Høringsparter
Beskæftigelsesministeriet
Holmens Kanal 20
1060 København K
T +45 72 20 50 00
www.bm.dk
CVR 10172748
9. september 2025
Udkast til lovforslag om Lov om ændring af lov om en aktiv be-
skæftigelsesindsats og lov om kommunal udligning og gene-
relle tilskud til kommuner (Grænse for kommunernes udgifter
til øvrig vejledning og opkvalificering samt mentorstøtte i den
kommunale budgetgaranti og indførelse af forældelsesfrist i
Ydelsesrefusion)
J.nr. 2025 - 4022
Beskæftigelsesministeriet sender hermed udkast til lovforslag om grænse for kom-
munernes udgifter til øvrig vejledning og opkvalificering samt mentorstøtte i den
kommunale budgetgaranti.
Lovforslaget udmønter dele af
Aftale om reform af beskæftigelsesindsatsen – Mere
værdighed, større frihed og færre regler
indgået den 9. april 2025 mellem regerin-
gen (Socialdemokratiet, Venstre og Moderaterne) samt Liberal Alliance, Det Kon-
servative Folkeparti, Dansk Folkeparti og Radikale Venstre.
Lovforslaget udmønter den del af beskæftigelsesreformen, der indebærer en grænse
for kommunernes brug af udgifter til øvrig vejledning og opkvalificering (ØVO)
samt mentorstøtte i den kommunale budgetgaranti.
Konkret indfører lovforslaget en øvre grænse pr. fuldtidsperson over de af kommu-
nernes udgifter til ØVO og mentorordningen, som kan medregnes i budgetgaran-
tien. Grænsen gælder for kommunernes samlede udgifter til de to redskaber under
ét og skal understøtte, at kommunernes udgifter til ØVO og mentor nedbringes.
Grænsen pr. fuldtidsperson anvendes sammen med antallet af personer i målgrup-
pen til at beregne en samlede beløbsgrænse, som indgår i budgetgarantien. Beløbs-
grænsen udgør herved en øvre grænse for den samlede kommunale udgift, der kan
indgå i opgørelsen af den kommunale budgetgaranti. Den endelige beløbsgrænse
opgøres ved efterreguleringen af budgetgarantien. Det er aftalt, at KL løbende vil
indgå i dialog med de kommuner, som har svært ved at nedbringe udgifterne.
Derudover indgår udmøntningen af et initiativ fra økonomiaftalen 2026, der indfø-
rer en forældelsesfrist for hvor længe Ydelsesrefusion (YR) skal opbevare data. Ini-
tiativet stammer fra samarbejdsprogrammet med KL, og blev aftalt ved ØA26.
Lovforslaget forventes at træde i kraft 1. januar 2026.
Udkast til lovforslag og høringsliste er vedlagt dette brev.