BOU, Alm.del - 2024-25 - Bilag 67: Materiale fra EjendomDanmark til deres foretræde om huslejenævnsudspillet

Boligudvalget 2024-25
BOU Alm.del Bilag 67
Offentligt

Fremtidens huslejenævn skal garantere

retssikkerheden

EjendomDanmarks forslag til forbedringer af de danske huslejenævn

De danske huslejenævn er vigtige og integrere-

de instanser i håndhævelsen af den danske le-

jeregulering. Som uafhængige kommunale tvi-

storganer er de med til at afgøre uenigheder

mellem lejer og udlejer. Det er derfor altafgøren-

de, at huslejenævnene er funderet i et højt fag-

ligt niveau, er upartiske, gennemskuelige og ikke

mindst effektive.

Men huslejenævnene fungerer langt fra opti-

malt. Sagsbehandlingstiderne er uhørt lange –

og i nogle tilfælde sættes både lejer og udlejer

standby i op til tre år. Ventetiden betyder uvis-

hed og ikke mindst økonomisk usikkerhed for

begge parter.

Men ventetiden er desværre kun en af flere ud-

fordringer, som plager huslejenævnenes virke.

En anden udfordring er den inkongruente sags-

behandling og manglende gennemsigtighed,

der skaber uforudsigelighed for alle parter, når

sager behandles. Det resulterer blandt andet i

vidt forskellige behandlinger og afgørelser i el-

lers lignende sager.

Det kalder på politisk handling

EjendomDanmark er glade for, at regeringen i en

aftale vedrørende bygge- og boligpolitiske ind-

satser anerkender, at huslejenævnene har brug

for at blive løftet. Der er brug for flere ressour-

cer, der kan nedbringe ventetiden og sikre fag-

ligheden. Der er brug for en drøftelse af, hvordan

vi generelt styrker nævnene og garanterer rets-

sikkerheden.

EjendomDanmark foreslår,

at huslejenævnene bliver styrket med fokus

på følgende principper:

Høj faglighed

Transparens

Effektivitet

Et eksempel på sagsbehandlingen i et huslejenævn

8. MARTS 2020

Lejer anmoder huslejenævnet om at

træffe afgørelse i en vedligeholdelses-

sag, hvor lejer oplever udfordringer

med en radiatorventil.

8. OKTOBER 2021

Nævnets bygnings-

kyndige medarbejder

besigtiger lejemålet.

19. APRIL 2023

Huslejenævnet beslutter - mere

end tre år senere - at udlejer

skal efterse radiatoren.

2020

2021

2023

BOU, Alm.del - 2024-25 - Bilag 67: Materiale fra EjendomDanmark til deres foretræde om huslejenævnsudspillet

Ressourcer og kvalifikationer

Økonomi og tid må ikke have negativ

indvirkning på sagsbehandlingen, og

hvilken afgørelse der bliver truffet, når en

lejer eller udlejer indbringer en sag for et

huslejenævn.

De lange sagsbehandlingstider skal be-

kæmpes med flere ressourcer, en opti-

mering af sagsgangen og opkvalificering

af nævnenes kompetencer, så afgørel-

ser ikke bliver resultatet af tidspressede

kompromisser, eller at konfliktfyldte sa-

ger afgøres uden om huslejenævnene,

fordi ventetiden er for lang.

Det forudsætter, at kommunerne priori-

terer opgaven og tilgodeser, at der løb-

ende vil være brug for flere midler, når

der indføres nye regler. Der er brug for

faglig udvikling, og løbende, obligatorisk

efteruddannelse af medarbejderne i hus-

lejenævnenes sekretariater.

For at sikre upartiske, juridisk korrekte

og afbalancerede afgørelser bør der altid

indsættes dommere som huslejenævns-

forperson, og det bør ligeledes være

obligatorisk, at nævnsmedlemmer bliver

efteruddannet.

For at opretholde og styrke huslejenæv-

nenes uafhængighed og objektivitet,

som er afgørende for retssikkerheden og

desuden fundamental for et tvistorgan,

er det ligeledes vigtigt, at nævnene ikke

politiseres og ender som en ideologisk

kampplads.

Det bør derfor håndhæves og skærpes,

at huslejenævnenes opgave er - og fort-

sat skal være at løse tvister og gøre det

uvildigt.

Både lejer og udlejer må som minimum

kunne forvente, at dem der træffer afgø-

relserne, har kompetencerne til at vurde-

re sagerne både fagligt og sagligt.

Samme hændelse – samme

afgørelse

Der er i dag stor forskel på, hvordan de

forskellige huslejenævn håndterer sager.

Det betyder, at ens eller lignende sager

kan have vidt forskellige udfald og sags-

behandlingstid, alt efter hvilket husleje-

nævn, der håndterer sagerne.

Retssikkerheden er betinget af forudsi-

gelighed, og derfor skal samme hændel-

se have samme konsekvens. Det skal ikke

være den enkelte kommunes håndtering

af sagen, der er udslagsgivende, eller

nævnsforpersonens politiske holdning,

der er afgørende.

Derfor bør der være øget gennemsig-

tighed huslejenævnene imellem – og

mellem huslejenævnene og det øvrige

retssystem. Eventuelle omgørelser, eller

stadfæstelser af afgørelser som ankes,

skal danne grundlag for den fremadret-

tede praksis i huslejenævnene i alle kom-

muner. Ligesom boligrettens afgørelser

skal danne præcedens for afgørelser, der

træffes i huslejenævnene.

Gennemsigtighed og forudsigelighed er

grundlæggende, men også forebyggende

for fremtidige konflikter.

BOU, Alm.del - 2024-25 - Bilag 67: Materiale fra EjendomDanmark til deres foretræde om huslejenævnsudspillet

Konkrete forslag til forbedringer af

huslejenævnene

Høj faglighed

•

Præciser og afgræns, hvilke tvister huslejenævnene har kompetencer til at

løse, således irrelevante sager frasorteres.

Indsæt dommere som huslejenævnsforpersoner.

Indfør faglig opkvalificering og obligatorisk efteruddannelse af sekretari-

aternes medarbejdere og nævnsmedlemmerne.

Afskaf strafgebyret for udlejere eller som minimum i sager, hvor nævne-

nes afgørelser underkendes i boligretten, og i sager der beror på et skøn.

Gebyret påvirker balancen i rettergangen.

Nedsæt offentlige erfa-grupper, hvor viden og erfaringsudveksling kan

bidrage til generelt at højne niveauet og ensrette sagsbehandlingen.

Indfør en whistleblowerordning, der kan afsløre inhabilitet og sikre en

upartisk sagsbehandling.

•

Transparens

•

Integrer huslejenævnene i det almindelige retssystem, så boligrettens af-

gørelser automatisk distribueres til huslejenævnene til underretning og

efterlevelse.

Opret et digitalt, samlet, nationalt system, hvor huslejenævnsafgørelser

og domme fra boligretten skal være obligatoriske at registrere.

Skab kutyme for offentliggørelse af nævnenes omgørelsesrate i de sager,

hvor det er muligt.

Lad boligrettens afgørelser danne præcedens for afgørelser i huslejenæv-

nene.

•

Effektivitet

•

Sørg for, at kommunerne sikrer huslejenævnene tilstrækkelige ressourcer

og sørger for, at der tilføres yderligere ressourcer, når der indføres nye

regler.

Indfør en bagatelgrænse for, hvilke sager huslejenævnene skal tage sig af,

lignende den bagatelgrænse, man har indført for inddrivelse af skat under

et vist beløb.

Fastlæg et rimeligt og realistisk servicemål i kommunerne og prioriter res-

sourcerne herefter, så sagsbehandlingen optimeres og målet kan overhol-

des.

Afskaf eller revurder uhensigtsmæssige regler i lejelovgivningen, fx form-

krav, der ikke medfører øget retssikkerhed, men derimod påvirker omfan-

get af nævnenes arbejdsbyrde og dermed sagsbehandlingstiden.

Opret et sagsbehandlingssystem lignende minretssag.dk for en mere ef-

fektiv og ensrettet sagsbehandling.

Øg honorering af brancherepræsentanter i huslejenævn og boligret.

•