Finansudvalget 2024-25
Aktstk. 58 § 19 Bilag 2
Offentligt
3016883_0001.png
Finansudvalget 2023-24
2024-25
FIU Alm.del - endeligt
Aktstk. 58 - § 19 Bilag 2
svar på spørgsmål 137
Fortroligt. Må ikke videredistribueres
Offentligt
Ministeren
Finansudvalget
Folketinget
Christiansborg
1240 København K
I brev af 7. februar 2024 har udvalget efter ønske fra Lisbeth Bech-Nielsen (SF)
stillet mig følgende spørgsmål:
Alm. del spørgsmål 137
Vil ministeren oplyse, om uddannelsesinstitutionerne er enige i fortsættelsen af pro-
jektet?
Svar
Esas-løsningen har været i drift siden 2021, og med ibrugtagningen af STÅ-modu-
let i december 2023 anses løsningen nu for at være fuldt funktionsdygtigt på alle
forretningsområder.
Otte institutioner bruger i dag esas-løsningen, og der udestår udrulning til yderli-
gere 14 institutioner, som forventes at tage systemet i brug i løbet af de kom-
mende måneder. De to sidste udeståender i projektet er udrulning af løsningen til
de resterende uddannelsesinstitutioner samt en afsluttende driftsprøve. Efter god-
kendt driftsprøve kan det hidtidige driftssystem, SIS, lukkes ned, og driftsomkost-
ningerne hertil bortfalder.
Projektets styregruppe, hvor repræsentanter for institutionerne indgår, har været
forelagt plan for afslutning af projektet på seneste styregruppemøde den 5. februar
2024, hvor de tog dette til efterretning.
Med venlig hilsen
Christina Egelund
R
RT
FO
21. februar 2024
Uddannelses- og
Forskningsministeriet
Børsgade 4
Postboks 2135
1015 København K
Tel. 3392 9700
www.ufm.dk
CVR-nr. 1680 5408
Ref.-nr.
462237
IG
OL
T
Side 1/1
Aktstk. 58 - 2024-25 - Bilag 2: Tidligere fortrolige besvarelser af FIU alm. del - spm. 137, 138, 139, 140, 141, 142, 143 og 144 stillet til tidligere fortroligt aktstykke Ø
3016883_0002.png
Finansudvalget 2023-24
FIU Alm.del - endeligt svar på spørgsmål 138
Fortroligt. Må ikke videredistribueres
Ministeren
Finansudvalget
Folketinget
Christiansborg
1240 København K
I brev af 7. februar 2024 har udvalget efter ønske fra Lisbeth Bech-Nielsen (SF)
stillet mig følgende spørgsmål:
Alm. del spørgsmål 138
Vil ministeren redegøre for, hvilken dialog der har været med uddannelsesinstituti-
onerne om projektet siden fortroligt aktstykke M i 2023?
Svar
Siden forelæggelse af fortroligt aktstykke M i 2023 har der været løbende dialog
med uddannelsesinstitutionerne. Dels i regi af esas-projektet, dels i Uddannelses-
og Forskningsstyrelsens øvrige dialog med uddannelsesinstitutionerne.
I projektregi afholdes der løbende møder i styregruppen, som består af repræsen-
tanter fra ledelsen i Uddannelses- og Forskningsstyrelsen og af repræsentanter
fra ledelserne på institutionerne.
Der afholdes også løbende møder med kredsen af studiechefer på såvel nuvæ-
rende som kommende esas-institutioner. I forhold til de uddannelsesinstitutioner,
der står foran en ibrugtagning af esas-løsningen, er der både hyppige fællesmø-
der og individuelle møder på ledelses- og operativt niveau.
Med venlig hilsen
Christina Egelund
FO
RT
21. februar 2024
Uddannelses- og
Forskningsministeriet
Børsgade 4
Postboks 2135
1015 København K
Tel. 3392 9700
www.ufm.dk
CVR-nr. 1680 5408
Ref.-nr.
462237
LIG
RO
T
Side 1/1
Aktstk. 58 - 2024-25 - Bilag 2: Tidligere fortrolige besvarelser af FIU alm. del - spm. 137, 138, 139, 140, 141, 142, 143 og 144 stillet til tidligere fortroligt aktstykke Ø
3016883_0003.png
Finansudvalget 2023-24
FIU Alm.del - endeligt svar på spørgsmål 139
Fortroligt. Må ikke videredistribueres
Ministeren
Finansudvalget
Folketinget
Christiansborg
1240 København K
I brev af 7. februar 2024 har udvalget efter ønske fra Lisbeth Bech-Nielsen (SF)
stillet mig følgende spørgsmål:
Alm. del spørgsmål 139
Vil ministeren oplyse, hvor stor en del af de yderligere udgifter der dækkes af ud-
dannelsesinstitutionerne, og hvor stor en del dækkes af Uddannelses- og Forsk-
ningsministeriet?
Svar
Esas-projektet er primært brugerfinansieret, hvilket betyder, at projektet overve-
jende finansieres af de institutioner, som skal bruge systemet. Derudover finansie-
res esas-området med et årligt bidrag fra Uddannelses- og Forskningsstyrelsen.
Finansieringen af fordyrelsen tager således udgangspunkt i, at institutionerne
dækker omkostningerne.
Projektets fordyrelser har dog medført, at Uddannelses- og Forskningsministeriet
ad to omgange ekstraordinært har tilført 10 mio. kr. i hhv. 2022 og 2023 til at ned-
bringe uddannelsesinstitutionernes samlede betaling til SIS- og esas-systemerne.
Med venlig hilsen
Christina Egelund
FO
RT
21. februar 2024
Uddannelses- og
Forskningsministeriet
Børsgade 4
Postboks 2135
1015 København K
Tel. 3392 9700
www.ufm.dk
CVR-nr. 1680 5408
Ref.-nr.
462237
LIG
RO
T
Side 1/1
Aktstk. 58 - 2024-25 - Bilag 2: Tidligere fortrolige besvarelser af FIU alm. del - spm. 137, 138, 139, 140, 141, 142, 143 og 144 stillet til tidligere fortroligt aktstykke Ø
3016883_0004.png
Finansudvalget 2023-24
FIU Alm.del - endeligt svar på spørgsmål 140
Fortroligt. Må ikke videredistribueres
Ministeren
Finansudvalget
Folketinget
Christiansborg
1240 København K
I brev af 7. februar 2024 har udvalget efter ønske fra Lisbeth Bech-Nielsen (SF)
stillet mig følgende spørgsmål:
Alm. del spørgsmål 140
Hvordan vil ministeren sikre, at fordyrelsen, som for størstedelen betales af uddan-
nelsesinstitutionerne, ikke vil gå udover uddannelsernes kvalitet, de studerendes
trivsel eller arbejdsmiljøet på uddannelsesinstitutionerne?
Svar
Fordyrelsen af it-projektet er beklagelig og vil alt andet lige have betydning for in-
stitutionernes økonomi i de kommende år. Samtidig bidrager den digitale under-
støttelse af studieadministration også til at kunne tilbyde gode uddannelser.
Der er tale om selvejende institutioner, som selv disponerer over deres økonomi.
Jeg kan derfor ikke redegøre for, hvordan det vil påvirke institutionernes samlede
prioritering.
Fordyrelsen på 120,9 mio. kr. (2024-pl) ift. fortroligt aktstykke M kan dog ses i rela-
tion til esas-institutionernes samlede indtægter, som i 2022 udgjorde ca. 8,6 mia.
kr. (2022-pl), svarende til estimerede indtægter på institutionerne på i alt ca. 69
mia. kr. (2022-pl) over en otteårig afskrivningsperiode.
Med venlig hilsen
Christina Egelund
FO
RT
21. februar 2024
Uddannelses- og
Forskningsministeriet
Børsgade 4
Postboks 2135
1015 København K
Tel. 3392 9700
www.ufm.dk
CVR-nr. 1680 5408
Ref.-nr.
462237
LIG
RO
T
Side 1/1
Aktstk. 58 - 2024-25 - Bilag 2: Tidligere fortrolige besvarelser af FIU alm. del - spm. 137, 138, 139, 140, 141, 142, 143 og 144 stillet til tidligere fortroligt aktstykke Ø
3016883_0005.png
Finansudvalget 2023-24
FIU Alm.del - endeligt svar på spørgsmål 141
Fortroligt. Må ikke videredistribueres
Ministeren
Finansudvalget
Folketinget
Christiansborg
1240 København K
I brev af 7. februar 2024 har udvalget efter ønske fra Lisbeth Bech-Nielsen (SF)
stillet mig følgende spørgsmål:
Alm. del spørgsmål 141
Vil ministeren kommentere artiklen ”Store it-problemer
på uddannelser: Politikerne
må gribe ind, »så de studerende lider mindst mulig overlast«” bragt i Berlingske i
den 18. juli 2023, herunder i forhold til beslutningen om at fortsætte projektet?
Svar
Esas-løsningen er i dag fuldt funktionsdygtig på alle forretningsområder, og det
forventes, at de resterende institutioner kan overgå til løsningen i første halvår af
2024.
I andet halvår af 2023 implementerede projektet således en såkaldt referencemo-
del for esas-løsningen, som anviser en ensartet understøttelse af institutionernes
forretningsprocesser i løsningen.
Det såkaldte STÅ-modul, der beregner aktivitet og tilskud til institutionerne, har
desuden været i drift siden december 2023.
Det skal samtidig understreges, at det nuværende system (SIS) ikke kan opdate-
res og ikke fremadrettet kan understøtte institutionernes administration, optagelse
og øvrige forretningsprocesser.
Det er derfor Uddannelses- og Forskningsstyrelsens vurdering, at den bedste løs-
ning for alle parter er, at projektet i løbet af de kommende måneder afsluttes efter
en afsluttende driftsprøve og efterfølgende overgår til drift.
Med venlig hilsen
Christina Egelund
FO
RT
21. februar 2024
Uddannelses- og
Forskningsministeriet
Børsgade 4
Postboks 2135
1015 København K
Tel. 3392 9700
www.ufm.dk
CVR-nr. 1680 5408
Ref.-nr.
462237
LIG
RO
T
Side 1/1
Aktstk. 58 - 2024-25 - Bilag 2: Tidligere fortrolige besvarelser af FIU alm. del - spm. 137, 138, 139, 140, 141, 142, 143 og 144 stillet til tidligere fortroligt aktstykke Ø
3016883_0006.png
Finansudvalget 2023-24
FIU Alm.del - endeligt svar på spørgsmål 142
Fortroligt. Må ikke videredistribueres
Ministeren
Finansudvalget
Folketinget
Christiansborg
1240 København K
I brev af 7. februar 2024 har udvalget efter ønske fra Lisbeth Bech-Nielsen (SF)
stillet mig følgende spørgsmål:
Alm. del spørgsmål 142
Vil ministeren oplyse, om det er korrekt forstået, at projektet minimum vil blive ca.
dobbelt så dyrt som den oprindeligt afsatte ramme på 170 mio. kr./203 mio. kr.
(2016/2024pl) overfor 370 mio. kr.?
Svar
Projektets estimerede samlede omkostninger på 370 mio. kr. vil udgøre en fordy-
relse på knap 85 pct. i forhold til den ramme på 203 mio. kr. (pl-reguleret), der blev
ansøgt til det oprindelige projekts omfang og tidsplan.
Med venlig hilsen
Christina Egelund
FO
RT
21. februar 2024
Uddannelses- og
Forskningsministeriet
Børsgade 4
Postboks 2135
1015 København K
Tel. 3392 9700
www.ufm.dk
CVR-nr. 1680 5408
Ref.-nr.
462237
LIG
RO
T
Side 1/1
Aktstk. 58 - 2024-25 - Bilag 2: Tidligere fortrolige besvarelser af FIU alm. del - spm. 137, 138, 139, 140, 141, 142, 143 og 144 stillet til tidligere fortroligt aktstykke Ø
3016883_0007.png
Finansudvalget 2023-24
FIU Alm.del - endeligt svar på spørgsmål 143
Fortroligt. Må ikke videredistribueres
Ministeren
Finansudvalget
Folketinget
Christiansborg
1240 København K
I brev af 7. februar 2024 har udvalget efter ønske fra Lisbeth Bech-Nielsen (SF)
stillet mig følgende spørgsmål:
Alm. del spørgsmål 143
Vil ministeren redegøre for, hvad der ligger til grund for beslutningen om at videre-
føre projektet til trods for den voldsomme fordyrelse, forsinkelse og kritik?
Svar
Baggrunden for igangsættelsen af esas-projektet var en samlet analyse af, at den
hidtidige løsning, SIS, var forældet både teknisk og forretningsmæssigt.
Systemet er afgørende for varetagelsen af institutionernes kerneopgaver.
Det har derfor hele tiden været en forudsætning, at der skulle ske en modernise-
ring af det studieadministrative system hos professionshøjskoler, erhvervsakade-
mier og maritime uddannelsesinstitutioner.
Otte institutioner bruger i dag esas-løsningen, og i løbet af de kommende måne-
der forventes de resterende 14 institutioner ligeledes at tage systemet i brug.
Der er således tale om en beklagelig fordyrelse, men trods alt et fuldt funktionsdu-
eligt system, som er markant bedre end det gamle
både teknisk og forretnings-
mæssigt.
Med venlig hilsen
Christina Egelund
FO
RT
21. februar 2024
Uddannelses- og
Forskningsministeriet
Børsgade 4
Postboks 2135
1015 København K
Tel. 3392 9700
www.ufm.dk
CVR-nr. 1680 5408
Ref.-nr.
462237
LIG
RO
T
Side 1/1
Aktstk. 58 - 2024-25 - Bilag 2: Tidligere fortrolige besvarelser af FIU alm. del - spm. 137, 138, 139, 140, 141, 142, 143 og 144 stillet til tidligere fortroligt aktstykke Ø
3016883_0008.png
Finansudvalget 2023-24
FIU Alm.del - endeligt svar på spørgsmål 144
Fortroligt. Må ikke videredistribueres
Ministeren
Finansudvalget
Folketinget
Christiansborg
1240 København K
I brev af 7. februar 2024 har udvalget efter ønske fra Lisbeth Bech-Nielsen (SF)
stillet mig følgende spørgsmål:
Alm. del spørgsmål 144
Vil ministeren redegøre for, i hvilket omfang det vides, om der er tale om den ende-
lige fordyrelse?
Svar
Jeg har oversendt fortroligt aktstykke Ø grundet en fordyrelse og en forsinkelse af
projektet. Fordyrelsen forelægges for Finansudvalget nu, da projektets forventede
samlede udgifter er forøget med mere end 10 pct.
Budgettet for fortsættelsen af projektet inden for en økonomisk ramme på 370
mio. kr. er baseret på de nuværende bedste udgiftsskøn for en færdiggørelse af
projektet i 2024.
Uddannelses- og Forskningsstyrelsen vurderer, at der er mindre risici forbundet
med den resterende del af projektet, end der hidtil har været. Dog vil der altid
være risiko for forsinkelser og heraf afledte fordyrelser i et igangværende projekt.
Uddannelses- og Forskningsstyrelsen har desuden med ekstern konsulentbistand
igangsat en gennemgang af hele projektets økonomi. Jeg har bedt Uddannelses-
og Forskningsstyrelsen om en redegørelse senest 1. maj.
Jeg har i den forbindelse varslet, at udvalget kan forvente at få forelagt et nyt akt-
stykke med opdateret business case, herunder opdateret samlet projektøkonomi,
gevinster og risici samt en plan for færdiggørelse af projektet i andet kvartal af 2024.
Statens It-råds vurdering af projektets status og fremdrift vil blive vedlagt, jf. Bud-
getvejledningens pkt. 2.2.18.1.2.
Med venlig hilsen
Christina Egelund
FO
RT
21. februar 2024
Uddannelses- og
Forskningsministeriet
Børsgade 4
Postboks 2135
1015 København K
Tel. 3392 9700
www.ufm.dk
CVR-nr. 1680 5408
Ref.-nr.
462237
LIG
RO
T
Side 1/1