Børne- og Undervisningsudvalget 2024-25
BUU Alm.del Bilag 224
Offentligt
3061830_0001.png
Teknisk gennemgang af
finanslovsforslaget 2026
§ 20. Børne- og Undervisningsministeriet
1. september 2025
 BUU, Alm.del - 2024-25 - Bilag 224: Præsentation til den tekniske gennemgang den 3/9-25 af finanslovsforslaget for 2026, fra børne- og undervisningsministeren
Disposition
•
Overblik over bevillinger
•
Væsentlige ændringer på FFL26
•
Reserver
•
Bevillingsudløb og bevillinger, der videreføres
•
Opdatering af tekstanmærkninger
2
 BUU, Alm.del - 2024-25 - Bilag 224: Præsentation til den tekniske gennemgang den 3/9-25 af finanslovsforslaget for 2026, fra børne- og undervisningsministeren
3061830_0003.png
Overblik over bevillinger
1. september 2025
 BUU, Alm.del - 2024-25 - Bilag 224: Præsentation til den tekniske gennemgang den 3/9-25 af finanslovsforslaget for 2026, fra børne- og undervisningsministeren
3061830_0004.png
Børne- og undervisningsområdet overordnet
2026-pl (mia. kr.)
§ 20.1. Administration mv.
2024
1,2
2025
1,4
2026
1,0
2027
1,1
2028
1,3
2029
3,2
§ 20.2. Dagtilbud og grundskolen
§ 20.3. Erhvervsrettede ungdomsuddannelser
§ 20.4. Gymnasiale uddannelser
§ 20.5. Forberedende grunduddannelse mv.
§ 20.7. Voksen-, efter- og videreuddannelse
§ 20.8. Tværgående og internationale aktiviteter
§ 20.9. Støtteordninger mv.
I alt, netto
Heraf aktivitetsstyrede bevillinger
4,3
8,0
13,1
0,7
2,7
0,7
1,9
32,6
25,8
4,5
8,0
13,1
0,7
2,7
0,7
1,9
33,0
26,0
4,5
8,3
13,0
1,0
2,6
0,7
1,9
33,1
26,9
4,6
8,3
12,9
1,0
2,6
0,7
1,9
33,1
26,8
4,5
8,2
12,8
1,0
2,6
0,6
1,9
33,0
26,8
4,1
8,2
12,7
1,0
2,6
0,6
1,9
34,5
26,7
Heraf ikke-aktivitetsstyrede bevillinger
Anm.: Afvigelser skyldes afrundinger.
6,8
7,0
6,2
6,2
6,2
7,7
4
 BUU, Alm.del - 2024-25 - Bilag 224: Præsentation til den tekniske gennemgang den 3/9-25 af finanslovsforslaget for 2026, fra børne- og undervisningsministeren
3061830_0005.png
Væsentlige ændringer på FFL26
1. september 2025
 BUU, Alm.del - 2024-25 - Bilag 224: Præsentation til den tekniske gennemgang den 3/9-25 af finanslovsforslaget for 2026, fra børne- og undervisningsministeren
3061830_0006.png
Væsentlige ændringer på FFL26 ift. FL25 (I)
2026-pl (mio. kr.)
2026
2027
2028
2029
Opjustering af en række grundtilskud
Driftslignende tilskud til Dansk Skoleskak, Center for
Elevrådgivning, Consentio og Skolens Venner
5,3
6,1
5,3
6,1
5,3
6,1
5,3
6,1
Statens Arbejdsprogram
Indkøbsanalyse
19. fase af Statens Indkøbsprogram
Epx-reserve
Udmøntning af eud 3-aftale
Anm.: *Afrundet til nærmeste 50,0 mio. kr.
-18,9
-47,7
-33,5
0,0
400,0*
-37,7
-72,3
-45,3
94,0
400,0*
-56,6
-100,9
-45,3
328,7
500,0*
-75,4
-100,9
-45,3
2.223,5
600,0*
6
 BUU, Alm.del - 2024-25 - Bilag 224: Præsentation til den tekniske gennemgang den 3/9-25 af finanslovsforslaget for 2026, fra børne- og undervisningsministeren
3061830_0007.png
Reserver på FFL26
1. september 2025
 BUU, Alm.del - 2024-25 - Bilag 224: Præsentation til den tekniske gennemgang den 3/9-25 af finanslovsforslaget for 2026, fra børne- og undervisningsministeren
3061830_0008.png
Overblik over reserver (I)
2026-pl (mio. kr.)
§ 20.11.79. Reserver og budgetregulering
.10 Budgetregulering
.39 Negativ budgetregulering som følge af medfinansiering af lex-dk i 2024-2027
.44 Reserve til initiativer der medfører kommunale og regionale merudgifter
.66 Reserve til kommunale merudgifter i forbindelse med Aftale om folkeskolens
kvalitetsprogram
.67 Reserve til Aftale om folkeskolens kvalitetsprogram
.80 Reserve til udmøntning som følge af trepartsaftale om langsigtede investeringer i voksen-,
efter- og videre uddannelse af september 2023
.90 Reserve til bygningstilpasninger mv.
.91 Reserve til omlægning af uddannelses- og institutionslandskabet
.92 Negativ budgetregulering som følge af statsligt arbejdsprogram
§ 20.55.10. Implementering mv. af forberedende grunduddannelse
.15 Reserve til opfølgning på implementeringsunderstøttende tiltag med videre
-
-
-
5,0
8
2026
2027
2028
2029
-10,1
-3,5
5,8
-
18,3
-
-
-10,1
-3,5
5,8
-
12,3
41,9
-
94,0
-10,1
-
5,7
-
5,5
41,9
193,0
135,6
-2,1
-10,1
-
5,7
68,3
6,4
41,9
1.772,9
450,6
-2,7
-0,7
-1,3
 BUU, Alm.del - 2024-25 - Bilag 224: Præsentation til den tekniske gennemgang den 3/9-25 af finanslovsforslaget for 2026, fra børne- og undervisningsministeren
3061830_0009.png
Overblik over reserver (II)
2026-pl (mio. kr.)
§ 20.11.75. Reserver og budgetregulering
.10 Reserve til administration af politiske aftaler mv.
.20 Reserve til opfølgning på implementeringsunderstøttende tiltag mv.
.30 Negativ budgetregulering som følge af statsligt arbejdsprogram
26,1
3,7
-18,2
16,0
5,1
-36,4
24,2
5,1
-54,5
23,2
0,1
-72,7
2026
2027
2028
2029
9
 BUU, Alm.del - 2024-25 - Bilag 224: Præsentation til den tekniske gennemgang den 3/9-25 af finanslovsforslaget for 2026, fra børne- og undervisningsministeren
3061830_0010.png
Midler til børne og undervisningsområdet
afsat på rammer på §35 Generelle reserver
2026-pl (mio. kr.) efter tilbageløb og adfærd
35.11.42.10. Ramme til bedre dagtilbud
35.11.10.75. Reserve til initiativer vedr. fysisk indgriben i folkeskole
35.11.10.80. Reserve til initiativer vedr. børn og unges trivsel
2026
1.652,3
10,0
9,6
2027
1.652,3
10,0
14,2
2028
1.652,3
10,0
11,0
2029
1.652,3
10,0
14,7
10
 BUU, Alm.del - 2024-25 - Bilag 224: Præsentation til den tekniske gennemgang den 3/9-25 af finanslovsforslaget for 2026, fra børne- og undervisningsministeren
3061830_0011.png
Bevillingsudløb og bevillinger, der
videreføres
1. september 2025
 BUU, Alm.del - 2024-25 - Bilag 224: Præsentation til den tekniske gennemgang den 3/9-25 af finanslovsforslaget for 2026, fra børne- og undervisningsministeren
3061830_0012.png
Midlertidige bevillinger, der videreføres i
2026
2026-pl (mio. kr.)
Dansk Skoleskak
Center for Elevrådgivning
2026
2,3
2,3
2027
2,3
2,3
2028
2,3
2,3
2029
2,3
2,3
12
 BUU, Alm.del - 2024-25 - Bilag 224: Præsentation til den tekniske gennemgang den 3/9-25 af finanslovsforslaget for 2026, fra børne- og undervisningsministeren
3061830_0013.png
Bevillinger, der udløber i 2026 (I)
Bevilling i 2025 (mio. kr.)
§ 20.29.20.10. Pulje til løft af fritidspædagogikken
139,0
Kommentar
Bevillingen er oprettet som følge af finansloven 2022 som et midlertidigt
løft af fritidspædagogikken i perioden 2022-2025. Bevillingsudløbet følger
af den politiske aftale.
Puljen stammer fra Aftale om at styrke undervisningen for anbragte børn
og unge af marts 2022. Bevillingsudløbet følger af den politiske aftale.
Puljen stammer fra Aftale om at styrke undervisningen for anbragte børn
og unge af marts 2022. Bevillingsudløbet følger af den politiske aftale.
Tilskuddet stammer fra Aftale om at styrke undervisningen for anbragte
børn og unge af marts 2022. Bevillingsudløbet følger af den politiske aftale.
Midlerne er afsat ifm. udmøntning af reserve til landdistrikter i 2024 til
mindre frie folkeskoler i landkommuner med færre end 150 elever.
Bevillingsudløbet følger den politiske aftale ifm. finansloven for 2024
Midlerne er afsat ifm. udmøntning af reserve til landdistrikter i 2024 til
mindre frie folkeskoler i landkommuner med færre end 150 elever.
Bevillingsudløbet følger den politiske aftale ifm. finansloven for 2024.
§ 20.29.21.20. Pulje til særlige indsatser for en mere
varieret og motiverende undervisning
§ 20.29.21.30. Pulje til styrket mulighed for lektiehjælp
for anbragte børn og unge ved frivillige hjælpere
§ 20.29.21.40. Tilskud til styrket inddragelse af elever
1,3
0,3
0,5
§ 20.29.25.10 Pulje til mindre frie grundskoler og frie
fagskoler i landkommuner
§ 20.29.25.20 Pulje til mindre folkeskoler
4,6
5,4
13
 BUU, Alm.del - 2024-25 - Bilag 224: Præsentation til den tekniske gennemgang den 3/9-25 af finanslovsforslaget for 2026, fra børne- og undervisningsministeren
3061830_0014.png
Bevillinger, der udløber i 2026 (II)
Bevilling i 2025 (mio. kr.)
§ 20.38.11.68 Særtilskud til evaluering og opfølgning
på Spireordningen
0,4
Kommentar
Midlerne er afsat ifm. Aftale om flere social- og sundhedshjælpere til vores
sundhedsvæsen og ældrepleje af 2024. Midler i 2025 og igen i 2027 hhv. til
evaluering af spireordningen i 2025 og efterfølgende opfølgning på
evaluerings resultater mhp. udbredelse i 2027. Bevillingsudløbet følger den
politiske aftale.
Midlerne er afsat ifm. SSA24. De blev ikke båret ind i forhandlingerne af
Børne- og Undervisningsministeriet, men afholdes fra § 20.
Bevillingsudløbet følger den politiske aftale.
Bevillingen anvendes til dækning af udgifter til drift af nationale
evalueringsværktøjer, herunder it-baserede test. Overgangen fra
Folkeskolens Nationale Overgangstest til Folkeskolens Nationale
Færdighedstest sfa. Aftale om det fremtidige evaluerings- og
bedømmelsessystem i folkeskolen betyder, at der fra 2026 ikke er behov
for bevilling på underkontoen.
§ 20.38.13.35 Undersøgelse af mandlige SOSU-
medarbejderes erfaring og trivsel i SOSU-fagene
§ 20.87.01.22 Nationale test
0,7
0,3
14
 BUU, Alm.del - 2024-25 - Bilag 224: Præsentation til den tekniske gennemgang den 3/9-25 af finanslovsforslaget for 2026, fra børne- og undervisningsministeren
3061830_0015.png
Tekstanmærkninger på FFL26
1. september 2025
 BUU, Alm.del - 2024-25 - Bilag 224: Præsentation til den tekniske gennemgang den 3/9-25 af finanslovsforslaget for 2026, fra børne- og undervisningsministeren
Optagede tekstanmærkninger på FFL26
•
Tekstanmærkning nr. 321 er oprettet på FFL26.
•
Tekstanmærkningen giver Sorø Akademis Skole hjemmel til i begrænset omfang at opkræve brugerbetaling for
undervisningsmaterialer, svarende til hvad de selvejende gymnasier har hjemmel til. Sorø Akademi er det eneste
gymnasium i Danmark, som stadig er en statsskole, og som derfor ikke er omfattet af loven om institutioner for
almengymnasiale uddannelser og almene voksenuddannelser, der giver hjemmel til opkrævning af brugerbetaling
for undervisningsmaterialer
•
Tekstanmærkning nr. 322 er oprettet på FFL26.
•
Tekstanmærkningen er optaget ifm. indbudgettering af Aftale om markant styrkelse af erhvervsuddannelserne af
maj 2025. Tekstanmærkningen hjemler, at Arbejdsgivernes Uddannelsesbidrag (AUB) kan udbetale
lærepladsløntillæg til elever og lærlinge, der er tilknyttet et eudfleksforløb som led i deres erhvervsuddannelse.
16
 BUU, Alm.del - 2024-25 - Bilag 224: Præsentation til den tekniske gennemgang den 3/9-25 af finanslovsforslaget for 2026, fra børne- og undervisningsministeren
Ændrede tekstanmærkninger på FFL26 (I)
•
Tekstanmærkning nr. 1 er ændret på FFL26.
•
Tekstanmærkningen er ændret mhp. at fjerne følgende hovedkonti, som er nedlagt ifm. kontosammenlægninger:
§20.32.01, §20.34.01, §20.35.01, §20.36.01, §20.51.11, §20.75.05.
•
Tekstanmærkning nr. 4 er ændret på FFL26.
•
Tekstanmærkningen er ændret mhp. sfa. Aftale om en ny erhvervs- og professionsrettet gymnasieuddannelse, hvor
der bl.a. er afsat betydelige midler til bygningsinvesteringer
•
Tekstanmærkning nr. 120 er ændret på FFL26.
•
Tekstanmærkningen er ændret mhp. at fjerne følgende hovedkonti, som er nedlagt ifm. kontosammenlægninger:
§20.32.01, §20.34.01, §20.35.01, §20.36.01, §20.75.05.
•
Tekstanmærkning nr. 144 er ændret på FFL26.
•
Tekstanmærkningen er ændret mhp. at fjerne hovedkonto §20.29.14, da kontoen nedlægges på FFL26
17
 BUU, Alm.del - 2024-25 - Bilag 224: Præsentation til den tekniske gennemgang den 3/9-25 af finanslovsforslaget for 2026, fra børne- og undervisningsministeren
Ændrede tekstanmærkninger på FFL26 (II)
•
Tekstanmærkning nr. 318 er ændret på FFL26.
•
Tekstanmærkningen er ændret mhp. at fjerne hovedkonti §20.48.04 og §20.78.04, da disse ikke længere er omfattet
af indfasningsmodellen fra 2026 og frem. Derudover opdateres teksten til at reflektere indfasningsordningen, som er
planlagt for 2026.
•
Tekstanmærkning nr. 331 er ændret på FFL26
•
Tekstanmærkningen er ændret ifm. genudmøntning af opkvalificeringspuljen i 2026-2030.
18
 BUU, Alm.del - 2024-25 - Bilag 224: Præsentation til den tekniske gennemgang den 3/9-25 af finanslovsforslaget for 2026, fra børne- og undervisningsministeren
Udgåede tekstanmærkninger på FFL26
•
Tekstanmærkning nr. 9 udgår på FFL26.
•
Tekstanmærkningen udgår, da den ikke længere er nødvendig. Midlerne er udmøntet, og der har ikke været bevilling
for finansårene 2023-2024.
•
Tekstanmærkning nr. 255 udgår på FFL26.
•
Tekstanmærkningen udgår, da Arbejdsgivernes Uddannelsesbidrag forventer at have modtaget endelige oplysninger
fra Erhvervsstyrelsen i april 2025, og dermed forventer at kunne afslutte efterregulering af tilskudsordningen i
indeværende år. Derefter vil tilskuddet være endeligt, og tekstanmærkningen kan således ophøre.
•
Tekstanmærkning nr. 319 udgår på FFL26.
•
Tekstanmærkningen udgår, da midlerne i puljen er givet som bevilling i 2025 og udbetalt i 2025.
19
 BUU, Alm.del - 2024-25 - Bilag 224: Præsentation til den tekniske gennemgang den 3/9-25 af finanslovsforslaget for 2026, fra børne- og undervisningsministeren
3061830_0020.png