Tilsynet i henhold til grundlovens § 71 2024-25
§71 Alm.del Bilag 107
Offentligt
3029314_0001.png
Task Force for
Forebyggelse af Tvang
i Psykiatrien
Aktiviteter i Task Force og status på den nationale målsætning
om mindre tvang i psykiatrien
Årsrapport 2024
23. maj 2025
Side 1
§71, Alm.del - 2024-25 - Bilag 107: Sundhedsstyrelsens årsrapport for Task Force for Forebyggelse af Tvang i Psykiatrien 2024, fra indenrigs- og sundhedsministeren
3029314_0002.png
Indhold
Indledning
Opsummering - Status på den nationale målsætning
Opsummering – Aktiviteter i Task Force
Status på den nationale målsætning
Bæltefikseringer
Fastholdelser
Akut beroligende medicin med tvang
Øvrige data, som Task Force følger
Tvangsindlæggelser og tvangstilbageholdelser
Udskrivningsaftaler og koordinationsplaner
Afholdte aktiviteter i 2024
En styrket Task Force
1. Møde i Task Force
Mål for arbejdet i Task Force for 2024-2030
Fokus i Task Force 2025
Aktiviteter i 2025
Datagrundlag
3
4
5
6
8
11
13
15
15
17
19
20
21
22
23
24
25
Side 2
§71, Alm.del - 2024-25 - Bilag 107: Sundhedsstyrelsens årsrapport for Task Force for Forebyggelse af Tvang i Psykiatrien 2024, fra indenrigs- og sundhedsministeren
3029314_0003.png
Indledning
Velkommen til Sundhedsstyrelsens årsrapport for Task Force for
Forebyggelse af Tvang i Psykiatrien.
Årsrapporten for 2024 opsummerer aktiviteter og læring i Task
Force fra det forgangne år og giver en status på den nationale
målsætning om at nedbringe brugen af tvang med data fra 2024.
Udover data relateret til den nationale målsætning, indeholder
rapporten udvalgte data som har betydning for Task Forcens
fokus på tværsektorielt samarbejde og forebyggelse af
tvangsindlæggelser. Blandt andet indgår data der viser antallet af
udskrivningsaftaler og koordinationsplaner, da de er med til at
sikre det tværsektorielle samarbejde,
Målsætningen blev fastlagt i partnerskabet om mindre tvang i
psykiatrien, indgået mellem Danske Regioner, Kommunernes
Landsforening og Indenrigs- og Sundhedsministeriet i marts 2024.
Data fra 2024 holdes op imod en baseline som er et gennemsnit
af årene 2021-2023. Task Force har fået en styrket rolle, og følger
fortsat udviklingen i brugen af tvang i psykiatrien, særligt i forhold
til den aftalte målsætning, men har også en styrket rolle med et
øget fokus på nedbringelse af tvang via læring, videndeling og
indsatser der virker.
Læs Sundhedsstyrelsens notat for mere information om
partnerskabet og en styrket Task Force på
her
Find information om monitorering af tvang i psykiatrien på
Sundhedsdatastyrelsen hjemmeside
her,
hvor data i
monitoreringsmodellen også kan tilgås.
Hvad er den nationale
målsætning for nedbringelse
af tvang?
30 %
reduktion i antallet af episoder med
bæltefiksering, fastholdelse
og
akut
beroligende medicin
med tvang per
100.000 borgere frem mod 2030
Side 3
§71, Alm.del - 2024-25 - Bilag 107: Sundhedsstyrelsens årsrapport for Task Force for Forebyggelse af Tvang i Psykiatrien 2024, fra indenrigs- og sundhedsministeren
Opsummering – Status på den nationale målsætning for nedbringelse af tvang
Antallet af bæltefikseringer, fastholdelser og akut beroligende
medicin er faldet i 2024
Regionerne har samlet set reduceret antallet af bæltefikseringer,
fastholdelser og akut beroligende medicin pr. 100.000 borgere
med ca. 10 procent i 2024 i forhold til 2021-2023. For voksne er
reduktionen ca. 9 %, mens den for børn og unge er 24 %. Faldet
for børn og unge skal ses i lyset af, at der generelt er tale om få
børn og unge, der bliver udsat for tvang. Selvom det er en positiv
udvikling, skal udviklingen generelt tolkes med forbehold for, at
der kun er data for ét år, og at er det er for tidligt at konkludere, at
faldet er vedvarende.
Antallet af fastholdelser af voksne er faldet mest i forhold til
antallet af bæltefikseringer og akut beroligende medicin
Regionernes samlede reduktion i antallet af bæltefikseringer,
fastholdelser og akut beroligende medicin til voksne fra 2021-
2023 til 2024 er primært drevet af et fald i anvendelsen af
fastholdelser på 28 % hos voksne. For voksne er antallet af
bæltefikseringer faldet med 3,6 % i samme periode, mens faldet
er 2,5 % for antallet af gange der er anvendt akut beroligende
medicin.
Hos voksne har der i 2024 været i alt 15.680 episoder med
bæltefikseringer, fastholdelser og/eller akut beroligende
medicin, mens 2.750 voksne har været udsat for mindst én af
tvangsformerne.
Antallet af bæltefikseringer af børn og unge er faldet mest i
forhold til antallet af fastholdelser og akut beroligende
medicin
Reduktionen i antallet af bæltefikseringer, fastholdelser og akut
beroligende medicin til børn og unge fra 2021-2023 til 2024 er
særligt drevet af et fald i antallet af bæltefikseringer på 41 %. For
børn og unge er antallet af fastholdelser faldet med 20 %, mens
faldet er 12 % for antallet af gange, der er anvendt akut
beroligende medicin. Børn og unge står for en mindre del af det
samlede antal tvangsepisoder med bæltefikseringer,
fastholdelser og akut beroligende medicin, og påvirker derfor i
mindre grad det samlede tal for børn, unge og voksne.
Hos børn og unge har der i 2024 været 1.975 episoder med
bæltefikseringer, fastholdelser og/eller akut beroligende
medicin. Der er tale om i alt 130 børn og unge, der har været
udsat for bæltefikseringer, fastholdelser og/eller akut
beroligende medicin i 2024.
Side 4
§71, Alm.del - 2024-25 - Bilag 107: Sundhedsstyrelsens årsrapport for Task Force for Forebyggelse af Tvang i Psykiatrien 2024, fra indenrigs- og sundhedsministeren
3029314_0005.png
Opsummering – Aktiviteter i Task Force
Aktiviteter i Task Force i 2024
I 2024 har arbejdet med at styrke og udvikle den nye Task Force
for Forebyggelse af tvang i psykiatrien været centralt. En vigtig
prioritet har været at sikre at Task Force har et mere bredt og
tværsektorielt fokus på forebyggelse af tvang. Derfor deltager
repræsentanter fra kommuner og Rigspolitiet nu i arbejdet i Task
Force. Hvor indsatsen tidligere har haft hovedvægt på at
nedbringe brugen af de akutte tvangsformer (bæltefikseringer,
fastholdelser og akut beroligende medicin med tvang) i
psykiatrien, er der nu et øget fokus på det tværsektorielle
samarbejde og mulighederne for at forebygge at det bliver
nødvendigt at udøve tvang. Det kan blandt andet være ved at
sætte ind tidligere i forløbet og forebygge sygdomsforværring
hos den enkelte borger eller andre akutte situationer, som kan
føre til tvangsindlæggelse og/eller tvang under indlæggelsen.
Udskrivningsaftaler og koordinationsplaner har til formål at styrke
borgeres forløb efter en indlæggelse i psykiatrien.
Den nye Task Force havde sit første møde i december 2024. På
mødet blev der i fællesskab formuleret en række indsatsområder.
Et centralt mål er at styrke vidensgrundlaget om forløbet før og
efter tvangsindlæggelser. I den forbindelse er Social- og
Boligstyrelsen i samarbejde med Komponent ved at udarbejde en
analyse, der netop undersøger disse forløb. Task Force følger
arbejdet tæt og bidrager med input for at kvalificere analysens
resultater.
I 2025 vil Task Force bygge videre på det samarbejde, der blev
etableret i 2024. Der vil være særligt fokus på at styrke det
tværsektorielle samarbejde og sikre bedre overgange mellem
sektorer. Task Force afholdte i foråret 2025 første workshop, hvor
temaet var forebyggelse af tvangsindlæggelser fra botilbud.
Side 5
§71, Alm.del - 2024-25 - Bilag 107: Sundhedsstyrelsens årsrapport for Task Force for Forebyggelse af Tvang i Psykiatrien 2024, fra indenrigs- og sundhedsministeren
3029314_0006.png
Status på den nationale målsætning om mindre tvang i psykiatrien
Antallet af bæltefikseringer, fastholdelser
og/eller akut beroligende medicin er faldet
i 2024
I 2024 blev der registreret 297 episoder med
bæltefiksering, fastholdelser og akut beroligende
medicin pr. 100.000 borgere i Danmark. Det svarer
til i alt 17.655 episoder.
Sammenlignet med perioden 2021-2023, hvor der
gennemsnitligt var 331 episoder pr. 100.000
borgere, er der sket et fald på ca. 10 % i 2024. Det
er umiddelbart en positiv udvikling, men det er for
tidligt at konkludere, at faldet er vedvarende, da
der kun er data fra ét år.
2.870 børn/unge og voksne er blev udsat for
episoder med bæltefikseringer, fastholdelser
og/eller akut beroligende medicin i 2024
48 personer pr. 100.000 borgere blev udsat for
bæltefiksering, fastholdelser og/eller akut
beroligende medicin, hvilket svarer til 2.870
personer i alt. Gennemsnitligt har hver person
derfor været udsat for ca. 6 episoder, men det
dækker over store variationer, da en lille gruppe af
personer, udsættes med væsentlig flere episoder
med bæltefiksering, fastholdelser og akut
beroligende medicin end de øvrige.
Antal episoder pr. 100.000 borgere med bæltefikseringer, fastholdelser og akut
beroligende medicin – børn/unge og voksne
350
Den nationale målsætning
300
30%
250
200
150
100
50
0
2021-2023
2024
2025
2026
målsætning
2027
Landsplan
2028
2029
2030
Kilde:
Register over Tvang i Psykiatrien 8.05.2023 og Det Centrale Personregister 4.05.2025, Sundhedsdatastyrelsen.
Side 6
§71, Alm.del - 2024-25 - Bilag 107: Sundhedsstyrelsens årsrapport for Task Force for Forebyggelse af Tvang i Psykiatrien 2024, fra indenrigs- og sundhedsministeren
3029314_0007.png
Status på den nationale målsætning om mindre tvang i psykiatrien
opdelt på børn/unge og voksne
Antal episoder med bæltefikseringer, fastholdelser og akut beroligende medicin
pr. 100.000 borgere - børn/unge og voksne
400
350
Der var 15.680 episoder med bæltefikseringer,
fastholdelser og akut beroligende medicin
blandt 2.750 voksne
I 2024 blev der hos voksne registreret 327 episoder
med bæltefikseringer, fastholdelser og akut
beroligende medicin pr. 100.000 borgere, svarende
til 15.680 episoder på landsplan. Faldet i episoder
fra 2021-2023 til 2024 er ca. 9 %.
57 voksne pr. 100.000 borgere blev udsat for
bæltefikseringer, fastholdelser eller akut
beroligende medicin. Det svarer til 2.750 voksne i
hele landet.
Der var 1.975 episoder med bæltefikseringer,
fastholdelser og akut beroligende medicin
blandt 130 børn og unge i 2024
I 2024 blev der hos børn og unge registreret 172
episoder med bæltefikseringer, fastholdelser og
akut beroligende medicin pr. 100.000 borgere,
svarende til 1.975 episoder på landsplan. Faldet i
episoder fra 2021-2023 til 2024 er ca. 24 %.
11 børn og unge pr. 100.000 borgere blev udsat for
bæltefikseringer, fastholdelser eller akut
beroligende medicin. Det svarer til 130 børn og
unge i hele landet.
300
250
200
150
100
50
0
2021-2023
Børn og unge
Voksne
2024
Kilde:
Register over Tvang i Psykiatrien 8.05.2023 og Det Centrale Personregister 4.05.2025, Sundhedsdatastyrelsen.
Side 7
§71, Alm.del - 2024-25 - Bilag 107: Sundhedsstyrelsens årsrapport for Task Force for Forebyggelse af Tvang i Psykiatrien 2024, fra indenrigs- og sundhedsministeren
3029314_0008.png
Bæltefikseringer – voksne
Antallet af bæltefikseringer hos voksne faldt
i 2024
I 2024 var der hos voksne 80 bæltefikseringer pr.
100.000 borgere i Danmark, svarende til i alt 3.855
bæltefikseringer. Faldet i bæltefikseringer fra 2021-
2023 til 2024 er på ca. 3,6 %.
1100 voksne blev udsat for bæltefikseringer
i 2024
I 2024 blev 23 voksne pr. 100.000 borgere i
Danmark udsat for bæltefikseringer. Det betyder, at
i alt 1.100 voksne blev udsat for 3.855
bæltefikseringer.
Der er forskelle i antallet af bæltefikseringer
blandt voksne på tværs af regionerne
Region Midtjylland havde det højeste antal
bæltefikseringer (168 pr. 100.000), mens Region
Hovedstaden (30 pr. 100.000) og Region Sjælland
(32 pr. 100.000) havde det laveste antal.
Bemærk – at varigheden af bæltefikseringer
varierer på tværs af regioner (se side 9).
Dette indikerer, at både klinisk praksis og
registreringspraksis kan variere betydeligt på tværs
af regioner.
Antal episoder med bæltefikseringer pr. 100.000 borgere - voksne
180
160
140
120
100
80
60
40
20
0
2021-2023
Hele landet
Region Nordjylland
Region Hovedstaden
Region Sjælland
2024
Region Midtjylland
Region Syddanmark
Kilde:
Register over Tvang i Psykiatrien 8.05.2023 og Det Centrale Personregister 4.05.2025, Sundhedsdatastyrelsen.
Side 8
§71, Alm.del - 2024-25 - Bilag 107: Sundhedsstyrelsens årsrapport for Task Force for Forebyggelse af Tvang i Psykiatrien 2024, fra indenrigs- og sundhedsministeren
3029314_0009.png
Varighed af bæltefiksering – voksne
Halvdelen af alle bæltefikseringer varede
mindre end 7 timer og 12 minutter i 2024
Den gennemsnitlige varighed var ca. 17 timer,
men halvdelen af episoderne varede mindre
end 7 timer og 12 minutter.
Der er forskelle i den gennemsnitlige
varighed af bæltefikseringer på tværs af
regioner
Region Hovedstaden (ca. 34 timer) og Region
Sjælland (ca. 30 timer) lå væsentlig højere end
det nationale gennemsnit, mens Region
Midtjylland (ca. 12 timer) lå væsentligt lavere.
Dette indikerer, at både klinisk praksis og
registreringspraksis kan variere betydeligt på
tværs af regioner.
Trods målsætningen om at reducere antallet
af bæltefikseringer, er det vigtigt at sikre, at
bæltefikseringer fortsat kun anvendes
kortvarigt (psykiatriloven § 14).
Gennemsnitsfikseringstid (timer) med
bæltefiksering - voksne
40
40
Median fikseringstid (timer) med
bæltefiksering - voksne
35
35
30
30
25
25
20
20
15
15
10
10
5
5
0
2021-2023
Hele landet
Region Midtjylland
Region Sjælland
2024
Region Hovedstaden
Region Nordjylland
Region Syddanmark
0
2021-2023
Hele landet
Region Midtjylland
Region Sjælland
2024
Region Hovedstaden
Region Nordjylland
Region Syddanmark
Kilde:
Register over anvendelse af Tvang i Psykiatrien 8.05.2025, Sundhedsdatastyrelsen.
Side 9
§71, Alm.del - 2024-25 - Bilag 107: Sundhedsstyrelsens årsrapport for Task Force for Forebyggelse af Tvang i Psykiatrien 2024, fra indenrigs- og sundhedsministeren
3029314_0010.png
Bæltefikseringer - børn og unge
Antallet af bæltefikseringer hos børn og unge
faldt i 2024
I 2024 var der 33 bæltefikseringer pr. 100.000 børn
og unge i Danmark, svarende til i alt 380
bæltefikseringer. Fra 2021-2023 til 2024 er der sket
et fald på 41 %. Det skal fortolkes med forbehold
for, at udviklingen kun omfatter et enkelt år, og at
det drejer sig om et lille antal børn og unge.
70 børn og unge blev udsat for bæltefikseringer
i 2024
I 2024 blev 6 børn og unge pr. 100.000 borgere
udsat for bæltefikseringer. Det betyder, at i alt 70
børn og unge blev udsat for 380 bæltefikseringer.
Den gennemsnitlige varighed var ca. 7 timer, og
halvdelen af episoderne varede mindre end ca. 2,5
timer.
Der er forskel i antallet af bæltefikseringer
blandt børn og unge på tværs af regionerne
Region Syddanmark havde det højeste antal
bæltefikseringer (86 pr. 100.000 borgere), mens
Region Sjælland havde det laveste antal (mellem 1-
4 pr. 100.000 borgere). Region Midtjylland havde
derimod det største fald i antallet af
bæltefikseringer i 2024 i forhold til 2021-2023.
Antallet af børn og unge, der bæltefikseres, er lavt i
alle regioner – fra 10 pr. 100.000 i Region
Hovedstaden (i alt 35 børn og unge) til 1–4 pr.
100.000 i Region Sjælland (under 5 børn).
Tallene for varighed af bæltefikseringer er ikke vist,
da der er tale om en meget lille datasæt, hvor den
gennemsnitlige varighed kan påvirkes af et enkelt
eller få børns sygdomsforløb.
Antal episoder pr. 100.000 borgere med bæltefikseringer - børn og unge
150
100
50
0
2021-2023
Hele landet
Region Nordjylland
Region Hovedstaden
Region Sjælland
2024
Region Midtjylland
Region Syddanmark
Kilde:
Register over Tvang i Psykiatrien 8.05.2023 og Det Centrale Personregister 4.05.2025, Sundhedsdatastyrelsen.
Side 10
§71, Alm.del - 2024-25 - Bilag 107: Sundhedsstyrelsens årsrapport for Task Force for Forebyggelse af Tvang i Psykiatrien 2024, fra indenrigs- og sundhedsministeren
3029314_0011.png
Fastholdelser - voksne
Antallet af fastholdelser hos voksne faldt i 2024
I 2024 var der 51 fastholdelser hos voksne pr.
100.000 borgere i Danmark, svarende til i alt 2.425
fastholdelser. Fra 2021-2023 til 2024 er der sket et
fald på ca. 28 %.
850 voksne blev udsat for fastholdelser i 2024
I 2024 blev 18 voksne pr. 100.000 personer i
Danmark udsat for fastholdelser. Det betyder, at i
alt 850 voksne blev udsat for fastholdelser.
Gennemsnitligt har hver person derfor været udsat
for ca. 3 fastholdelser, men det dækker over store
variationer, da en lille gruppe af borgere, udsættes
for væsentlig flere episoder med fastholdelser end
de øvrige.
Der er forskel i antallet af fastholdelser blandt
voksne på tværs af regioner
Region Nordjylland havde det højeste antal
fastholdelser (88 pr. 100.000), mens Region
Syddanmark (9 pr. 100.000) havde det laveste
antal.
Til sammenligning havde Region Nordjylland også
flest personer, der blev udsat for fastholdelser (28.
pr. 100.000), mens Region Syddanmark (4 pr.
100.000) havde færrest.
Antal episoder pr. 100.000 borgere med fastholdelser - voksne
140
120
100
80
60
40
20
0
2021-2023
Hele landet
Region Nordjylland
Region Hovedstaden
Region Sjælland
2024
Region Midtjylland
Region Syddanmark
Kilde:
Register over Tvang i Psykiatrien 8.05.2023 og Det Centrale Personregister 4.05.2025, Sundhedsdatastyrelsen.
Side 11
§71, Alm.del - 2024-25 - Bilag 107: Sundhedsstyrelsens årsrapport for Task Force for Forebyggelse af Tvang i Psykiatrien 2024, fra indenrigs- og sundhedsministeren
3029314_0012.png
Fastholdelser - børn og unge
Antallet af fastholdelser hos børn og unge er
faldet i 2024
I 2024 var der 94 fastholdelser pr. 100.000 børn og
unge i Danmark, svarende til 1.080 fastholdelser.
Fra 2021-2023 til 2024 er der sket et fald på ca. 20
%. Det skal fortolkes med forbehold for, at
udviklingen kun omfatter et enkelt år, og at det
drejer sig om et lille antal børn og unge.
105 børn og unge blev udsat for fastholdelser
i 2024
I 2024 blev 9 børn og unge pr. 100.000 borgere i
Danmark udsat for fastholdelser i 2024. Det
betyder, at 105 børn og unge blev udsat for
fastholdelser. Gennemsnitligt har hver person
derfor været udsat for ca. 10 fastholdelser. Tallet
skal dog fortolkes med forbehold for, at der er tale
om få børn og unge, og at det kan dække over
store variationer, da en lille gruppe af borgere,
udsættes for væsentlig flere episoder med
fastholdelser end de øvrige.
Der er forskel i antallet af fastholdelser blandt
børn og unge på tværs af regioner
Region Hovedstaden havde det højeste antal
fastholdelser (233 pr. 100.00 borgere), mens de
øvrige regioner ligger væsentligt under
gennemsnittet – Region Nordjylland (19. pr.
100.000), Region Sjælland (23. pr. 100.000), Region,
Region Midtjylland (28 pr. 100.000) og Syddanmark
(30. pr. 100.000).
Til sammenligning har Region Hovedstaden også
det højeste antal børn og unge, der blev udsat for
fastholdelser (17 pr. 100.000) , mens Region
Nordjylland (1-4 pr. 100.00) havde færrest. Data
skal fortolkes med forbehold for, at data er påvirket
af, hvor mange børn og unge, der er indlagt.
Antal episoder med fastholdelser pr. 100.000 borgere - børn og unge
350
300
250
200
150
100
50
0
2021-2023
Hele landet
Region Nordjylland
Region Hovedstaden
Region Sjælland
2024
Region Midtjylland
Region Syddanmark
Kilde:
Register over Tvang i Psykiatrien 8.05.2023 og Det Centrale Personregister 4.05.2025, Sundhedsdatastyrelsen.
Anmærkning:
Større udsving i grafen kan skyldes, at enkelte børn og unge med mange fastholdelser har stor indflydelse på tallene.
Side 12
§71, Alm.del - 2024-25 - Bilag 107: Sundhedsstyrelsens årsrapport for Task Force for Forebyggelse af Tvang i Psykiatrien 2024, fra indenrigs- og sundhedsministeren
3029314_0013.png
Akut beroligende medicin med tvang – voksne
Antallet af gange der er anvendt akut
beroligende medicin blandt voksne er faldet
i 2024
I 2024 blev akut beroligende medicin anvendt 196
gange pr. 100.000 voksne borgere i Danmark,
svarende til i alt 9.400 gange. Fra 2021-2023 til 2024
er der sket et fald på ca. 3,5 %.
Akut beroligende medicin blev anvendt til 2.275
voksne i 2024
I 2024 blev akut beroligende medicin anvendt
blandt 47 voksne pr. 100.000 borgere i Danmark.
Det betyder, at i alt 2.275 voksne blev udsat for
akut beroligende medicin 9.400 gange.
Gennemsnitligt er akut beroligende medicin derfor
anvendt 4 gange pr. voksne, men det dækker over
store variationer, da en lille gruppe af borgere,
udsættes for væsentlig flere gange akut
beroligende medicin,
Der er forskel i antallet af gange akut
beroligende medicin er anvendt blandt voksne
på tværs af regioner
Region Midtjylland havde den højeste anvendelse
af akut beroligende medicin (248 pr. 100.000
borgere) og Region Nordjylland (135 pr. 100.00
borgere) havde den laveste anvendelse i 2024.
Til sammenligning havde Region Hovedstaden
flest voksne, der blev udsat for akut beroligende
medicin (60. pr. 100.000), mens Region Nordjylland
(35 pr. 100.000) havde færreste.
Antal episoder med akut beroligende medicin pr. 100.000 borgere - voksne
300
250
200
150
100
50
0
2021-2023
Hele landet
Region Nordjylland
Region Hovedstaden
Region Sjælland
2024
Region Midtjylland
Region Syddanmark
Kilde:
Register over Tvang i Psykiatrien 8.05.2023 og Det Centrale Personregister 4.05.2025, Sundhedsdatastyrelsen.
Side 13
§71, Alm.del - 2024-25 - Bilag 107: Sundhedsstyrelsens årsrapport for Task Force for Forebyggelse af Tvang i Psykiatrien 2024, fra indenrigs- og sundhedsministeren
3029314_0014.png
Akut beroligende medicin med tvang – børn og unge
Antallet af gange der er anvendt akut
beroligende medicin til børn og unge er faldet
i 2024
I 2024 blev akut beroligende medicin anvendt 45
gange pr. 100.000 børn og unge i Danmark,
svarende til i alt 515 gange. Fra 2021-2023 til 2024
er der sket et fald på ca. 12 %. Det skal fortolkes
med forbehold for, at udviklingen kun omfatter et
enkelt år, og at det drejer sig om et lille antal børn
og unge.
Akut beroligende medicin blev anvendt til
75 børn og unge i 2024
I 2024 blev akut beroligende medicin anvendt
blandt 6 børn og unge pr. 100.000 borgere i
Danmark. Det betyder, at i alt 75 børn og unge blev
udsat for 515 gange akut beroligende medicin.
Gennemsnitligt er akut beroligende medicin derfor
anvendt næsten 7 gange pr. barn og ung. Tallet
skal dog fortolkes med forbehold for, at der er tale
om få børn og unge og at det kan dække over
store variationer, da en lille gruppe af borgere,
udsættes for væsentlig flere episoder med
fastholdelse end de øvrige.
Der er forskel i antallet af gange akut
beroligende medicin er anvendt blandt børn
og unge på tværs af regioner
Region Hovedstaden havde den højeste
anvendelse af akut beroligende medicin (81 pr.
100.000 borgere) og Region Sjælland (6 pr. 100.000
borgere) havde den laveste anvendelse i 2024.
Til sammenligning havde Region Hovedstaden
også flest børn og unge, der blev udsat for akut
beroligende medicin (11. pr. 100.000), mens Region
Sjælland (6 pr. 100.000) havde færreste.
Antal episoder med akut beroligende medicin pr. 100.000 borgere - børn og unge
140
120
100
80
60
40
20
0
2021-2023
Hele landet
Region Nordjylland
Region Hovedstaden
Region Sjælland
2024
Region Midtjylland
Region Syddanmark
Kilde:
Register over Tvang i Psykiatrien 8.05.2023 og Det Centrale Personregister 4.05.2025, Sundhedsdatastyrelsen.
Side 14
§71, Alm.del - 2024-25 - Bilag 107: Sundhedsstyrelsens årsrapport for Task Force for Forebyggelse af Tvang i Psykiatrien 2024, fra indenrigs- og sundhedsministeren
3029314_0015.png
Tvangsindlæggelser og tvangstilbageholdelser – voksne
Øvrige data, som Task Force følger
Antal episoder med tvangsindlæggelser pr. 100.000 borgere - voksne
140
120
100
80
60
40
20
0
2021-23
Hele landet
Region Nordjylland
Region Hovedstaden
Region Sjælland
2024
Region Midtjylland
Region Syddanmark
Der var 4.985 tvangsindlæggelser af voksne i
2024
I 2024 var der 111 tvangsindlæggelser pr. 100.000
borgere i Danmark, svarende til i alt 4.985
tvangsindlæggelser.
3.005 voksne blev tvangsindlagt i 2024
Der er forskel i antallet af tvangsindlæggel-ser
blandt voksne på tværs af regioner
Region Midtjylland (122 pr. 100.000) og Region
Syddanmark havde det højeste antal
tvangsindlæggelser, mens Region Hovedstaden
(88 pr. 100.000) havde det laveste.
Antal episoder med tvangstilbageholdelser pr. 100.000 borgere - voksne
140
120
100
80
60
40
20
0
2021-23
Hele landet
Region Nordjylland
Region Hovedstaden
Region Sjælland
2024
Region Midtjylland
Region Syddanmark
Der var 3.030 tvangstilbageholdelser af voksne i
2024
I 2024 var der 63 tvangstilbageholdelser pr.
100.000 borgere i Danmark, svarende til i alt 3.030
tvangstilbageholdelser.
2.200 voksne blev tvangstilbageholdt i 2024
Der er forskel i antallet af tvangstilbage-
holdelser blandt voksne på tværs af regioner
Region Hovedstaden havde det højeste antal
tvangstilbageholdelser (84 pr. 100.000), mens
Region Sjælland (47 pr. 100.000) havde færrest.
Kilde:
Egne beregninger baseret på data fra Sundhedsdatastyrelsen: Register over anvendelse af Tvang i Psykiatrien 8.05.2025, samt
Danmarks Statistik FOLK1A, 4.05.2025.
Side 15
§71, Alm.del - 2024-25 - Bilag 107: Sundhedsstyrelsens årsrapport for Task Force for Forebyggelse af Tvang i Psykiatrien 2024, fra indenrigs- og sundhedsministeren
3029314_0016.png
Tvangsindlæggelser og tvangstilbageholdelser – børn og unge
Øvrige data, som Task Force følger
Antal episoder med tvangsindlæggelser pr. 100.000 - børn og unge
60
50
40
30
20
10
0
2021-23
Hele landet
Region Nordjylland
Region Hovedstaden
Region Sjælland
2024
Region Midtjylland
Region Syddanmark
Der var 410 tvangsindlæggelser af børn og unge
i 2024
I 2024 var der 36 tvangsindlæggelser pr. 100.000
borgere i Danmark, svarende til i alt 410
tvangsindlæggelser.
165 børn og unge blev tvangsindlagt i 2024
Der er forskel i antallet af tvangsindlæggelser
blandt børn og unge på tværs af regioner
Region Midtjylland havde det højeste antal
tvangsindlæggelser (52 pr. 100.000) , mens Region
Sjælland (28 pr. 100.000) havde det laveste.
Antal episoder med tvangstilbageholdelser pr. 100.000 - børn og unge
60
50
40
30
20
10
0
2021-23
Hele landet
Region Nordjylland
Region Hovedstaden
Region Sjælland
2024
Region Midtjylland
Region Syddanmark
Der var 170 tvangstilbageholdelser af børn og
unge i 2024
I 2024 var der 15 tvangstilbageholdelser pr. 100.000
borgere i Danmark, svarende til i alt 170
tvangstilbageholdelser.
95 børn og unge blev tvangstilbageholdt i 2024
Der er forskel i antallet af tvangstilbage-
holdelser på tværs af regioner
Region Hovedstaden havde det højeste antal
tvangstilbageholdelser (24 pr. 100.000), mens
Region Sjælland (6 pr. 100.000) havde færrest.
Kilde:
Egne beregninger baseret på data fra Sundhedsdatastyrelsen: Register over anvendelse af Tvang i Psykiatrien 8.05.2025, samt
Danmarks Statistik FOLK1A, 4.05.2025.
Side 16
§71, Alm.del - 2024-25 - Bilag 107: Sundhedsstyrelsens årsrapport for Task Force for Forebyggelse af Tvang i Psykiatrien 2024, fra indenrigs- og sundhedsministeren
3029314_0017.png
Udskrivningsaftaler og koordinationsplaner – voksne
Øvrige data, som Task Force følger
Antal udskrivningsaftaler pr. 100.000 borgere - voksne
350
300
250
200
150
100
50
0
2018
2019
Hele landet
Region Nordjylland
2020
2021
Region Hovedstaden
Region Sjælland
2022
2023
2024
Region Midtjylland
Region Syddanmark
Der blev lavet 10.225 udskrivningsaftaler til
voksne i 2024
I 2024 blev der lavet 212 udskrivningsaftaler pr.
100.000 borgere i Danmark, svarende til i alt 10.225
udskrivningsaftaler. Der er en stigning i antallet af
udskrivningsaftaler til voksne hen over de senere år.
5.945 voksne fik en udskrivningsaftale i 2024
Der er forskel i antallet af udskrivningsaftaler
på tværs af regioner
Region Syddanmark havde det højeste antal
udskrivningsaftaler (318 pr. 100.000), mens Region
Sjælland (126 pr. 100.000) havde færrest.
Antal koordinationsplaner pr. 100.000 borgere - voksne
350
300
250
200
150
100
50
0
2018
2019
Hele landet
Region Nordjylland
2020
2021
Region Hovedstaden
Region Sjælland
2022
2023
2024
Region Midtjylland
Region Syddanmark
Der blev lavet 4.310 koordinationsplaner til
voksne i 2024
I 2024 blev der lavet 89 koordinationsplaner pr.
100.000 borgere i Danmark, svarende til i alt 4.310
koordinationsplaner. Der er en stigning i antallet af
koordinationsplaner til voksne hen over de senere år.
2.245 voksne fik en koordinationsplan i 2024
Der er forskel i antallet af koordinationsplaner
på tværs af regioner
Region Nordjylland havde det højeste antal
koordinationsplaner (181 pr. 100.000), mens Region
Sjælland (26 pr. 100.000) havde færrest.
Kilde:
Egne beregninger baseret på data fra Sundhedsdatastyrelsen: Register over anvendelse af Tvang i Psykiatrien 8.05.2025, samt
Danmarks Statistik FOLK1A, 4.05.2025.
Anmærkning:
Graferne starter i 2018, da det året efter blev lovpligtigt at lave udskrivningsaftaler og koordinationsplaner.
Side 17
§71, Alm.del - 2024-25 - Bilag 107: Sundhedsstyrelsens årsrapport for Task Force for Forebyggelse af Tvang i Psykiatrien 2024, fra indenrigs- og sundhedsministeren
3029314_0018.png
Udskrivningsaftaler og koordinationsplaner – børn og unge
Øvrige data, som Task Force følger
Antal udskrivningsaftaler pr. 100.000 borgere - børn og unge
120
100
80
60
40
20
0
2018
2019
Hele landet
Region Nordjylland
2020
2021
Region Hovedstaden
Region Sjælland
2022
2023
2024
Region Midtjylland
Region Syddanmark
Der blev lavet 255 udskrivningsaftaler til børn
og unge i 2024
I 2024 blev der lavet 22 udskrivningsaftaler pr.
100.000 borgere i Danmark, svarende til i alt
255 udskrivningsaftaler.
145 børn og unge fik en udskrivningsaftale i 2024
Der er regionale forskelle i antallet af
udskrivningsaftaler blandt børn og unge på
tværs af regionerne
Region Syddanmark havde det højeste antal
udskrivningsaftaler (108 pr. 100.ooo). De øvrige
regioner havde enten ingen eller mellem
1-4 udskrivningsaftaler.
Antal koordinationsplaner pr. 100.000 borgere - børn og unge
120
100
80
60
40
20
0
2018
2019
Hele landet
Region Nordjylland
2020
2021
Region Hovedstaden
Region Sjælland
2022
2023
2024
Region Midtjylland
Region Syddanmark
Der blev lavet 45 koordinationsplaner til børn
og unge i 2024
I 2024 blev der lavet 4 koordinationsplaner pr.
100.000 borgere i Danmark, svarende til i alt
45 koordinationsplaner.
30 børn og unge fik en koordinationsplan i 2024
Der er forskel i antallet af koordinationsplaner
på tværs af regioner
Region Syddanmark havde det højeste antal
koordinationsplaner (17 pr. 100.000). Region
Midtjylland havde 2 koordinationsplaner pr.
100.000 borgere, mens de øvrige regioner havde
enten ingen eller mellem 1-4 koordinationsplaner.
Kilde:
Egne beregninger baseret på data fra Sundhedsdatastyrelsen: Register over anvendelse af Tvang i Psykiatrien 8.05.2025, samt
Danmarks Statistik FOLK1A, 4.05.2025.
Anmærkning:
Graferne starter i 2018, da det året efter blev lovpligtigt at lave udskrivningsaftaler
og koordinationsplaner for borgere over 18 år. Det er muligt, at der udarbejdes lignende aftaler for børn og unge, som ikke registreres
som udskrivningsaftaler og koordinationsplaner. Der gælder anden lovgivning for børn og unge.
Side 18
§71, Alm.del - 2024-25 - Bilag 107: Sundhedsstyrelsens årsrapport for Task Force for Forebyggelse af Tvang i Psykiatrien 2024, fra indenrigs- og sundhedsministeren
3029314_0019.png
Afholdte aktiviteter i 2024
29. november
Ny monitoreringsmodel
Baseline for ny monitoreringsmodel udgivet
af Sundhedsdatastyrelsen
september
Nyt kommissorium
Endeligt kommissorium for ny styrket Task Force
og udpegning af nye medlemmer
13. december
1. Møde i Task Force
Første møde i ny styrket Task Force
Side 19
§71, Alm.del - 2024-25 - Bilag 107: Sundhedsstyrelsens årsrapport for Task Force for Forebyggelse af Tvang i Psykiatrien 2024, fra indenrigs- og sundhedsministeren
3029314_0020.png
En styrket Task Force
Hvad er nye initiativer i Task Force?
Task Force for Forebyggelse af Tvang i Psykiatrien erstatter den
tidligere Task Force for Psykiatriområdet. Den nye Task Force
følger den nye målsætning for nedbringelse af tvang og tager ved
lære af nogle af de udfordringer, der var med den gamle Task
Force. I regi af Task Force bliver der derfor afholdt konferencer
og workshops, som faciliterer videndeling på tværs af regioner,
kommuner og andre aktører. Som noget nyt har kommunerne
fået en større rolle ind i Task Force og Rigspolitiet er blevet fast
medlem.
Hvilke opgaver har den nye Task Force?
At monitorere og drøfte udviklingen i anvendelsen af tvang i
psykiatrien. Herunder have fokus på betydelige forskelle i
anvendelsen af tvang på tværs af regioner og analysere
årsagerne hertil. Samt vurdere behov for at udvide
monitorering.
At identificere behov for indsatser på tværs af regioner og
sektorer, der kan medvirke til at nedbringe anvendelsen af de
mest indgribende tvangsformer, herunder
tvangsindlæggelser. Samt pege på indsatser, der med fordel
kan iværksættes regionalt og kommunalt.
At sikre fokus på både at forebygge og nedbringe tvang for
den brede gruppe af patienter, der udsættes for tvang og for
de få patienter, der udsættes for meget tvang.
At understøtte systematisk videndeling, læring og udbredelse
af god praksis gennem 1-2 årlige eksterne aktiviteter med
fokus på indsatser og aktører, som lykkes i at nedbringe og
forebygge tvang.
Hvem deltager i Task Force?
Task Force for Forebyggelse af Tvang i Psykiatrien erstatter den
tidligere Task Force for Psykiatriområdet
Regionerne
Danske Regioner
Kommunernes Landsforening
Kommuner
Rigspolitiet
Indenrigs- og Sundhedsministeriet
Social-, Bolig- og Ældreministeriet
Social- og Boligstyrelsen
Sundhedsdatastyrelsen
Styrelsen for Patientsikkerhed
Sundhedsstyrelsen (forperson)
Side 20
§71, Alm.del - 2024-25 - Bilag 107: Sundhedsstyrelsens årsrapport for Task Force for Forebyggelse af Tvang i Psykiatrien 2024, fra indenrigs- og sundhedsministeren
3029314_0021.png
1. møde i Task Force
Tværsektorielt samarbejde
− På mødet var der fokus på det tværsektorielle samarbejde
med udgangspunkt i en konkret case, hvor det var lykkedes at
reducere anvendelse af tvang hos en patient, der havde
været udsat for meget tvang.
På mødet præsenterede Social- og Boligstyrelsen og
Komponent en status på analysen af forløb, der leder op til
indlæggelse med tvang. Task Force følger arbejdet tæt og
bidrog på mødet med input for at kvalificere analysen.
Analysen udføres i fire faser og skal endeligt afrapportere i
slutningen af 2025.
I Task Force var der på mødet opbakning til at fortsætte fokus
på det tværsektorielle samarbejde. Det blev derfor besluttet,
at der på workshoppen den 7. april 2025 skulle være fokus på
det tværsektorielle samarbejde.
Hvad kom er der ud af mødet?
Der var bred enighed om, at Rigspolitiet skal have en
plads i den nye styrket Task Force. I Task Force er
der blandt andet fokus på at reducere antallet af
tvangsindlæggelser, da det er indgribende for de
patienter der bliver tvangsindlagt. Politiet bruger
meget tid på mennesker med psykiske lidelser,
blandt andet i forbindelse med tvangsindlæggelser.
Derfor er det vigtigt, at politiet er med i Task Force.
På mødet formulerede Task Force sammen en
række mål for arbejdet i Task Force, som samlet set
har til hensigt, at der skal anvendes mindre tvang
over for patienter, der er indlagt i psykiatrien.
Sundhedsstyrelsen har efterfølgende sat dem
sammen til ni mål (se næste side).
Det er vigtigt at få bragt lokal viden ind i Task Force
for at lære at de gode eksempler, hvor det lykkes at
forebygge tvangsanvendelse. Derfor skal workshops
afholdes forskellige steder i landet for at være mere
nærværende der, hvor mennesker lever og
personale arbejder med forebyggelse af anvendelse
af tvang.
Side 21
§71, Alm.del - 2024-25 - Bilag 107: Sundhedsstyrelsens årsrapport for Task Force for Forebyggelse af Tvang i Psykiatrien 2024, fra indenrigs- og sundhedsministeren
3029314_0022.png
Indsatsområder for arbejdet i Task Force for 2024-2030
1
Den samlede anvendelse af
tvang skal reduceres, jævnfør
målsætningen.
2
Vi skal øge vores viden om,
hvad der sker før og efter en
tvangsindlæggelse.
3
Vi skal skabe et fælles sprog
på tværs af sektorer for at
samarbejde om forebyggelse
og nedbringelse af tvang.
4
Brugerperspektivet skal være
det styrende parameter for
arbejdet i Task Force.
5
Vi skal have særligt fokus på
børn og unge.
6
Vi skal have særligt fokus på,
hvad der virker for forskellige
patientgrupper, herunder
subpopulationer og patienter,
som udsættes for meget tvang.
7
Vi skal have fokus på at
nedbringe tvang i somatikken.
8
Vi skal prioritere ud fra hvilke
indsatser, der gør den største
forskel.
9
Vi skal have mere viden om
metoder og indsatser.
Side 22
§71, Alm.del - 2024-25 - Bilag 107: Sundhedsstyrelsens årsrapport for Task Force for Forebyggelse af Tvang i Psykiatrien 2024, fra indenrigs- og sundhedsministeren
3029314_0023.png
Fokus for 2025
I 2025 bygger Task Force bygge videre på det gode samarbejde
der blev etableret i 2024 i den udvidet deltagerkreds, hvor
kommunale repræsentanter og Rigspolitiet har fået faste pladser.
Derfor blev det også besluttet, at fokus i Task Force skulle være
på det tværsektorielle samarbejde og overgange mellem
sektorer. Teamet for den første workshop var forebyggelse af
tvangsindlæggelser fra botilbud. På workshoppen blev
deltagerkredsen udvidet, da medlemmer af Task Force kunne
invitere ekstra deltagere med som har praksisnær erfaring.
Udvidelsen af deltagerkredsen til workshoppen havde til formål
at bringe mere viden ind i de faglige drøftelser.
På første møde i Task Force i december 2024 formulerede Task
Force sammen en række indsatsområder for arbejdet med at
forebygge og nedbringe tvang i Task Force. I 2025 skal
indsatsområderne konkretiseres til konkrete spor og indsatser
som Task Force skal arbejde med i partnerskabsperioden.
Arbejdet i Task Force vil i 2025 planlægges ind i andre store
dagsordener i psykiatrien og sundhedsvæsnet, herunder arbejdet
med 10-årsplanen for psykiatri og mental sundhed og
sundhedsreformen, som har fokus på omstilling af
sundhedsvæsenet og ligestilling og integration af psykiatri og
somatik.
Side 23
§71, Alm.del - 2024-25 - Bilag 107: Sundhedsstyrelsens årsrapport for Task Force for Forebyggelse af Tvang i Psykiatrien 2024, fra indenrigs- og sundhedsministeren
3029314_0024.png
Aktiviteter i 2025
6. juni
Møde
Regioner fremlægger planer med læringsperspektiv
Årlig monitorering foreligger
Sundhedsstyrelsen udgiver årsrapport
Opsamling på workshop afholdt 7. april
8. december
Møde
Temadrøftelse besluttes efter workshop 3. oktober
Læring fra workshop afholdt 3. oktober
7. April
Workshop
Tema: forebyggelse af tvangsindlæggelser fra botilbud
3. oktober
Workshop
Tema og deltagelse besluttes på Task
Force mødet den 6. juni
Side 24
§71, Alm.del - 2024-25 - Bilag 107: Sundhedsstyrelsens årsrapport for Task Force for Forebyggelse af Tvang i Psykiatrien 2024, fra indenrigs- og sundhedsministeren
3029314_0025.png
Datagrundlag
Monitorering af tvang i psykiatrien, målsætning om mindre
tvang i psykiatrien
Sundhedsdatastyrelsen har i samarbejde med regionerne og
Sundhedsstyrelsen udviklet den nationale model til monitorering
af anvendelsen af tvang i psykiatrien. Modellen skal følge
målsætningen om mindre tvang i psykiatrien.
Datakilde, Monitoreringsmodel:
Monitoreringsmodellen
anvender data fra Register over Tvang i Psykiatrien (TIP) og Det
Centrale Personregister (CPR). Data fra Sikringsafdelingen i
Region Sjælland medtages ikke i opgørelserne.
Baseline i monitoreringen er beregnet på baggrund af år 2021-
2023 med 2024 som første mulige opfølgningsår derefter.
Diskretionering:
Observationer på 1-4 er erstattet med ’-1’ og
absolutte tal af afrundet til nærmeste 5 af diskretionshensyn.
Beregnede værdier på baggrund af observationer på 1-4,
herunder opgørelser pr. 100.000 borgere, median, gennemsnit og
pr. indlagte i psykiatrien, erstattes ligeledes med ’-1’ af
diskretionshensyn. I grafer er dette visualiseret med værdien 2,5.
Diskretionering gælder også for øvrige data, som Task Force
følger fra opgørelsen
Brug af tvang i psykiatrien.
Yderligere dokumentation af data:
Findes i
monitoreringsmodellen hos Sundhedsdatastyrelsen – ligesom de
bagvedliggende data for den samlede monitorering kan findes
og downloades hos Sundhedsdatastyrelsen - se
her.
Øvrige data, som Task Force følger:
Foruden den nationale model til monitorering af anvendelse af
tvang opgør Sundhedsdatastyrelsen øvrige data om brug af
tvang i psykiatrien. Årsrapporten er suppleret med udvalgte data
fra
Brug af tvang i psykiatrien,
som er relevante for Task Force at
følge med blik på det tværsektorielle samarbejde. Data om
tvangsindlæggelser, tvangstilbageholdelser, udskrivningsaftaler
og koordinationsplaner indgår i rapporten.
Datakilde:
Opgørelsen
Brug af tvang i psykiatrien
anvender data
fra Register over Tvang i Psykiatrien (TIP), Sundhedsstyrelsen har
lavet egne beregninger, hvor data fra TIP er suppleret med data
fra Danmarks Statistik fra FOLK1A. Her er data opgjort for region,
køn, civilstand, og andet kvartal hvert år.
Egne beregninger:
Sundhedsstyrelsen har brugt data fra
Danmarks Statistik til at opgøre data pr. 100.000 borgere for
tvangsindlæggelser, tvangstilbageholdelser, udskrivningsaftaler
og koordinationsplaner. Først er data blevet opgjort som enten
børn og unge (for alle personer 0-17 år), eller voksne (alle
personer 18+ år). Herefter er episoder pr. 100.000 borgere blev
udregnet som antal episoder delt med antal personer for det
gældende år.
Grafer over tvangsindlæggelser og tvangstilbageholder starter i
2021-2023 ligesom i monitoreringsmodellen. Dette første
datapunkt for graferne er udregnet ud fra gennemsnittet af antal
episoder i perioden delt med gennemsnittet af antal personer i
disse tre år. Grafer for udskrivningsaftaler og koordinationsplaner
starter i 2018, da det blev lovligt at lave dem året efter.
Yderligere dokumentation af data:
Findes hos
Sundhedsdatastyrelsen – hvor de bagvedliggende data for brug
af tvang i psykiatrien også kan findes - se
her.
Side 25
§71, Alm.del - 2024-25 - Bilag 107: Sundhedsstyrelsens årsrapport for Task Force for Forebyggelse af Tvang i Psykiatrien 2024, fra indenrigs- og sundhedsministeren
3029314_0026.png
Årsrapport for Task Force for
Forebyggelse af Tvang i Psykiatrien 2024
© Sundhedsstyrelsen, 2025.
Publikationen kan frit refereres med tydelig kildeangivelse.
Sundhedsstyrelsen
Islands Brygge 67
2300 København S
www.sst.dk
Elektronisk ISBN:
978-87-7014-666-1
Sprog:
Dansk
Version:
1.0
Versionsdato:
23. maj 2025
Format:
pdf
Side 26
§71, Alm.del - 2024-25 - Bilag 107: Sundhedsstyrelsens årsrapport for Task Force for Forebyggelse af Tvang i Psykiatrien 2024, fra indenrigs- og sundhedsministeren
3029314_0027.png
Side 27