Indfødsretsudvalget 2024-25
IFU Alm.del Bilag 157
Offentligt
3004830_0001.png
Indfødsretsudvalget
Indfødsretsudvalgets studietur til Texas og Washington, den
2.-8. marts 2025
Deltagere:
Indfødsretsudvalget
Mikkel Bjørn, Dansk Folkeparti (delegationsleder)
Anders Kronborg, Socialdemokratiet
Sandra Elisabeth Skalvig, Liberal Alliance
Kristian Bøgsted, Danmarksdemokraterne
Mohammad Rona, Moderaterne
Brigitte Klintskov Jerkel, Det Konservative Folkeparti
Nikolaj Nordby Thøgersen, udvalgssekretær
Sofie Lundgaard Holck, udvalgsassistent
Ambassaden i Washington:
Stig Paolo Piras, souschef
Sarah Emilie Silberbrandt, indenrigspolitisk rådgiver
Generalkonsulatet i Houston:
Joy von Lillienskjold, chef for administration og økonomi
Baggrund
Indfødsretsudvalget gennemførte en studietur til USA i marts 2025 for at
undersøge, hvordan det amerikanske system håndterer indfødsret og
immigration. Delegationen ønskede at forstå de politiske, juridiske og
administrative mekanismer bag tildelingen af statsborgerskab samt få indblik i
de aktuelle udfordringer relateret til grænsekontrol og migration. Brugen af
samtaler som værktøj for at få et indblik i ansøgernes motiver og baggrund og
rammerne for myndigheder/sagsbehandleres subjektive vurdering var i fokus.
Studieturen var overordnet opdelt i to dele. I Texas var der fokus på
grænsepolitik og delstatens rolle i immigration og Washington D.C., var der
fokus på nationale aktører, tænketanke og føderale lovgivere.
11. april 2025
J.nr.: 24-001090-3
Nikolaj Nordby
Thøgersen
Udvalgssekretær
nikolaj.thoegersen@ft.
dk
Folketinget
Christiansborg
1218 København K
3337 5500
[email protected]
www.ft.dk
Side 1 | 4
 IFU, Alm.del - 2024-25 - Bilag 157: Rejserapport fra udvalgets studietur til USA den 2.-8. marts 2025
3004830_0002.png
I Texas fik delegationen en dybdegående indsigt i statens håndtering af
grænsepolitik og immigration, særligt i relation til
”Operation
Lone Star”,
der er
et delstatsprojekt indledt i 2021.
Grænsebesøg i Eagle Pass og Operation Lone Star
Udvalget besøgte den amerikansk-mexicanske grænse i byen Eagle Pass.
Delegationen mødtes med ledelsen af Operation Lone Star og Texas National
Guard og lokale myndigheder, som fortalte om indsatsen for at kontrollere
illegal indvandring.
Texas deler en ca. 1.900 km lang grænse med Mexico
–
den længste af
nogen amerikansk delstat. Grænsen strækker sig fra El Paso i vest til den
Mexicanske Golf i øst og omfatter en blanding af floder, ørkenområder og
bymæssige bebyggelser. En væsentlig del af grænsen følger Rio Grande-
floden, hvilket gør den svær at patruljere, da terrænet varierer mellem åbne
sletter, tæt krat og bjergområder.
Antallet af migranter, der krydser grænsen illegalt, varierer fra år til år.
I 2023 blev der registreret omkring 2,5 millioner grænsekrydsninger i hele
USA, hvoraf en stor del skete i Texas. Eagle Pass, hvor delegationen besøgte
grænsen, er blevet et af de mest belastede områder for illegale krydsninger. I
enkelte måneder er der registreret over 200.000 migranter, hvilket har presset
både delstats- og føderale myndigheder.
Besøget gav en detaljeret indsigt i Operation Lone Star, et initiativ lanceret af
Texas’ guvernør Greg Abbott i 2021. Programmet har til formål at styrke
grænsekontrollen ved at indsætte statslige ressourcer
–
herunder National
Guard-soldater og politibetjente
–
til at supplere de føderale
grænsemyndigheder. Helt konkret ønsker man med operationen at få ført
immigrationen væk fra illegale ruter og ind til de kontaktpunkter, hvor man
lovligt kan søge asyl mv.
Operation Lone Star
For at håndtere den stigende migration vedtog
Texas’ guvernør
Greg Abbott
i
marts 2021 Operation Lone Star
–
en omfattende delstatslig indsats, der
kombinerer statens politi (Texas
Department of Public Safety)
og
Texas
National Guard
for at patruljere grænsen og begrænse ulovlig immigration.
Texas har afsat mere end 10 milliarder dollars til operationen siden 2021. I
2023 blev der tilføjet 4,6 milliarder dollars ekstra.
Ved Eagle Pass er der udstationeret ca. 800 og med kapacitet til ca. det
dobbelte.
Side 2 | 4
 IFU, Alm.del - 2024-25 - Bilag 157: Rejserapport fra udvalgets studietur til USA den 2.-8. marts 2025
3004830_0003.png
Operation Lone star indebærer opsætning af pigtrådshegn og barrierer langs
Rio Grande, og opsætningen af midlertidige grænsemure, hvor staten mener,
at den føderale regering ikke har gjort nok. Operationen gør brug af droner,
helikoptere og overvågningsteknologi til at spore migranter.
Operationen har ført til flere hundrede tusinde anholdelser og reduceret
antallet af ulovlige grænsekrydsninger. Der er også debat om, hvorvidt
delstaten Texas bør spille en så stor rolle i en opgave, der traditionelt ligger
hos den føderale regering.
Selvom Operation Lone Star primært er blevet fremhævet som en
sikkerhedsforanstaltning, har Texas' regering også argumenteret for, at
initiativet har en vigtig humanitær dimension. Mange migranter, der forsøger
at krydse grænsen, er sårbare personer fra Mellem- og Sydamerika, herunder
familier med små børn. Mange flygter fra fattigdom, vold og politisk ustabilitet i
deres hjemlande. De farlige rejser gennem Mexico og over den amerikanske
grænse gør dem til lette ofre for organiseret kriminalitet.
Den ulovlige migration over grænsen til Texas er blevet en lukrativ forretning
for menneskesmuglere (“coyotes”) og mexicanske narkokarteller, der kræver
store summer for at transportere migranter over grænsen
–
ofte under
livsfarlige forhold. Migranter betaler ofte mellem 5.000 og 10.000 dollars for at
blive smuglet over grænsen. Mange tvinges til at tage gæld for at betale
prisen, hvilket gør dem sårbare over for udnyttelse. Nogle migranter tvinges til
at transportere stoffer, våben eller penge som en del af deres "betaling" for at
komme over grænsen. Bander kidnapper migranter, der ikke kan betale, og
kræver løsepenge fra deres familier.
Udover besøget ved grænsen mødtes delegationen med repræsentanter fra
Texas’ Deputy Secretary of State samt Assistant Secretary of State
for
Protocol. Her blev der redegjort for delstatens rolle i forhold til indfødsret,
herunder hvordan Texas håndterer dokumentation og registrering af borgere
med forskellige immigrationsbaggrunde.
Delegationen blev også præsenteret for forskelle mellem de føderale og
delstatslige tilgange til immigration
– et centralt tema i USA’s
immigrationspolitik. Texas’ mere aggressive grænsepolitik
(kan forklares med
den geografiske placering i med en lang grænse mod Mexico) er et eksempel
på, hvordan delstater kan tage initiativ på områder, hvor de mener, den
føderale regering ikke gør nok.
Side 3 | 4
 IFU, Alm.del - 2024-25 - Bilag 157: Rejserapport fra udvalgets studietur til USA den 2.-8. marts 2025
3004830_0004.png
Indfødsretssystemet i Danmark i forhold til USA
For at få en dansk synsvinkel på forholdene i Texas mødtes delegationen
med en dansk advokat med speciale i amerikansk immigrationslovgivning.
Hun kunne bl.a. fortælle om de juridiske barrierer, som
statsborgerskabsansøgere møder, når de ønsker at opnå amerikansk
statsborgerskab, og hvordan de amerikanske regler adskiller sig fra de
danske. Emnerne var også baggrundstjek af ansøgere, hvor
efterretningstjenesten spiller en stor rolle, muligheden for fratagelse af
statsborgerskab som stort set alene kan ske ved svig i forbindelse med
ansøgning.
I Washington D.C hovedstad fokuserede programmet på de føderale aspekter
af immigration og statsborgerskab. Delegationen havde møder med politiske
beslutningstagere, en journalist og tænketanke for at få et bredt perspektiv på
emnet. Møderne afspejlede de stærke politiske spændinger i den
amerikanske indfødsretsdebat, hvor demokrater og republikanere ofte har vidt
forskellige prioriteter. I den aktuelle indenrigspolitiske situation var der en
generel afventning af, hvordan det politiske liv udvikler sig og hvor meget der
lader sig gøre inden for den amerikanske lovgivning.
Bilag:
Der er omdelt følgende bilag:
•
•
N-400 ansøgningsformularen
Vejledningen til N-400 ansøgningen, hvor man på side 20-22 bl.a. kan
læse om kriteriet "Good Moral Character"
4 korte officielle USCIS videoer, der beskriver elementerne i
interviewet og testen
Materiale til brug for forberedelse af engelskprøven og
indfødsretsprøven/civics test.
Civic Test for the Naturalisation Test
USCIS statistik for naturalisationer.
•
•
•
•
•
Side 4 | 4