Aktstk. 232 - 2024-25 - Bilag 1: Statens IT-råds anbefalingsbrev til LFST 2025

Finansudvalget 2024-25
Aktstk. 232 § 24 Bilag 1
Offentligt

Landbrugs- og Fiskeristyrelsen

Att. Kenneth Vang Joensen

18. februar 2025

J.nr. 2024-10016

Anbefalinger til Landbrugs- og Fiskeristyrelsens styring af it-sy-

stemporteføljen

Kære Kenneth Vang Joensen

Tak for et godt og konstruktivt dialogmøde den 5. februar 2025 om Landbrugs- og

Fiskeristyrelsens it-systemportefølje og it-handlingsplan. Dialogmødet var et led i

det andet review af styringen af it-systemporteføljen i styrelsen. Det første review

af den daværende Fiskeristyrelse var den 18. november 2021.

Landbrugs- og Fiskeristyrelsens kerneopgaver er fiskerikontrol- og tilsynsaktivite-

ter, tilskudsforvaltning, regulering, EU-compliance og rapportering. Styrelsen har

ansvar for drift og udvikling af en række it-systemer, som understøtter fiskerier-

hvervet og styrelsens varetagelse af myndighedsopgaver. Systemerne understøtter

indsamling af data fra fangstture, afregninger, kvoteafskrivninger, transport mv.

samt udveksling til en række nationale og internationale interessenter. De It-syste-

mer, der overtages fra den tidligere Landbrugsstyrelse i forbindelse med den seneste

ressortomlægning, er ikke medtaget i kortlægningen. It-handlingsplanen indeholder

et initiativ, der sikrer systemunderstøttelse af ressortoverdragede områder.

Landbrugs- og Fiskeristyrelsen har 62 it-systemer, som alle er kortlagt. Af disse er

48 forretningskritiske, og 14 er ikke-kritiske. Alle de 62 kortlagte it-systemer er dyb-

dekortlagt på nær sikkerhedsdimensionen, hvilket giver styrelsen et godt overblik

og udgangspunkt for videre arbejde. Ved sidste review kortlagde Fiskeristyrelsen 57

it-systemer. Overordnet vurderes Landbrugs- og Fiskeristyrelsens it-systemporte-

følje at være i en bedre stand end ved sidste review. Dette skyldes primært de gen-

nemførte BAR-projekter. På trods af den umiddelbart forbedrede systemtilstand

oplyser styrelsen, at hovedparten af styrelsens it-løsninger er forældede, og at de

gennem årtier har opnået en kompleksitet, der umuliggør effektiv økonomisk it-

drift og hindrer implementering af EU-lovgivning. Landbrugs- og Fiskeristyrelsen

gennemfører derfor et moderniseringsprogram, hvor det første projekt, It-funda-

mentprojektet, har været til risikovurdering hos It-rådet. It-fundamentprojektet le-

verer simplificering og modernisering af fiskerisystemernes back-end (middleware

og databaser). Direktionen i styrelsen udviser et godt og nødvendigt engagement i

Økonomistyrelsen · Landgreven 4 · Postboks 2193 · 1013 København K · 3392 8000 · www.oes.dk

Aktstk. 232 - 2024-25 - Bilag 1: Statens IT-råds anbefalingsbrev til LFST 2025

Side 2 af 3

moderniseringsprogrammet og en generel prioritering af it-området, hvilket også

kommer til udtryk gennem et målrettet arbejde med vurdering af risici.

Landbrugs- og Fiskeristyrelsen har siden sidste review insourcet størstedelen af it-

systemporteføljen med Statens IT som driftsleverandør og Application Manage-

ment-teams i styrelsen. I forbindelse med insourcingen har styrelsen arbejdet med

rollerne Application Manager og Product Owner, og styrelsen har et initiativ om

Product Ownership, der skal bidrage til at modne denne rolle.

It-rådet har følgende anbefalinger til Landbrugs- og Fiskeristyrelsen i forbindelse

med arbejdet med it-systemporteføljen:

1. It-rådet anbefaler, at Landbrugs- og Fiskeristyrelsen arbejder strategisk

for en omstilling af organisationens kompetencer i løbet af moderniserings-

programmet og definerer, hvilke roller der fremadrettet skal være i styrelsen.

Landbrugs- og Fiskeristyrelsens It-fundamentprojekt og det øvrige moderniserings-

program vil medføre væsentlige ændringer i den måde, styrelsen arbejder og orga-

niserer sig på

–

i første omgang i IT & Data og på længere sigt i den øvrige organi-

sation. Disse ændringer kræver særskilt forandringsledelse og bevågenhed. It-rådet

anbefaler, at Landbrugs- og Fiskeristyrelsen arbejder bevidst og strategisk for en

omstilling af organisationens kompetencer i løbet af moderniseringsprogrammet.

Dette arbejde kan med fordel indeholde elementer af

Strategic Workforce Planning

med

eksempelvis et overblik over nuværende kompetencer, det fremtidige kompetence-

behov og en aktiv stillingtagen til differencen. I forlængelse af dette anbefaler It-

rådet, at Landbrugs- og Fiskeristyrelsen definerer, hvilke roller der skal være i orga-

nisationen fremadrettet, og hvad disse roller skal indeholde, så samarbejdet mellem

it og forretningen kan blive styrket.

2. It-rådet anbefaler, at Landbrugs- og Fiskeristyrelsen udarbejder en plan

for de opgaver, som ikke hører hjemme i moderniseringsprogrammet.

Moderniseringsprogrammet løber som udgangspunkt til 2029. I løbet af program-

mets levetid vil der opstå andre opgaver og ønsker til it-udvikling, som Landbrugs-

og Fiskeristyrelsen skal kunne prioritere og planlægge, fx opgaver knyttet til sikker-

hedsarbejdet, herunder implementering af NIS2, initiativet vedrørende Product

Owners og nedlukning af systemer. For at skærme programmet og de underliggende

projekter mest muligt anbefaler It-rådet, at Landbrugs- og Fiskeristyrelsen udarbej-

der en plan for de opgaver, der ikke hører hjemme i moderniseringsprogrammet,

hvor også planlagt nedlukning af de berørte systemer fremgår.

Senest 20 arbejdsdage fra d.d. ser Statens It-råd frem til at modtage et notat, hvoraf

det fremgår, på hvilken måde It-rådets anbefalinger forventes indarbejdet i Land-

brugs- og Fiskeristyrelsens arbejde med it-systemporteføljen. Notatet sendes til:

[email protected] og [email protected].

Aktstk. 232 - 2024-25 - Bilag 1: Statens IT-råds anbefalingsbrev til LFST 2025

Side 3 af 3

Ved spørgsmål til anbefalingerne kan I kontakte undertegnede eller Thomas Schou

Eistrup [email protected] eller mobil 41 78 21 14, eller Signe Cohn [email protected] eller

mobil 23 29 89 40.

Statens It-råd ser frem til at følge eksekveringen af it-handlingsplanen og planlægger

et opfølgende møde med Landbrugs- og Fiskeristyrelsen om et år.

Dette brev er også sendt til afdelingschef Nis Christensen i Ministeriet for Fødeva-

rer, Landbrug og Fiskeri.

Med venlig hilsen

Betina Hagerup

Formand for It-rådet