Grønlandsudvalget 2024-25
GRU Alm.del Bilag 113
Offentligt
Grænsehindringer inden for Rigsfællesskabet
Senest opdateret
juni 2025
Oversigt
Angår Danmark, Færøerne og Grønland .............................................................................................................................................................2
Indførsel af kæledyr til/fra Grønland
...................................................................................................................................................................................2
Angår Danmark og Grønland ..............................................................................................................................................................................3
Indførsel af animalske varer direkte fra tredjelande - Nye internationale lufthavne i Grønland
........................................................................................3
Eksport af fiskevarer direkte til tredjelande - Nye internationale lufthavne i Grønland
......................................................................................................4
Krav om zinkkister ved transport af afdøde
........................................................................................................................................................................4
Digitalt kørekort
..................................................................................................................................................................................................................5
Krav om fysisk tilstedeværelse ved fornyelse/genudstedelse af grønlandsk kørekort.........................................................................................................
5
Krav om fast bopæl i Grønland ved fornyelse/ genudstedelse af grønlandsk pas
...............................................................................................................7
Angår Danmark og Færøerne ..............................................................................................................................................................................7
Medicinal eksport
................................................................................................................................................................................................................7
Medtagelse af lægemidler
....................................................................................................................................................................................................8
Adgang til sagsportalen Minretssag.dk for færøske advokater
............................................................................................................................................8
Medicinsk cannabis
.............................................................................................................................................................................................................8
1
 GRU, Alm.del - 2024-25 - Bilag 113: Opdateret oversigt over grænsehindringer i Rigsfællesskabet, fra ministeren for nordisk samarbejde
3055225_0002.png
Grænsehindringer inden for Rigsfællesskabet
Senest opdateret
juni 2025
Angår Danmark, Færøerne og Grønland
Emne/hindring
Indførsel af
kæledyr til/fra
Grønland
Minister-/landsstyreområde
DK: Fødevareministeriet/
Fødevarestyrelsen
FØ: Heilsufrøðiliga Starvsstovan
(Levnedsmiddel-, veterinær- og
miljøstyrelsen)
GL: Veterinær- og
Fødevaremyndigheden i Grønland
(VFMG)
Beskrivelse
Gældende regler for privat ikke-kommerciel flytning:
Fra DK/FØ til GL:
Man skal have en tilladelse til indførslen fra Grønlands
Repræsentation i København eller Fødevarestyrelsen alt
efter dyrearten. Derudover skal visse andre krav være
opfyldt.
Begrænsninger af arter, som må holdes på Grønland, er
relevante ift. betingelser, som opstilles for import af dyr
til Grønland. Formålet er at beskytte Grønland mod
invasive arter, samt sikre dyrevelfærden for dyr i
Grønland, som kan være vanskelige eller farlige at holde
i Grønland, som følge af dyrenes særlige krav til
levevilkår, fx foder.
Status
Fra DK/FO til GL: Regler om indførsel og udførsel af
kæledyr i Grønland hører under Fødevarestyrelsen.
Dog er flere områder, som f.eks. zoonoser (herunder
rabies) og dyrevelfærd i Grønland, overtaget af
Selvstyret.
Det er Fødevarestyrelsens ansvar at udarbejde
betingelser for indførsel af levende dyr til Grønland.
Dette forudsætter, at Grønland forinden tager stilling
til og udarbejder regler om, hvilke arter, som de vil
tillade holdt i Grønland, og derved tillade indført.
Fødevarestyrelsens udarbejdelse af betingelser for
indførsel af levende dyr er omfattende og kan kræve
udarbejdelse af risikovurdering og involvering af
faglig understøttelse fra andre institutioner. Der
afventes derfor en afgrænsning fra Grønlands side af
hvilke arter, som Fødevarestyrelsen skal arbejde
videre med.
Selvstyret har tilkendegivet, at det vil blive overvejet
at begrænse muligheden for at opnå tilladelse til at
holde dyr i Grønland til kun at omfatte personer med
bopælsadresse i Grønland. Dette vil blandt andet
medføre, at turister ikke kan indføre kæledyr, f.eks.
ved flyrejser til Grønland, hvilket vil være i lighed
med eksisterende færøske regler. Begrænsningen
ønskes af beskyttelseshensyn for den grønlandske
fauna og dyresundhedsstatus, da det kan være
2
 GRU, Alm.del - 2024-25 - Bilag 113: Opdateret oversigt over grænsehindringer i Rigsfællesskabet, fra ministeren for nordisk samarbejde
3055225_0003.png
Grænsehindringer inden for Rigsfællesskabet
Senest opdateret
juni 2025
vanskeligt at gennemføre kontrol med turisters
kæledyr, samt eliminere andre praktiske udfordringer
forbundet med rejsende ”turist-kæledyr” internt i
Grønland.
Fødevarestyrelsen modtog i februar 2025 et foreløbigt
udkast fra Selvstyret til Grønlands bekendtgørelse,
som dog fortsat afventer bidrag fra andre instanser i
Grønland. Det har ikke været muligt at få oplyst af
Selvstyret, hvornår bekendtgørelsen forventes at
kunne træde i kraft.
Fødevarestyrelsen har ligeledes i februar 2025 delt et
udkast til bekendtgørelse for indførsel af dyr og
avlsmateriale til Grønland. Fødevarestyrelsen
afventer, at der foreligger en grønlandsk
bekendtgørelse, som beskriver, hvilke arter der må
holdes i Grønland, og afgrænser hvilke betingelser,
der er behov for at regulere i en dansk bekendtgørelse.
Angår Danmark og Grønland
Emne/hindring
Indførsel af
animalske varer
direkte fra
tredjelande -
Nye internationale
lufthavne i
Grønland
Minister-/landsstyreområde
DK: Fødevareministeriet/
Fødevarestyrelsen
Beskrivelse
Nye internationale lufthavne, i hhv. Nuuk og Ilulissat, vil
åbne for muligheden for internationale flyankomster
direkte fra et tredjeland (ikke-EU-land). Disse fly vil
kunne medbringe varer med animalsk indhold (og evt.
levende dyr). I dag kommer alle disse varer (og levende
dyr) til Grønland via Danmark eller Island, da disse lande
aktuelt er de eneste med flytransportruter til/fra Grønland.
I henhold til Fødevarestyrelsens regler skal varer med
animalsk indhold, der indføres til Grønland, opfylde de
samme betingelser, som hvis varen indføres til DK/EU.
Dermed bliver tredjelandsvarer, som er omfattet af krav om
grænsekontrol, kontrolleret ved ankomst til DK/EU, inden
varen videresendes til Grønland. Varer med animalsk
indhold vil, via de nye lufthavne, kunne flyves direkte til
Grønland, hvor der ikke vil kunne fortages grænsekontrol,
Status
Fødevarestyrelsen har på nuværende tidspunkt ikke
modtaget henvendelser fra det grønlandske erhverv
eller
Selvstyret
vedrørende
ønske
om
tredjelandsindførsel af varer med animalsk indhold til
Grønland via lufthavnene. Såfremt der opstår et ønske
om tredjelandsindførsel direkte til Grønland, vil
styrelsen sammen med Selvstyret gå i dialog med
operatørerne af lufthavnene.
De grønlandske operatører kan enten investere i
opførsel af grænsekontrolsteder, som skal bemandes
af
Fødevarestyrelsen,
alternativt
kan
Fødevarestyrelsen, i samarbejde med de evt.
kommende internationale flyselskaber, lufthavnene
og Selvstyret indføre forbud mod, at fly medbringer
3
GL: Veterinær- og
Fødevaremyndigheden i
Grønland (VFMG)
 GRU, Alm.del - 2024-25 - Bilag 113: Opdateret oversigt over grænsehindringer i Rigsfællesskabet, fra ministeren for nordisk samarbejde
3055225_0004.png
Grænsehindringer inden for Rigsfællesskabet
da der ikke er, og ikke er planlagt opførsel af,
grænsekontrolsteder i tilknytning til de nye lufthavne.
Senest opdateret
juni 2025
disse typer af varer (og levende dyr) direkte fra
tredjelande.
Fødevarestyrelsen vurderer fortsat ikke, at hindringen
på nuværende tidspunkt er mærkbar, da de fleste
fødevarer, der kommercielt indføres i Grønland,
kommer fra Danmark eller Island.
Eksport af
fiskevarer direkte til
tredjelande - Nye
internationale
lufthavne i
Grønland
DK: Fødevareministeriet/
Fødevarestyrelsen
Nye internationale lufthavne, i hhv. Nuuk og Ilulissat, vil
åbne for muligheden for internationale flyafgange direkte
til et tredjeland (ikke-EU-land).
I dag foregår al grønlandsk tredjelandseksport af fisk og
fiskevarer via Danmark, da eksport hovedsageligt er
forbundet med tredjelandskrav om eksportcertifikat
udstedt af Fødevarestyrelsen (den kompetente myndighed).
GL: Veterinær- og
Fødevaremyndigheden i
Grønland (VFMG)
Grønlands erhverv har udtrykt ønske om at kortlægge
muligheden for udstedelse af eksportcertifikater i
Grønland, så der kan eksporteres fisk og fiskevarer
direkte til tredjelande. Fødevarestyrelsen har, i
samarbejde med Selvstyret, igangsat dialog med
fiskerierhvervet og operatørerne af lufthavnene for at
oplyse dem om de forudsætninger (for både erhverv,
lufthavn, Selvstyret og styrelsen), som skal være
opfyldt, før ønsket om direkte eksport fra Grønland
kan imødekommes.
Forudsætninger for direkte eksport til tredjeland
indebærer
blandt
andet,
at
grønlandske
lufthavnsoperatører investerer i opførsel af fødevare-
opbevaringsfaciliteter, at erhvervet omstiller deres
logistik-/procesgange, at Selvstyret udarbejder og
implementerer regler og kontrolsystemer (f.eks. ifm.
told/skat), og at Fødevarestyrelsen har tilstrækkeligt
personale (dyrlæger) til bemanding af styrelsens
kontor i Nuuk til kontrol af eksportforsendelser og
efterfølgende eksportcertifikatudstedelse.
Krav om zinkkister
ved transport af
afdøde
DK: Indenrigs- og
Sundhedsministeriet
GL: Departement for Sundhed
Grønland ønsker fravigelse af kravet om anvendelse af
zinkkister ved transport af afdøde mellem Danmark og
Grønland. Reglerne for transport af afdøde til og fra
udlandet er underlagt internationale aftaler fra 1937 og
1973, hvor Danmark har ratificeret aftalen fra 1937 ifølge
oplysninger fra 2019 fra Styrelsen for Patientsikkerhed.
Implementeringen er i Danmark udmøntet ved
bekendtgørelse nr. 152 fra 1983, der er udstedt i medfør af
ISM har nedsat en arbejdsgruppe mellem STPS og
Miljø- og Ligestillingsministeriet, som undersøger,
om der kan laves ændringer i den nuværende
bekendtgørelse om behandling af lig, så Grønlands
ønske om fravigelse kan opfyldes.
I dette arbejde vil man bl.a. se på om zinkfolie eller
andre materialer kan være et alternativ til zinkkister.
4
 GRU, Alm.del - 2024-25 - Bilag 113: Opdateret oversigt over grænsehindringer i Rigsfællesskabet, fra ministeren for nordisk samarbejde
3055225_0005.png
Grænsehindringer inden for Rigsfællesskabet
den tidligere epidemilov, som ikke kunne sættes i kraft for
Grønland.
Det
betød,
at
bekendtgørelsens
undtagelsesbestemmelser om, at transport af afdøde
mellem de nordiske lande ikke behøvede at ske i zinkkiste,
ikke kunne anvendes for transport af afdøde ml. Danmark
og Grønland.
Siden 2018 er epidemiloven blevet ændret flere gange, men
den gældende epidemilov kan fortsat ikke sættes i kraft for
Grønland – den kan alene sættes i kraft for Færøerne. Det
betyder, at kravet om transport af afdøde i zinkkiste mellem
Grønland og Danmark formentlig fortsat ikke kan fraviges
med hjemmel i bekendtgørelsen fra 1983.
Senest opdateret
juni 2025
Det forventes, at arbejdet vil være færdigt og trådt i
kraft pr. 1. januar 2026, da ændrede regler vil være
erhvervsrettede.
Digitalt kørekort
DK: Transportministeriet
(Applikation er udviklet af
Digitaliseringsstyrelsen i
samarbejde med
Færdselsstyrelsen og
Rigspolitiet).
En person, der både er indehaver af et dansk kørekort og et
grønlandsk kørekort kan ikke anvende den danske
kørekortapplikation (digitalt kørekort), hvis det senest
udstedte kørekort er det grønlandske kørekort. Der er
umiddelbart tale om en teknisk udfordring. Dette kan
medføre en række udfordringer for indehavere af danske
kørekort, der vælger at bosætte sig i Grønland.
Reglerne
ændres
i
den
grønlandske
kørekortbekendtgørelse, således at danske kørekort
anerkendes i Grønland. Med denne løsning vil der
ikke længere være behov for at ombytte det danske
kørekort til et grønlandsk kørekort ved bosættelse i
Grønland, og man kan derfor fortsat benytte den
danske kørekortapplikation.
Status er, at
ændringsforslaget er udarbejdet, og det grønlandske
departement
for
Boliger,
Infrastruktur
og
Yderdistrikter skal fremlægge ændringerne for den
grønlandske regering til politisk beslutning.
Transportministeriet
Indgivelse af ansøgning om dansk kørekort i Danmark
er forankret hos kommunerne. Rigspolitiet og
Kommunernes Landsforening er kommet frem til en
løsning, således at man kan indgive ansøgning om
grønlandsk kørekort uden at skulle møde fysisk op ved
Grønlands
Politi.
Løsningen
kræver,
at
Transportministeriet i samarbejde med de grønlandske
myndigheder udarbejder ændringer til de grønlandske
kørekortregler efter oplæg fra Justitsministeriet, som
er myndighedsansvarlig for Grønlands Politi.
Krav om fysisk
tilstedeværelse ved
fornyelse/genudsted
else af grønlandsk
kørekort
DK: Transportministeriet
Justitsministeriet
og
GL:
Grønlands
Politi
(Departement
for
Boliger,
Infrastruktur og Ligestilling)
En person, som er bosiddende i Danmark, og som er
indehaver af et grønlandsk kørekort, skal i dag møde op ved
politiet i Grønland for at indgive ansøgning om fornyelse
eller genudstedelse (duplikatkørekort).
Da det alene er Grønlands Politi, der varetager
administrationen af grønlandske kørekort, kan der således
ikke ansøges ved en myndighed i Danmark.
5
 GRU, Alm.del - 2024-25 - Bilag 113: Opdateret oversigt over grænsehindringer i Rigsfællesskabet, fra ministeren for nordisk samarbejde
3055225_0006.png
Grænsehindringer inden for Rigsfællesskabet
Senest opdateret
juni 2025
Der er på nuværende tidspunkt ikke et forventet
tidspunkt for ikrafttrædelse af løsningen. Arbejdet
med udarbejdelse af en regelændring pågår.
Justitsministeriet
Rigspolitiet er i dialog med Kommunernes
Landsforening om problemstillingen, da indgivelse af
ansøgning om dansk kørekort i Danmark er forankret
hos kommunerne.
På baggrund af dialog med Kommunernes
Landsforening vil den praktiske ordning umiddelbart
indebære, at de største kommuner skal modtage og
videreformidle ansøgning med foto og evt. lægeattest
til Grønlands Politi, som behandler anmodningen, og
som således fortsat har kompetencen til udstedelse af
grønlandsk kørekort. Kommunen skal i forbindelse
med modtagelsen af ansøgningen verificere, at
ansøgeren er den rette, ligesom kommunen skal
registrere i kørekortregisteret, at ansøgning er
modtaget hos kommunen og videresendt til Grønlands
Politi.
Der vil ikke blive oprettet en egentlig sag hos
kommunen, idet stamkort, foto og evt. lægeattest skal
sendes fysisk sammen med ansøgningen til Grønlands
Politi, og kommunen registrerer således alene i
kørekortregisteret, at ansøgningen er modtaget hos
dem og videresendt til Grønlands Politi.
I forhold til udfyldelse af lægeattest i Danmark agter
Rigspolitiet at gå i dialog med Styrelsen for
Patientsikkerhed herom.
Rigspolitiet er imidlertid blevet opmærksom på, at
enkelte bestemmelser i den nugældende grønlandske
kørekortbekendtgørelse umiddelbart ses at være til
hinder for den skitserede ordning med indgivelsen af
ansøgningen af grønlandsk kørekort i Danmark.
6
 GRU, Alm.del - 2024-25 - Bilag 113: Opdateret oversigt over grænsehindringer i Rigsfællesskabet, fra ministeren for nordisk samarbejde
3055225_0007.png
Grænsehindringer inden for Rigsfællesskabet
Senest opdateret
juni 2025
Ordningen vil derfor formentlig kræve en ændring af
bekendtgørelsen.
Rigspolitiet er endelig ved at undersøge mulighederne
for udstedelse af midlertidigt kørekort i Danmark, hvis
kørekortet er ved at udløbe. Dette vil formentlig
ligeledes kræve en ændring af den grønlandske
kørekortbekendtgørelse.
Krav om fast bopæl
i Grønland ved
fornyelse/
genudstedelse af
grønlandsk pas
DK: Justitsministeriet
Ved
fornyelse/genudstedelse
af
et
grønlandsk
nationalitetspas foreligger der ikke et krav om fysisk
tilstedeværelse ved Politiet i Grønland.
Det er muligt at få udstedt et grønlandsk nationalitetspas
hos samtlige pasudstedende myndigheder i Danmark. Det
er dog en forudsætning for at få udstedt et grønlandsk
nationalitetspas, at borgeren har fast bopæl i Grønland.
På baggrund af en konkret sag er der blevet rejst et
spørgsmål om muligheden for at få udstedt et grønlandsk
nationalitetspas, hvis vedkommende har bopæl uden for
Grønland.
Det er uafklaret, i hvilket omfang der er tale om en
grænsehindring, og om Naalakkersuisut ønsker at
udvide mulighederne for at grønlændere uden for
Grønland kan få udstedt grønlandske pas, herunder
hvilke kriterier der i så fald skal lægges vægt på ved
udstedelsen. På den baggrund lægges der op til, at
problemstillingen udgår af oversigten.
Angår Danmark og Færøerne
Emne/hindring
Medicinal
eksport
Minister-/landsstyreområde
DK: Indenrigs- og
Sundhedsministeriet
FØ: Heilsumálaráðið (Landsstyre-
området for
Sundhedsanliggender)
Beskrivelse
Færøerne er ikke medlem af EU og regnes derfor som et
tredjeland inden for medicinalområdet. Det indebærer, at
apoteker ikke kan eksportere magistrelle lægemidler
(fremstillet efter recept til en enkelt patient) til Danmark.
Status
For så vidt angår eksport af magistrelle lægemidler til
Danmark må dette løses i forhold til konkrete
lægemidler, som færinger bosiddende i Danmark har
behov for. Ministeriet er i gang med at se på
regelændringer. Der forventes afklaring inden
udgangen af 2025.
7
 GRU, Alm.del - 2024-25 - Bilag 113: Opdateret oversigt over grænsehindringer i Rigsfællesskabet, fra ministeren for nordisk samarbejde
3055225_0008.png
Grænsehindringer inden for Rigsfællesskabet
Medtagelse af
lægemidler
DK: Indenrigs- og
Sundhedsministeriet
FØ: Heilsumálaráðið
(Landsstyreområdet for
Sundhedsanliggender)
Efter lægemiddelloven må private personer kun indføre
(humane) lægemidler til eget forbrug efter regler i gældende
bekendtgørelse om privates indførsel af lægemidler. Efter
reglerne kan private personer fra lande, der ikke er medlem af
Den Europæiske Union eller omfattet af EØS-aftalen, højst
medbringe lægemidler til 3 måneders forbrug.
Borgere fra Færøerne og Grønland kan derfor medbringe
lægemidler til eget forbrug i indtil 3 måneder ved rejser til
Danmark, mens borgere fra EU/EØS kan medbringe
lægemidler til længere tids forbrug.
Senest opdateret
juni 2025
De færøske myndigheder har oplyst, at en del af
problemet er løst ved de gældende regler om
sundhedsydelser til færøske borgere under
midlertidigt ophold i Danmark. Reglerne gælder i
tilfælde af pludseligt opstået eller forværret sygdom,
ulykkestilfælde og lignende. Færøske borgeres
adgang til lægemidler i Danmark i ikke-akutte
situationer forudsætter regelændringer, som er under
afklaring med henblik på en endelig løsning af
grænsehindringen. Der forventes afklaring inden
udgangen af 2025.
Den kongelige anordning om delvis ikrafttræden for
Færøerne af lov om MitID og NemLog-in er blevet
kundgjort i både Danmark og på Færøerne.
Anordningen trådte i kraft den 1. juli 2024. Det
forventes at resten af loven (bestemmelser relateret til
MitID Erhverv) skal sættes i kraft i løbet af 2025. På
den baggrund lægges der op til, at problemstillingen
udgår af oversigten.
Adgang til
sagsportalen
Minretssag.dk
for færøske
advokater
DK: Justitsministeriet/
Digitaliserings- og
Ligestillingsministeriet
FØ: Lagmandens kontor
Civile sager i Danmark skal som det klare udgangspunkt
anlægges og behandles via sagsportalen Minretssag.dk. På
sagsportalen kan parter og partsrepræsentanter bl.a. tilgå
sagens processkrifter, bilag, retsbøger og domme. Retterne
kan dog beslutte, at en sag ikke skal behandles ved
anvendelse af sagsportalen, når der foreligger særlige forhold.
For at tilgå sagsportalen skal man have MitID Erhverv. En
tilslutning til MitID Erhverv kræver, at virksomheden har et
dansk CVR-nr. Det er i den forbindelse blevet anført af
Advokatfelag Føroya, at dette medfører, at færøske advokater
ikke kan varetage civile sager i Danmark på linje med deres
danske kollegaer.
Medicinsk
cannabis
DK: Indenrigs- og
Sundhedsministeriet
FØ: Heilsumálaráðið
(Landsstyreområdet for
Sundhedsanliggender)
Færøerne
ønsker
kortere
bestillingstid
på
cannabismellemprodukter (medicinsk cannabis) til Færøerne.
Det tager i dag 2-3 måneder. Færøerne har i den forbindelse
spurgt, om Færøerne kan anses for at være en del af Danmark
i medfør af § 15, stk. 2, 2. pkt. i lov om forsøgsordning med
medicinsk cannabis og om dyrkning, fremstilling m.v. af
medicinsk cannabis.
Endelig afklaring af Færøernes anmodning
forudsætter en juridisk vurdering, som ISM har
igangsat. Der forventes endelig afklaring på
spørgsmålet i 3. kvartal 2025.
8