsens mødebehandling af danmarkskortet
Med aftalen om udmøntning af reserven til foranstaltninger på social-,
sundheds- og arbejdsmarkedsområdet 2022-2025 indgået i november
2021 er der afsat midler til at styrke borgernes retssikkerhed.
Aftalen indeholder konkret en retssikkerhedspakke med en lang række
initiativer, som Ankestyrelsen og Socialstyrelsen skyder i gang i den
kommende tid. Initiativerne på handicapområdet indeholder både
undervisning, undersøgelser og anbefalinger samt opfølgning fra tilsynet
i Ankestyrelsen.
Som led i udmøntningen af aftalen vedtog Folketinget den 2. juni 2022
lov nr. 912 af 21. juni 2022 om ændring af lov om retssikkerhed og
administration på det sociale område (Skærpede krav til
kommunalbestyrelsens opfølgning på danmarkskortet m.v.).
Lovændringen betyder, at kravene til kommunalbestyrelsernes
behandling af danmarkskortet
1
er skærpet for at øge det
kommunalpolitiske fokus på at styrke retssikkerheden og kvalitet i
kommunernes sagsbehandling på socialområdet.
Lovændringen trådte i kraft den 1. juli 2022 og har virkning indtil
udgangen af 2025.
13. september 2022
J.nr. 22-23792
Ankestyrelsen
7998 Statsservice
Tel +45 3341 1200
[email protected]
[email protected]
EAN-nr:
57 98 000 35 48 21
Åbningstid:
man-fre kl. 9.00-15.00
Danmarkskortet er et kommuneopdelt danmarkskort med det forudgaende ars
statistik over omgørelsesprocenten i Ankestyrelsens afgørelser i klagesager efter lov om
social service, jf. lovbekendtgørelse nr. 170 af 24. januar 2022 (serviceloven).
Danmarkskortet offentliggøres af social- og ældreministeren hvert ar inden den 1. juli
.
1
35
 INU, Alm.del - 2024-25 - Bilag 65: Henvendelser fra Folkebevægelsen #enmillionstemmer v/Peter Hansen og Elizabeth Christensen om systemfejl og manglende retssikkerhed for borgere
3071763_0036.png
Danmarkskortet over omgørelsesprocenter på socialområdet skal som
bekendt behandles af kommunalbestyrelsen på et møde inden udgangen af
det år, hvor danmarkskortet offentliggøres.
2
”Af et nyt stk. 2 i § 79 b i lov om retssikkerhed og administration på det
sociale område (retssikkerhedsloven) fremgår nu følgende:
”Kommunalbestyrelsen skal i forbindelse med behandlingen efter
stk. 1 tage stilling til, hvorvidt der er behov for at udarbejde en
handlingsplan til styrkelse af den juridiske kvalitet i kommunens
sagsbehandling. Beslutter kommunalbestyrelsen, at der ikke skal
udarbejdes en handlingsplan, skal kommunalbestyrelsen orientere
Ankestyrelsen herom.”
Referat fra kommunalbestyrelsens møde
Tilsynet i Ankestyrelsen gennemgår som en del af ovennævnte
retssikkerhedspakke samtlige kommuners behandling af danmarkskortet.
Ankestyrelsen skal derfor bede kommunalbestyrelsen om at sende os
referatet fra det kommunalbestyrelsesmøde, hvor danmarkskortet har
været/bliver behandlet i indeværende år.
Samtidig skal vi bede kommunalbestyrelsen om at oplyse os om, hvorvidt
kommunalbestyrelsen har besluttet at udarbejde en handlingsplan.
Hvis handlingsplan ikke er iværksat
Har kommunalbestyrelsen valgt ikke at iværksætte en handlingsplan skal
vi anmode om, at orienteringen til os indeholder en beskrivelse af
baggrunden for, at kommunalbestyrelsen har valgt ikke at iværksætte en
handlingsplan. F.eks. kan tænkes tilfælde, hvor omgørelsesprocenten for
kommunen er høj, men kommunalbestyrelsen allerede har iværksat
initiativer til håndtering heraf, og der derfor ikke er behov for en
handlingsplan.
Hvis handlingsplan er iværksat
Har kommunalbestyrelsen besluttet at udarbejde en handlingsplan, skal
denne ikke sendes ind til os.
2
Se lovbekendtgørelse nr. 265 af 25. februar 2022 om retssikkerhed og administration pa
det sociale omrade (retssikkerhedsloven) § 79 b.
2
36
 INU, Alm.del - 2024-25 - Bilag 65: Henvendelser fra Folkebevægelsen #enmillionstemmer v/Peter Hansen og Elizabeth Christensen om systemfejl og manglende retssikkerhed for borgere
3071763_0037.png
Svarfrist
Vi skal anmode om at modtage referatet og orientering om, hvorvidt der
er udarbejdet en handlingsplan, og hvorfor der i givet fald ikke er
udarbejdet en sådan, inden fire uger efter danmarkskortets behandling
på et møde i kommunalbestyrelsen.
Fremgangsmåde
I bedes indsende oplysningerne og referatet til os gennem dette link:
https://www.survey-xact.dk/LinkCollector?key=8V47KHYXJ692
Hvis I har spørgsmål til jeres besvarelse, kan I kontakte Dorte Boesby
Dahl på tlf. 61 89 74 52 eller e-mail:
[email protected].
Venlig hilsen
Cathrine Due Billing
3
37
 INU, Alm.del - 2024-25 - Bilag 65: Henvendelser fra Folkebevægelsen #enmillionstemmer v/Peter Hansen og Elizabeth Christensen om systemfejl og manglende retssikkerhed for borgere
3071763_0038.png
Bilag vedr. omgørelsesprocenter for Ishøj fordelt på paragraffer
Omgørelsesprocenten for hele landet var 31/8 % i 2021, mens den for Ishøj var 36,5 %. I nedenstående
skema er omgørelsesprocenten opgjort på paragraffer i serviceloven, og i nedenstående tekst er der
forklaringer på de omgørelsesprocenter, der skiller sig ud. De bestemmelser, der hører under Center for
Børn og Forebyggelse er markeret med rødt, mens de bestemmelser, der hører under Center for Voksne og
Velfærd er markeret med sort.
Hjemmehjælp § 83
Afgørelser om personlig hjælp, omsorg og pleje efter servicelovens § 83 har vist, at ud af de 4 afgørelser,
der i 2021 er indbragt for Ankestyrelsen, er de 3 blevet hjemvist. Afgørelsen beror på en konkret og
individuel vurdering af behovet for hjælp i forhold til ansøgers funktionsevne og husstandens
sammensætning. Der er tale om meget få afgørelser. Men det som går igen er, at borgerne visiteres til
forskellige ydelser, f.eks. dagligt 20 minutter til hjælp til morgenmad, 20 minutter til toiletbesøg, 20
minutter til påklædning og �½ time ugentligt til rengøring. Hvis en borger, efter at have modtaget
afgørelsen, efterfølgende kommer med yderligere kommentarer til, at det f.eks. tager mindst 30 minutter
med påklædning, så hjemvises afgørelserne ofte i forhold til, at vi som kommune skal forholde os til
borgerens bemærkninger. Center for Voksne og Velfærd vil derfor i den kommende periode være skarpere
på, at få forholdt sig til borgernes klager. Det kan medføre at flere afgørelser skal genoptages, og at
sagsbehandlingstiden evt. forlænges.
Forældrebetaling jf. §159
Lovgivningen tilsiger, at forældrene skal bidrage økonomisk i forbindelse med anbringelsen af deres børn.
Der er dog en række undtagelser, som gør området særdeles kompliceret. I efteråret 2020 satte vi i Center
for Børn og Forebyggelse os for at sikre en ensartet sagsbehandling, hvorved der blev taget stilling til
samtlige anbringelsessager på baggrund af et grundigt forarbejde for at sikre korrekt sagsbehandling. Det er
et særdeles kompliceret område og mange kommuner tager formentlig slet ikke stilling til
forældrebetalingen i forbindelse med anbringelse. Det kan bl.a. aflæses af regnskaberne i kommunerne
(kilde: Danmarks Statistik, september 2022). 17 kommuner havde slet ingen indtægter i 2021 på området,
mens 32 kommuner havde indtægter for under kr. 10.000 i 2021. I Ishøj Kommune havde vi indtægter for
lidt over. kr. 300.000 i 2021, hvilket svarer til det 4. højeste niveau i hele landet. Vi har dog måtte
konstatere, at vi på trods af grundig sagsbehandling, ikke er lykkedes med at tolke Ankestyrelsens
forståelse af lovgivning præcist nok. Vi har i 2022 taget til efterretning, at vores sagsbehandling ikke er
tilstrækkeligt præcis, og vi er aktuelt i gang med en gennemgang. Afgørelserne er i høj grad bygget på en
række skøn. Hvis Ankestyrelsen vurderer, at bare ét af skønnene ikke er stemmer overens med
Ankestyrelsens skøn, bliver hele afgørelsen erklæret ugyldig.
Tabt Arbejdsfortjeneste
Der har i 2021 været 7 afgørelser, hvoraf 2 er blev hjemvist. Dvs. en omgørelsesprocent på 28,6 %. I begge
tilfælde skyldes det, at Ankestyrelsen har efterlyst bedre dokumentation for afgørelserne. Det har været et
38
 INU, Alm.del - 2024-25 - Bilag 65: Henvendelser fra Folkebevægelsen #enmillionstemmer v/Peter Hansen og Elizabeth Christensen om systemfejl og manglende retssikkerhed for borgere
3071763_0039.png
meget centralt fokusområde de senere år, at afgørelserne til merudgifter og tabt arbejdsfortjeneste blev
korrekte. Det har bl.a. betydet, at vi kun har modtaget to klager i alt på handicapområdet i 2022. Det kan
betyde fremadrettet, at omgørelsesprocenter vil være baseret på meget få sager. Vores vurdering er, at vi
skal fastholde det høje fokus på at sikre korrekte afgørelser.
Ankestatistik Ishøj
Ishøj
Biler - §§ 114 og 115
Boligindretning - § 116
Børn - andre bestemmelser
Børn - Bekendtgørelse om voksenansvar § 9
Børn - Børnefaglig undersøgelse - § 50
Børn - efterværn - §§ 68 og 76 (2013-2019)
Børn - Efterværn og oprethold anbringelse - §§ 76 og 76a
Børn - Foranstaltninger - §§ 52, stk. 3 og 55
Børn - Forebyggende indsats - § 11
Børn - Forhold under anbringelsen - § 69, stk. 1
Børn - forældrebetaling §159
Børn - Hjemgivelse og hjemgivelsesperiode - § 68
Børn - samvær - § 71
Børn - Valg af anbringelsessted - § 68b
Børn - økonomisk hjælp - § 11 (2013-2019)
Børn - økonomisk hjælp - § 52a
Diverse
–
serviceloven
Forbrugsgoder - § 113
Hjemmehjælp - § 83
Hjælpemidler - 112
Husvilde - § 80
Magtanvendelse, børn og unge - § 123
Magtanvendelse, voksne, alarmsystemer - § 125
Magtanvendelse, voksne, beskyttelsesmidler - § 128
Magtanvendelse, voksne, besøgsrestriktioner - § 137b og 137c stk. 2
Magtanvendelse, voksne, fastholdelse mv. - § 126
Magtanvendelse, voksne, indgreb i selvbestemmelsesretten, anbragte i
boform v/strafferetlig afg.. -
Magtanvendelse, voksne, indgreb i selvbestemmelsesretten, anbragte i
boform v/strafferetlig afg.. - § 137g-j
Magtanvendelse, voksne, tilbageholdelse i boligen - § 127
Merudgiftydelse §41 + tilbagebetaling
Pasning af nærtstående - §§ 118-122
Pasningstilbud, hjemmetræning m.m. §§32, 32a, 36, 39-40 + tilbagebet.
Personlig hjælp og ledsagelse §§44, 45 + tilbagebetaling
Tabt arbejdsfortjeneste §§ 42,43 + tilbagebetaling
Voksne - krisecentre og forsorgshjem - §§ 109 og 110
Voksne - afløsning og aflastning - § 84
Voksne - aktivitets- og samværstilbud - § 104
Voksne - behandling - § 102
Voksne - behandling - §§ 101 og 102 (2013-2018)
Voksne - beskyttet beskæftigelse - §§ 103 og 105, stk. 2
Voksne - beskyttet beskæftigelse og aktivitets- og samværstilbud - §§ 103-
106 (2013-2018)
Voksne - borgerstyret personlig assistance - § 96
Voksne - botilbud - §§ 107-110 (2013-2018)
Voksne
–
genoptræning § 86
Voksne - kontante tilskud § 95
Realitetsbeh.
sager alt
2021
4
2
0
0
1
0
0
0
0
0
7
0
2
0
0
1
0
0
4
7
0
0
0
0
0
0
0
0
0
8
0
0
0
7
0
0
0
0
0
0
0
1
0
0
0
Stadfæstede
sager
2021
2
2
0
0
1
0
0
0
0
0
3
0
2
0
0
1
0
0
1
6
0
0
0
0
0
0
0
0
0
5
0
0
0
5
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Ændrede/
ophævede
sager
2021
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
3
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
1
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Hjemviste
sager
2021
2
0
0
0
0
0
0
0
0
0
1
0
0
0
0
0
0
0
3
1
0
0
0
0
0
0
0
0
0
2
0
0
0
2
0
0
0
0
0
0
0
1
0
0
0
Afviste
sager
2021
1
0
0
0
0
0
0
0
0
0
1
0
0
0
0
0
0
0
0
1
0
0
0
0
0
0
0
0
0
2
0
1
0
1
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
39
 INU, Alm.del - 2024-25 - Bilag 65: Henvendelser fra Folkebevægelsen #enmillionstemmer v/Peter Hansen og Elizabeth Christensen om systemfejl og manglende retssikkerhed for borgere
3071763_0040.png
Voksne - ledsageordning - § 97
Voksne - længerevarende botilbud - § 108
Voksne - merudgifter - § 100
Voksne - midlertidigt botilbud - § 107
Voksne
–
misbrugsbehandling - § 101
Voksne - personlig hjælp, ledsagelse m.v. §§ 81, 82, 84 - 95 og 97 - 99 (2013-
2015)
Voksne - rehabilitering - § 83a
Voksne - selvudpeget hjælp - §§ 94-94b
Voksne - socialpædagogisk bistand - § 85
Voksne - støtte og kontaktperson - §§ 98 og 99
Voksne - ulovligt skolefravær, standsning af børne- og ungeydelse - § 155c
I alt
0
0
0
0
2
0
0
1
0
0
3
50
0
0
0
0
0
0
0
1
0
0
2
31
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
4
0
0
0
0
2
0
0
0
0
0
1
15
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
7
Kilde
https://ast.dk/tal-og-statistik-app/
40
 INU, Alm.del - 2024-25 - Bilag 65: Henvendelser fra Folkebevægelsen #enmillionstemmer v/Peter Hansen og Elizabeth Christensen om systemfejl og manglende retssikkerhed for borgere
3071763_0041.png
Ishøj referat Social- og Sundhedsudvalget mandag den 8. marts 2021 kl. 16.30
29. Ankestatistik for Ishøj Kommune 2020
Resume
Orienteringssag
Social- og Sundhedsudvalget og Børne- og Undervisningsudvalget orienteres om Ankestyrelsens
ankestatistik for 2020 for Ishøj Kommune. Sagen forelægges endvidere for Social- og
Sundhedsudvalget i Vallensbæk Kommune.
Sagsfremstilling
Ishøj Kommune har modtaget Ankestyrelsens ankestatistik for 2020 omhandlende alle sager på
socialydelse- og beskæftigelsesområdet, herunder også børneområdet. Statistikken vedrører
således Borgerservice, Center for Børn og Forebyggelse samt Center for Voksne og Velfærd.
Statistikken omfatter tillige borgere fra Vallensbæk Kommune, på de områder hvor Ishøj Kommune
som følge af det forpligtende samarbejde varetager opgaver inden for det specialiserede
socialområde for både børn og voksne. Der skelnes derfor ikke mellem, om en sag er indbragt af
en Ishøj borger eller Vallensbæk borger.
Der er forskel på antal modtagne sager og antal afgjorte sager. På grund af sagsbehandlingstid i
Ankestyrelsen kan en sag godt være modtaget i et år, og afgøres i det efterfølgende år. I 2020 har
Ankestyrelsen modtaget 127 klagesager og afgjort 128 klagesager over Ishøj Kommunes
afgørelser på socialydelse- og beskæftigelsesområdet.
En nærmere forklaring af Ankestyrelsens begreber, er gengivet bilag (Ankestatistik 2020).
Der har i 2020 været indsendt 127 klagesager fra Ishøj Kommune, det udgør et fald i forhold til
tidligere år, hvor der tilbage i 2017 f.eks var 150 indsendte klagesager.
Af nedenstående tabel fremgår det hvordan antallet af afgjorte klagesager i
2020 er fordelt på lovområder, samt om Ankestyrelsen har henholdsvis stadfæstet, ændret,
hjemvist eller afvist klagen.
aktivlov
Stadfæstelser
Ændringer
Hjemvisninger
Afvisninger
I alt
25
15
2
5
3
Pensions-loveSygedag-
pengelov
7
0
1
3
11
4
1
0
0
5
Servicelov
51
6
17
11
85
øvrige
0
0
9
2
0
2
25
17
128
I alt
77
41
 INU, Alm.del - 2024-25 - Bilag 65: Henvendelser fra Folkebevægelsen #enmillionstemmer v/Peter Hansen og Elizabeth Christensen om systemfejl og manglende retssikkerhed for borgere
Omgørelsesprocententen for Ishøj Kommune på 31 % er lidt højere end for landet som helhed,
hvor den er 29 %.
Tabel: Omgørelsesprocent 2020 fordelt efter lovgivning
–
beskæftigelsesområdet indgår under
øvrige
Omgørelses-
procent
Aktivlov
Pensions-love Sygedag-
pengelov
12
17
20
18
Servicelov
31
36
øvrige
100
32
I alt
31
29
Ishøj Kommune 32
Landstotal
29
På servicelovens område har Ishøj Kommune dog en lavere omgørelsesprocent end
landsgennemsnittet.
Omgørelsesprocent vedr. 2018
serviceloven
- Alle sager
Hele landet
Ishøj Kommmune
36,0
33,8
40,9
37,9
36,3
31,1
2019
2020
På aktivlovens område har Ishøj Kommune en større omgørelsesprocent end landsgennemsnittet,
men omgørelsesprocenten er faldet fra 48,4 % i 2018 til 31,8 % i 2020.
Omgørelsesprocent
vedr. aktivloven
-Alle sager
Hele landet
Ishøj Kommmune
34,9
48,4
32,2
42,9
28,9
31,8
2018
2019
2020
Som følge af det forpligtende samarbejde med Vallensbæk Kommune, har der kun været påklaget
2 sager på beskæftigelsesområdet i 2020.
Den iværksatte tværgående indsats for at styrke kvaliteten i kommunens afgørelser generelt, ser
således ud til at have haft effekt. Dette ønskes at fortsætte.
Lovgrundlag
Retssikkerhedslovens §§ 76-79b
Indstilling
Forslag til beslutning:
42
 INU, Alm.del - 2024-25 - Bilag 65: Henvendelser fra Folkebevægelsen #enmillionstemmer v/Peter Hansen og Elizabeth Christensen om systemfejl og manglende retssikkerhed for borgere
3071763_0043.png
Social- og sundhedsudvalget tager Ankestyrelsens ankestatistik for 2020 til efterretning. Sagen
sendes til orientering i Seniorrådet, Handicaprådet samt Udsatterådet.
Beslutning
Tiltrådt. Sagen sendes til orientering i Seniorrådet, Handicaprådet samt Udsatterådet.
Bilag
43
 INU, Alm.del - 2024-25 - Bilag 65: Henvendelser fra Folkebevægelsen #enmillionstemmer v/Peter Hansen og Elizabeth Christensen om systemfejl og manglende retssikkerhed for borgere
3071763_0044.png
44
 INU, Alm.del - 2024-25 - Bilag 65: Henvendelser fra Folkebevægelsen #enmillionstemmer v/Peter Hansen og Elizabeth Christensen om systemfejl og manglende retssikkerhed for borgere
3071763_0045.png
Forklaring
Følgende forkortelser er anvendt i tabellerne:
• LAB: Lov om en aktiv beskæftigelsesindsats
• LAS Lov om aktiv socialpolitik
• PL: Loven om social pension og loven om højeste, mellemste mv. førtidspension
• SDP: Sygedagpenge
• SEL: Serviceloven (fx særlig støtte–
børn og voksne, hjælpemidler, magtanvendelse mv)
• ØVR: Almenboligloven, Andre love-
tidligere nævnsområder, Boligstøtteloven, Dagtilbudsloven, In tegrationsloven,
Kontantydelsesloven, Lov om kompensation for handicappede i erhverv, Repatrier ingsloven, Seniorjobloven
Ankestyrelsens afgørelser opdeles i fire kategorier: Afvisning/bortfald, hjemvisning, stadfæstelse og ændring/ophævelse,
jf. følgende:
• Afvisning/henvisning: Ankestyrelsen behandler ikke sagen. Det kan for eksempel være, fordi borg eren har klaget for
sent eller beslutter at opgive klagen. Eller fordi Ankestyrelsen ikke er den kompetente myndighed, og derfor sender
klagen videre til en anden instans.
• Hjemvisning: Sagen bliver sendt tilbage til kommunen, der skal behandle sagen og træffe afgørelse en gang til. Det kan
være fordi, Ankestyrelsen mener, at der er tale om alvorlige sagsbehandlingsfejl, som ikke umiddelbart kan rettes op i
klagesagsbehandlingen. Det kan også være, at Ankestyrelsen mener, at der er behov for nye oplysninger, som
kommunen skal tage med i en afgørelse.
• Stadfæstelse: Ankestyrelsen er enig i kommunens afgørelse.
• Ændring/ophævelse: Ankestyrelsen har ændret eller ophævet kommunens afgørelse.
Omgørelsesprocenten er andelen af sager, der enten ændres eller hjemvises i forhold til alle klager eksklusive de
afviste/bortfaldne sager. For mange kommuner kan der være ret få sager inden for de enkelte lovområder, og
omgørelsesprocenten kan her bygge på få behandlede sager.
Yderligere data
Der er via Ankestyrelsens hjemmeside– talportal– mulighed for at hente mere detaljerede data for antallet af behandlede
sager i den enkelte kommune. Statistikken offentliggøres kvartalsvis.
2
45
 INU, Alm.del - 2024-25 - Bilag 65: Henvendelser fra Folkebevægelsen #enmillionstemmer v/Peter Hansen og Elizabeth Christensen om systemfejl og manglende retssikkerhed for borgere
Data og kontakt
Data er baseret på Ankestyrelsens sagsbehandlingssystem. Spørgsmål til opgørelsen kan rettes til: statistik@
ast.dk
46
 INU, Alm.del - 2024-25 - Bilag 65: Henvendelser fra Folkebevægelsen #enmillionstemmer v/Peter Hansen og Elizabeth Christensen om systemfejl og manglende retssikkerhed for borgere
3071763_0047.png
Referat Børne- og Undervisningsudvalget mandag den 18. maj 2020
63. Orientering om Ankestatistik for Ishøj Kommune 2019
Resume
Orienteringssag
Social- og Sundhedsudvalget og Børne- og Undervisningsudvalget orienteres om Ankestyrelsens
ankestatistik for hele 2019 for Ishøj Kommune. Sagen forelægges endvidere for Social- og
Sundhedsudvalget i Vallensbæk Kommune.
Til sagen er vedhæftet et notat vedr. Ankestyrelsens afgørelser på børneområdet for Ishøj
Kommune.
Sagsfremstilling
Ishøj Kommune har modtaget Ankestyrelsens ankestatistik for hele 2019 omhandlende alle sager
på social- og beskæftigelsesområdet, herunder også børneområdet. Statistikken vedrører således
Borgerservice, Center for Børn og Forebyggelse samt Center for Voksne og Velfærd. Statistikken
omfatter tillige borgere fra Vallensbæk Kommune på de områder, hvor Ishøj Kommune, som følge
af det forpligtende samarbejde, varetager opgaver inden for det specialiserede socialområde for
både børn og voksne. Der skelnes derfor ikke mellem, om en sag er indbragt af en Ishøj eller
Vallensbæk borger.
Der er i bilag 2, tabel 1 vist Ankestyrelsens behandling af Ishøj Kommunes klagesager på social-
og beskæftigelsesområdet for hele 2019, og de forudgående år, 2018 og 2017. I 2019 har
Ankestyrelsen afgjort 131 klagesager over Ishøj Kommunes afgørelser på social- og
beskæftigelsesområdet. I tabel 1 fremgår det, hvordan disse klager er fordelt på lovområder, samt
om Ankestyrelsen har henholdsvis stadfæstet, ændret, hjemvist eller afvist klagen. En nærmere
forklaring af Ankestyrelsens begreber er gengivet i bilag 1.
Tabel 1-a, i bilag 2 viser, at det primært er klagesager inden for aktivloven og servicelovens
område, der antalsmæssigt vejer tungt. Der er sket et lille fald i det samlede antal klagesager fra
151 i 2017, til 136 i 2018 og til 131 i 2019. Antallet af stadfæstelser er faldet antalsmæssigt. Såvel
omgørelses- som stadfæstelsesprocenten beregnes i forhold til alle sager, med undtagelse af de
afviste/henviste sager, der ikke medgår. Stadfæstelsesprocenten i Ishøj Kommune var således 67
% i 2017, 64 % i 2018 og 63 % i 2019.
Tabel 2, i bilag 2 viser en oversigt over omgørelsesprocenter for hele landet og for Ishøj Kommune
i perioden fra 2013 til 2019.
I Ishøj Kommune ligger omgørelsesprocenten lidt højere end landsgennemsnittet. For hele landet
er omgørelsesprocenten 30 % i såvel 2017 som 2018, og 33 % i 2019, mens den for Ishøj
Kommune var på 32 % i 2017, 36 % i 2018, og 37 % i 2019.
På servicelovens område ligger Ishøj Kommune dog under landsgennemsnittet med hensyn til at
få omgjort afgørelser, henholdsvis 9 % bedre i 2017, 2 % i 2018 og 3 % i 2019.
47
 INU, Alm.del - 2024-25 - Bilag 65: Henvendelser fra Folkebevægelsen #enmillionstemmer v/Peter Hansen og Elizabeth Christensen om systemfejl og manglende retssikkerhed for borgere
3071763_0048.png
Det er på aktivlovens område, at Ishøj Kommune har en forholdsvis høj omgørelsesprocent.
Antallet af klagesager har dog været jævnt faldende. Hvor der i 2017 var 48 klager vedrørende
aktivloven, var der 43 i 2018, hvilket i 2019 var faldet til 31 sager. Altså en reduktion i antallet af
klager på ca. 35 %. Omgørelsesprocenten er dog fortsat lidt højere end landsgennemsnittet. I 2017
lå Ishøj Kommune 9 % højere end landsgennemsnittet, hvilket blev øget til 13 % i 2018. Dette tal
er faldet, og Ishøj ligger nu på 43 %, hvilket er 11 % højere end landsgennemsnittet på 32 %.
Aktuelt er der igangsat en tværgående indsats for at styrke kvaliteten i kommunens afgørelser
generelt. I samarbejde med Center for Ledelse og Strategi, Center for Børn og Forebyggelse og
Center for Voksne og Velfærd har juristerne i kommunen planlagt og gennemført et
praksisnært kursusforløb i 'den gode afgørelse'.
Indstilling
Børne- og Undervisningsudvalget tager Ankestyrelsens ankestatistik for 2019 til efterretning.
Beslutning
Taget til efterretning.
Lovgrundlag
Retssikkerhedsloven §§ 76-79b.
Bilag
48
 INU, Alm.del - 2024-25 - Bilag 65: Henvendelser fra Folkebevægelsen #enmillionstemmer v/Peter Hansen og Elizabeth Christensen om systemfejl og manglende retssikkerhed for borgere
3071763_0049.png
Bilag 1. Forklaring af Ankestyrelsens begreber
Forklaring af Ankestyrelsens begreber
Ankestyrelsen definerer hvad de forskellige afgørelsestyper betyder.
Afgørelsestyper
Hjemvisning betyder, at Ankestyrelsen sender sagen tilbage til kommunen, som er førsteinstans.
Kommunen skal behandle sagen og afgøre den igen. Grunden til, at vi hjemviser en sag, kan for
eksempel være, at der mangler oplysninger, eller at der er sket alvorlige sagsbehandlingsfejl.
Ændring/ophævelse betyder, at afgørelsen er forkert, og at Ankestyrelsen har ophævet
kommunens afgørelse.
Stadfæstelse betyder, at Ankestyrelsen er enig i kommunens afgørelse.
Afvisning/henvisning betyder, at Ankestyrelsen ikke behandler sagen. Det kan for eksempel være,
fordi borgeren har klaget for sent eller beslutter at opgive klagen. Eller fordi Ankestyrelsen ikke er
den kompetente myndighed, og derfor sender klagen videre til en anden instans.
Omgørelsesprocent
Omgørelsesprocenten er antallet af hjemviste og ændrede sager set i forhold til alle
realitetsbehandlede sager.
Realitetsbehandlede sager er hjemviste, ændrede/ophævede og stadfæstede sager. Her tæller
afviste/henviste sager altså ikke med.
Eksempel: En kommune har 129 realitetsbehandlede sager i 2019:
•
19 er hjemvist
•
5 er ændret
•
105 er stadfæstet.
Omgørelsesprocenten er (19 + 5)/129 = 19 procent.
49
 INU, Alm.del - 2024-25 - Bilag 65: Henvendelser fra Folkebevægelsen #enmillionstemmer v/Peter Hansen og Elizabeth Christensen om systemfejl og manglende retssikkerhed for borgere
3071763_0050.png
50
 INU, Alm.del - 2024-25 - Bilag 65: Henvendelser fra Folkebevægelsen #enmillionstemmer v/Peter Hansen og Elizabeth Christensen om systemfejl og manglende retssikkerhed for borgere
3071763_0051.png
51
 INU, Alm.del - 2024-25 - Bilag 65: Henvendelser fra Folkebevægelsen #enmillionstemmer v/Peter Hansen og Elizabeth Christensen om systemfejl og manglende retssikkerhed for borgere
3071763_0052.png
52
 INU, Alm.del - 2024-25 - Bilag 65: Henvendelser fra Folkebevægelsen #enmillionstemmer v/Peter Hansen og Elizabeth Christensen om systemfejl og manglende retssikkerhed for borgere
3071763_0053.png
4, Bilag fra Ankestyrelsen og ministeriet
Svar fra social- og boligministeren til Folketingets Socialudvalg (sp.mål 726)
SOU, Alm.del - 2024-25 - Endeligt svar på spørgsmål 726: Spm. om gennemsigtighed i
omgørelsesprocenter for små kommuner ved registrering under større kommuner / Folketinget
SOU Almdel endeligt svar på spørgsmål 726 SOU alm del svar på spm 726pdf
53
 INU, Alm.del - 2024-25 - Bilag 65: Henvendelser fra Folkebevægelsen #enmillionstemmer v/Peter Hansen og Elizabeth Christensen om systemfejl og manglende retssikkerhed for borgere
3071763_0054.png
Udtræk
af Ankestyrelsens “Danmarkskort” for relevante kommuner, som viser
utilstrækkelig dataregistrering
54