DIU, Alm.del - 2024-25 - Bilag 90: Høring over udkast til lovforslag om supplerende bestemmelser til Europa-Parlamentets og Rådets dataforordning (lovudkast), fra digitaliseringsministeren

Udvalget for Digitalisering og It 2024-25
DIU Alm.del Bilag 90
Offentligt

Digitaliseringsstyrelsen · Landgreven 4 · Postboks 2193 · 1017 København K

Til høringsparterne

30. april 2025

KDRT

J. nr. 2025-2245

Høring over udkast til forslag til lov om supplerende

bestemmelser til dataforordningen

Digitaliseringsstyrelsen skal hermed anmode om eventuelle bemærknin-

ger til vedlagte udkast til lov om supplerende bestemmelser til Europa-

Parlamentets og Rådets forordning (EU) 2023/2854 af 13. december

2023 om harmoniserede regler om fair adgang til og anvendelse af data

og om ændring af forordning (EU) 2017/2394 og direktiv (EU)

2020/1828 (herefter datadelingsloven), som foreslås at træde i kraft da-

gen efter bekendtgørelsen i Lovtidende.

Baggrund for og hovedindhold af udkast til lov

Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) 2023/2854 af 13. de-

cember 2023 om harmoniserede regler om fair adgang til og anvendelse

af data og om ændring af forordning (EU) 2017/2394 og direktiv (EU)

2020/1828 (herefter dataforordningen) pålægger medlemsstaterne at

indføre supplerende lovgivning. Udkastet til datadelingsloven har til for-

mål at fastsætte disse supplerende bestemmelser, der sikrer anvendel-

sen og håndhævelsen af dataforordningen i Danmark.

Dataforordningen har til hensigt at styrke dataøkonomien i EU og fremme

et konkurrencedygtigt datamarked ved at gøre data mere tilgængelige og

anvendelige samt tilskynde til datadreven innovation.

Dataforordningen fastsætter en harmoniseret ramme, der definerer,

hvem, der kan anvende data fra forbundne produkter eller relaterede tje-

nester, og på hvilke betingelser. Desuden omfatter dataforordningen for-

anstaltninger til at øge retfærdigheden og konkurrencen på markedet for

databehandlingstjenester (bl.a. på cloudmarkedet) i Europa samt til at

beskytte virksomheder mod urimelige kontraktvilkår i forbindelse med

datadeling, der pålægges af aktører, som er stærkere end dem. Yderli-

gere indfører dataforordningen en mekanisme, hvorigennem offentlige

myndigheder kan anmode om data fra en virksomhed, hvor der er et eks-

traordinært behov, f.eks. i offentlige nødsituationer, og fastsætter klare

regler for, hvordan sådanne anmodninger bør fremsættes. Dataforord-

ningen indfører også sikkerhedsforanstaltninger for at undgå, at statslige

Side 1 af 3

DIU, Alm.del - 2024-25 - Bilag 90: Høring over udkast til lovforslag om supplerende bestemmelser til Europa-Parlamentets og Rådets dataforordning (lovudkast), fra digitaliseringsministeren

organer fra tredjelande kan få adgang til andre data end personoplysnin-

ger, hvis dette ville være i strid med EU-retten eller national ret. Endelig

fastsætter dataforordningen væsentlige krav vedrørende interoperabili-

tet for at sikre, at data kan flyde frit uden problemer mellem sektorer og

medlemsstater.

Dataforordningen pålægger medlemsstaterne at indføre supplerende

lovgivning med henblik på at udpege mindst én kompetent myndighed.

De kompetente myndigheder har ansvaret for anvendelsen og håndhæ-

velsen af forordningen, og vil bl.a. skulle behandle klager om påståede

overtrædelser af forordningen. I henhold til artikel 40, stk. 1, i datafor-

ordningen skal medlemsstaterne desuden indføre nationale sanktions-

bestemmelser for overtrædelser af dataforordningen.

Dataforordningen finder med en række nærmere, specifikke undtagelser

anvendelse fra den 12. september 2025.

Udkastet til datadelingsloven har til formål at fastsætte supplerende na-

tionale regler om bl.a. udpegning, undersøgelsesbeføjelser og sanktioner

for at sikre en effektiv håndhævelse af dataforordningen. Således udpe-

ger lovforslaget Digitaliseringsstyrelsen som kompetent myndighed, til-

deler Digitaliseringsstyrelsen undersøgelsesbeføjelser og fastsætter

sanktionsmuligheder for overtrædelser af dataforordningen.

Der foreslås derudover bl.a. bemyndigelsesbestemmelser til, at ministe-

ren for digitalisering kan fastsætte nærmere regler om, hvorledes klager

efter dataforordningen indgives og om formkrav til klager, og at ministe-

ren for digitalisering efter aftale med vedkommende minister kan fast-

sætte regler om certificering af tvistbilæggelsesorganer.

Frist og kontaktmulighed

Digitaliseringsstyrelsen anmoder om, at eventuelle bemærkninger sen-

des til

[email protected]

senest den 30. maj 2025 kl. 12.00. Grundet hensy-

net til den videre proces kan der ikke gives forlænget svarfrist.

Høringssvarene vil ved fremsættelsen af lovforslaget blive offentliggjort

på Høringsportalen

https://hoeringsportalen.dk.

Ved afgivelse af hø-

ringssvar samtykker høringsparten til, at vedkommendes høringssvar,

kontaktoplysninger og navn offentliggøres på Høringsportalen.

Vedlagt ses fortegnelse over hørte myndigheder og organisationer mv.

Eventuelle spørgsmål kan rettes til undertegnede.

Side 2 af 3

DIU, Alm.del - 2024-25 - Bilag 90: Høring over udkast til lovforslag om supplerende bestemmelser til Europa-Parlamentets og Rådets dataforordning (lovudkast), fra digitaliseringsministeren

Med venlig hilsen

Gudrun Jelstrup Nolsøe

Fuldmægtig

Telefon: +45 20 35 94 31

E-mail: [email protected]

Side 3 af 3