Udvalget for Digitalisering og It 2024-25
DIU Alm.del Bilag 87
Offentligt
3010020_0001.png
Udkast
Bekendtgørelse om tilladelser til at anvende
radiofrekvenser
1)
I medfør af § 19, § 20, § 21, stk. 3, § 31, § 54, stk. 2, og § 58, stk. 6, i lov om radiofrekvenser, jf.
lovbekendtgørelse nr. 151 af 27. januar 2021,
som ændret ved § [19] i lov nr. [som følge af
lovforslag L 188],
fastsættes:
Varighed af tilladelser
§ 1.
En tilladelse udstedes med en varighed, der omfatter resten af det kalenderår, hvori
tilladelsen udstedes, og de 15 derpå følgende kalenderår, medmindre der er ansøgt om en kortere
varighed, jf. dog stk. 2-10 og § 4, stk. 6.
Stk. 2.
En forsøgstilladelse, jf. lovens § 13, stk. 1, udstedes med en varighed på et år, medmindre
der er ansøgt om en kortere varighed, jf. dog stk. 8 og 9.
Stk. 3.
En tilladelse til at anvende radiofrekvenser på andre tekniske vilkår end de
harmoniserede tekniske vilkår, jf. lovens § 7 a, udstedes med en varighed på et år, medmindre der
er ansøgt om en kortere varighed, jf. dog stk. 8 og 9.
Stk. 4.
Varigheden af en tilladelse udstedt efter auktion eller offentligt udbud kan fastsættes i
forbindelse med auktionen eller det offentlige udbud, jf. lovens § 10, stk. 3, nr. 1, § 11, stk. 3, nr. 1,
og § 12, stk. 3.
Stk. 5.
En tilladelse til at anvende radiofrekvenser harmoniseret til brug for trådløse
bredbåndstjenester, som udstedes i medfør af lovens § 7, stk. 1, § 10, stk. 4, § 11, stk. 4, eller § 12,
stk. 4, udstedes med en varighed på 20 år, jf. dog stk. 6-9.
Stk. 6.
En tilladelse som nævnt i stk. 5, der udstedes i medfør af lovens § 10, stk. 4, § 11, stk. 4,
eller § 12, stk. 4, kan undtagelsesvis udstedes med en længere varighed end 20 år. Det kan ske i
tilfælde, hvor
1) tilladelsesindehaveren skal foretage ekstraordinært store investeringer i infrastruktur for at
anvende radiofrekvenserne omfattet af tilladelsen,
2) tilladelsesindehaveren skal opfylde ekstraordinært byrdefulde tilladelsesvilkår om
befolkningsmæssig eller geografisk dækning,
3) tilladelsesindehaveren skal opfylde ekstraordinært byrdefulde tilladelsesvilkår om at
anvende radiofrekvenserne på en bestemt måde inden en bestemt frist,
4) der på tidspunktet for udstedelsen af tilladelsen er væsentlig teknologisk umodenhed eller
anden væsentlig usikkerhed for tilladelsesindehaveren i forhold til, hvordan og med hvilket
udstyr radiofrekvenserne kan anvendes, eller
5) der er behov for at tilpasse varigheden af tilladelsen til varigheden af andre tilladelser, som
er eller vil blive udstedt.
Stk. 7.
En tilladelse som nævnt i stk. 5 kan undtagelsesvis udstedes med en kortere varighed end
20 år i tilfælde, hvor der udstedes tilladelse til at anvende radiofrekvenser
Bekendtgørelsen indeholder bestemmelser, der gennemfører dele af Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2018/1972/EU af 11.
december 2018 om oprettelse af en europæisk kodeks for elektronisk kommunikation (omarbejdning), EU-Tidende 2018, nr. L 321, side 36.
1
DIU, Alm.del - 2024-25 - Bilag 87: Orientering om bekendtgørelser på frekvensområdet i høring
3010020_0002.png
1) i begrænsede geografiske områder, hvor adgangen til net med meget høj kapacitet, jf. § 2, nr.
6, i lov om elektroniske kommunikationsnet og -tjenester, er meget mangelfuld eller
fraværende,
2) i forbindelse med specifikke kortsigtede projekter, eller
3) på en måde, så anvendelsen kan sameksistere teknisk med anvendelse af de samme
radiofrekvenser til trådløse bredbåndstjenester.
Stk. 8.
En tilladelse udstedes med kortere varighed, end det følger af stk. 1-3 og 5-7, hvis det
fremgår af frekvensplanen, jf. lovens § 4, at der skal ske anden anvendelse af de radiofrekvenser,
som tilladelsen vedrører.
Stk. 9.
En tilladelse udstedes med en anden varighed, end det følger af stk. 1-3 og 5-7, hvis en
sådan varighed følger af det internationale frekvenssamarbejde eller samarbejdet i EU.
Stk. 10.
Varigheden af tilladelser til at anvende radiofrekvenser i visse frekvensbånd fremgår af
bilag 1 til bekendtgørelsen.
§ 2.
Tilladelser, som er udstedt før 1. oktober 1997, og som er udstedt uden varighed, har en
varighed på 15 år fra den 1. januar 2010, medmindre andet er fastsat i bilag 1 til bekendtgørelsen.
§ 3.
En tilladelse har gyldighed fra udstedelsesdagen, medmindre andet er fastsat i tilladelsen.
Fornyelse og forlængelse af tilladelser
§ 4.
Gyldigheden af en tilladelse udstedt efter lovens § 7, stk. 1, eller § 12, stk. 4, ophører ved
den førstkommende termin for betaling af frekvensafgiften efter udløbet af tilladelsens varighed.
En sådan tilladelse kan efter dens udløb fornys ved, at tilladelsesindehaveren rettidigt betaler
Digitaliseringsstyrelsens opkrævning af frekvensafgift for tilladelsen. Tilladelsen fornys med en
varighed på 15 år, medmindre andet er fastsat i bilag 1 til bekendtgørelsen.
Stk. 2.
Fornyelse efter stk. 1 kan ikke ske, hvis
1) Digitaliseringsstyrelsen inden udløbet af tilladelsens varighed har meddelt
tilladelsesindehaveren, at tilladelsen ikke kan fornys, eller
2) det fremgår af frekvensplanen, jf. lovens § 4, at der skal ske anden anvendelse af de
radiofrekvenser, tilladelsen vedrører.
Stk. 3.
Ved Digitaliseringsstyrelsens afgørelse efter stk. 2, nr. 1, af, at fornyelse ikke kan ske af
tilladelser til at anvende harmoniserede radiofrekvenser, tager styrelsen bl.a. hensyn til,
1) om fornyelse vil bidrage til at fremme konnektivitet, konkurrence, forudsigelighed og
investeringer i infrastruktur,
2) om tilladelsesindehaveren har overholdt vilkårene i den pågældende tilladelse,
3) om der er behov for at fremme konkurrence eller undgå forvridning af konkurrence,
4) om der er behov for at fremme effektiv anvendelse af radiofrekvenser i lyset af den
teknologiske udvikling eller markedsudviklingen,
5) om alvorlige driftsforstyrrelser vil indtræde, hvis tilladelsen ikke fornyes, og
6) for tilladelser udstedt i medfør af lovens § 12, stk. 4, resultatet af en høring over
begrundelsen for en eventuel fornyelse og over interessen for de pågældende radiofrekvenser
til brug for en vurdering af, om der er knaphed på radiofrekvenserne, jf. lovens § 7, stk. 6.
Stk. 4.
Digitaliseringsstyrelsen kan forny en tilladelse udstedt efter lovens § 7, stk. 1, eller § 12,
stk. 4, i en tidsbegrænset periode, hvis
1) styrelsen inden udløbet af tilladelsens varighed har modtaget en ansøgning om at anvende
radiofrekvenser omfattet af tilladelsen fra en anden end tilladelsesindehaveren, og
2) der foreligger frekvensknaphed i henhold til lovens § 7, stk. 6, eller styrelsen iværksætter
undersøgelse af, om der foreligger frekvensknaphed.
DIU, Alm.del - 2024-25 - Bilag 87: Orientering om bekendtgørelser på frekvensområdet i høring
3010020_0003.png
Stk. 5.
Digitaliseringsstyrelsen kan forlænge varigheden af en tilladelse udstedt i medfør af
lovens § 7, stk. 1, § 10, stk. 4, § 11, stk. 4, eller § 12, stk. 4, i en kortere periode, så tilladelsens
varighed udløber samtidig med andre tilladelser i det samme eller andre frekvensbånd.
Stk. 6.
Hvis Digitaliseringsstyrelsen fornyer en tilladelse i en tidsbegrænset periode efter stk. 4
eller forlænger varigheden af en tilladelse i en kortere periode efter stk. 5, fastsætter styrelsen en
varighed af tilladelsen, som udløber senest på det tidspunkt, hvor en ny tilladelse til at anvende
radiofrekvenserne træder i kraft efter udstedelse i henhold til lovens § 7, stk. 1, § 10, stk. 4, § 11,
stk. 4, eller § 12, stk. 4.
Meddelelse af planer om udlejning eller overdragelse af tilladelser
§ 5.
Tilladelsesindehavere, der er omfattet af lov om det centrale virksomhedsregister, skal
meddele Digitaliseringsstyrelsen deres planer om at udleje eller overdrage en tilladelse eller dele
heraf, inden udlejningen eller overdragelsen finder sted.
Stk. 2.
Digitaliseringsstyrelsen offentliggør oplysninger om tilladelsesindehaveres planer om
udlejning eller overdragelse modtaget efter stk. 1.
Tavshedspligt for tilladelsesindehavere
§ 6.
Indholdet og eksistensen af radiosignaler, som modtages af andre end den, for hvem de er
bestemt, må ikke bruges, offentliggøres eller videregives til uvedkommende.
Stk. 2.
Tavshedspligten i stk. 1 gælder ikke radiokommunikation, der er beregnet til almindelig
brug for offentligheden, f.eks. nødsignaler, navigationssignaler, amatørradio og radio- eller tv-
programmer (broadcast).
Straffebestemmelser
§ 7.
Med bøde straffes den, der overtræder § 5, stk. 1, eller § 6, stk. 1.
Stk. 2.
Der kan pålægges selskaber m.v. (juridiske personer) strafansvar efter reglerne i
straffelovens 5. kapitel.
Ikrafttræden m.v.
§ 8.
Bekendtgørelsen træder i kraft den
1. januar1. juli
2025.
Stk. 2.
Bekendtgørelse nr.
487 af 21. maj1231 af 28. november
2024 om tilladelser til at
anvende radiofrekvenser ophæves.
Digitaliseringsstyrelsen, den
Bilag 1
Varighed af tilladelser til at anvende radiofrekvenser i visse frekvensbånd
1) Tilladelser til at anvende radiofrekvenser i frekvensbåndene 1980-2010 MHz og 2170-2200
MHz, der udstedes i henhold til Kommissionens beslutning nr. 449/2009/EF af 13. maj 2009 om
udvælgelse af operatører af fælleseuropæiske systemer, der leverer mobile satellittjenester,
DIU, Alm.del - 2024-25 - Bilag 87: Orientering om bekendtgørelser på frekvensområdet i høring
3010020_0004.png
udstedes med en varighed på 18 år fra datoen for beslutningen til og med den 12. maj 2027,
hvorefter tilladelserne bortfalder.
2) Tilladelser til at anvende radiofrekvenser i frekvensbåndet 3800-4200 MHz udstedes eller
fornys med en varighed senest til og med den 31. december 2025, hvorefter tilladelserne
bortfalder.
3) Tilladelser til at anvende radiofrekvenser i frekvensbåndet 6425-7125 MHz udstedes eller
fornys med en varighed senest til og med den 31. december 20275, hvorefter tilladelserne
bortfalder.
4) Tilladelser til at anvende radiofrekvenser i frekvensbåndet 40,5-43,5 GHz udstedes eller fornys
med en varighed senest til og med den 31. december 20265, hvorefter tilladelserne bortfalder.