Beskæftigelsesudvalget 2024-25
BEU Alm.del Bilag 192
Offentligt
Bekendtgørelse om finansiering af visse offentlige ydelser, der
udbetales af kommunerne, Udbetaling Danmark og
arbejdsløshedskasserne
I medfør af § 5, stk. 5, § 6, stk. 3, § 7, stk. 4, § 8, stk. 2 og 3, § 12, stk. 2-4, og § 13, stk. 2, i lov om
kommunernes finansiering af visse offentlige ydelser udbetalt af kommunerne, Udbetaling Danmark og
arbejdsløshedskasserne, jf. lovbekendtgørelse nr. 221 af 12. februar 2021, som ændret ved lov nr. 1769
af 28. december 2023, og efter forhandling med vedkommende minister og KL fastsættes efter
bemyndigelse:
Kapitel 1
Anvendelsesområde m.v.
Anvendelsesområde
§ 1.
Kommunerne skal bidrage til finansieringen af udgifterne til offentlige ydelser, der er omfattet af
§ 3, stk. 1, i lov om kommunernes finansiering af visse offentlige ydelser udbetalt af kommunerne,
Udbetaling Danmark og arbejdsløshedskasserne.
Stk. 2.
Det er den kommune, som borgeren har som handlekommune efter reglerne i kapitel 3 i lov
om retssikkerhed og administration på det sociale område, der skal bidrage til finansiering af udgifterne
til offentlige ydelser til borgeren.
Stk. 3.
Opgørelsen af den enkelte kommunes finansieringsbeløb sker på grundlag af den fælles
opgørelsesmetode, der er fastsat i denne bekendtgørelse, og som administreres af Ydelsesrefusion, jf.
bekendtgørelse om oprettelse og drift af selskabet, der etablerer og driver Ydelsesrefusion, og om
selskabets opgaver m.v.
Definitioner m.v.
 BEU, Alm.del - 2024-25 - Bilag 192: Orientering om bekendtgørelsesændringer der skal træde i kraft 1. juli 2025, fra beskæftigelseministeren
3006178_0002.png
§ 2.
Ved refusion forstås, at kommunerne får en del af udgifterne til udbetalte ydelser refunderet af
staten, jf. § 3, stk. 1, nr. 4-910, og 112-134, i lov om kommunernes finansiering af visse offentlige
ydelser udbetalt af kommunerne, Udbetaling Danmark og arbejdsløshedskasserne.
Stk. 2.
Ved medfinansiering forstås, at kommunerne skal bidrage til finansiering af statens udgifter til
ydelser omfattet af § 3, stk. 1, nr. 1,
2,
101,
15
og 146, jf. dog § 3, stk. 2, i lov om kommunernes
finansiering af visse offentlige ydelser udbetalt af kommunerne, Udbetaling Danmark og
arbejdsløshedskasserne, hvorefter arbejdsløshedsdagpenge, midlertidig arbejdsmarkedsydelse eller
kontantydelse, der udbetales til personer, der er omfattet af artikel 64 og 65 i Europa-Parlamentets og
Rådets forordning (EF) nr. 883/04 om koordinering af de sociale sikringsordninger ikke er omfattet af
loven.
Stk. 3.
Ved finansieringsbeløb forstås det samlede beløb, som kommunen enten skal have udbetalt fra
staten eller skal betale til staten på baggrund af opgørelsen af refusion og medfinansiering af udgifter til
udbetalte ydelser, jf. stk. 1 og 2, opgørelse af medfinansiering af udgifter til befordringsgodtgørelse, jf.
§ 4, stk. 2, samt opgørelse af det særlige fleksbidrag, jf. § 4, stk. 3.
Stk. 4.
Ved bruttobeløb forstås det beløb, der er refusionsberettiget eller medfinansieringspligtigt.
Stk. 5.
Ved en uge forstås en kalenderuge fra mandag til søndag.
Stk. 6.
Ved en berørt uge forstås en uge, hvor der er udbetalt en eller flere ydelser til en person, jf. § 3,
stk. 1, i lov om kommunernes finansiering af visse offentlige ydelser udbetalt af kommunerne,
Udbetaling Danmark og arbejdsløshedskasserne. Modtager personen forskellige ydelser i en uge, tæller
ugen alene som berørt én gang ved opgørelsen af kommunernes refusion eller medfinansiering.
Stk. 7.
Ved selvforsørgelse forstås perioder, hvor en person ikke har modtaget offentlig forsørgelse
eller har været ansat i beskæftigelse, hvortil der er ydet støtte til løn, jf. §§ 3 og 223.
Stk. 8.
Ved en dagsnorm forstås det maksimale antal timer på en dag, som er til rådighed for
belægning af dagpengetimer og karantænetimer inden for måneden baseret på forsikringskategori og
antal dage (mandag-fredag) i måneden.
 BEU, Alm.del - 2024-25 - Bilag 192: Orientering om bekendtgørelsesændringer der skal træde i kraft 1. juli 2025, fra beskæftigelseministeren
3006178_0003.png
§ 3.
I selvforsørgelse, jf. § 2, stk. 7, indgår ikke perioder, hvor en person har modtaget en eller flere
offentlige forsørgelsesydelser efter stk. 2 i en uge.
Stk. 2.
Offentlig forsørgelse efter denne bekendtgørelse er de ydelser, der er omfattet af § 3, stk. 1, i
lov om kommunernes finansiering af visse offentlige ydelser udbetalt af kommunerne, Udbetaling
Danmark og arbejdsløshedskasserne. Herudover er offentlig forsørgelse efter denne bekendtgørelse:
1) Kontanthjælp, jf. § 27 i lov om aktiv socialpolitik.
2) Ledighedsydelse, jf. §§ 74, 74 a, 74 f og 74 h i lov om aktiv socialpolitik, som ikke er omfattet af § 3,
stk. 1, nr.
8,7
i lov om kommunernes finansiering af visse offentlige ydelser udbetalt af kommunerne,
Udbetaling Danmark og arbejdsløshedskasserne.
3) Fleksløntilskud, jf. §§ 123 og 124 lov om en aktiv beskæftigelsesindsats, som ikke er omfattet af § 3,
stk. 1, nr. 12,1 i lov om kommunernes finansiering af visse offentlige ydelser udbetalt af kommunerne,
Udbetaling Danmark og arbejdsløshedskasserne.
4) Tilbud om støtte i form af tilskud til selvstændigt erhvervsdrivende, jf. § 126 i lov om en aktiv
beskæftigelsesindsats, som ikke er omfattet af § 3, stk. 1, nr. 12,1 i lov om kommunernes finansiering af
visse offentlige ydelser udbetalt af kommunerne, Udbetaling Danmark og arbejdsløshedskasserne.
5) Tilskud til fleksjob, jf. §§ 133 og 134 i lov om en aktiv beskæftigelsesindsats.
6) Tilbud om støtte i form af tilskud til selvstændigt erhvervsdrivende, jf. § 136 i lov om en aktiv
beskæftigelsesindsats.
7) Førtidspension, jf. § 16 i lov om social pension, til personer, som har fast bopæl i Danmark, og som
ikke er omfattet af § 3, stk. 1, nr.
1101,
i lov om kommunernes finansiering af visse offentlige ydelser
udbetalt af kommunerne, Udbetaling Danmark og arbejdsløshedskasserne.
8) Førtidspension, jf. § 13 i lov om højeste, mellemste, forhøjet almindelig og almindelig førtidspension
m.v., til personer, som har fast bopæl i Danmark.
9) Førtidspension, jf. § 3, stk. 2-5, i lov om social pension eller § 3, stk. 2, i lov om højeste, mellemste,
forhøjet almindelig og almindelig førtidspension m.v., til personer, der ikke har fast bopæl i Danmark.
 BEU, Alm.del - 2024-25 - Bilag 192: Orientering om bekendtgørelsesændringer der skal træde i kraft 1. juli 2025, fra beskæftigelseministeren
10) Efterløn, jf. § 74 n i lov om arbejdsløshedsforsikring m.v.
11) Fleksydelse efter lov om fleksydelse.
12) Delpension efter lov om delpension.
13) Feriedagpenge, jf. § 75 h i lov om arbejdsløshedsforsikring m.v.
14) Barselsdagpenge efter barselsloven.
15) Jobrotationsydelse, jf. § 149 i lov om en aktiv beskæftigelsesindsats.
16) Tilskud til lønnen til voksenlærlinge, jf. § 154 i lov om en aktiv beskæftigelsesindsats.
17) Seniorjob efter lov om seniorjob.
18) Statens Uddannelsesstøtte i form af stipendium, jf. § 7, stk. 1, nr. 1, i SU-loven.
19) Folkepension, jf. § 1 i lov om social pension.
20) Efterlevelsespension til den længstlevende pensionist, jf. § 48 i lov om social pension.
21) Tidlig pension, jf. § 26 g i lov om social pension.
Den enkelte kommunes finansieringsbeløb
§ 4.
Den enkelte kommunes finansieringsbeløb består af summen af de beløb, som fremgår af § 2, stk.
3.
Stk. 2.
Den enkelte kommune skal efter § 198 i lov om en aktiv beskæftigelsesindsats, medfinansiere
statens udgifter til befordringsgodtgørelse, der udbetales af arbejdsløshedskasserne efter § 179 i samme
lov, jf. § 79, stk. 1, i lov om arbejdsløshedsforsikring m.v. Bidraget til udgifterne til
befordringsgodtgørelse skal betales af den kommune, der er den lediges opholdskommune den første
mandag i kalendermåneden.
Stk. 3.
Den enkelte kommune har ret til et særligt fleksbidrag fra staten, når kommunen modtager
refusion på 20 pct. af udbetalt fleksløntilskud, jf. § 7 i lov om kommunernes finansiering af visse
offentlige ydelser udbetalt af kommunerne, Udbetaling Danmark og arbejdsløshedskasserne.
 BEU, Alm.del - 2024-25 - Bilag 192: Orientering om bekendtgørelsesændringer der skal træde i kraft 1. juli 2025, fra beskæftigelseministeren
§ 5.
For at kommunen kan opnå ret til refusion, skal kravene i denne bekendtgørelse og § 3 i
bekendtgørelse om statsrefusion og tilskud samt regnskabsaflæggelse og revision på visse områder
inden for Social-og Boligministeriets, Beskæftigelsesministeriets, Udlændinge- og
Integrationsministeriets og Børne- og Undervisningsministeriets ressortområder være opfyldt.
Stk. 2.
Hvis det konstateres, at udbetaling af en ydelse er sket med urette, herunder på grund af fejl i
sagsbehandlingen, og ydelsesmodtageren som følge heraf skal tilbagebetale et beløb, skal kommunen
korrigere data om ydelsen i de systemer, hvor data registreres og indberettes efter § 7, stk. 2, til brug for
beregning af finansieringsbeløbet.
Stk. 3.
Korrektion af data, jf. stk. 2, som følge af fejl og mangler, herunder misforståelser, skal ske
uden hensyn til, om de ansvarlige har været i god tro, eller om fejlen eller manglen på anden måde har
været undskyldelig.
Stk. 4.
Hvis kommunen konstaterer, at der er fejl i de data, der ligger til grund for beregning af
finansieringsbeløbet, og disse data ikke kan korrigeres af kommunen, skal kommunen gøre
Ydelsesrefusion opmærksom på fejlen.
Stk. 5.
Bliver Ydelsesrefusion bekendt med, at en kommune har undladt at korrigere data om ydelsen,
jf. stk. 2, eller har undladt at gøre Ydelsesrefusion opmærksom på fejl, jf. stk. 4, og kommunens
undladelse har eller kan have medført økonomisk tab for staten, skal Ydelsesrefusion orientere Styrelsen
for Arbejdsmarked og Rekruttering herom. Styrelsen kan herefter foretage modregning ved opgørelsen
af finansieringsbeløbet til kommunen.
Stk. 6.
Har revisionen konstateret, at der er fejl og mangler med betydning for beregningen af
finansieringsbeløbet i et større antal ensartede sager, fordi kommunen har anvendt reglerne forkert, skal
kommunen gennemgå de øvrige sager inden for vedkommende område med henblik på korrektion af
data i alle sager med fejl.
§ 6.
Kommunen skal ikke medfinansiere udbetaling af arbejdsløshedsdagpenge, midlertidig
arbejdsmarkedsydelse og befordringsgodtgørelse til en forsikret ledig, hvis udbetalingen er sket med
 BEU, Alm.del - 2024-25 - Bilag 192: Orientering om bekendtgørelsesændringer der skal træde i kraft 1. juli 2025, fra beskæftigelseministeren
3006178_0006.png
urette. Det gælder, uanset om det fejludbetalte beløb skal betales tilbage af arbejdsløshedskassen eller
den ledige. Kommunen skal heller ikke medfinansiere ydelserne, hvis arbejdsløshedsdagpenge,
midlertidig arbejdsmarkedsydelse eller befordringsgodtgørelse er udbetalt med rette, men
arbejdsløshedskassen har mistet retten til refusionen på grund af en åbenbar fejl i arbejdsløshedskassens
sagsbehandling.
Kapitel 2
Indberetninger til Ydelsesrefusion
Indberetninger til brug for opgørelse af kommunernes finansieringsbeløb
§ 7.
Ydelsesrefusion opgør de enkelte kommuners finansieringsbeløb på baggrund af oplysninger på
individniveau fra indkomstregisteret, Styrelsen for Arbejdsmarked og Rekruttering, kommunerne,
Udbetaling Danmark og arbejdsløshedskasserne.
Stk. 2.
Kommunerne, Udbetaling Danmark og arbejdsløshedskasserne har ansvaret for at registrere og
indberette oplysninger i de systemer, som de har ansvaret for i forhold til data, der ligger til grund for
opgørelsen af finansieringsbeløbet, således at finansieringsbeløbet efter § 4 kan beregnes korrekt.
Stk. 3.
Kommunerne har ansvaret for, at de data, som ligger til grund for opgørelsen af
finansieringsbeløbet, stemmer overens med data i kommunernes dokumentations- og regnskabssystem.
§ 8.
Uddannelses- og Forskningsstyrelsen, kommunerne, Udbetaling Danmark og
arbejdsløshedskasserne indberetter de oplysninger, som er omfattet af § 9 til indkomstregisteret.
Oplysninger fra indkomstregisteret
§ 9.
Til brug for opgørelse af kommunernes finansieringsbeløb anvendes følgende oplysninger fra
indkomstregisteret, jf. lov om et indkomstregister, om udgifterne til ydelser nævnt i § 3, stk. 1, nr. 4-
112,
13 og 14 og 14-16,
i lov om kommunernes finansiering af visse offentlige ydelser udbetalt af
 BEU, Alm.del - 2024-25 - Bilag 192: Orientering om bekendtgørelsesændringer der skal træde i kraft 1. juli 2025, fra beskæftigelseministeren
3006178_0007.png
kommunerne, Udbetaling Danmark og arbejdsløshedskasserne, samt udgifter til ydelser omfattet af § 3,
stk. 2, nr. 1-4, 7-9, 11, 12, 14, og 18-21, i denne bekendtgørelse:
1) CPR-nummer på ydelsesmodtager.
2) Ydelsesperioden angivet ved start- og slutdato for den periode udbetalingen omfatter.
3) Ydelsesudgift før skat.
4) Kontonummer.
5) Kommunenummer.
6) CVR-nummer for virksomhed for tilskudsydelser.
7) Tidsstempling.
Stk. 2.
Til brug for opgørelse af kommunernes finansieringsbeløb anvendes følgende oplysninger fra
indkomstregisteret, jf. lov om et indkomstregister, om udgifterne til ydelser nævnt i § 3, stk. 1, nr. 123, i
lov om kommunernes finansiering af visse offentlige ydelser udbetalt af kommunerne, Udbetaling
Danmark og arbejdsløshedskasserne:
1) CPR-nummer på ydelsesmodtager.
2) Ydelsesperioden angivet ved start- og slutdato for den periode udbetalingen omfatter.
3) Ydelsesudgift før skat.
4) Kontonummer.
5) Kommunenummer.
6) CVR-nummer for virksomhed for tilskudsydelser.
7) Tidsstempling.
Stk. 3.
Til brug for opgørelse af kommunernes finansieringsbeløb anvendes følgende oplysninger fra
indkomstregisteret, jf. lov om et indkomstregister, om udgifterne til befordringsgodtgørelse, jf. § 4, stk.
2, i denne bekendtgørelse:
1) CPR-nummer for ydelsesmodtager.
2) Ydelsesperioden angivet ved start- og slutdato for den periode udbetalingen omfatter.
 BEU, Alm.del - 2024-25 - Bilag 192: Orientering om bekendtgørelsesændringer der skal træde i kraft 1. juli 2025, fra beskæftigelseministeren
3) Udgift til befordringsgodtgørelse.
4) Det særlige SE. nr. for indberetter (arbejdsløshedskasse), som vedrører befordringsgodtgørelse.
Stk. 4.
Opsamling af data om løn til fleksjobansatte, jf. § 4, stk. 3, i denne bekendtgørelse fra
indkomstregisteret til brug for beregning af kommunernes finansieringsbeløb, jf. stk. 1, kan aftales
mellem Selskabet, der driver Ydelsesrefusion, og SKAT.
Stk. 5.
Oplysninger efter stk. 1-5 for en måned udtrækkes løbende digitalt via indkomstregisteret frem
til den sidste hverdag i den pågældende måned.
Oplysninger fra Styrelsen for Arbejdsmarked og Rekruttering
§ 10.
Til brug for opgørelse af kommunernes finansieringsbeløb anvender Ydelsesrefusion følgende
oplysninger fra det fælles it-baserede datagrundlag i Styrelsen for Arbejdsmarked og Rekruttering, jf.
bekendtgørelse om det fælles it-baserede datagrundlag og det statistiske datavarehus på
beskæftigelsesområdet:
1) For ydelser nævnt i § 3, stk. 2, nr. 5 og 6, i denne bekendtgørelse:
a) CPR-nummer.
b) Udbetalingskommune.
c) Start- og slutdato for den periode udbetalingen omfatter.
d) Ydelsestype.
2) For ydelsen nævnt i § 3, stk. 2, nr. 10, i denne bekendtgørelse:
a) CPR-nummer.
b) År og måned, der indberettes oplysninger for.
c) Antal timer, der udbetales efterløn for i den pågældende måned.
d) Perioder med fradrag.
3) For ydelsen nævnt i § 3, stk. 2, nr. 13, i denne bekendtgørelse:
a) CPR-nummer.
 BEU, Alm.del - 2024-25 - Bilag 192: Orientering om bekendtgørelsesændringer der skal træde i kraft 1. juli 2025, fra beskæftigelseministeren
b) Start- og slutdato for perioden med feriedagpenge.
4) For ydelser nævnt i § 3, stk. 2, nr. 15-17, i denne bekendtgørelse:
a) CPR-nummer.
b) Udbetalingskommune.
c) Start- og slutdato for den periode udbetalingen omfatter.
d) Ydelsestype.
§ 11.
Til brug for opgørelse af kommunernes finansieringsbeløb anvender Ydelsesrefusion
oplysninger om fradragsperioder, perioder med EØS-dagpenge, karantæner, udbetalte timer pr. måned
sats pr. måned samt den midlertidige arbejdsfordelingsordning fra det fælles it-baserede datagrundlag i
Styrelsen for Arbejdsmarked og Rekruttering, jf. bekendtgørelse om det fælles it-baserede datagrundlag
og det statistiske datavarehus på beskæftigelsesområdet, om ydelserne nævnt i § 3, stk. 1, nr. 1, i lov om
kommunernes finansiering af visse offentlige ydelser udbetalt af kommunerne, Udbetaling Danmark og
arbejdsløshedskasserne.
Stk. 2.
Til brug for opgørelse af fradragsperioder, jf. stk. 3, anvendes følgende oplysninger:
1) CPR- nummer.
2) Datoer for dage med fradrag.
3) Fradragstype, jf. stk. 3.
4) Antal timer pr. fradragstype pr. dag med fradrag.
Stk. 3.
Oplysninger efter stk. 2 udtrækkes for følgende fradragstyper:
1) Arbejde.
2) Pension.
3) Belægning – Indtægter og hverv mm.
4) Selvstændig virksomhed.
5) Anden ydelse – Efterløn.
6) Anden ydelse – VEU.
 BEU, Alm.del - 2024-25 - Bilag 192: Orientering om bekendtgørelsesændringer der skal træde i kraft 1. juli 2025, fra beskæftigelseministeren
7) Anden ydelse – LG lån.
8) Belægning – Karensperiode for dimittender/selvstændige.
9) Belægning – Fri for egen regning.
10) Belægning – Syg - ej Dagpenge Under Sygdom.
11) Belægning – Ferie.
12) Belægning – G-dage.
13) Belægning – Ej rådighed.
14) Belægning – Ej rettidig tilbagevenden efter EØS.
15) Belægning – Manglende frigørelsesattest.
16) Belægning – Udløb af ret til supplerende dagpenge, men arbejde i ugen.
17) Belægning – Fritidsaktivitet med fradrag.
18) Belægning – Frivilligt ulønnet arbejde ud over 44 timer pr. måned.
19) Belægning – Manglende dokumentation ved ophør af selvstændig virksomhed.
Stk. 4.
Til brug for opgørelse af yderligere fradragsperioder vedr. EØS-dagpenge, anvendes følgende
oplysninger:
1) CPR-nummer.
2) Start- og slutdato.
Stk. 5.
Til brug for opgørelse af karantæneperioder anvendes følgende oplysninger:
1) CPR-nummer.
2) Samlet antal karantænetimer afviklet i dagpengemåneden.
3) Dagpengemåned.
Stk. 6.
Til brug for opgørelse af udbetalte arbejdsløshedsdagpenge anvendes følgende oplysninger:
1) CPR-nummer.
2) Antal udbetalte timer pr. dagpengemåned.
3) Vægtet sats pr. måned.
 BEU, Alm.del - 2024-25 - Bilag 192: Orientering om bekendtgørelsesændringer der skal træde i kraft 1. juli 2025, fra beskæftigelseministeren
3006178_0011.png
4) Dagpengemåned.
Stk. 7.
Til brug for endelig opgørelse af dagpengeperioder for personer under den midlertidige
arbejdsfordelingsordning anvendes følgende oplysninger:
1) CPR-nummer for omfattede af ordningen.
2) Start- og slutdato for forløb.
3) Udgift til ydelse før skat.
4) Kommunenummer.
5) Kontonummer.
Indberetninger fra kommunerne
§ 12.
Kommunerne skal til brug for Ydelsesrefusions opgørelse af kommunernes finansieringsbeløb
indberette følgende oplysninger til Ydelsesrefusion om udgifterne til ydelse nævnt i § 3, stk. 1, nr.
67,
i
lov om kommunernes finansiering af visse offentlige ydelser udbetalt af kommunerne, Udbetaling
Danmark og arbejdsløshedskasserne for så vidt angår tilbagebetaling fra arbejdsgiverne om
forskudsudlagte sygedagpenge efter sygedagpengelovens § 72:
1) CPR-nummer.
2) Udbetalingskommune.
3) Start- og slutdato for den periode den oprindelige udbetaling omfatter.
4) Udgift til ydelse før skat.
5) Ydelsestype.
Stk. 2.
Oplysningerne skal indberettes én gang årligt inden for de første 10 hverdage i januar måned.
Stk. 3.
Oplysningerne indberettes via den brugergrænseflade, som Ydelsesrefusion stiller til rådighed.
Indberetninger om fejludbetalinger som følge af fejl i kommunerne, Udbetaling Danmark og
arbejdsløshedskasserne
 BEU, Alm.del - 2024-25 - Bilag 192: Orientering om bekendtgørelsesændringer der skal træde i kraft 1. juli 2025, fra beskæftigelseministeren
3006178_0012.png
Indberetninger fra kommunerne
§ 13.
Kommunerne skal særskilt indberette følgende oplysninger til Ydelsesrefusion om udgifter til
ydelser nævnt i § 3, stk. 1, nr. 4-910 og 112-134, i lov om kommunernes finansiering af visse offentlige
ydelser udbetalt af kommunerne, Udbetaling Danmark og arbejdsløshedskasserne, som ikke er
refusionsberettiget, jf. § 5, stk. 1:
1) CPR-nummer.
2) Udbetalingskommune.
3) Start- og slutdato for den periode udbetalingen omfatter.
4) Udgift til ydelse før skat.
5) Ydelsestype.
Stk. 2.
Oplysningerne kan indberettes løbende, men indgår i opgørelsen af kommunernes
finansieringsbeløb én gang årligt ved opgørelsen af kommunernes finansieringsbeløb for december
måned.
Stk. 3.
Oplysningerne indberettes via den brugergrænseflade som Ydelsesrefusion stiller til rådighed.
Stk. 4.
De indberettede oplysninger, jf. stk. 1, skal tillige indgå i den endelige refusions- og
tilskudsopgørelse, som kommunalbestyrelsen afgiver efter reglerne i bekendtgørelse om statsrefusion og
tilskud samt regnskabsaflæggelse og revision på visse områder inden for Social-og Boligministeriets,
Beskæftigelsesministeriets, Udlændinge- og Integrationsministeriets og Børne- og
Undervisningsministeriets ressortområder.
Indberetninger fra Udbetaling Danmark og kommunerne
§ 14.
Udbetaling Danmark skal særskilt indberette følgende oplysninger til Ydelsesrefusion om
udgifter til førtidspension og seniorpension nævnt i § 3, stk. 1, nr. 101 og 146, i lov om kommunernes
finansiering af visse offentlige ydelser udbetalt af kommunerne, Udbetaling Danmark og
arbejdsløshedskasserne, hvor ydelsen er udbetalt med urette på grund af fejl fra Udbetaling Danmark, og
 BEU, Alm.del - 2024-25 - Bilag 192: Orientering om bekendtgørelsesændringer der skal træde i kraft 1. juli 2025, fra beskæftigelseministeren
3006178_0013.png
skal finansieres efter § 26, stk. 2, i lov om Udbetaling Danmark, da borgeren ikke skal tilbagebetale
ydelsen:
1) CPR-nummer.
2) Udbetalingskommune.
3) Start- og slutdato for den periode udbetalingen omfatter.
4) Udgift til ydelse før skat.
Stk. 2.
Udbetaling Danmark skal særskilt indberette følgende oplysninger til Ydelsesrefusion om
udgifter til førtidspension og seniorpension nævnt i § 3, stk. 1, nr. 101 og 146, i lov om kommunernes
finansiering af visse offentlige ydelser udbetalt af kommunerne, Udbetaling Danmark og
arbejdsløshedskasserne, hvor ydelsen er udbetalt med urette på grund af fejl fra kommunen, og hvor
kommunen skal finansiere udgifterne fuldt ud efter § 26, stk. 4, i lov om Udbetaling Danmark, da
borgeren ikke skal tilbagebetale ydelsen:
1) CPR-nummer.
2) Udbetalingskommune.
3) Start- og slutdato for den periode udbetalingen omfatter.
4) Udgift til ydelse før skat.
Stk. 3.
Kommunen skal særskilt indberette følgende oplysninger til Ydelsesrefusion om udgifter til
særlig støtte nævnt i § 3, stk. 1, nr. 15, i lov om kommunernes finansiering af visse offentlige ydelser
udbetalt af kommunerne, Udbetaling Danmark og arbejdsløshedskasserne, hvor ydelsen er udbetalt med
urette på grund af fejl fra Udbetaling Danmark, og ydelsen skal finansieres efter § 26, stk. 2, i lov om
Udbetaling Danmark, da borgeren ikke skal tilbagebetale ydelsen:
1) CPR-nummer.
2) Udbetalingskommune.
3) Start- og slutdato for den periode udbetalingen omfatter.
4) Udgift til ydelse før skat.
 BEU, Alm.del - 2024-25 - Bilag 192: Orientering om bekendtgørelsesændringer der skal træde i kraft 1. juli 2025, fra beskæftigelseministeren
3006178_0014.png
Stk. 4.
Kommunen skal særskilt indberette følgende oplysninger til Ydelsesrefusion om udgifter til
særlig støtte nævnt i § 3, stk. 1, nr. 15, i lov om kommunernes finansiering af visse offentlige ydelser
udbetalt af kommunerne, Udbetaling Danmark og arbejdsløshedskasserne, hvor ydelsen er udbetalt med
urette på grund af fejl fra kommunen, og hvor kommunen skal finansiere udgifterne fuldt ud efter § 26,
stk. 4, i lov om Udbetaling Danmark, da borgeren ikke skal tilbagebetale ydelsen:
1) CPR-nummer.
2) Udbetalingskommune.
3) Start- og slutdato for den periode udbetalingen omfatter.
4) Udgift til ydelse før skat.
Stk.
35.
Oplysningerne kan indberettes løbende, men indgår i opgørelsen af kommunernes
medfinansieringsbeløb én gang årligt ved opgørelsen af kommunernes finansieringsbeløb for december
måned.
Stk.
46.
Oplysningerne indberettes via den brugergrænseflade som Ydelsesrefusion stiller til rådighed.
Indberetninger fra arbejdsløshedskasserne
§ 15.
Til brug for opgørelse af kommunernes finansieringsbeløb skal arbejdsløshedskasserne
indberette oplysninger til Ydelsesrefusion om ydelser omfattet af § 3, stk. 1, nr. 1, i lov om
kommunernes finansiering af visse offentlige ydelser udbetalt af kommunerne, Udbetaling Danmark og
arbejdsløshedskasserne, som er udbetalt med urette, hvor a-kassen ikke har krav på at få refusion, og
hvor medlemmet ikke skal tilbagebetale ydelsen, jf. § 6.
Stk. 2.
Arbejdsløshedskasserne skal indberette følgende oplysninger til Ydelsesrefusion om afgørelser
vedrørende udgifter til ydelser nævnt i stk. 1 truffet i perioden december til og med november:
1) CPR-nummer.
2) Start- og slutdato for den periode udbetalingen omfatter.
3) Udgift til ydelse før skat.
 BEU, Alm.del - 2024-25 - Bilag 192: Orientering om bekendtgørelsesændringer der skal træde i kraft 1. juli 2025, fra beskæftigelseministeren
3006178_0015.png
4) Ydelsestype.
Stk. 3.
Arbejdsløshedskasserne skal til brug for opgørelsen af kommunernes finansieringsbeløb
indberette følgende oplysninger til Ydelsesrefusion vedrørende trufne afgørelser om udgifter til ydelser
nævnt i § 3, stk. 1, nr. 1, i lov om kommunernes finansiering af visse offentlige ydelser udbetalt af
kommunerne, Udbetaling Danmark og arbejdsløshedskasserne, hvor udgiften er udbetalt med rette til
modtageren af ydelsen, men hvor arbejdsløshedskasserne ikke har ret til refusion på grund af en åbenbar
sagsbehandlingsfejl, jf. § 6, 3. pkt., i perioden december til og med november:
1) CPR-nummer.
2) Start- og slutdato for den periode udbetalingen omfatter.
3) Udgift til ydelse før skat.
4) Ydelsestype.
Stk. 4.
Oplysningerne kan indberettes løbende, men indgår i opgørelsen af kommunernes
medfinansieringsbeløb én gang årligt ved opgørelsen af kommunernes finansieringsbeløb for december
måned.
Stk. 5.
Arbejdsløshedskasserne indberetter oplysningerne via den brugergrænseflade, som
Ydelsesrefusion stiller til rådighed.
Indberetning fra kommunernes pensionssystemer
§ 16.
Kommunerne skal særskilt indberette følgende oplysninger til Ydelsesrefusion om udgifter til
førtidspension og seniorpension nævnt i § 3, stk. 1, nr. 101 og 146, i lov om kommunernes finansiering
af visse offentlige ydelser udbetalt af kommunerne, Udbetaling Danmark og arbejdsløshedskasserne:
1) CPR-nummer.
2) Bevillingskommune.
3) Finansieringskommune.
4) Start- og slutdato for udbetalingsperioden.
 BEU, Alm.del - 2024-25 - Bilag 192: Orientering om bekendtgørelsesændringer der skal træde i kraft 1. juli 2025, fra beskæftigelseministeren
3006178_0016.png
Stk. 2.
Oplysninger om løbende udgifter til ydelser nævnt i stk. 1, skal indberettes efter § 9, stk. 5,
mens oplysninger om udbetalinger efter § 14, stk. 1 og 2, skal indberettes efter § 14, stk.
3 og 45 og 6.
Opgørelse af finansieringsbeløb ved tilbagebetalingspligt og efterbetaling m.v.
§ 17.
Ydelser efter § 3, stk. 1, nr. 4-910, 11
og 132 og 14,
i lov om kommunernes finansiering af
visse offentlige ydelser udbetalt af kommunerne, Udbetaling Danmark og arbejdsløshedskasserne, der er
ydet med tilbagebetalingspligt, indgår fuldt ud i finansieringsbeløbet efter § 4 på det tidspunkt, hvor
ydelsen tilbagebetales.
Stk. 2.
Ydelser efter § 3, stk. 1, nr. 4-910, og 112-134, i lov om kommunernes finansiering af visse
offentlige ydelser udbetalt af kommunerne, Udbetaling Danmark og arbejdsløshedskasserne, hvor der er
truffet afgørelse om efterbetaling, indgår fuldt ud i finansieringsbeløbet efter § 4, når ydelsen
efterbetales.
Stk. 3.
Ydelser efter § 3, stk. 1, nr. 4-910, og 112-134, i lov om kommunernes finansiering af visse
offentlige ydelser udbetalt af kommunerne, Udbetaling Danmark og arbejdsløshedskasserne, hvor der er
truffet afgørelse om tilbagebetaling, indgår fuldt ud i finansieringsbeløbet efter § 4 på det tidspunkt,
hvor ydelsen tilbagebetales.
Stk. 4.
Hvis der er ydet en ydelse med tilbagebetalingspligt eller truffet afgørelse om efterbetaling
eller tilbagebetaling af en ydelse efter stk. 1-3 for en periode, skal kommunen registrere efterbetalingen
eller tilbagebetalingen i de systemer, som ligger til grund for opgørelsen af finansieringsbeløbet, således
at finansieringsbeløbet efter § 4 korrigeres.
Stk. 5.
Registreringen skal ske på tidspunktet for efterbetalingen eller tilbagebetalingen, og registreres
på den periode, som efterbetalingen eller tilbagebetalingen dækker.
§ 18.
Ydelse efter § 3, stk. 1, nr. 101 og 146, i lov om kommunernes finansiering af visse offentlige
ydelser udbetalt af kommunerne, Udbetaling Danmark og arbejdsløshedskasserne, hvor der er truffet
 BEU, Alm.del - 2024-25 - Bilag 192: Orientering om bekendtgørelsesændringer der skal træde i kraft 1. juli 2025, fra beskæftigelseministeren
3006178_0017.png
afgørelse om efterbetaling, indgår fuldt ud i finansieringsbeløbet efter § 4 på det tidspunkt, hvor
Udbetaling Danmark træffer afgørelse om efterbetaling.
Stk. 2.
Ydelse efter § 3, stk. 1, nr. 101 og 146, i lov om kommunernes finansiering af visse offentlige
ydelser udbetalt af kommunerne, Udbetaling Danmark og arbejdsløshedskasserne, hvor der er truffet
afgørelse om tilbagebetaling, indgår fuldt ud i finansieringsbeløbet efter § 4 på det tidspunkt, hvor
Udbetaling Danmark træffer afgørelse om tilbagebetaling.
Stk. 3.
Hvis der er truffet afgørelse om efterbetaling eller tilbagebetaling af en ydelse efter § 3, stk. 1,
nr. 101 og 16,4 i lov om kommunernes finansiering af visse offentlige ydelser udbetalt af kommunerne,
Udbetaling Danmark og arbejdsløshedskasserne for en periode, skal Udbetaling Danmark registrere
efterbetalingen eller tilbagebetalingen i de systemer, som ligger til grund for opgørelsen af
finansieringsbeløbet, således at finansieringsbeløbet efter § 4 korrigeres.
Stk. 4.
Registreringen skal ske på tidspunktet for Udbetaling Danmarks afgørelse om efterbetaling
eller tilbagebetaling og registreres for den periode, som efterbetalingen eller tilbagebetalingen dækker.
§ 19.
Hvis kommunen har truffet afgørelse om, at særlig støtte nævnt i § 3, stk. 1, nr. 15, i lov om
kommunernes finansiering af visse offentlige ydelser udbetalt af kommunerne, Udbetaling Danmark og
arbejdsløshedskasserne, skal udbetales med tilbagebetalingspligt, hæver Udbetaling Danmark det fulde
beløb hos staten. Når borgeren betaler den særlige støtte tilbage til kommunen, overfører kommunen
tilbagebetalingerne til Styrelsen for Arbejdsmarked og Rekruttering via refusionssystemet, der anvendes
ved anvisning og berigtigelse af statsrefusion og tilskud efter bekendtgørelse om statsrefusion og tilskud
samt regnskabsaflæggelse og revision på visse områder inden for Social-og Boligministeriets,
Beskæftigelsesministeriets, Udlændinge- og Integrationsministeriets og Børne- og
Undervisningsministeriets ressortområder.
Stk. 2.
Hvis Udbetaling Danmark har udbetalt særlig støtte nævnt i § 3, stk. 1, nr. 15, i lov om
kommunernes finansiering af visse offentlige ydelser udbetalt af kommunerne, Udbetaling Danmark og
arbejdsløshedskasserne, og kommunen efterfølgende træffer afgørelse om, at den særlige støtte skal
 BEU, Alm.del - 2024-25 - Bilag 192: Orientering om bekendtgørelsesændringer der skal træde i kraft 1. juli 2025, fra beskæftigelseministeren
3006178_0018.png
tilbagebetales, overfører kommunen tilbagebetalingerne til Styrelsen for Arbejdsmarked og Rekruttering
via refusionssystemet, der anvendes ved anvisning og berigtigelse af statsrefusion og tilskud efter
bekendtgørelse om statsrefusion og tilskud samt regnskabsaflæggelse og revision på visse områder
inden for Social-og Boligministeriets, Beskæftigelsesministeriets, Udlændinge- og
Integrationsministeriets og Børne- og Undervisningsministeriets ressortområder, når borgeren betaler
den særlige støtte tilbage.
Stk. 3.
Når særlig støtte nævnt i § 3, stk. 1, nr. 15, i lov om kommunernes finansiering af visse
offentlige ydelser udbetalt af kommunerne, Udbetaling Danmark og arbejdsløshedskasserne, betales
tilbage og overføres til Styrelsen for Arbejdsmarked og Rekruttering, jf. stk. 1 og 2, for en periode, skal
kommunen registrere tilbagebetalingen i de systemer, som ligger til grund for opgørelsen af
finansieringsbeløbet, jf. § 4, således at finansieringsbeløbet korrigeres.
Kapitel 3
Grundlaget for opgørelsen af kommunernes refusion og medfinansiering af udbetalte ydelser
Beregningsgrundlag
§
1920.
Ydelsesrefusion opgør kommunernes refusion og medfinansiering på baggrund af
kommunernes, Udbetaling Danmarks, Styrelsen for Arbejdsmarked og Rekrutterings og
arbejdsløshedskassernes indberettede oplysninger og på baggrund af oplysninger fra indkomstregisteret,
jf. kapitel 2.
Stk. 2.
Hvis udbetalingen af en ydelse dækker en længere periode end en uge, fordeles udgifterne
ligeligt ud på dagene mellem start- og slutdato. Udgifterne fordeles på de dage, som udbetalingen
dækker. Udgiften pr. uge udgør summen af udgiften pr. dag fra mandag til søndag.
Stk. 3.
Beregning af medfinansiering af udgifter til og opgørelse af perioder med
arbejdsløshedsdagpenge sker på baggrund af oplysninger fra det fælles it-baserede datagrundlag i
Styrelsen for Arbejdsmarked og Rekruttering om de udbetalte timer i måneden og satsen for måneden,
 BEU, Alm.del - 2024-25 - Bilag 192: Orientering om bekendtgørelsesændringer der skal træde i kraft 1. juli 2025, fra beskæftigelseministeren
3006178_0019.png
jf. § 11, stk. 6. Der placeres dagpengetimer på dage (mandag-fredag), der ikke er belagt eller ikke er
fuldt ud belagt med fradrag, jf. stk. 4 og 5 og § 11, stk. 3, eller karantæne, jf. stk. 6 og § 11, stk. 5. Der
kan placeres dagpengetimer op til dagsnormen, jf. § 2, stk. 8.
Stk. 4.
Er der registeret mere end 6 timers arbejde for deltidsforsikrede og 7,4 timers arbejde for
fuldtidsforsikrede på en dag, jf. § 11, stk. 3, nr. 1 og 12, lægges overskydende timer på den første dag
(mandag-fredag) før den indberettede dato, hvor borgeren ville kunne have modtaget
arbejdsløshedsdagpenge. Hvis der derefter fortsat er resterende arbejdstimer tilbage, lægges disse på
dage (mandag-fredag) endnu længere tilbage i måneden. Hvis der fortsat resterer timer, lægges disse
timer fra den første dag efter den indberettede dag og frem. For alle øvrige fradragstyper i § 11, stk. 3,
nr. 2-11 og 13-19 opereres der ikke med overskydende timer.
Stk. 5.
Er der registreret fradrag på en lørdag eller søndag, jf. § 11, stk. 3, lægges de angivne timer på
den første dag (mandag-fredag) med frie timer før den indberettede dag. Der belægges op til 6 timer for
en deltidsforsikret og 7,4 timer for en fuldtidsforsikret. Hvis der er yderligere timer, lægges disse timer
på dage (mandag-fredag) endnu længere tilbage i måneden. Såfremt det ikke er muligt at lægge timerne
efter 1. og 2. pkt., lægges de angivne timer på den første dag (mandag-fredag) med frie timer efter den
indberettede dato.
Stk. 6.
Antallet af afviklede karantænetimer for måneden deles ud på de dage i måneden, hvor
ydelsesmodtageren kunne have modtaget arbejdsløshedsdagpenge. Timerne deles ud på dagene således,
at de placeres på den første mulige dag i måneden og efterfølgende dage, hvor ydelsesmodtageren helt
eller delvist er berettiget til arbejdsløshedsdagpenge. Der kan placeres karantænetimer op til
dagsnormen, jf. § 2, stk. 8.
Stk. 7.
Dagpengetimer placeret på dage med EØS-dagpenge, jf. § 11, stk. 4, indgår ikke i beregningen
af kommunernes medfinansiering af udgifter til arbejdsløshedsdagpenge, jf. § 2, stk. 2 og § 223, stk. 3.
Stk. 8.
Hvis der ikke er en dagpengesats for måneden, benyttes den seneste kendte dagpengesats fra
forudgående måneder.
 BEU, Alm.del - 2024-25 - Bilag 192: Orientering om bekendtgørelsesændringer der skal træde i kraft 1. juli 2025, fra beskæftigelseministeren
3006178_0020.png
Stk. 9.
Ved beregning af medfinansiering af efterlevelsespension, jf. § 3, stk. 1, nr. 101 og 16,4 i lov
om kommunernes finansiering af visse offentlige ydelser udbetalt af kommunerne, Udbetaling Danmark
og arbejdsløshedskasserne er det den afdødes anciennitet, der lægges til grund. Det er alene
efterlevelsespension i form af førtids- eller seniorpension, der beregnes medfinansiering af.
Refusions- og medfinansieringssatser
§ 201.
Opgørelsen af kommunernes refusion og medfinansiering af udbetalte ydelser sker på
baggrund af antallet af berørte uger, jf. § 2, stk. 6, samt oplysninger om berørte uger efter stk. 2 og §
223.
Stk. 2.
Antallet af berørte uger efter stk. 1 og antallet af uger med selvforsørgelse, jf. § 223,
fastlægger fra den 1. juli 2014, hvilken procentsats efter § 5 i lov om kommunernes finansiering af visse
offentlige ydelser udbetalt af kommunerne, Udbetaling Danmark og arbejdsløshedskasserne, der skal
anvendes ved opgørelse af kommunernes refusions- eller medfinansieringsbeløb pr. uge.
Stk. 3.
Hvis udbetalingen af en ydelse dækker en længere periode end en uge, fordeles udgifterne efter
§
1920,
stk. 2.
Fastlæggelse af om en ydelse er omfattet af § 234, når en person er visiteret til fleksjob, har fået tilkendt
støtte i form af tilskud til selvstændig virksomhed eller er tilkendt førtidspension
§ 212.
Ydelser nævnt i § 3, stk. 2, nr. 2-4, i denne bekendtgørelse, udbetalt til en person, som er
visiteret til fleksjob eller som har fået tilbud om støtte i form af tilskud til selvstændig virksomhed i
perioden fra den 1. januar 2013 til og med den 30. juni 2014, indgår som berørte uger i § 201, hvis
kommunen har indberettet oplysningerne om ydelser nævnt i § 3, stk. 1, nr.
78
og 112, i lov om
kommunernes finansiering af visse offentlige ydelser udbetalt af kommunerne, Udbetaling Danmark og
arbejdsløshedskasserne i de autoriserede grupperinger i ”Budget- og Regnskabssystem for kommuner”
som følge af, at personen den 1. juli 2014 eller senere
1) er blevet ansat i et fleksjob, jf. § 70 c i lov om en aktiv beskæftigelsesindsats,
 BEU, Alm.del - 2024-25 - Bilag 192: Orientering om bekendtgørelsesændringer der skal træde i kraft 1. juli 2025, fra beskæftigelseministeren
3006178_0021.png
2) er revisiteret til fleksjob, jf. § 70 c i lov om en aktiv beskæftigelsesindsats, eller
3) på ny har fået tilbud om støtte i form af tilskud til selvstændig virksomhed, jf. § 70 g i lov om en aktiv
beskæftigelsesindsats.
Stk. 2.
Hvis kommunen har oplysninger om de faktiske visitationstidspunkter til fleksjobordningen,
skal kommunen anvende disse datoer og indberette disse til Ydelsesrefusion.
Stk. 3.
Ved fastlæggelse af, om en person er visiteret til fleksjob eller har fået tilbud om støtte i form
af tilskud til selvstændig virksomhed i perioden fra den 1. januar 2013 til og med den 30. juni 2014, og
kommunen ikke har oplysninger om den faktiske visitationsdato, jf. stk. 2, skal kommunen anvende den
tidligste af følgende datoer som visitationstidspunkt:
1) Startdato for udbetaling af fleksløntilskud fra og med den 1. januar 2013 (ny ordning).
2) Startdato for udbetaling af støtte i form af tilskud til selvstændig virksomhed fra og med den 1. januar
2013 til selvstændig virksomhed (ny ordning).
3) Startdato for fleksjob før den 1. januar 2013 (gammel ordning).
4) Startdato for tilbud om støtte i form af tilskud til selvstændig virksomhed før den 1. januar 2013 til
selvstændig virksomhed (gammel ordning).
5) Startdato for udbetaling af ledighedsydelse.
Stk. 4.
Ved fastlæggelsen af, om udbetalt førtidspension indgår i opgørelsen af berørte uger, jf. § 201,
anvendes datoen, hvor kommunen træffer afgørelse om tilkendelse af førtidspension.
Selvforsørgelse
§ 223.
Hvis en person i en uge ikke har fået udbetalt en offentlig forsørgelsesydelse, jf. § 3, stk. 2,
tæller ugen som selvforsørgelse.
Stk. 2.
Hvis en person er selvforsørgende i 52 uger inden for en 3-årig periode, starter kommunen
forfra på refusions- eller medfinansieringstrappen. Den første uge med udbetaling af ydelser til
 BEU, Alm.del - 2024-25 - Bilag 192: Orientering om bekendtgørelsesændringer der skal træde i kraft 1. juli 2025, fra beskæftigelseministeren
3006178_0022.png
personen, jf. § 1, efter genindplacering på refusions- eller medfinansieringstrappen tæller med som en
berørt uge i den nye opgørelse efter § 201.
Stk. 3.
Selvforsørgelse defineres for dagpengemodtagere som hele dage med fradragstyperne efter §
11, stk. 3, nr. 1, 3, 4, 6-19 og dage med karantæne efter §
1920,
stk. 6, samt dage med ydelser omfattet
af § 3, stk. 2, i lov om kommunernes finansiering af visse offentlige ydelser udbetalt af kommunerne,
Udbetaling Danmark og arbejdsløshedskasserne.
Kapitel 4
Opgørelse af kommunernes finansieringsbeløb
Opgørelse af refusion og medfinansiering af ydelser
§ 234.
For hver ydelse beregnes kommunernes refusions- og medfinansieringsbeløb pr. uge på
baggrund af den refusions- og medfinansieringsprocent, der følger af § 5 i lov om kommunernes
finansiering af visse offentlige ydelser udbetalt af kommunerne, Udbetaling Danmark og
arbejdsløshedskasserne. Beregningen foretages ved at gange den fastsatte refusions- eller
medfinansieringsprocent i en given uge med bruttobeløbet, jf. § 2, stk. 4, i denne bekendtgørelse.
Stk. 2.
For uger, der berører 2 måneder, medregnes refusions- og medfinansieringsbeløbet kun for de
dage i ugen, der vedrører den første måned, mens refusion- og medfinansieringsbeløbet for de
resterende dage regnes med i den næste måneds opgørelse.
Opgørelse af det særlige fleksbidrag
§ 245.
Det særlige fleksbidrag fra staten, jf. § 4, stk. 3, beregnes pr. måned. Det særlige fleksbidrag
beregnes fra det tidspunkt, hvor kommunen modtager 20 pct. i refusion fra staten af udbetalt
fleksløntilskud i en eller flere uger inden for en kalendermåned.
Stk. 2.
Ved beregningen af det særlige fleksbidrag anvendes den lønindtægt fra fleksjobbet og evt.
anden lønindtægt, som er indberettet til indkomstregisteret for den periode beregningen omfatter.
 BEU, Alm.del - 2024-25 - Bilag 192: Orientering om bekendtgørelsesændringer der skal træde i kraft 1. juli 2025, fra beskæftigelseministeren
3006178_0023.png
Stk. 3.
Er der i indkomstregisteret ikke indberettet en lønindtægt for perioden, skal den senest kendte
indberettede lønindtægt for forudgående måneder anvendes. Er der ikke lønoplysninger for en periode i
indkomstregisteret, beregnes og udbetales det særlige fleksbidrag ikke.
Stk. 4.
Lønnen er før skat og arbejdsmarkedsbidrag fratrukket personens eget bidrag til ATP.
Opgørelse af medfinansiering af befordringsgodtgørelse
§ 256.
Kommunernes medfinansiering af befordringsgodtgørelse, jf. § 4, stk. 2, beregnes pr. måned
og udgør 50 pct. af statens udgifter til befordringsgodtgørelse før skat.
Kapitel 5
Afregning og efterregulering
Afregning
§ 267.
Styrelsen for Arbejdsmarked og Rekruttering foretager afregning af kommunernes
finansieringsbeløb.
Stk. 2.
Afregning af finansieringsbeløbet sker for en hel kalendermåned ad gangen.
Stk. 3.
Korrektioner til tidligere perioders opgjorte finansieringsbeløb, som skyldes efterregistreringer
til de indberettede data, afregnes samtidig med finansieringsbeløbet.
Efterregulering af finansieringsbeløb på baggrund af ydelser udbetalt med urette eller ydelser udbetalt
med rette af arbejdsløshedskasserne, hvor kommunen ikke skal medfinansiere ydelsen
§ 278.
Ydelsesrefusion efterregulerer én gang årligt kommunernes finansieringsbeløb på baggrund af
de indberettede oplysninger om ydelser, der er ydet med urette, eller ydelser udbetalt med rette af
arbejdsløshedskasserne, hvor arbejdsløshedskasserne selv skal finansiere ydelsen, jf. § 6, og ydelsen
derfor ikke er refusionsberettiget eller medfinansieringspligtig, jf. §§ 13-189, hvorefter Styrelsen for
Arbejdsmarked og Rekruttering udbetaler beløbet.
 BEU, Alm.del - 2024-25 - Bilag 192: Orientering om bekendtgørelsesændringer der skal træde i kraft 1. juli 2025, fra beskæftigelseministeren
3006178_0024.png
Stk. 2.
Efterreguleringerne opgøres efter reglerne fastsat i §§
1920-256.
Stk. 3.
Efterreguleringerne sker i forbindelse med den første opgørelse af kommunernes
finansieringsbeløb efter kalenderårets udløb.
Kapitel 6
Videregivelse af oplysninger til kommunerne, Styrelsen for Arbejdsmarked og Rekruttering og
Udlændinge- og Integrationsministeriet
§ 289.
Ydelsesrefusion videregiver oplysninger, herunder oplysninger på individniveau, til
kommunerne og Styrelsen for Arbejdsmarked og Rekruttering. Der videregives følgende oplysninger
om hver ordning, kommunens egne borgere og om de øvrige personer, kommunen har udbetalt ydelser
til:
1) Bruttobeløb, finansieringsbeløb, samt fordelingen heraf på refusion, medfinansiering, medfinansiering
af befordringsgodtgørelse og det særlige fleksbidrag, jf. § 2.
2) Fordeling af bruttobeløb, refusion og medfinansiering på procentsatser, jf. § 5 i lov om kommunernes
finansiering af visse offentlige ydelser udbetalt af kommunerne, Udbetaling Danmark og
arbejdsløshedskasserne.
3) Oplysninger, der anvendes som beregningsgrundlag:
a) Oplysninger, der indhentes fra indkomstregisteret, jf. § 9.
b) Oplysninger, der indhentes fra Styrelsen for Arbejdsmarked og Rekruttering, jf. §§ 10-11.
c) Oplysninger, der indberettes fra kommunerne, jf. §§ 12
og,
13.
og § 14, stk. 3 og 4.
d) Oplysninger, der indberettes fra Udbetaling Danmark, jf. § 14, stk. 1 og 2.
e) Oplysninger, der indberettes fra arbejdsløshedskasserne, jf. § 15.
4) Antallet af berørte uger med ydelse, jf. § 201, stk. 1, og antallet af uger med selvforsørgelse, jf. § 223.
 BEU, Alm.del - 2024-25 - Bilag 192: Orientering om bekendtgørelsesændringer der skal træde i kraft 1. juli 2025, fra beskæftigelseministeren
3006178_0025.png
Stk. 2.
I forbindelse med opgørelsen af kommunernes finansieringsbeløb oplyser Ydelsesrefusion
kommunen om, hvor stor en del af finansieringsbeløbet efter stk. 1, nr. 1-2, der vedrører
opgørelsesmåneden, og hvor stor en del der vedrører efterreguleringer fra tidligere perioder.
Stk. 3.
Ydelsesrefusion videregiver foreløbige oplysninger, jf. stk. 1 og 2, summeret for alle
kommunerne til Styrelsen for Arbejdsmarked og Rekruttering, når alle oplysninger er indhentet og
beregning af finansieringsbeløb er foretaget, dog senest den 20. i måneden efter opgørelsesmåneden.
Styrelsen for Arbejdsmarked og Rekruttering og Udlændinge- og Integrationsministeriet skal i løbet af 4
arbejdsdage godkende de foreløbige oplysninger, inden finansieringsbeløb anvises, jf. stk. 4.
Stk. 4.
Ydelsesrefusion videregiver oplysningerne, jf. stk. 1 og 2, senest, når kommunernes
finansieringsbeløb anvises i henhold til §
2390,
stk. 1, jf. dog §
2930,
stk. 3 og 4.
Stk. 5.
Ydelsesrefusion skal videregive oplysninger summeret for hver kommune til Styrelsen for
Arbejdsmarked og Rekruttering, således at styrelsen kan foretage en betalingsoverførsel til
kommunerne, jf. § 30.1.
Stk. 6.
Ydelsesrefusion skal til Styrelsen for Arbejdsmarked og Rekruttering videregive oplysninger
summeret for alle kommunerne fordelt på ydelser hørende til henholdsvis Styrelsen for Arbejdsmarked
og Rekruttering og Udlændinge- og Integrationsministeriet, således at styrelsen og ministeriet kan
bogføre udgifterne som minimum opdelt på ydelserne nævnt i § 3, stk. 1, nr. 1-2 og 4-146, i lov om
kommunernes finansiering af visse offentlige ydelser udbetalt af kommunerne, Udbetaling Danmark og
arbejdsløshedskasserne, medfinansiering af udgifter til befordringsgodtgørelse, jf. § 4, stk. 2, samt det
særlige fleksbidrag, jf. § 4, stk. 3.
Stk. 7.
Oplysningerne i stk. 5 og 6 videregives senest den tredjesidste bankdag i måneden. De
tekniske specifikationer til oplysningerne i stk. 1, 5 og 6, samt overførselsformat og teknisk
overførselsmetode fastsættes og kan ændres af Styrelsen for Arbejdsmarked og Rekruttering og
Udlændinge- og Integrationsministeriet efter forudgående drøftelse med Selskabet, som driver
Ydelsesrefusion.
 BEU, Alm.del - 2024-25 - Bilag 192: Orientering om bekendtgørelsesændringer der skal træde i kraft 1. juli 2025, fra beskæftigelseministeren
3006178_0026.png
Kapitel 7
Opgørelsestidspunkt
§
2930.
Ydelsesrefusion meddeler kommunerne finansieringsbeløbet én gang månedligt på baggrund
af de senest indberettede oplysninger til indkomstregisteret, jf. dog §§ 10-189.
Stk. 2.
Opgørelsen sker månedligt, selv om der måtte være kendte fejl eller forsinkelser i
dataleverancer.
Stk. 3.
Styrelsen for Arbejdsmarked og Rekruttering kan i helt særlige tilfælde træffe afgørelse om, at
Ydelsesrefusion skal foretage en ekstra opgørelse af refusion og medfinansiering samt af det særlige
fleksbidrag, jf. kapitel 4, og anvisning af finansieringsbeløbet, jf. § 301. Ydelsesrefusion skal i så fald
give den enkelte kommune de oplysninger, som fremgår af § 289.
Stk. 4.
Styrelsen for Arbejdsmarked og Rekruttering kan i helt særlige tilfælde træffe afgørelse om
kortvarigt at afvige fra de frister, der fremgår af §§ 9 og 12-15. Styrelsen for Arbejdsmarked og
Rekruttering skal i så fald orientere kommunerne om, hvornår anvisning af finansieringsbeløb efter §
301 forventes at ske, og hvornår oplysningerne, jf. § 289, forventes videregivet af Ydelsesrefusion.
Stk. 5.
Styrelsen for Arbejdsmarked og Rekruttering kan i helt særlige tilfælde, f.eks. på grund af
længerevarende servernedbrud, som medfører, at finansieringsbeløbet efter stk. 1 ikke kan opgøres,
anvende det seneste opgjorte finansieringsbeløb til brug for a-conto udbetaling eller opkrævning fra
kommunerne af finansieringsbeløbet.
Kapitel 8
Anvisning af finansieringsbeløbet
§ 301.
Styrelsen for Arbejdsmarked og Rekruttering foretager en betalingsoverførsel på den enkelte
kommunes konto i Offentlig BetalingsSystem (OBS). Det sker den sidste bankdag i måneden efter
opgørelsesmåneden.
 BEU, Alm.del - 2024-25 - Bilag 192: Orientering om bekendtgørelsesændringer der skal træde i kraft 1. juli 2025, fra beskæftigelseministeren
3006178_0027.png
Stk. 2.
Når betalingen, jf. stk. 1, er gennemført, skal Styrelsen for Arbejdsmarked og Rekruttering
sende en kvittering digitalt til kommunen. Kvitteringen skal indeholde:
1) Betalingsmåned og -år.
2) Opgørelsesmåned, dvs. måneden som opgørelsen vedrører.
3) Kommunenummer.
4) Betalt finansieringsbeløb.
5) Opgørelsestidspunkt.
6) Reference YR.
Kapitel 9
Regnskabsaflæggelse og revision
§ 312.
Regnskabsaflæggelse i kommunerne og revision af kommunernes regnskaber for udgifter
omfattet af refusion eller medfinansiering efter denne bekendtgørelse sker efter reglerne herom i
bekendtgørelse om statsrefusion og tilskud samt regnskabsaflæggelse og revision på visse områder
inden for Social-og Boligministeriets, Beskæftigelsesministeriets, Udlændinge- og
Integrationsministeriets og Børne- og Undervisningsministeriets ressortområder. Revisionen påser
tillige, at kommunen
1) har korrigeret data i de systemer, hvis data ligger til grund for opgørelsen af finansieringsbeløbet, jf. §
5, stk. 2,
2) har gjort Ydelsesrefusion opmærksom på fejl i data, jf. § 5, stk. 4,
3) har indberettet oplysninger om udgifter, som ikke er refusionsberettiget, jf. § 13,
4) har indberettet oplysninger om udgifter til særlig støtte, der er udbetalt med urette, jf. § 14, stk. 3 og 4,
45)
har registreret tilbagebetaling eller efterbetaling i de systemer, hvis data ligger til grund for opgørelsen
af finansieringsbeløb, jf. §§ 16-189, og
 BEU, Alm.del - 2024-25 - Bilag 192: Orientering om bekendtgørelsesændringer der skal træde i kraft 1. juli 2025, fra beskæftigelseministeren
3006178_0028.png
56)
har registreret finansieringsbeløb efter retningslinjerne i ”Budget- og Regnskabssystem for
kommuner”.
§ 323.
Reglerne i bekendtgørelse om revision af de anerkendte a-kasser finder også anvendelse ved
registreringer og indberetninger fra arbejdsløshedskasserne til brug for opgørelsen af kommunernes
finansieringsbeløb.
Kapitel 10
Ikrafttrædelses- og overgangsregler
§ 334.
Bekendtgørelsen træder i kraft den 1.
julifebruar
2025.
Stk. 2.
§ 11, stk. 7, har virkning for dagpenge udbetalt fra og med den 1. maj 2023.
Stk. 3.
De hidtil gældende regler i §§ 2, 3 og 5 i lov om kommunernes finansiering af visse offentlige
ydelser udbetalt af kommunerne, Udbetaling Danmark og arbejdsløshedskasserne, jf. lovbekendtgørelse
nr. 221 af 12. februar 2021, som ændret ved lov nr. 1769 af 28. december 2023, finder fortsat
anvendelse ved opgørelsen af kommunernes finansieringsbeløb, så længe forældelsesfristen fortsat er
gældende.
Stk.
43.
Bekendtgørelse nr.
2572
af
1324. januarmaj
20253 om finansiering af visse offentlige
ydelser, der udbetales af kommunerne, Udbetaling Danmark og arbejdsløshedskasserne ophæves.
§ 345.
Frem til det tidspunkt, hvor Ydelsesrefusion kan indhente oplysninger fra en kommune i
indkomstregisteret for ydelsen nævnt i § 3, stk. 1, nr. 123, i lov om kommunernes finasiering af visse
offentlige ydelser udbetalt af kommunerne, Udbetaling Danmark og arbejdsløshedskasserne, jf. § 9, stk.
2, skal Ydelsesrefusion til brug for opgørelse af kommunernes finansieringsbeløb anvende følgende
oplysninger fra det fælles it-baserede datagrundlag, jf. bekendtgørelse om det fælles it-baserede
datagrundlag og det statistiske datavarehus på beskæftigelsesområdet, om ydelser nævnt i § 3, stk. 1, nr.
 BEU, Alm.del - 2024-25 - Bilag 192: Orientering om bekendtgørelsesændringer der skal træde i kraft 1. juli 2025, fra beskæftigelseministeren
3006178_0029.png
13,2 i lov om kommunernes finansiering af visse offentlige ydelser udbetalt af kommunerne, Udbetaling
Danmark og arbejdsløshedskasserne:
1) CPR-nummer.
2) Udbetalingskommune.
3) Start- og slutdato for den enkelte aktivitet.
4) Udgift til ydelsen før skat.
5) Gennemsnitligt ugentligt timetal og minuttal for den enkelte aktivitet.
Stk. 2.
Så længe oplysninger om løntilskud hentes fra det fælles it-baserede datagrundlag til beregning
af refusion af udgiften til løntilskud, herunder løntilskud efter lov om integration af udlændinge i
Danmark, anvendes de gældende satser for løntilskudsansættelse pr. time for offentlig og privat
løntilskudsansættelse, jf. § 75, stk. 2, i lov om en aktiv beskæftigelsesindsats, ganget med det
registrerede gennemsnitlige antal timer og minutter pr. uge, jf. dog stk. 3.
Stk. 3.
For personer, hvor der ikke er en fast tilskudssats pr. time, anvendes den maksimale sats, der
kan udbetales pr. time til disse personer/målgrupper.
Stk. 4.
Hvis en person modtager en ydelse nævnt i § 3, stk. 1, nr.
67,
i lov om kommunernes
finansiering af visse offentlige ydelser udbetalt af kommunerne, Udbetaling Danmark og
arbejdsløshedskasserne inden for samme periode som den registrerede løntilskudsperiode, fratrækkes
udgiften til denne ydelse i den beregnede udgift til løntilskud, jf. stk. 2 og 3.
Styrelsen for Arbejdsmarked og Rekruttering, den xx. xx 2025
Jens Erik Zebis
/ Tina Holgaard Madsen