DIU, Alm.del - 2024-25 - Bilag 114: Publikation "Mere tid til det vigtige - Målbillede for udrulning og anvendelse af kunstig", fra ministeren for digitalisering

Udvalget for Digitalisering og It 2024-25
DIU Alm.del Bilag 114
Offentligt

Mere tid

til det vigtige

REGERINGEN

DANSKE REGIONER

Målbillede for udrulning og anvendelse

af kunstig intelligens i den offentlige sektor

DIU, Alm.del - 2024-25 - Bilag 114: Publikation "Mere tid til det vigtige - Målbillede for udrulning og anvendelse af kunstig", fra ministeren for digitalisering

Indhold

Forord

Mere tid til det vigtige

Vision og målsætninger for 2030

Målsætninger

1. En effektiv og innovativ offentlig sektor

2. Skræddersyet og nem interaktion

med den offentlige sektor

3. Forstærket faglighed og kerneopgaven

i fokus

Forudsætninger for udrulningen

af kunstig intelligens

Baggrund om Taskforcen

Vi skal handle – selvom vi ikke kender alle svar

Juni 2025

Rapporten er udarbejdet for

Regeringen, KL og Danske Regioner af

Taskforce for Kunstig Intelligens

Digitaliseringsministeriet

Stormgade 2-6

1470 København

+45 72 28 24 00

[email protected]

ISBN 97887-85325-11-2 (digital)

ISBN 97887-85325-12-9 (trykt)

Publikationen kan hentes på

www.digitaskforce.dk

Design: BGRAPHIC

Fotos: iStock

Tryk: OnPrint

DIU, Alm.del - 2024-25 - Bilag 114: Publikation "Mere tid til det vigtige - Målbillede for udrulning og anvendelse af kunstig", fra ministeren for digitalisering

Forord

En velfungerende offentlig sektor er

grundstenen i det danske velfærdssamfund.

Danmarks tryghed, frihed og velstand hviler på, at

borgere og virksomheder har adgang til offentlige

services af høj kvalitet.

Vilkårene for at levere god offentlig service til

danskerne ændrer sig. Der er udsigt til en fortsat

aldrende befolkning, og vi kommer til at skulle bruge

flere hænder i velfærdssamfundet. Forventningerne

til kvaliteten af den offentlige opgaveløsning stiger

typisk i takt med, at vi bliver mere velhavende.

Samtidig står vi i en usikker verdenssituation. Der

skal foretages massive investeringer i bl.a. vores

fælles danske og europæiske sikkerhed og i den

grønne omstilling.

Det skærper forholdene for dansk økonomi og

mulighederne for at levere god offentlig service til

borgere og virksomheder. Det er nødvendigt, at vi

tænker nyt, når vi indretter os til fremtiden. Og her

skal kunstig intelligens spille en central rolle. Det er

en teknologi med store og transformative potentialer.

En teknologi, vi skal bruge til at udvikle og forbedre

velfærden samtidig med, at ressourcebehovet

reduceres.

Men det er ikke ligetil at tage kunstig intelligens

i brug. Det kan fx være svært at finde ud af, hvad

man må og ikke må. Teknologien udvikler sig

hurtigere end lovgivningen. Mange myndigheder

er godt i gang med at tage kunstig intelligens i

brug, men mange opfinder den dybe tallerken selv

og står fx ofte alene med at løse juridiske udfor-

dringer. Fremover skal de lokale indsatser suppleres

med samlet retning og fælles indsatser i stor skala

på tværs af myndigheder for sammen at overkomme

forhindringer og udrulle teknologien effektivt. Så vi

skruer op for tempoet og ambitionerne.

Derfor har vi nedsat en Digital Taskforce for kunstig

intelligens i den offentlige sektor, som allerede er

godt i gang med sit arbejde. Med Taskforcen vil vi

flytte hegnspæle for den offentlige opgaveløsning

og bruge teknologien til at frigøre ressourcer, øge

effektiviteten og kvaliteten i den offentlige sektor.

Bl.a. på de områder, hvor der i fremtiden vil være

øget behov for arbejdskraft. Kunstig intelligens

skal være med til at sikre, at vi også i fremtiden

har

tid til det vigtige.

Regeringen, KL og Danske Regioner

Mere tid til det vigtige

■

Regeringen, KL og Danske Regioner

DIU, Alm.del - 2024-25 - Bilag 114: Publikation "Mere tid til det vigtige - Målbillede for udrulning og anvendelse af kunstig", fra ministeren for digitalisering

Mere tid til det vigtige

■

Regeringen, KL og Danske Regioner

DIU, Alm.del - 2024-25 - Bilag 114: Publikation "Mere tid til det vigtige - Målbillede for udrulning og anvendelse af kunstig", fra ministeren for digitalisering

Mere tid til det

vigtige

Opgaveløsningen i den offentlige sektor

skal fornyes og gentænkes med hjælp af

kunstig intelligens. Ved at udvikle og forbedre den

offentlige sektor gennem nye teknologier styrkes

også Danmarks produktivitet og konkurrenceevne.

Det skal forfølges, så fremtidens velfærdsbehov

kan indfries.

Teknologien kan bl.a. forudsige sygdomme og

finde bedre genoptræningsforløb og hjælpemidler

til borgere, som har brug for det. Den kan hjælpe

personale på landets plejehjem med at opdage, om

en beboer er faldet ud af sin seng om natten. Og

den kan øge produktiviteten ved at forbedre arbejds-

gange og fx hjælpe med at løse administrative

opgaver i alle myndigheder. Det er der efterspørgsel

efter. Så der bl.a. bruges mindre tid på registrering

og dokumentation. Det skal frigøre arbejdskraft

og derigennem sikre mere tid til kerneopgaven

og det menneskelige nærvær.

Danmark har et godt udgangspunkt for at udnytte

mulighederne med kunstig intelligens i den offentlige

sektor. Det særlige danske samarbejde på tværs af

myndigheder og den private sektor om velfunge-

rende digitale løsninger og infrastruktur stiller os

i en stærk position. Men der er fortsat en række

forudsætninger, der skal være på plads, hvis

løsninger med kunstig intelligens skal udrulles bredt

i samfundet. Taskforcen skal bidrage til, at der skabes

klarhed om de juridiske rammer og sikres en tids-

svarende lovgivning. Så teknologien ikke kun kan

bruges til test eller forskning, men så der også kan

sættes gode løsninger i drift i hele den offentlige

sektor. Det kan ikke løses af de enkelte myndigheder,

men kalder på fælles handling.

Det er samtidig afgørende, at kunstig intelligens

anvendes etisk og ansvarligt, så borgere, virksom-

heder og medarbejdere har tillid til, at kunstig

intelligens er med til at understøtte god offentlig

service og retssikkerhed. Det er nødvendigt for, at

der også i fremtiden er høj tillid til den offentlige

sektor. Den offentlige sektor skal anvende kunstig

intelligens på en måde, der sikrer den enkeltes

rettigheder, samt understøtter den teknologiske

konkurrencedygtighed og suverænitet i Danmark

og Europa.

Taskforcen vil i arbejdet være guidet af en række

vejledende principper for, hvordan kunstig intelligens

kan anvendes i den offentlige sektor.

Digital Taskforce for kunstig intelligens

Regeringen, KL og Danske Regioner har nedsat en

Digital Taskforce for kunstig intelligens i den offent

lige sektor

for at sætte en ambitiøs fælles retning for

udrulning af kunstig intelligens i den offentlige sektor.

Taskforcen skal fremme lederskabet og samarbejdet

om anvendelse af kunstig intelligens og være med

til at frigøre arbejdskraft og øge kvaliteten i den

offentlige sektor. Det skal bl.a. ske ved at understøtte

at barrierer for brug af teknologien fjernes, ved at

samle og vidensdele om værktøjer og best practice

samt ved at pege på eksisterende og nye konkrete

løsninger, der kan tages i brug i stor skala.

Mange myndigheder i Danmark og Europa er alle-

rede i gang og bruger kunstig intelligens-løsninger

i hverdagen. De gode løsninger findes lokalt, men

de skal i langt højere grad udbredes. Samtidig skal

der fortsat skabes motivation for at udvikle nye

løsninger og tage ved lære af de erfaringer, der

allerede er gjort.

Mere tid til det vigtige

■

Regeringen, KL og Danske Regioner

DIU, Alm.del - 2024-25 - Bilag 114: Publikation "Mere tid til det vigtige - Målbillede for udrulning og anvendelse af kunstig", fra ministeren for digitalisering

Vejledende principper

for anvendelsen

af kunstig intelligens

i den offentlige sektor

Værdiskabelse

Kunstig intelligens skal anvendes til at skabe konkret værdi for borgere,

virksomheder, medarbejdere og den offentlige sektor som helhed.

Omkostningseffektivitet

DKK

Kunstig intelligens skal anvendes med afsæt i en samlet vurdering

af omkostninger og gevinster.

Ansvarlighed

Kunstig intelligens skal anvendes på en etisk og ansvarlig måde,

der er transparent og værner om borgernes og virksomhedernes

grundlæggende rettigheder.

Sikkerhed

Kunstig intelligens skal anvendes forsvarligt med foranstaltninger,

der sikrer effektivt imod misbrug, datalæk og cyberangreb.

Bæredygtighed

Kunstig intelligens skal anvendes med blik for de samlede ressource-

påvirkninger teknologien kan have fx ift. vand- og energiforbrug.

Fremtidssikring

Kunstig intelligens-løsninger skal udvikles, indkøbes og anvendes

på en måde, der sikrer økonomisk og sikkerhedsmæssig robusthed,

mindsker afhængighed af udvalgte leverandører og at løsningerne

forbliver relevante i takt med den teknologiske udvikling.

Mere tid til det vigtige

■

Regeringen, KL og Danske Regioner

DIU, Alm.del - 2024-25 - Bilag 114: Publikation "Mere tid til det vigtige - Målbillede for udrulning og anvendelse af kunstig", fra ministeren for digitalisering

Vision og målsætninger

for 2030

Taskforcen har fået til opgave at definere målsætninger for arbejdet med udrulning

af kunstig intelligens i den offentlige sektor allerede i 2030. Hvor står vi i forhold

til at bruge kunstig intelligens i 2030, og hvad har vi fået ud af at det?

Vision

Mere tid til det vigtige

Gennem anvendelse af kunstig intelligens får medarbejdere,

borgere og virksomheder frigjort mere tid til det vigtige.

Målsætninger

En effektiv og innovativ offentlig sektor

Brug af kunstig intelligens i vores opgaver og organisering sikrer,

at ressourcerne anvendes der, hvor de giver mest værdi, samt

at der løbende udvikles nye løsninger og services. Det skal frigøre

ressourcer bl.a. der, hvor der mangler arbejdskraft.

Skræddersyet og nem interaktion

med offentlige myndigheder

Brug af kunstig intelligens i vores opgaver og organisering gør

borgere og virksomheders møde med den offentlige sektor

nemmere, mere enkelt og mere personligt.

Forstærket faglighed

og kerneopgaven i fokus

Brug af kunstig intelligens i vores opgaver og organisering

forstærker de offentlige ansattes faglighed og understøtter bl.a.,

at der er mere tid til borger- og virksomhedsrettede opgaver.

Mere tid til det vigtige

■

Regeringen, KL og Danske Regioner

DIU, Alm.del - 2024-25 - Bilag 114: Publikation "Mere tid til det vigtige - Målbillede for udrulning og anvendelse af kunstig", fra ministeren for digitalisering

Konkrete mål

for 2030

I tillæg til visionen og målsætningerne har regeringen, KL og Danske Regioner

en fælles politisk ambition om at indfri fem mål i 2030 og 2035.

Udrulning af kunstig intelligens hos myndigheder frigør mindst 50 mio.

timer, svarende til mindst 30.000 årsværk, på tværs af den offentlige

sektor frem mod 2035. En væsentlig andel heraf er indfriet i 2030.

De frigjorte ressourcer vil skulle anvendes der, hvor de giver mest

mulig værdi. Nogle gange til at løse udfordringer med manglende

arbejdskraft på et konkret område, nogle gange til at løfte kvaliteten

i den offentlige opgaveløsning på et konkret område, og i nogle tilfælde

for at understøtte omprioritering af ressourcer. Frigørelse af ressourcer

i så stor skala forudsætter, at der tages hånd om de barrierer, der

i dag udfordrer ibrugtagning og skalering af kunstig intelligens i den

offentlige sektor, herunder bl.a. uklare og utidssvarende juridiske rammer.

Ambitionen skal ses i lyset af, at parterne forpligter sig på at håndtere

disse barrierer, og at arbejdet med forudsætningsskabende indsatser

derfor vil være en central prioritet for Taskforcen.

Højst 20 pct. af myndighederne angiver uklare og utidssvarende juridiske

rammer som en væsentlig barriere for at anvende kunstig intelligens på

de områder, hvor teknologien kan skabe værdi til gavn for borgere og

medarbejdere.

Mindst 80 pct. af myndighederne i 2030 anvender kunstig intelligens

i deres opgaveløsning, hvor det giver mening og værdi.

Borgere og virksomheder oplever, at interaktionen med den offentlige

sektor er blevet nemmere og mere enkel som følge af anvendelsen af

kunstig intelligens.

Offentligt ansatte oplever, at de understøttes i deres opgaveløsning

som følge af anvendelsen af kunstig intelligens.

Mere tid til det vigtige

■

Regeringen, KL og Danske Regioner

DIU, Alm.del - 2024-25 - Bilag 114: Publikation "Mere tid til det vigtige - Målbillede for udrulning og anvendelse af kunstig", fra ministeren for digitalisering

Opgaveområder, hvor Taskforcen

vil prioritere udrulning af konkrete

løsninger

Taskforcen skal i sit arbejde med udbredelse af

kunstig intelligens-løsninger i den offentlige sektor

stå på tre ben. Den skal dels fokusere på at etablere

forudsætninger for brug af kunstig intelligens, dels

fokusere på at udbrede eksisterende og nye løsnin-

ger, og dels fokusere på at vidensdele om værktøjer

samt best practice. I arbejdet med konkrete løsninger

vil Taskforcens fokus på kort sigt være skalering og

udbredelse af modne løsninger, mens den senere

vil prioritere ibrugtagning af mere umodne løsninger.

Taskforcen vil i forbindelse med udvælgelsen af

løsningsspor se på, hvor der er store potentialer ved

at bruge kunstig intelligens, hvor der er en løsning

eller kan udvikles en løsning, der kan virke, og hvor

forudsætningerne for at tage løsningen i brug er til

stede eller kan blive tilvejebragt.

Taskforcen forventes i begyndelsen at prioritere

områder og opgaver, der har en administrativ karak-

ter. Eksempelvis dokumentationsopgaver, ressource-

optimering og drift. Taskforcen vil løbende udvide sit

fokus til også at omfatte områder og opgaver, der er

tættere på borgernes og virksomhedernes hverdag.

Bl.a. i den interaktion, som borgere og virksomheder

har direkte med den offentlige sektor.

Taskforcen har i sit arbejde med udbredelse af

eksisterende og nye kunstig intelligens-løsninger

fokus på at søge input fra eksperter og

interessenter.

2024

2025

2026

2027

Tværgående

Etablering

af Taskforce

Symposium om kunstig intelligens

i den offentlige sektor

Forudsætninger

Juridiske forudsætninger (fx tilvejebringelse af hjemmelsgrundlag

og klarere rammer for anvendelse i cloud)

Øvrige forudsætningsskabende indsatser

i samarbejde med relevante aktøre

Udvalgte kunstig intelligens-projekter igangsat*

Løsninger

Skalering af modne projekter

Nyskabende løsninger og gentænkning af

opgaveløsningen i den offentlige sektor

* 40,6 mio. kr. udmøntet til tre projekter: AI til knoglebrud; rute og vagtplanlægning på sundheds- og ældreområdet;

tale-til-tekst på sundheds- og ældreområdet

Mere tid til det vigtige

■

Regeringen, KL og Danske Regioner

DIU, Alm.del - 2024-25 - Bilag 114: Publikation "Mere tid til det vigtige - Målbillede for udrulning og anvendelse af kunstig", fra ministeren for digitalisering

FAKTA

40 %

administration

I gennemsnit vurderer de offentlige ansatte,

at mere end 40 pct. af deres arbejdstid går

til administrative opgaver og koordinering.

Wilke og Dansk Industri

10 %

over 80 år

I dag udgør de over 80-årige ca. 5 pct.

af befolkningen. Efter 2047 forventes

ca. 10 pct. af borgerne at være over 80 år.

Danmarks Statistik

74 %

af borgerne

74 pct. af borgerne er i nogen eller

høj grad enige i, at den offentlige sektor bør

bruge kunstig intelligens alle steder, hvor

det kan give fordele for borgerne eller

myndighederne.

Rambøll og Dansk IT

Mere tid til det vigtige

■

Regeringen, KL og Danske Regioner

DIU, Alm.del - 2024-25 - Bilag 114: Publikation "Mere tid til det vigtige - Målbillede for udrulning og anvendelse af kunstig", fra ministeren for digitalisering

Målsætninger

En effektiv og innovativ

offentlig sektor

Skræddersyet og nem interaktion

med offentlige myndigheder

Forstærket faglighed

og kerneopgaven i fokus

DIU, Alm.del - 2024-25 - Bilag 114: Publikation "Mere tid til det vigtige - Målbillede for udrulning og anvendelse af kunstig", fra ministeren for digitalisering

En effektiv og innovativ

offentlig sektor

Det er en central politisk prioritering for

regeringen, KL og Danske Regioner at gøre

opgaveløsningen mere effektiv, reducere admini-

stration og frigøre ressourcer og tid til det vigtige.

Det skal kunstig intelligens og teknologi bidrage til.

For at øge produktiviteten og frigøre ressourcer,

skal kunstig intelligens-løsninger tages i brug på

tværs af den offentlige sektor. De frigjorte ressourcer

kan bl.a. omsættes til, at opgaverne løses med større

værdi for borgerne og virksomhederne, ligesom

ressourcerne kan anvendes til andre politiske

prioriteringer. Det skal sikre, at hver krone skaber

større værdi.

Det kræver nytænkning at sikre, at den offentlige

sektor også i fremtiden kan leve op til borgernes og

virksomhedernes forventninger til offentlig service.

Derfor skal kunstig intelligens understøtte innova-

tionskraften i den offentlige sektor ved at bane

vejen for helt nye løsninger og services.

Udviklingen skal ske i tæt samarbejde mellem

myndigheder, danske virksomheder, forskningsmiljø-

er og civilsamfund. Det skal sikre gennemtænkte

løsninger og understøtte ansvarlig dansk teknologi-

udvikling.

Kunstig intelligens skal anvendes til en lang række

formål på tværs af stat, regioner og kommuner.

Det kan fx være ved at reducere tid brugt på

dokumentation og effektivisere opgaver som

mødereferater, notat- og journalskrivning, som

er en del af hverdagen lige fra domstolene og

sygehusene til den kommunale praksis.

Kunstig intelligens kan også anvendes i udførelsen

af andre opgaver i den offentlige sektor. Potentielt

kan fx sundhedspersonale få hjælp til at dokumen-

tere og registrere den ydede service ved hjemme-

besøg hos borgere mere automatisk og effektivt,

eller sagsbehandlere kan blive understøttet af

teknologien i effektive aktindsigts- eller hørings-

processer. Det vil understøtte effektive arbejds-

processer bredt i den offentlige sektor.

På bl.a. sundheds- og ældreområdet fylder

administrative opgaver såsom dokumentation og

planlægning meget i det daglige arbejde. Ved

at bruge kunstig intelligens til at automatisere

dokumentationsopgaverne, kan sundhedspersonale

i sundhedsvæsnet og ældreplejen få mere tid til

nærvær. Det kan potentielt ske ved at bruge tekno-

logien til indtaling af observationer i forbindelse

med fx stuegang som automatisk noteres ned og

opsummeres i journaler. Herved effektiviseres

dokumentationsprocessen, så sundhedspersonalet

ikke skal bruge lige så meget tid foran computeren

efterfølgende.

Taskforcen

skal i sit arbejde med

at understøtte udbredelsen af

kunstig intelligens blandt offentlige

myndigheder have blik for både

at skalere løsninger, der allerede

virker, men også at nytænke

opgaveløsningen – med en mere

effektiv og innovativ offentlig

sektor som formål.

Mere tid til det vigtige

■

Regeringen, KL og Danske Regioner

DIU, Alm.del - 2024-25 - Bilag 114: Publikation "Mere tid til det vigtige - Målbillede for udrulning og anvendelse af kunstig", fra ministeren for digitalisering

Kunstig intelligens

til at understøtte

aktindsigtssager

Kunstig intelligens kan hjælpe med-

arbejdere med at behandle aktind-

sigtssager. I et kommunalt samarbejde

er der udviklet en løsning, som først

bruger RPA-teknologi til at samle de

akter, der er relevant for den givne

aktindsigt, og bagefter bruger kunstig

intelligens til at overstrege de infor-

mationer, fx personoplysninger, som

skal udelades i forbindelse med

aktindsigtssagerne. Det effektiviserer

sagsbehandlingen af aktindsigter, som

typisk er tidskrævende og består af

gentagende og delvist rutineprægede

handlinger.

Kunstig intelligens

kan hjælpe til at

identificere karteller

I Konkurrence- og Forbrugerstyrelsen

anvendes et screeningværktøj til at

identificere mistænkelige mønstre

i tilbud afgivet ved offentlige udbud.

Værktøjet benytter flere forskellige

metoder, herunder machine learning,

til at opdage tegn på mulig karteldan-

nelse i store mængder udbudsdata.

Løsningen gør det muligt at screene

mange markeder effektivt. Det effek-

tiviserer administrationen og giver

bedre mulighed for at kontrollere

og forebygge eventuelle karteller.

Mere tid til det vigtige

■

Regeringen, KL og Danske Regioner

DIU, Alm.del - 2024-25 - Bilag 114: Publikation "Mere tid til det vigtige - Målbillede for udrulning og anvendelse af kunstig", fra ministeren for digitalisering

Skræddersyet og nem

interaktion med den

offentlige sektor

Gode offentlige tilbud og services er af-

gørende for borgere i alle livssituationer.

Fra indskrivning i daginstitutioner til en værdig

ældrepleje skal den offentlige sektor understøtte

en nem og tryg hverdag for borgerne.

Borgerne skal opleve, at deres situation og

behov er i centrum i mødet med den offentlige

sektor. Det skal de både opleve i kommunikationen

med myndigheder i det daglige og i den konkrete

service, der ydes. Ved at anvende kunstig intelligens

kan der skabes grundlag for en mere personlig og

fleksibel service, hvor eksempelvis dialogen med

myndigheder eller adgang til nyttig viden bliver

gjort lettere tilgængelig og mere forståelig for alle.

Teknologien kan hjælpe myndigheder og medar-

bejdere til at yde en mere proaktiv hjælp til borgere

på tværs af livssituationer. Eksempelvis så borgere

i højere grad oplever at blive mødt med tilbud og

hjælp, der passer til den enkeltes situation.

Samtidig er teknologien en udviklende faktor i

velfærden. På sundhedsområdet kan teknologien

allerede hjælpe med at diagnosticere og analysere

fx prøvesvar eller afklare, om en borger har knogle-

brud. Disse muligheder bliver kun større og bedre

fremover. Teknologien kan på den måde hjælpe

med fx at forudsige og behandle sygdom og

forandre den måde borgere oplever velfærd og

offentlig service på.

I interaktionen mellem borger og myndigheder

kan mulighederne udfolde sig på mange områder.

Offentlige tilbud, love og regler kan være komplekse

og svære at forstå for mange borgere og virksom-

heder. Hvilke regler gælder? Hvor kan man få hjælp?

Kunstig intelligens kan gøre det lettere at forstå og

dermed lettere at interagere med den offentlige

sektor. Med kunstig intelligens kan kommunikationen

målrettes til den enkelte. Det øger tilgængeligheden

og ligheden i den service, man som borger og virk-

somhed oplever. Samtidig vil det frigøre ressourcer

bredt i den offentlige sektor.

På det videregående uddannelsesområde vil kunstig

intelligens potentielt fremover kunne anvendes i

forbindelse med vejledningstilbud og skræddersy

vejledning til den enkeltes vej gennem et bredt

favnende uddannelsessystem. Det kan bl.a. med-

virke til mere oplyst uddannelsesvalg.

Taskforcen

skal arbejde for, at

borgere og virksomheder via kunstig

intelligens oplever bedre og mere

personlig offentlig service, samt

at deres møde med offentlige

myndigheder bliver mere enkelt.

Mere tid til det vigtige

■

Regeringen, KL og Danske Regioner

DIU, Alm.del - 2024-25 - Bilag 114: Publikation "Mere tid til det vigtige - Målbillede for udrulning og anvendelse af kunstig", fra ministeren for digitalisering

Bedre billed-

diagnosticering

og patientforløb

Kunstig intelligens kan fx anvendes

til vurdering af billeder i forbindelse

med screening for brystkræft. Det

anvendes bl.a. i dag i Region Hoved-

staden, hvor løsningen forbedrer

nøjagtigheden af risikovurdering for

brystkræft. Med hjælp fra teknologien

kan den ene af de ellers to special-

læger, som i dag vurderer billederne,

samtidig få frigjort tid. Det medvirker

til at understøtte radiologerne, som

der er stor efterspørgsel på i sund-

hedsvæsenet. Løsningen understøtter

samtidig, at patienter får en hurtig og

korrekt diagnose og dermed kommer

hurtigere videre i behandlings-

systemet.

Chat- og voicebots

kan give borgere

hurtige svar og hjælp

En række kommuner anvender

intelligente chat- og voicebots som

en udvidet service for at give borgerne

hurtige svar på deres spørgsmål.

Chatbotsene kan hurtigt finde svar,

og borgerne kan i mange tilfælde få

straksafklaret spørgsmål døgnet rundt

fx vedrørende parkeringsregler eller

tidsbestilling til nyt pas. En række

kommuner bruger allerede disse

chatbots i dag.

Mere tid til det vigtige

■

Regeringen, KL og Danske Regioner

DIU, Alm.del - 2024-25 - Bilag 114: Publikation "Mere tid til det vigtige - Målbillede for udrulning og anvendelse af kunstig", fra ministeren for digitalisering

Forstærket faglighed og

kerneopgaven i fokus

Dygtige medarbejdere er afgørende for, at

den offentlige sektor kan lykkes. Uden med-

arbejdernes faglighed og engagement, kan den

offentlige sektor ikke levere service af høj kvalitet

til borgere og virksomheder.

Kunstig intelligens kan ændre måden, man

arbejder på i den offentlige sektor. Hvis det gøres

klogt, kan det gøre de offentlige arbejdspladser

endnu mere attraktive. Kunstig intelligens kan bl.a.

give mere tid til kerneopgaven, og samtidig være

med til at forstærke den enkelte medarbejders

faglighed og trivsel.

Mange medarbejdere arbejder i den offentlige sektor,

fordi de er drevet af at bidrage til velfærdssamfundet

og god service til borgere og virksomheder. Nogle

medarbejdere bruger dog også tid på opgaver, der

ikke nødvendigvis har direkte relation til borgere

og virksomheders hverdag, som fx registrering og

dokumentation. Kunstig intelligens kan understøtte

udførelsen af en del af disse bl.a. rutineprægede

dokumentationsopgaver og samtidig løfte kvaliteten

af dokumentationen til gavn for borgere og virksom-

heder. Herved kan medarbejderne fokusere mere

på fx nærvær i servicen.

Kunstig intelligens kan samtidig understøtte

medarbejdernes faglighed fx ved at indgå som en

integreret del af opgaveløsningen. Her kan tekno-

logien fx bidrage med udarbejdelse af konkrete

produkter, eksempelvis første udkast til en analyse

eller en vagtplan.

Teknologien kan også på sigt fungere som en

digital sparringspartner, der hjælper medarbejdere

med at tage velinformerede beslutninger ved

hurtigt at behandle store mængder af data. Fx ved

at understøtte medarbejdere i faglige vurderinger

eller ved at opsummere og identificere centrale

dokumenter i sagsbehandling af fx bygge- og

miljøsager.

Taskforcen

skal i sit arbejde med

udrulning af kunstig intelligens

i den offentlige sektor have fokus

på, at løsningerne opleves som en

hjælpende og forstærkende hånd

for medarbejderne.

Mere tid til det vigtige

■

Regeringen, KL og Danske Regioner

DIU, Alm.del - 2024-25 - Bilag 114: Publikation "Mere tid til det vigtige - Målbillede for udrulning og anvendelse af kunstig", fra ministeren for digitalisering

Kunstig intelligens

kan hjælpe til at

forudsige travlhed

i sundhedsvæsnet

I Region Syddanmark anvendes

kunstig intelligens til at hjælpe med

at forudse patientankomster i akut-

modtagelser. Det gør det muligt at

sikre den rette bemanding. Løsningen

udarbejder et korttidsforecast og et

langtidsforecast for travlhed i akut-

modtagelsen. Korttidsforecastet

forudsiger travlhed time for time, mens

langtidsforecastet forudsiger travlhed

flere måneder frem. Løsningen under-

støtter bedre skemalægning, reduce-

rer unødvendige omkostninger og

forbedrer arbejdsforhold for sund-

hedspersonalet på akutmodtagelser.

Kunstig intelligens til at hjælpe med vagt-

og ruteplanlægning

I kommunerne tilbagelægges mange kilometer

på vejene, når plejepersonalet skal besøge

borgere i eget hjem. Det kan være en stor

planlægningsopgave, når kørselsruterne skal

tilrettelægges, så medarbejderne kan bruge

mest tid hos borgerne og understøtte, at

borgerne kontinuerligt får besøg af de samme

medarbejdere. I bl.a. Varde og Lemvig

Kommune understøtter kunstig intelligens

planlægningsopgaven og foreslår de mest

effektive kørselsruter, som tager hensyn

til borgernes ønske om kontinuitet, og med-

arbejdernes ønske om at have tid til nærvær

med borgerne. Der er potentiale for at

udbrede disse løsninger til hele landet.

Mere tid til det vigtige

■

Regeringen, KL og Danske Regioner

DIU, Alm.del - 2024-25 - Bilag 114: Publikation "Mere tid til det vigtige - Målbillede for udrulning og anvendelse af kunstig", fra ministeren for digitalisering

Forudsætninger for

udrulningen af kunstig

intelligens

En effektiv og ansvarlig anvendelse af kunstig

intelligens i den offentlige sektor i stor skala

kræver, at de centrale forudsætninger er på

plads. Derfor er det en prioritet at få tilvejebragt

de nødvendige forudsætninger og sikre, at

vigtige nuancer og dilemmaer tages i betragt

ning, herunder beskyttelsen af borgernes og

virksomhedernes grundlæggende rettigheder.

Derfor vil Taskforcen have fokus på at sikre rammer-

ne for den nuværende lovgivning, så reguleringen

og mulighederne for at bruge kunstig intelligens

følges ad. Taskforcen vil bl.a. iværksætte en indsats

for at etablere hjemler til brug af kunstig intelligens

i den offentlige sektor. Taskforcen vil også arbejde

for at skabe øget klarhed over de regler, der

gælder nu og i fremtiden.

Data og infrastruktur

Juridiske rammer

Mange myndigheder støder i dag på juridiske

uklarheder og lovgivning, som ikke tager højde for

de dilemmaer, som opstår, når myndigheder skal

bruge kunstig intelligens. De juridiske rammer bliver

utidssvarende, når der ikke er klare svar på, hvordan

myndighederne ansvarligt kan bruge kunstig intelli-

gens. Det forhindrer, at kunstig intelligens bliver sat

i drift, hvor teknologien ellers kan gavne borgere,

virksomheder og medarbejdere. Dertil kan der

være udfordringer med, at lovgivningen fortolkes

forskelligt på tværs af myndigheder, og at usikkerhed

omkring fortolkningen kan være en barriere for

anvendelsen af kunstig intelligens.

Erfaringer fra tidligere projekter om kunstig intelli-

gens viser, at det er afgørende, at myndigheder

har klare juridiske rammer for at implementere og

udbrede kunstig intelligens-løsninger, som tager

hensyn til bl.a. borgere og virksomheders

rettigheder.

En anden central forudsætning for effektiv brug

af kunstig intelligens er gode data samt en tids-

svarende, velfungerende og robust infrastruktur,

fx cloud-infrastruktur. Dårlig datakvalitet, manglende

data eller manglende standardisering af data på

tværs af den offentlige sektor begrænser mulig-

hederne for at udvikle og implementere succesfulde

kunstig intelligens-løsninger.

Det kan give mening at etablere fælles løsninger,

der i højere grad sikrer adgang til de rette data

og som i højere grad sikrer fælles standarder.

Taskforcen vil løbende have fokus på, om der er

behov for at iværksætte tværgående forudsætnings-

skabende indsatser vedrørende data og infra-

struktur.

Mere tid til det vigtige

■

Regeringen, KL og Danske Regioner

DIU, Alm.del - 2024-25 - Bilag 114: Publikation "Mere tid til det vigtige - Målbillede for udrulning og anvendelse af kunstig", fra ministeren for digitalisering

Organisatoriske rammer, tillid

og kompetencer

Hvis kunstig intelligens skal udbredes effektivt i den

offentlige sektor, er det afgørende, at myndigheder

har modet til at udvikle og implementere kunstig

intelligens-løsninger. Det kræver, at ambitionerne

for udrulning og anvendelse af kunstig intelligens

tænkes sammen med de øvrige strategiske foran-

dringsprocesser og reformer, der løbende præger

den offentlige sektor. Det vil Taskforcen have en

understøttende rolle i.

For at opretholde tilliden til den offentlige sektor,

skal det herudover sikres, at fagligheden og kvalite-

ten i den offentlige sektor består, og at ledere og

medarbejdere har indsigt i teknologiens muligheder

og udfordringer samt kompetencer til at anvende

kunstig intelligens sikkert og ansvarligt. Det betyder

ikke, at alle offentligt ansatte skal være eksperter

eller kunne programmere, men relevante med-

arbejdere skal have en grundlæggende forståelse

for teknologien og dens konsekvenser.

Det vil i årene fremover være en omstillingsopgave

for både organisationer, ledere og de dygtige

medarbejdere. Præcis som det tidligere har været,

i takt med at den offentlige forvaltning er blevet

digitaliseret. Det er et fælles ansvar på tværs af det

danske arbejdsmarked at understøtte den omstilling.

Taskforcen vil i sit arbejde med udrulning af kunstig

intelligens også have fokus herpå.

Mere tid til det vigtige

■

Regeringen, KL og Danske Regioner

DIU, Alm.del - 2024-25 - Bilag 114: Publikation "Mere tid til det vigtige - Målbillede for udrulning og anvendelse af kunstig", fra ministeren for digitalisering

Baggrund

om Taskforcen

Den Digitale Taskforce for kunstig intelligens

i den offentlige sektor har til opgave at

sætte retning for og fremme udrulningen

af eksisterende og nye kunstig intelligens

løsninger i stor skala i den offentlige sektor.

Formålet er at indfri de store potentialer

i teknologien på en ansvarlig og værdi

skabende måde.

Taskforcen vil i arbejdet med udrulning af

konkrete kunstig intelligens-løsninger fokusere

på de opgaver, hvor teknologien kan skabe størst

værdi. Med en analytisk og behovsdrevet tilgang vil

Taskforcen sikre, at kunstig intelligens implementeres

som en reel katalysator for at effektivisere og frigive

ressourcer og kunne prioritere tid til det vigtige.

Udvælgelsen af løsninger baseres på viden om

potentialer, forudsætninger og barrierer, der sam-

menholdes med øvrige samfundsudfordringer og

hensyn.

Ekspertgruppe, interessenter

og partnerskaber

Taskforcen kan ikke løfte arbejdet med udrulning

af kunstig intelligens i den offentlige sektor alene.

Det er centralt med løbende inputs fra omverdenen,

herunder fra Taskforcens ekspertgruppe, fra forsk-

ningsverdenen og fra interessenter fx arbejdsmarke-

dets parter. Løbende inputs skal understøtte et højt

ambitionsniveau og en høj hastighed i arbejdet.

Derfor har Taskforcen også allerede i sit indledende

arbejde afholdt en række dialogmøder med førende

eksperter, interessenter og faglige organisationer.

Lignende dialogmøder vil løbende blive gentaget

med henblik på at sikre balancerede input til

Taskforcens arbejde. Der er samtidig nedsat en

ekspertgruppe til Taskforcen, der skal bidrage med

løbende rådgivning både i forhold til den strategiske

retning på arbejdet med udrulning af kunstig intelli-

gens og i forhold til de konkrete løsninger. Taskfor-

cen forventer desuden at indgå partnerskaber med

myndigheder og eksperter om forskellige projekter.

Mere tid til det vigtige

■

Regeringen, KL og Danske Regioner

DIU, Alm.del - 2024-25 - Bilag 114: Publikation "Mere tid til det vigtige - Målbillede for udrulning og anvendelse af kunstig", fra ministeren for digitalisering

Dialogmøder om

den strategiske retning

for Taskforcens arbejde

Der er i udarbejdelsen af Taskforcens målbillede afholdt en række

dialogmøder med henblik på at inddrage viden og synspunkter

fra omverdenen på udrulning af kunstig intelligens i

den offentlige sektor:

■

Dialogmøde om medarbejdernes perspektiv på udrulning

af kunstig intelligens i den offentlige sektor med deltagelse

af en række centrale faglige organisationer

Dialogmøde om de nuværende og kommende teknologiske

muligheder for udrulning af kunstig intelligens i den offentlige

sektor med deltagelse af en række forskere og leverandører

Dialogmøde om borgernes perspektiv på udrulning af kunstig

intelligens i den offentlige sektor med deltagelse af en række

centrale civilorganisationer

Dialogmøde om perspektiverne for at øge produktiviteten i den

offentlige sektor ved brug af kunstig intelligens med deltagelse

af en række centrale erhvervsorganisationer og tænketanke

■

Taskforcens organisering

Taskforcen er et fællesoffentligt samarbejde på tværs af staten, KL

og Danske Regioner og er organiseret i et politisk udvalg bestående

af digitaliseringsministeren, finansministeren og formændene fra KL

og Danske Regioner samt en bestyrelse og et sekretariat bestående

af Digitaliseringsministeriet, Finansministeriet, Justitsministeriet,

Erhvervsministeriet, Indenrigs- og Sundhedsministeriet, Klima-,

Energi- og Forsyningsministeriet, Udenrigsministeriet samt KL

og Danske Regioner.

Mere tid til det vigtige

■

Regeringen, KL og Danske Regioner

DIU, Alm.del - 2024-25 - Bilag 114: Publikation "Mere tid til det vigtige - Målbillede for udrulning og anvendelse af kunstig", fra ministeren for digitalisering

Ekspertgruppe

til Taskforcen

Til at bistå Taskforcen i arbejdet er der nedsat en ekspertgruppe

med repræsentanter fra den offentlige sektor, erhvervslivet og

forskningsmiljøer. Ekspertgruppen yder faglig og strategisk sparring

til Taskforcen og understøtter et højt ambitionsniveau i arbejdet

med målbilledet og de konkrete løsninger. Medlemmerne

af ekspertgruppen er:

■

Haktan Bulut,

Koncerndirektør for It og teknologi i ATP

Henrik Udsen,

Professor og centerleder på Det Juridiske Fakultet

på Københavns Universitet

Jan Damsgaard,

Professor på CBS, Institut for Digitalisering

Katrine Winding,

Direktør for Erhvervsstyrelsen

Klaus Larsen,

Digitaliserings- og it-direktør i Region Nordjylland

Kristian HjortMadsen,

Teknologidirektør i Norlys A/S

Kristina Skovdal,

Direktør for Koncern It i Københavns Kommune

Martin Østergaard,

Stadsdirektør i Aarhus Kommune

Mette Modvig Nielsen,

Director, Head of Digital & Project Excellence

i Novo Nordisk Fonden

Mikkel Flyverbom,

Professor på CBS, Department of Management,

Society and Communication

Nicolaj Gudbergsen,

Head of GenAI, Senior Vice President,

Technology & Services i Danske Bank

Serge Belongie,

Professor og direktør for Pioneer Centre for AI

Sine Zambach,

Adjunkt på CBS, Institut for Digitalisering

Stine Breiner Andersen,

Direktør for Produkter, Data og Kundeservice

i PFA Pension

■

Mere tid til det vigtige

■

Regeringen, KL og Danske Regioner

DIU, Alm.del - 2024-25 - Bilag 114: Publikation "Mere tid til det vigtige - Målbillede for udrulning og anvendelse af kunstig", fra ministeren for digitalisering

Vi skal handle

– selvom vi ikke

kender alle svar

Når vi udruller kunstig intelligens i den offent-

lige sektor, er det afgørende, at vi både høster

de lavthængende frugter ved at implementere det,

der virker nu, samt at vi tænker nyt og stort.

Vi må ikke kun forlade os på de løsninger, der

allerede nu har dokumenteret effekt og er klar til

brug. Det er væsentligt, at vi også løfter blikket og

ser ud i fremtiden. Området for kunstig intelligens

bevæger sig med lynets hast, og det der ikke er

muligt i dag, kan være muligt inden længe.

Det betragter vi som en bunden opgave. Det er ikke

en mulighed at lade stå til og at undlade at rykke

vores offentlige sektor ind i den teknologiske fremtid.

Vi kender ikke alle svarene i dag. Derfor er vi også

nødt til at prøve noget af og tage nogle valg, selvom

det indeholder en risiko for fejl og forkerte priorite-

ringer. Her er det afgørende, at vi løbende tager

bestik af mulighederne og udfordringerne og

tilpasser arbejdet og vores forventninger derefter.

Vi har en tro på, at vi med ansvarlig brug af kunstig

intelligens kan være med til at gå forrest i den

offentlige sektor og vise, hvordan god service og

kvalitet kan understøttes af teknologi. Vi vil ved

hjælp af kunstig intelligens sikre fremtidens

offentlige sektor, der understøtter et velfungerende

og effektivt velfærdssamfund.

Mere tid til det vigtige

■

Regeringen, KL og Danske Regioner

DIU, Alm.del - 2024-25 - Bilag 114: Publikation "Mere tid til det vigtige - Målbillede for udrulning og anvendelse af kunstig", fra ministeren for digitalisering

digitaskforce.dk