L 57 - 2023-24 - Bilag 1: Høringssvar og høringsnotat, fra transportministeren

23 juli 2023

Kære rette vedkommende

Høringssvar til "Udkast

til forslag til lov om ændring af lov om anlæg og drift af en fast forbindelse

over Femern Bælt med tilhørende landanlæg i Danmark og lov om Sund og Bælt Holding A/S

(bevarelse af produktionsområdet ved Rødbyhavn og fravigelse af elforsyningsloven)

Pågældende høringssvar fremfører argumenter for at Tunnelelementfabrikken skal nedrives og IKKE

bevares:

Løftebrud

–

Femern forbindelsen blev aftalt med kravet om en nulløsning for

saltvandsindstrømningen til Østersøen og en nedtagning af tunnelelementfabrikken med

gendannelse af de områder, som fabrikken ødelægger.

Anlægslov og Infrastrukturaftale 2035 er to særskilte ting

–

Anlægsloven for Femern er

besluttet af Folketinget. Forslag til ny anlægslov med bevarelse af Tunnelelementfabrikken er

kommet i stand blandt forligspartierne bag Infrastrukturaftalen 2035. Infrastrukturaftalen og

anlægsloven for Femern har intet med hinanden at gøre.

Anlægslov og VVM-vurdering, hvad tysk VVM-vurdering

–

Der er udarbejdet en VVM

–

Miljøkonsekvensvurdering

–

til forslag om ny anlægslov, men kun i Danmark. Der er ikke på

tysk side fortaget en lignende vurdering og det på trods af at tunnelelementfabrikken vil

påvirke søterritoriet på dansk og tysk side.

Statsaftale mellem Tyskland og Danmark, er Tyskland inddraget?

–

Aftalen er baseret på en

nulløsning og nedtagning af tunnelelementfabrikken og det er forventeligt at Tyskland og EU

skal spørges og give godkendelse. Hverken Tyskland eller EU er blevet spurgt. Desuden

nævner aftalen at miljøforhold skal besluttes i samarbejde, men vurderes nationalt.

Tyskland skal høres ved anden disposition af selskabets (Femern) anparter

–

Ifølge Artikel 6

stk. 4 i Bekendtgørelse af traktat af 3. september 2008 med Tyskland om en fast forbindelse

over Femern Bælt af 13/04/2010 skal "en

overdragelse eller en

anden disposition

over

selskabets anparter, hvor 50 pct. eller mere af aktierne overdrages til ikke-statsligt

kontrollerede enheder, skal Forbundsrepublikken Tysklands samtykke til hovedvilkårene dog

foreligge inden overdragelsen. Ved overdragelse af mindre end 50 pct. af aktierne skal

Forbundsrepublikken Tyskland høres."

Forslag til anlægslov indebærer "at

der indføres en

hjemmel i lov om Sund og Bælt Holding A/S til, at Sund & Bælt Holding A/S eller et selskab

ejet af Sund & Bælt Holding A/S bemyndiges til, efter transportministerens beslutning, at

stifte et selskab,

som har til formål at indtræde som den fremadrettede ejer af

tunnelelementfabrikken og arbejdshavn mv. ved Rødbyhavn, jf. bilag 8."

Er den tyske stat

blevet spurgt og hvad var dets kommentar?

Er Fællesudvalget i statstraktaten nedsat og hørt?

–

Ifølge Artikel 20 i Bekendtgørelse af

traktat af 3. september 2008 med Tyskland om en fast forbindelse over Femern Bælt af

13/04/2010 skal der nedsættes et fællesudvalg til varetagelse af artikel 2, stk. 3 og er dette

udvalg nedsat og har det diskuteret en eventuel bevarelse af tunnelelementfabrikken? Vi

anmoder herved om aktindsigt i forelæggelse af bevarelse af tunnelelementfabrikken for

udvalget, hvem udvalgets medlemmer er og eventuelle referater fra møder hvor bevarelse af

tunnelelementfabrikken er fremlagt.

L 57 - 2023-24 - Bilag 1: Høringssvar og høringsnotat, fra transportministeren

Er Konsultationsorganet i statstraktaten nedsat og hørt?

–

Ifølge Artikel 19 i

Bekendtgørelse af traktat af 3. september 2008 med Tyskland om en fast forbindelse over

Femern Bælt af 13/04/2010 skal der nedsættes et Konsultationsorgan "til formål at drøfte

spørgsmål af regional interesse" og en bevarelse af tunnelelementfabrikken med

begrænsning af saltvandsindstrømningen, påvirkning af bundfauna og vandkvalitet i Femern

Bælt, må betegnes som af regional interesse. Er dette Konsultationsorgan nedsat og har det

diskuteret en eventuel bevarelse af tunnelelementfabrikken? Vi anmoder herved om

aktindsigt i forelæggelse af bevarelse af tunnelelementfabrikken for Konsultationsorganet,

hvem Konsultationsorganets medlemmer er og eventuelle referater fra møder hvor

bevarelse af tunnelelementfabrikken er fremlagt.

Er der et behov for en bevaring af tunnelelementfabrikken

–

Det er fremført at

begrundelsen for en bevaring af tunnelelementfabrikken er understøttelse af andre

infrastrukturprojekter, bl.a. Kattegatforbindelsen og Østre Ringvej. Gennemførelsen af begge

disse projekter og især en eventuel Kattegatforbindelse, er yderst tvivlsomme og endnu ikke

godkendte.

Ikke en bevaring men et helt nyt projekt

–

Høringsmaterialet og forslag til anlægslov nævner

forskellige ændringer og kalder disse for "projektændringer" og omhandler bl.a.: 1)

Ændringen af

adgangskanalens retning

på kysten fra "skråt indfaldene" til "vinkelret

indfaldene"; 2)

hævning af bunden

hen over det kystnære beskyttelsesrev ved Lolland; 3)

afkortning

af det vestlige landvindingsområde på 500 m; og 4) de

bevarede ydermoler

for

arbejdshavnen ved Lolland. Der er tale om et helt nyt projekt og ikke en bevarelse af

tunnelelementfabrikken. Det er således misinformation at kalde det en bevarelse. Desuden

skal et projekt igennem en særskilt proces, inklusiv Espoo høring og aftales med den tyske

stat.

10.

Den danske stat som elementproducent

–

Hverken anlægsloven for Femern-forbindelsen

eller Infrastrukturplanen 2035, eller nogen andre tiltag, har en forventning om at den danske

stat skal producere betonelementer på egen fabrik. Det er et meget specielt paradigmeskift i

dansk politik og forvaltning.

11.

Statsstøtte og konkurrenceforvridning

–

Formålet med bevarelse af tunnelelementfabrikken

er "at

sikre et fortsat statsligt ejerskab af produktionsområdet og produktionsfaciliteterne"

og "at

muliggøre kortere anlægsfaser og billiggørelse af fremtidige anlægsprojekter",

og "at

produktionsfaciliteternes eventuelle overskudskapacitet også kan komme det private marked

til gavn."

Det er statsstøtte og minder om statsstøtteordninger for skibsværfter i 1970'erne.

Andre producenter af elementer vil have højere priser, hvorved anlægsloven er

konkurrenceforvridende. De omtalte eventuelle anlægsprojekter vil opnå fordele af billigere

elementer, hvorved andre projekter, det være sig private eller offentlige, forholdsvis

fordyres. Projekter der kan opnå fordele af elementer fra den statsejede elementfabrik vil

opnå støtte fra politisk side på bekostning af andre projekter, der ikke kan, f.eks. projekter til

grøn omstilling.

12.

Statsstøtte og EU Kommissions kendelse fra 2020

–

EU Kommissionens kendelse om

statsstøtte fra 2020 understreger at statsstøtte ikke er accepteret af kommissionen.

Kendelsen sætter en forventning op for tilbagebetaling af statslånene.

Tunnelelementfabrikken er en integreret del af budgetterne for Femernforbindelsen og det

er ikke klart, hvordan en bevarelse af tunnelelementfabrikken opfattes i forhold til denne

kendelse. Elementfabrikken tænkes anvendt i 20-30 år, hvilket går ud over de 16 år for

tilbagebetaling, kendelsen fra EU Kommissionen opererer med.

13.

Giver EU Kommissionen statsstøtte

- Europa-Kommissionen har givet støtte ad flere omgang

til Femern-forbindelsen: 1.351 mio. kr. til projektets projekteringsfase og forberedende

L 57 - 2023-24 - Bilag 1: Høringssvar og høringsnotat, fra transportministeren

14.

15.

16.

17.

18.

19.

20.

21.

anlægsarbejder 2007-2015; 4,4 mia. kr. til projektets anlægsarbejde 2017-2023; 4 mia. kr. til

projektets anlægsarbejde 2022-2025; 266 mio. kr. til projektering af udbygningen af de

danske jernbanelandanlæg; 875 mio. kr. til det igangværende anlægsarbejde mellem

Ringsted og Nykøbing Falster; og 29 mio. kr. til detailprojektering af udbygning af jernbanen

mellem Nykøbing Falster og syd for Holeby. Vil bevarelsen af tunnelelementfabrikken

modtage støtte, direkte eller indirekte, fra EU Kommissionen? Og i tilfælde af at EU

Kommissionen støtter tunnelelementfabrikken er der tale og statsstøtte fra EU

Kommissionen?

Begrænsning af saltvandsindstrømning

–

Miljøkonsekvensrapporten beregner en

begrænsning af saltvandsindstømning på 0,05%, som med usikkerhed på 30%, som anvendt

for Øresund, medfører et interval på mellem 0,017 og 0,067%, der akkumuleres hvert eneste

år. Kumulativt vil denne begrænsning sammen med begrænsningen for Lynetteholm have

uoprettelige konsekvenser. Overvejes en eventuel Kattegatforbindelse med meget store

begrænsninger i indstrømningen vil Østersøen tage uoprettelig skade.

Anlægsloven vil ikke efterleve

EU’s Havstrategidirektiv

- Forslag til ny anlægslov nævner at

"Det

er som led i udarbejdelsen af miljøkonsekvensrapporten vurderet, at projektet ikke vil

være til hinder for opnåelse af en god miljøtilstand i det berørte havområde. Det sikres, at

projektet ikke vil være uforeneligt med opnåelse af de fastsatte miljømål i havstrategien."

mener denne vurdering er forkert, at der over 20-30 år vil være en beviselig påvirkning og at

der er behov for en uvildig vurdering. Endvidere mener vi, at Danmark ved begrænsning af

saltvandsindstrømningen ikke efterlever EU’s Havstrategidirektiv, som har til formål at

fastholde eller etablere ”God miljøtilstand” i alle europæiske havområder.

Forudsætning for bevarelse af tunnelelementfabrikken er ikke til stede

- En af

forudsætningerne for bevarelse af tunnelelementfabrikken er levering af elementer til en

eventuel Kattegatforbindelse og da en Kattegatforbindelse ikke kan besluttes, grundet

ødelæggende effekt på Østersøen, er grundlaget for en bevarelse af tunnelelementfabrikken

ikke til stede.

Espoo direktivet er ikke overholdt

–

Anlægslov af 2014/1 LSF 141, artikel 7,

grænseoverskridende miljøeffekter, samt dansk og internationale aftaler foreskriver at

grænseoverskridende påvirkninger eller projekter skal i høring blandt de påvirkede lande. En

begrænsnings af saltvandsindstrømningen vil påvirke alle lande omkring Østersøen.

Sediments transport, forringet vandkvalitet og ændring af bundfauna vil påvirke tysk

territorie, hvor Tyskland specifikt skal kontaktes. Der er ikke afholdt en Espoo høring eller

udarbejdet en Espoo rapport.

Manglende økonomiske beregninger

–

Høringsmaterialet er uden en rapport eller andet

over økonomisk forhold ved det nye projekt. Forslag til anlægslov nævner at "Femern

A/S vil

således økonomisk blive stillet, som hvis projektet var gennemført som oprindeligt besluttet,

og selskabet vil således hverken opnå en gevinst ved bevarelsen af produktionsfaciliteterne

eller blive pålagt omkostninger herved."

Hvem skal betale for eventuelle omkostninger og

hvad viser beregningerne / estimaterne?

Vil en bevarelse medføre betaling til Femern Link Contractors (FLC)

–

Femern A/S har lavet

en aftale med FLC "om,

at FLC ikke skal fjerne arbejdshavnen og nedrive

produktionsfaciliteterne."

Har eller vil denne aftale medføre betaling til FLC?

Hvem finansierer Projektændringerne

–Det

fremgår ikke hvem der skal betale for

projektændringerne eller hvad projektændringerne koster. Hvad koster f.eks. en hævning af

bunden, etc. og er disse ændringer indregnet i anlægsarbejdet for Femern?

Vand til cement

–

Høringssvarene fremførte at grundvand ikke kan anvendes til produktion

af cement for elementer og hvor Lollands Kommune klart fremførte, at der ikke er grundvand

L 57 - 2023-24 - Bilag 1: Høringssvar og høringsnotat, fra transportministeren

22.

23.

24.

25.

til rådighed. Vandrammedirektivet vil pålægge staten ikke at anvende grundvand til

produktion af elementer. Femern A/S tiltænker derfor at anvende en af 3 alternative måder

til at levere vand: 1) Spildevand fra Rødbyhavn Renseanlæg; 2) Overfladevand (regnvand) fra

Strandholm Pumpestation og 3) Havvand fra Femern Bælt, hvor saltet fjernes. Saltvand ses

som den bedste løsning, da mest stabil, men også den dyreste. Høringsmaterialet opererer

med 250.000 M³ vand per år. Femernforbindelsen vil forbruge 1.350.000 m3 vand i

byggeperioden, hvor der i spidsbelastningsperioden skal anvendes maksimalt 450.000 m3/år,

heraf 270.000 m3/år som betonvand og resten som sanitært vand. Der er tale om rent

grundvand. Større infrastrukturprojekter som f.eks. en eventuel Kattegatforbindelse vil

forbruge langt mere vand, end hvad elementfabrikken i Miljøkonsekvensrapporten og forslag

til anlægslov, er dimensioneret til. Det medfører flere overvejelser: A) Er der en udvælgelse

af infrastrukturprojekter som ikke inkluderer en eventuel Kattegatforbindelse? B) Er der tale

om en "salamimetode", hvor Femern løbende vil udvide produktionsfaciliteterne, herunder

faciliteter til betonvand eller C) Femern vil forbruge rent grundvand i stedet for havvand til

betonvand? Prisen varierer voldsomt med mere end 100% og nærmer sig gætteri med den

dyreste pris på 14-25 DKK/m³ for havvand. Anlægsomkostningerne varierer også med pris på

30-60 millioner.

CO₂ udledning

–

Danmark er udfordret på evnen til at nå klimamålene i 2030.

Elementfabrikken vil udlede en stor mængde

CO₂,

hvor

CO₂ mængden varierer og er op til

106.000 kg per år. Udfordringerne er så store, at det er forventeligt, at flere

infrastrukturprojekter skrinlægges for at sikre målene, hvorfor behovet for en fabrik

yderligere begrænses. Konkret vil det medføre at Lollands Kommune ikke kan nå de

kommunale opstillede mål i 2030.

Tilbagebetalingstid for CO₂ udledning for Femern

–

Tænketankene Kraka og Concito

beskriver i en ny rapport den "politiske skandale", at Femern-forbindelsen "først

vil have

indhentet anlægsfasens CO2-udledning på knap 2 mio. ton 34 år efter færdiggørelsen

–

i det

oprindelige klimaregnskab fra 2013 lød forventningen på klimaneutralitet 10 år efter

færdiggørelsen gennem trafikale ændringer, skriver Finans."

En bevarelse af

tunnelelementfabrikken

bidrager til og forlænger tilbagebetalingstiden for CO₂ udledning i

anlægsfasen, og forøger den samlede mængde af CO₂ udledning.

Manglende råstoffer

–

Danmark mangler allerede råstoffer og vil mangle endnu flere med en

elementfabrik. Hvor skal disse råstoffer komme fra?

Støj og trafik i 20+ år i Rødby Havn

–

Selve produktionen af elementer vil skabe et støj-

helvede i Rødby Havn, der vil gøre mange syge. Miljøkonsekvensrapporten nævner at

"Støjniveauet

forventes at kunne overholde aktuelle støjkrav til driften på 70 dB om dagen og

40 dB om natten."

WHO mener at 53dB er det maksimale støjniveau mennesker kan klare

uden at blive syge. Transport af råstoffer, cement og andet til elementfabrikken vil skabe

støj, støv og partikelforurening i Rødby Havn.

Referencer:

BKI nr 26 af 13/04/2010 (Gældende) - Bekendtgørelse af traktat af 3. september 2008 med Tyskland

om en fast forbindelse over Femern Bælt -

https://www.retsinformation.dk/api/pdf/131195

Forslag til anlægslov -

https://hoeringsportalen.dk/Hearing/Details/67754?fbclid=IwAR1Dr7YMef4N1op8dWAwYaMtOL258

v1YgZh7aQl-D_JPlevT3uIoTvevyWs

L 57 - 2023-24 - Bilag 1: Høringssvar og høringsnotat, fra transportministeren

Med venlig hilsen og på vegne af

Cand. Scient. Lars Bagge

Hommel-Nielsen

medlem af bestyrelsen for

”NEJ til

Kattegatforbindelsen og

Højhastighedstog i

Vestsjælland"

Advokat Helle Lokdam

Søren Stockmarr

Jacob Bregnballe

medlem af bestyrelsen

for "STOP motorvej over

Samsø"

medlem af bestyrelsen for

"STOP motorvej over Samsø"

og medlem af bestyrelsen for

”Kattegatforbindelse –

Nej

tak”

Formand for bestyrelsen

for "Nej tak til motorvej

på Asnæs"

L 57 - 2023-24 - Bilag 1: Høringssvar og høringsnotat, fra transportministeren

-- AKT 240209 -- BILAG 1 -- [ Spørgsmål og yderligere høringssvar til Udkast til forslag til lov om ændring af lov om a… --

Transportministeriet ([email protected]), [email protected] ([email protected]), Tobias Marinus Søgaard

Jensen ([email protected])

Ulla Holm ([email protected]), Helle Lokdam ([email protected]), Søren Stockmarr

Cc:

([email protected])

Lars Bagge Hommel-Nielsen ([email protected])

Fra:

Titel:

Spørgsmål og yderligere høringssvar til "Udkast til forslag til lov om ændring af lov om anlæg og drift af en fast

forbindelse over Femern Bælt med tilhørende landanlæg i Danmark og lov om Sund og Bælt Holding A/S

(bevarelse af produktionsområdet ved Rødb

Sendt:

27-07-2023 19:54

Bilag:

Spørgsmål til forslag om Anlægslov Tunnelelementfabrik Sund og Bælt 2023 V1.0.pdf;

Til:

Kære rette vedkommende

Spørgsmål og yderligere høringssvar til "Udkast

til forslag til lov om ændring af lov om anlæg og drift af en fast

forbindelse over Femern Bælt med tilhørende landanlæg i Danmark og lov om Sund og Bælt Holding A/S (bevarelse

af produktionsområdet ved Rødbyhavn og fravigelse af elforsyningsloven)"

Med dette brev vil vi gerne stille en række spørgsmål til forslag til anlægslov og tilknyttede høringsdokumenter, især

i forhold til de forslåede "projektændringer", samt indsende høringssvar (nr. 2).

Adgangskanalens retning

– Anlægsloven foreslår at retningen af adgangskanalen ændres fra en "skråt

indfaldene" vinkel til en "vinkelret indfaldene" adgang.

Sp. 1.1 Hvad er begrundelsen for denne ændring?

Sp. 1.2 Har den ændrede adgang konsekvenser for tilsanding af Rødby Havn og "tunnelelementfabrikshavnen"?

Sp. 1.3 Har den ændrede adgang konsekvenser for saltvandsindstrømningen til Østersøen?

Bevarede ydermoler

– Ydermolerne omkring "tunnelelementfabrikshavnen" foreslås bevaret, antagelig for at

beskytte "tunnelelementfabrikshavnen".

Sp. 2.1 Har bevarelsen af ydermolerne konsekvenser for saltvandsindstrømningen til Østersøen?

Afkortning af det vestlige landvindingsområde

– Afkortning af det vestlige landvindingsområde er foreslået,

grundet en mindre mængde materiale til rådighed efter ændret graveprogram, hvorfor arealet for

landindvinding gøres mindre - Side 9 i

Baggrundsrapport for marine forhold ved bevarelse og fortsat drift af

produktionsområdet

"Landvindingen

vest for Rødbyhavn er afkortet i den vestlige ende som følge af et ændret

graveprogram i forhold til FEHY (2013b), som har medført mindre mængder materiale tilgængeligt til

indbygning".

Sp. 3.1 Hvilke ændrede forhold, herunder hvad skal ikke udgraves, er skyld i det ændrede graveprogram?

Sp. 3.2 Skaber afkortningen en ændret kystnær transport af sedimenter?

Sp. 3.3 Har afkortningen indvirkning på tilsanding af Rødby Havn og eller områder nær de bevarede ydermoler

for "tunnelelementfabrikshavnen"?

Sp. 3.4 Påvirkes Femern-sænketunnellen eller nærområdet til Femern sænketunnellen af afkortningen,

herunder ændrede sedimentaflejringen nær eller på Femern sænketunnellen?

Sp. 3.5 Kan skibe komme tættere under land med afkortningen?

ævning af bunden med 1 m

på det kystnære beskyttelsesrev

–

Miljøkonsekvensrapport Baggrundsrapport for

marine forhold ved bevarelse og fortsat drift af produktionsområdet

Miljøkonsekvensrapporten

nævner kun

med meget få ord den ekstra projektændring, der gennemgås på mindre end én side.

Områderne, der skal hæves, fremgår ikke klart af rapporterne, der nævner

"en mindre hævning af bunden

hen over det kystnære beskyttelsesrev

ved Lolland og Femern".

Ligeledes er kortgrundlaget yderst

mangelfuldt og i en ringe opløsning. "Figur

4.8 Skitser af kystnært beskyttelsesrev fra definitions tegninger fra

november 2014"

indikerer i "Crosssections

A-A, B-B, C-C og D-D",

hævning af bunden skal ske både på den

tyske og danske side.

Sp. 4.1 Er hævningen af bunden udelukkende ved kysten ud for Lolland eller også på den tyske side ved

Femern?

Figuren viser, at sænketunnellen ca. 400 m inden den rammer kysten ved Lolland er 1m over havbunden.

L 57 - 2023-24 - Bilag 1: Høringssvar og høringsnotat, fra transportministeren

Ovenover sænketunnellen placeres et 1m beskyttelseslag. Forslag til anlægslov vil udvide dette

beskyttelseslag med yderligere 1m. Det fremgår ikke hvorfor der er behov for at hæve beskyttelseslaget med

yderligere 1m, eller for hvilken længde eller om 2m måske er bedre? Forundersøgelserne til en eventuel

Kattegatforbindelse opererer med et 10 m beskyttelseslag oven på en sænketunnel.

Figur

4.7 Skitser af kystnært beskyttelsesrev fra konceptdesignet fra marts 2011,

der er "referencescenarie",

viser en problematik ved grundstødning af skibe, hvor beskyttelseslaget på 1m skal afhjælpe dette. Det er

sandsynligt at hævningen af beskyttelseslaget med yderligere 1m ligeledes er for at afværge grundstødning.

Sp. 4.2 Hvad har forårsaget behovet for at hæve bunden med yderligere 1m?

Sp. 4.3 Er hævningen af bunden med 1m tilstrækkeligt for at undgå grundstødning af skibe?

Sp. 4.4 Hvad er omkostningen ved hævning af bunden med 1m?

Sp. 4.5 Hvem betaler for omkostningen ved hævning af bunden med 1m?

Sp. 4.6 Hvad er konsekvensen af IKKE at hæve bunden med 1m?

Sp. 4.7 Hvorfor er denne hævning slet ikke nævnt i forslaget til anlægslov?

Sænketunnellen er 1m over havbunden for ca. 400m, beskyttet af et 1-1,5m beskyttelseslag, og skal nu

yderligere beskyttes med 1m. Samlet en "dæmning" på mindst 3m over havbunden. Storebæltsforbindelsen

og Øresundsforbindelsen er lavet med kravet om en nul-løsning for saltvandsindstrømningen til Østersøen

med en række afværgeforanstaltninger, herunder kompensationsafgravninger. Og ligeledes er der et krav om

en nul-løsning for Femernforbindelsen.

Sp. 4.8 Hvilke konsekvenser har hævning af bunden med 1m på saltvandsindstrømningen til Østersøen?

Sp. 4.9 Er der foretaget beregninger af blokeringseffekt på saltvandsindstrømningen ved hævning af bunden

med 1m på den tyske side ved Femern?

Sp. 4.10 Er der lavet en Miljøkonsekvensvurdering i Tyskland, der inkluderer en hævning af bunden med 1m

ved Femern?

Der er en omkostning ved at sikre tunnelen mod grundstødning, hvilket en hævning af bunden måske tænkes

af afhjælpe. Der er ligeledes en omkostning for saltvandsindstrømning ved at hæve bunden, og der er ingen

afværgeforanstaltning forslået i forslag til anlægslov eller i Miljøkonsekvensrapporten.

Sp. 4.11 Hvilke afværgeforanstaltninger tænker ministeriet implementeret?

Sp. 4.12 Er "løsningen" i stedet at begynde tunnelen 400-1000 m tidligere på land ved Rødby, sænke

sænketunnellen de 400m så tunnelen ligger i dybde med havbunden?

Er de 4 projektændringer i høringsmaterialet en del af forslag til anlægslov?

– Høringsmaterialet, herunder

Miljøkonsekvensvurdering, nævner 4 projektændringer –

adgangskanalens retning, bevarede ydermoler,

afkortning af det vestlige landvindingsområde

ævning af bunden med 1 m

på det kystnære

beskyttelsesrev.

Forslag til anlægslov og noterne til forslaget, f.eks. Introduktion, nævner IKKE disse 4 ændringer. Forslag til

anlægslov nævner udelukkende "produktionsfaciliteter for tunnelelementfabrikken", hvor de 4

projektændringer ikke præsenteres, som del af produktionsfacelifterne eller kan opfattes/betegnes som del af

produktionsfacelifterne. En bevarelse af tunnelelementfabrikken vil kræve bevarelse af ydermolerne for at

beskytte "tunnelelementfabrikshavnen" og en ændring af adgangskanalen kan give god mening for at få

elementerne ud til havs. Afkortning af det vestlige landvindingsområde og hævning af bunden med 1m på det

kystnære beskyttelsesrev er ikke nødvendig for at bevare tunnelelementfabrikken eller har noget med dennes

bevarelse at gøre.

Miljøkonsekvensrapport Baggrundsrapport for marine forhold ved bevarelse og fortsat drift

af produktionsområdet

nævner projektændringerne

Adgangskanalens retning

Bevarede ydermoler,

mens at

tillæg hertil er der, som tidligere nævnt, indført mindre ændringer af Femern Bælt-projektet i forhold til den

oprindelige VVM-redegørelse (Femern A/S 2013). Disse ændringer omfatter en afkortning af det vestlige

landvindingsområde på 500 m samt en mindre hævning af bunden hen over det kystnære beskyttelsesrev ved

Lolland og Femern."

Sp. 5.1 Skal vi forstå det på den måde, at projektændringerne (adgangskanalens retning, bevarede ydermoler,

afkortning af det vestlige landvindingsområde og hævning af bunden med 1m på det kystnære beskyttelsesrev)

IKKE er en del af anlægsloven?

Sp. 5.2 Hvis projektændringerne er en del af forslaget til anlægslov, skal de så ikke nævnes i forslaget til

anlægslov og med uddybende beskrivelse i noterne?

L 57 - 2023-24 - Bilag 1: Høringssvar og høringsnotat, fra transportministeren

Høringsmateriale og forslag til anlægslov utilstrækkelig

– Vores holdning, er at høringsmaterialet, de

udfærdigede rapporter, kortgrundlag og selve forslaget til anlægslov, er utilstrækkeligt gennemarbejdet til at

danne grundlag for en lov, der omhandler elementer af stor vigtighed og bevågenhed, hvorfor vi indstiller at

forslaget trækkes tilbage. Der er reel usikkerhed om, hvorvidt sikkerheden i verdens længste sænketunnel er

tilstrækkeligt varetaget. Konsekvenser på saltvandsindstrømningen er ikke tilstrækkeligt belyst.

Sp. 6.1 Vil ministeren trække forslaget tilbage?

Referencer:

BKI nr 26 af 13/04/2010 (Gældende) - Bekendtgørelse af traktat af 3. september 2008 med Tyskland om en fast

forbindelse over Femern Bælt -

https://www.retsinformation.dk/api/pdf/131195

Forslag til anlægslov

https://hoeringsportalen.dk/Hearing/Details/67754?

fbclid=IwAR1Dr7YMef4N1op8dWAwYaMtOL258v1YgZh7aQl-D_JPlevT3uIoTvevyWs

Miljøkonsekvensrapport Baggrundsrapport for marine forhold ved bevarelse og fortsat drift af produktionsområdet

og Miljøkonsekvensrapporten -

https://sundogbaelt.dk/media/2gol15r2/baggrundsrapport-for-marine-forhold.pdf?

fbclid=IwAR3ZgmDBV_4JxfHn0uDGuhq3Re9WWLhKotuDkpQ6YhtbswGHbJfoZchZmBM

Med venlig hilsen og på vegne af

Cand. Scient. Lars Bagge

Hommel-Nielsen

medlem af bestyrelsen for

”NEJ til Kattegatforbindelsen

og Højhastighedstog i

Vestsjælland"

Advokat Helle Lokdam

Søren Stockmarr

Cand. Scient.

Jacob Bregnballe

formand for bestyrelsen

for "Nej tak til motorvej

på Asnæs"

medlem af bestyrelsen

for "STOP motorvej over

Samsø"

medlem af bestyrelsen for

"STOP motorvej over Samsø"

og medlem af bestyrelsen for

”Kattegatforbindelse – Nej

tak”

L 57 - 2023-24 - Bilag 1: Høringssvar og høringsnotat, fra transportministeren

-- AKT 240209 -- BILAG 2 -- [ Spørgsmål til forslag om Anlægslov Tunnelelementfabrik Sund og Bælt 2023 V1.0 ] --

Transportministeriet

27 juli 2023

Kære rette vedkommende

Spørgsmål og yderligere høringssvar til "Udkast

til forslag til lov om ændring af lov om anlæg og

drift af en fast forbindelse over Femern Bælt med tilhørende landanlæg i Danmark og lov om Sund

og Bælt Holding A/S (bevarelse af produktionsområdet ved Rødbyhavn og fravigelse af

elforsyningsloven)"

Med dette brev vil vi gerne stille en række spørgsmål til forslag til anlægslov og tilknyttede

høringsdokumenter, især i forhold til de forslåede "projektændringer", samt indsende høringssvar

(nr. 2).

Adgangskanalens retning

–

Anlægsloven foreslår at retningen af adgangskanalen ændres fra

en "skråt indfaldene" vinkel til en "vinkelret indfaldene" adgang.

Sp. 1.1 Hvad er begrundelsen for denne ændring?

Sp. 1.2 Har den ændrede adgang konsekvenser for tilsanding af Rødby Havn og

"tunnelelementfabrikshavnen"?

Sp. 1.3 Har den ændrede adgang konsekvenser for saltvandsindstrømningen til Østersøen?

Bevarede ydermoler

–

Ydermolerne omkring "tunnelelementfabrikshavnen" foreslås

bevaret, antagelig for at beskytte "tunnelelementfabrikshavnen".

Sp. 2.1 Har bevarelsen af ydermolerne konsekvenser for saltvandsindstrømningen til

Østersøen?

Afkortning af det vestlige landvindingsområde

–

Afkortning af det vestlige

landvindingsområde er foreslået, grundet en mindre mængde materiale til rådighed efter

ændret graveprogram, hvorfor arealet for landindvinding gøres mindre - Side 9 i

Baggrundsrapport for marine forhold ved bevarelse og fortsat drift af produktionsområdet

"Landvindingen

vest for Rødbyhavn er afkortet i den vestlige ende som følge af et ændret

graveprogram i forhold til FEHY (2013b), som har medført mindre mængder materiale

tilgængeligt til indbygning".

Sp. 3.1 Hvilke ændrede forhold, herunder hvad skal ikke udgraves, er skyld i det ændrede

graveprogram?

Sp. 3.2 Skaber afkortningen en ændret kystnær transport af sedimenter?

Sp. 3.3 Har afkortningen indvirkning på tilsanding af Rødby Havn og eller områder nær de

bevarede ydermoler for "tunnelelementfabrikshavnen"?

Sp. 3.4 Påvirkes Femern-sænketunnellen eller nærområdet til Femern sænketunnellen af

afkortningen, herunder ændrede sedimentaflejringen nær eller på Femern sænketunnellen?

Sp. 3.5 Kan skibe komme tættere under land med afkortningen?

ævning af bunden med 1 m

på det kystnære beskyttelsesrev

–

Miljøkonsekvensrapport

Baggrundsrapport for marine forhold ved bevarelse og fortsat drift af produktionsområdet

Miljøkonsekvensrapporten

nævner kun med meget få ord den ekstra projektændring, der

gennemgås på mindre end én side.

Områderne, der skal hæves, fremgår ikke klart af rapporterne, der nævner

"en mindre

hævning af bunden hen over det kystnære beskyttelsesrev

ved Lolland og Femern".

Ligeledes

er kortgrundlaget yderst mangelfuldt og i en ringe opløsning. "Figur

4.8 Skitser af kystnært

L 57 - 2023-24 - Bilag 1: Høringssvar og høringsnotat, fra transportministeren

beskyttelsesrev fra definitions tegninger fra november 2014"

indikerer i "Crosssections

A-A, B-

B, C-C og D-D",

hævning af bunden skal ske både på den tyske og danske side.

Sp. 4.1 Er hævningen af bunden udelukkende ved kysten ud for Lolland eller også på den tyske

side ved Femern?

Figuren viser, at sænketunnellen ca. 400 m inden den rammer kysten ved Lolland er 1m over

havbunden. Ovenover sænketunnellen placeres et 1m beskyttelseslag. Forslag til anlægslov

vil udvide dette beskyttelseslag med yderligere 1m. Det fremgår ikke hvorfor der er behov

for at hæve beskyttelseslaget med yderligere 1m, eller for hvilken længde eller om 2m måske

er bedre? Forundersøgelserne til en eventuel Kattegatforbindelse opererer med et 10 m

beskyttelseslag oven på en sænketunnel.

Figur

4.7 Skitser af kystnært beskyttelsesrev fra konceptdesignet fra marts 2011,

der er

"referencescenarie", viser en problematik ved grundstødning af skibe, hvor beskyttelseslaget

på 1m skal afhjælpe dette. Det er sandsynligt at hævningen af beskyttelseslaget med

yderligere 1m ligeledes er for at afværge grundstødning.

Sp. 4.2 Hvad har forårsaget behovet for at hæve bunden med yderligere 1m?

Sp. 4.3 Er hævningen af bunden med 1m tilstrækkeligt for at undgå grundstødning af skibe?

Sp. 4.4 Hvad er omkostningen ved hævning af bunden med 1m?

Sp. 4.5 Hvem betaler for omkostningen ved hævning af bunden med 1m?

Sp. 4.6 Hvad er konsekvensen af IKKE at hæve bunden med 1m?

Sp. 4.7 Hvorfor er denne hævning slet ikke nævnt i forslaget til anlægslov?

Sænketunnellen er 1m over havbunden for ca. 400m, beskyttet af et 1-1,5m beskyttelseslag,

og skal nu yderligere beskyttes med 1m. Samlet en "dæmning" på mindst 3m over

havbunden. Storebæltsforbindelsen og Øresundsforbindelsen er lavet med kravet om en nul-

løsning for saltvandsindstrømningen til Østersøen med en række afværgeforanstaltninger,

herunder kompensationsafgravninger. Og ligeledes er der et krav om en nul-løsning for

Femernforbindelsen.

Sp. 4.8 Hvilke konsekvenser har hævning af bunden med 1m på saltvandsindstrømningen til

Østersøen?

Sp. 4.9 Er der foretaget beregninger af blokeringseffekt på saltvandsindstrømningen ved

hævning af bunden med 1m på den tyske side ved Femern?

Sp. 4.10 Er der lavet en Miljøkonsekvensvurdering i Tyskland, der inkluderer en hævning af

bunden med 1m ved Femern?

Der er en omkostning ved at sikre tunnelen mod grundstødning, hvilket en hævning af

bunden måske tænkes af afhjælpe. Der er ligeledes en omkostning for saltvandsindstrømning

ved at hæve bunden, og der er ingen afværgeforanstaltning forslået i forslag til anlægslov

eller i Miljøkonsekvensrapporten.

Sp. 4.11 Hvilke afværgeforanstaltninger tænker ministeriet implementeret?

Sp. 4.12 Er "løsningen" i stedet at begynde tunnelen 400-1000 m tidligere på land ved Rødby,

sænke sænketunnellen de 400m så tunnelen ligger i dybde med havbunden?

Er de 4 projektændringer i høringsmaterialet en del af forslag til anlægslov?

–

Høringsmaterialet, herunder Miljøkonsekvensvurdering, nævner 4 projektændringer

–

adgangskanalens retning, bevarede ydermoler, afkortning af det vestlige

landvindingsområde

ævning af bunden med 1 m

på det kystnære beskyttelsesrev.

Forslag til anlægslov og noterne til forslaget, f.eks. Introduktion, nævner IKKE disse 4

ændringer. Forslag til anlægslov nævner udelukkende "produktionsfaciliteter for

L 57 - 2023-24 - Bilag 1: Høringssvar og høringsnotat, fra transportministeren

tunnelelementfabrikken", hvor de 4 projektændringer ikke præsenteres, som del af

produktionsfacelifterne eller kan opfattes/betegnes som del af produktionsfacelifterne. En

bevarelse af tunnelelementfabrikken vil kræve bevarelse af ydermolerne for at beskytte

"tunnelelementfabrikshavnen" og en ændring af adgangskanalen kan give god mening for at

få elementerne ud til havs. Afkortning af det vestlige landvindingsområde og hævning af

bunden med 1m på det kystnære beskyttelsesrev er ikke nødvendig for at bevare

tunnelelementfabrikken eller har noget med dennes bevarelse at gøre.

Miljøkonsekvensrapport Baggrundsrapport for marine forhold ved bevarelse og fortsat drift

af produktionsområdet

nævner projektændringerne

Adgangskanalens retning

Bevarede

ydermoler,

mens at "I

tillæg hertil er der, som tidligere nævnt, indført mindre ændringer af

Femern Bælt-projektet i forhold til den oprindelige VVM-redegørelse (Femern A/S 2013).

Disse ændringer omfatter en afkortning af det vestlige landvindingsområde på 500 m samt

en mindre hævning af bunden hen over det kystnære beskyttelsesrev ved Lolland og Femern."

Sp. 5.1 Skal vi forstå det på den måde, at projektændringerne (adgangskanalens retning,

bevarede ydermoler, afkortning af det vestlige landvindingsområde og hævning af bunden

med 1m på det kystnære beskyttelsesrev) IKKE er en del af anlægsloven?

Sp. 5.2 Hvis projektændringerne er en del af forslaget til anlægslov, skal de så ikke nævnes i

forslaget til anlægslov og med uddybende beskrivelse i noterne?

Høringsmateriale og forslag til anlægslov utilstrækkelig

–

Vores holdning, er at

høringsmaterialet, de udfærdigede rapporter, kortgrundlag og selve forslaget til anlægslov,

er utilstrækkeligt gennemarbejdet til at danne grundlag for en lov, der omhandler elementer

af stor vigtighed og bevågenhed, hvorfor vi indstiller at forslaget trækkes tilbage. Der er reel

usikkerhed om, hvorvidt sikkerheden i verdens længste sænketunnel er tilstrækkeligt

varetaget. Konsekvenser på saltvandsindstrømningen er ikke tilstrækkeligt belyst.

Sp. 6.1 Vil ministeren trække forslaget tilbage?

Referencer:

BKI nr 26 af 13/04/2010 (Gældende) - Bekendtgørelse af traktat af 3. september 2008 med Tyskland

om en fast forbindelse over Femern Bælt -

https://www.retsinformation.dk/api/pdf/131195

Forslag til anlægslov

https://hoeringsportalen.dk/Hearing/Details/67754?fbclid=IwAR1Dr7YMef4N1op8dWAwYaMtOL258

v1YgZh7aQl-D_JPlevT3uIoTvevyWs

Miljøkonsekvensrapport Baggrundsrapport for marine forhold ved bevarelse og fortsat drift af

produktionsområdet og Miljøkonsekvensrapporten -

https://sundogbaelt.dk/media/2gol15r2/baggrundsrapport-for-marine-

forhold.pdf?fbclid=IwAR3ZgmDBV_4JxfHn0uDGuhq3Re9WWLhKotuDkpQ6YhtbswGHbJfoZchZmBM

Med venlig hilsen og på vegne af

Cand. Scient. Lars Bagge

Hommel-Nielsen

medlem af bestyrelsen for

”NEJ til

Kattegatforbindelsen og

Højhastighedstog i

Vestsjælland"

Advokat Helle Lokdam

Søren Stockmarr

Cand. Scient.

Jacob Bregnballe

formand for bestyrelsen

for "Nej tak til motorvej

på Asnæs"

medlem af bestyrelsen

for "STOP motorvej over

Samsø"

medlem af bestyrelsen for

"STOP motorvej over Samsø"

og medlem af bestyrelsen for

”Kattegatforbindelse –

Nej

tak”

L 57 - 2023-24 - Bilag 1: Høringssvar og høringsnotat, fra transportministeren

-- AKT 243963 -- BILAG 1 -- [ VS NULLEkstern Høring - lov om ændring af lov om Femern Bælt - Høring - Lov om æ… --

Transportministeriet ([email protected])

Kommissarius Øerne ([email protected])

KOMOE Iben Held Jensen ([email protected])

VS: NULLEkstern Høring - lov om ændring af lov om Femern Bælt - Høring - Lov om ændring af lov om

anlæg og drift af en fast forbindelse over Femern Bælt og lov om Sund og Bælt Holding A/S - Frist 18.

august 2023

E-mailtitel:

VS: NULLEkstern Høring - lov om ændring af lov om Femern Bælt - Høring - Lov om ændring af lov om

anlæg og drift af en fast forbindelse over Femern Bælt og lov om Sund og Bælt Holding A/S - Frist 18.

august 2023 (Id nr.: 237173)

15-08-2023 13:44

Sendt:

Til:

Cc:

Fra:

Titel:

Til Transportministeriet

Kommissarius ved Statens Ekspropriationer på Øerne har ingen bemærkninger til det fremsendte udkast til

lovforslag.

Med venlig hilsen

Iben Held Jensen

Specialkonsulent

Rentemestervej 8

DK-2400 København NV

T: +45 33928722

www.komoe.dk

Fra:

TRM Lene Priess <[email protected]>

Sendt:

10. juli 2023 10:18

Til:

KOMOE Postkasse <[email protected]>; Jur <[email protected]>; SBF - Info <[email protected]>;

Advoksamfundet <[email protected]>;

[email protected]; [email protected]; [email protected];

BAT-Kartellet

<[email protected]>; Danmarks Naturfredningsforening <[email protected]>; Færge Rederierne <[email protected]>;

Danmarks Sportsfiskerforbund -post <[email protected]>; '[email protected]' <[email protected]>; Dansk Erhverv

(info) <[email protected]>; Dansk Erhverv (høring) <[email protected]>; Emballageindustrien

<[email protected]>;

Danske Havne og Foreningen for

Danske Privathavne <[email protected]>; Jakob Svane <[email protected]>; Danske Regioner

<[email protected]>; Datatilsynet <[email protected]>; EM NH Energiklagenævnets funktionsposkasse

<[email protected]>;

1 - FSTS Forsyningstilsynet <[email protected]>;

Erhvervsstyrelsen <[email protected]>;

[email protected]; [email protected]; [email protected]; [email protected];

Friluftsrådet <[email protected]>; Fritidshusejernes Landsforening

([email protected] <[email protected]>; Kommunernes Landsforening <[email protected]>;

Faglig Fælles Forbund 3F <[email protected]>

Cc:

TRM Catherine Sofie Steen Christiansen <[email protected]>

Emne:

NULLEkstern Høring - lov om ændring af lov om Femern Bælt - Høring - Lov om ændring af lov om anlæg og

drift af en fast forbindelse over Femern Bælt og lov om Sund og Bælt Holding A/S - Frist 18. august 2023 (Id nr.:

237173)

Til høringsparterne på vedlagte høringsliste.

L 57 - 2023-24 - Bilag 1: Høringssvar og høringsnotat, fra transportministeren

Transportministeriet forventer i den kommende folketingssamling at fremsætte Udkast til forslag til lov om

ændring af lov om anlæg og drift af en fast forbindelse over Femern Bælt med tilhørende landanlæg i

Danmark og lov om Sund og Bælt Holding A/S (bevarelse af produktionsområdet ved Rødbyhavn og

fravigelse af elforsyningsloven).

Med ’Aftale om Infrastrukturplan 2035’ af 28. juni 2021 tilkendegav partierne bag aftalen om fremtidens

veje, at de ser positivt på muligheden for, at Sund & Bælt bevarer den kommende tunnelelementfabrik,

som etableres ved Rødbyhavn på Lolland i forbindelse med anlæg af den faste forbindelse over Femern

Bælt. Det vil fastholde lokale arbejdspladser på Lolland samtidig med, at tunnelelementfabrikken kan

bidrage til at billiggøre kommende projekter, da der ikke vil være behov for at etablere nye

produktionsfaciliteter til projekterne.

I lovudkastet indgår i det væsentlige følgende ændringer:

Lovforslaget har til formål at sikre det fornødne retlige grundlag for at bevare produktionsområdet og

produktionsfaciliteterne ved Rødbyhavn, når fremstillingen af tunnelelementer til Femern Bælt-

forbindelsen er afsluttet. Desuden vil lovforslaget sikre et fortsat statsligt ejerskab heraf.

Hertil kommer, at lovforslaget vil sikre, at Femern A/S som infrastrukturejer bliver undtaget fra

elforsyningslovens krav om netvirksomhedsbevilling til at drive sit elforbrugsanlæg til brug for levering af

strøm til jernbanen i tunnelen under Femern Bælt. Herved sikres Femern A/S de samme vilkår, som

Banedanmark har i dag for levering af strøm til togdriften.

Høringsmaterialet vil blive gjort offentligt tilgængeligt på blandt andet Høringsportalen.dk, medmindre

regler om beskyttelse af personoplysninger indebærer, at høringsvar eller dele heraf ikke kan

offentliggøres.

Transportministeriet skal anmode om eventuelle bemærkninger til lovudkastet

senest fredag den 18.

august 2023.

Høringssvar bedes sendt til

[email protected].

Eventuelle spørgsmål vedrørende denne høring kan stilles til undertegnede på mail

eller på

telefon 21311531.

Med venlig

hilsen

Catherine Christiansen

Fuldmægtig

Transportministeriet

Ministry of Transport

Vej- og Brokontoret

Frederiksholms Kanal 27 F

DK-1220 København K

+ 45 21311531

[email protected] ([email protected])

www.trm.dk

L 57 - 2023-24 - Bilag 1: Høringssvar og høringsnotat, fra transportministeren

-- AKT 244491 -- BILAG 1 -- [ Vedrørende el-forsyning til produktionsfaciliteter ved Femern ] --

Til:

Cc:

Fra:

Titel:

Sendt:

TRM Catherine Sofie Steen Christiansen ([email protected])

Lars Bai Jensen ([email protected]), Henrik Pedersen ([email protected])

Mette-Marie Joensen ([email protected])

Vedrørende el-forsyning til produktionsfaciliteter ved Femern

16-08-2023 09:57

Kære Catherine Christiansen

Vi har modtaget

Udkast til forslag til lov om ændring af lov om anlæg og drift af en fast forbindelse over Femern Bælt

med tilhørende landanlæg i Danmark og lov om Sund og Bælt Holding A/S (bevarelse af produktionsområdet ved

Rødbyhavn og fravigelse af elforsyningsloven) i høring. Det fremsendte giver os ikke anledning til at fremsende et

høringssvar.

I lovforslaget fremgår det, at en række produktionsfaciliteter forventes at bliver overdraget fra Fermern A/S til et selskab

under Sund & Bælt A/S, med henblik på at opretholde udnyttelsen af de etablerede faciliteter. Den elforsyning der er

etableret til de nuværende produktionsfaciliteter er etableret midlertidigt, og vil ikke opfylde kravene til en permanent

forsyning af området og dermed permanent brug af faciliteterne. Behovet for den fremtidige el-forsyning vil kræve en

nærmere afklaring af den fremtidige anvendelse af arealerne og de faciliteter man ønsker at anvende og etablere på

arealerne.

Vi vil meget gerne i en tidlig dialog om det fremtidige forsyningsbehov, idet det kan være forbundet med større

anlægsarbejder i el-forsyningsnettet, at imødekomme et betydeligt forsyningsbehov i dette område. Med henblik på at

igangsætte denne dialog vil jeg forhøre mig om du har kontaktpersoner hos Femern A/S og eventuelt Sund & Bælt, som

vi vil kunne kontakte vedrørende ovenstående.

Venlig hilsen / Kind regards

Mette-Marie Joensen

Lead Legal Counsel

M: +4530327447

Cerius og Radius driver og udvikler det elnet, som forsyner langt størstedelen af Østdanmark.

Læs mere på cerius.dk og radiuselnet.dk

Denne meddelelse, og eventuelle vedhæftede filer hertil kan indeholde personoplysninger eller fortrolige oplysninger, og du bør slette disse efter

endt formål.

Hvis du ved en fejl modtager en besked, der ikke er beregnet til dig, og som indeholder persondata, skal du øjeblikkeligt slette mailen og kontakte

afsender.

L 57 - 2023-24 - Bilag 1: Høringssvar og høringsnotat, fra transportministeren

-- AKT 244762 -- BILAG 1 -- [ Høringssvar vedr. tunnelelementfabrikken i Rødby Havn ] --

Til:

Fra:

Titel:

Sendt:

Transportministeriet ([email protected])

Birthe Lauridsen ([email protected])

Høringssvar vedr. tunnelelementfabrikken i Rødby Havn

17-08-2023 11:08

Hej

Jeg vil gerne bidrage med nedenstående høringssvar i behandlingen af loven om permanentgørelse af

tunnelelementfabrikken i Rødby Havn.

Begrænset MiljøVurderingsRapport

MVR er begrænset til det tilfælde hvor fabrikken fortsætter som tunnelelementfabrik. Det er ikke sikkert at det sker

ligesom det ikke er sikkert at anden anvendelse er i samme scope som tunnelelementfabrikken.

Jeg mener derfor at der skal tages højde for at MVR skal “genbesøges” når fabrikken skal bruges til noget andet.

Transport

Transport af elementer fra Rødby til XX er slet ikke vurderet i MVR. I bemærkninger til loven står der blot at det

forventes

“medføre en reduktion af miljø - og klimapåvirkning” (side 7 nederst). Der henvises til besparelser for miljø

og økonomi ved at der ikke skal etableres fabrikker ved andre projekter. Det lyder tilforladeligt, men vi

VED

det jo

ikke. Vi tror.

Da det er hele grundlaget for at bevare fabrikken mener jeg at påvirkningen af transporten skal undersøges. F.eks.

hvis de skal sejles så en miljøvurdering af hvordan havmiljøet bliver påvirket.

Firmakonstruktion

I bemærkninger til lovforslaget (side 9 top) står der:

“Når lovforslaget er vedtaget, vil der kunne arbejdes videre med en model og analyseres nærmere for det fremtidige

ejerskab og organisering, herunder i dialog med markedet. “

Hvad med borgerne? Kommer der en ny høring når det er på plads.

Det er af væsentlig betydning for borgerne idet selskabskonstruktionen har indflydelse på hvor let / svært det bliver

at holde selskabet fast på hensyn til miljø og lokale borgere. Og hvor meget selskabet, der kommer til at være ejer,

skal gøre i den henseende.

Tomgang

På side 19 i bemærkninger til loven står der at det bliver et selskab uden statsgaranti.

Hvad hvis ingen af de andre projekter bliver til noget, hvem betaler så for tomgangsvedligeholdelsen? Er det Sund &

Bælt (dvs. priserne på Storebælt osv).?

Hvad hvis firmaet går konkurs???

Hvor længe må/skal det stå i tomgang inden man skal beslutte at der skal ske noget andet på anlægget? Uden

beslutning om det, kan vi risikerer at det står i tomgang i 20-30 år (den forventede tekniske levetid)?

Det mener jeg at der skal tages stilling til inden loven kan vedtages.

Arbejdskraft

Både i bemærkninger til lovforslag og i MKR er brug af “lokal arbejdskraft” nævnt.

Hvordan tænkes det håndteret ved en bevarelse?

Hvad hvis elementfabrikationen f.eks. ved udbud ender med at gå til et Italiens firma der ønsker at bruge lad os sige;

Philippinere? Så er der vel ingen mulighed for at det bliver lokal arbejdskraft??

Der skal skrives noget sikkerhed ind hvis det skal tages alvorligt.

L 57 - 2023-24 - Bilag 1: Høringssvar og høringsnotat, fra transportministeren

EU - udbud

Jeg har ikke kunnet finde noget hverken i MVR eller i bemærkninger til loven om hvordan reglerne omkring EU-

udbud skal håndteres. Tunnelelementer og andet er formodentlig så omfangsrigt at det skal i udbud.

Skal det være det firma der vinder udbuddet der skal drifte fabrikken?? Hvad hvis de har deres egen fabrik i forvejen

f.eks. På Polens nordkyst og ikke vil bruge Rødby Havn?

Hvordan forventer man at det påvirker håndteringen af miljø- og borgerhensyn?

Det mener jeg skal håndteres i loven.

Bygningsreglement

I bemærkninger til loven (side 13) står der at bygningsreglementet ikke skal gælde for de eksisterende bygninger og

anlæg. Fordi fabrikken er opført uden ansvar for bygningsreglementet. Kun for nye ting.

Jeg kan sagtens se at det kan blive besværligt at skulle lave noget om og det vil nok også koste nogle penge.

Men Bygningsreglementet er vedtaget af en årsag (beskyttelse af mennesker) og der er forskel på en midlertidig

fabrik og en der skal ligge 30 - 40 år. (Estimat i bemærkninger til loven: Teknisk levetid 20 - 30 år ud over Femern

byggeriet).

Jeg synes at man skal prioriterer menneskers sikkerhed højst og lade bygningsreglementet gælde. Er der mangler der

ikke KAN ændres må der søges dispensation således at det bliver vurderet hvor vigtigt det er for sikkerheden.

Natur

På side 21 i bemærkninger til loven står der:

“Den natur, som det oprindeligt var planlagt etableret inden for produktions- området, bliver i stedet etableret på

andre egnede steder i nærheden. Det skal sikre, at områdets biologiske sammenhæng og funktion bliver opretholdt,

som det oprindeligt var planlagt. Overvågningen af erstatningsnaturen vil fortsætte, når produktionsområdet og

produktionsfaciliteterne bliver bevaret.”

Og på side 30 er nævnt vandhuller til tudser og frøer.

Hvor vil den natur blive etableret? Hvilke garantier er der?

I MVR side 40 står der bl.a.:

• “Arealet med ny lysåbne natur og nye vandhuller reduceres i størrelse

…

• Kystbeskyttelsen mellem tunnel-portalen og arbejdshavnen reduceres til en længde på 700 m indtil nedtagningen

• Ca. 190 ha landområde nord for det kulturhistoriske dige kan ikke reetableres før en nedtagning “

I VVM redegørelsen fra Femernprojekter er det beskrevet at kysten skal genetableres og der i kystområdet skal være

vandhuller bl.a. til frøer og salamandere.

“Genskabelsen af diget og de omkringliggende arealer er en væsentlig del af at afværge projektets langsigtede

virkninger på kystlandskabet, herunder dets betydning for områdets plante- og dyreliv.“

I det grafiske materiale på borgermødet blev det beskrevet at nogle af vandhullerne skal placeres nord for fabrikken.

På borgermødet forklarede en af direktørerne at det var vanskeligt at finde plads til træer nord for fabrikken der

kunne skærme borgernes udsigt. Det var pga. dige - cykel/gangsti - vej og så kommer vindmøllerne. Hvis der ikke er

plads til en række træer så tænker jeg at vandhullerne ikke bliver ret store.

Jeg vil foreslå at naturetableringen bliver ændret til et sammenhængende stykke strand-natur længere henne på

kysten (vest for Rødby Havn) hvor placeringen er defineret i loven.

Sandtilførsel / kystmorfologien

På side 37 i bemærkning til loven er beskrevet 2 forhold som vil påvirke kystmorfologien:

Bevarelse af ydermolerne for arbejdshavn

Afkortelse af kystklinten fra ca. 1500 m til ca. 1000 m

L 57 - 2023-24 - Bilag 1: Høringssvar og høringsnotat, fra transportministeren

Konsekvensen er en reduktion af sandtilførslen mod øst.

Der står at det er irreversibelt og dermed væsentligt, men der står intet om hvad så!

Det mener jeg der skal tages stilling til.

Med venlig hilsen

Birthe Lauridsen

Bresemanns Alle 7, 4900 Nakskov

3026 3212

L 57 - 2023-24 - Bilag 1: Høringssvar og høringsnotat, fra transportministeren

-- AKT 245156 -- BILAG 1 -- [ SV Høring - lov om ændring af lov om Femern Bælt - Høring - Lov om ændring af lov o… --

Transportministeriet ([email protected])

SV: Høring - lov om ændring af lov om Femern Bælt - Høring - Lov om ændring af lov om anlæg og drift af

en fast forbindelse over Femern Bælt og lov om Sund og Bælt Holding A/S - Frist 18. august 2023

E-mailtitel:

SV: Høring - lov om ændring af lov om Femern Bælt - Høring - Lov om ændring af lov om anlæg og drift af

en fast forbindelse over Femern Bælt og lov om Sund og Bælt Holding A/S - Frist 18. august 2023 (Id nr.:

237173)

18-08-2023 09:28

Sendt:

Høringssvar, lovforslag vedr. ændring af lov omhandlende Femern og Sund og Bælt.pdf;

Bilag:

Til:

Fra:

Titel:

Kære Transportministeriet

Se venligst vedlagte høringssvar fra Energinet vedr. Lov om ændring af lov om anlæg og drift af en fast forbindelse

over Femern Bælt og lov om Sund og Bælt Holding A/S

Venlig hilsen

Pernille Nysted Andersen

Seniorjurist

Myndighedsenheden

+4521305246

Energinet

Tonne Kjærsvej 65

7000 Fredericia

www.energinet.dk

Energinets Myndighedsenhed er Energinets kontaktpunkt for andre myndigheder.

Denne e-mail kan indeholde fortrolig information. Hvis du ikke er den rette modtager af denne e-mail, eller hvis du modtager den

ved en fejltagelse, beder vi dig venligst informere afsender om fejlen ved at bruge svarfunktionen. Samtidig bedes du slette e-

mailen med det samme uden at videresende eller kopiere den.

Fra:

TRM Lene Priess <[email protected]>

Sendt:

10. juli 2023 10:18

Til:

Kommissarius Øerne <[email protected]>; Jur <[email protected]>; SBF - Info <[email protected]>; Advokatsamfundet

<[email protected]>;

BAT-Kartellet <[email protected]>; Danmarks

Naturfredningsforening <[email protected]>; Danmarks Rederiforening <[email protected]>; Danmarks

Sportsfiskerforbund -post <[email protected]>; '[email protected]' <[email protected]>;

Dansk

Erhverv <[email protected]>; '[email protected]' <[email protected]>;

Danske Havne <[email protected]>; Jakob Svane <[email protected]>;

Danske Regioner <[email protected]>; Datatilsynet <[email protected]>; Energiklagenævnet <[email protected]>;

Energinet <[email protected]>;

Erhvervsstyrelsen - Hovedpostkasse <[email protected]>;

Friluftsrådet <[email protected]>; Fritidshusejernes Landsforening ([email protected]

<[email protected]>; Kommunernes Landsforening <[email protected]>;

[email protected]; [email protected]; [email protected];

Fælles Fagligt Forbund (3F

<[email protected]>

Cc:

TRM Catherine Sofie Steen Christiansen <[email protected]>

Emne:

NULLEkstern Høring - lov om ændring af lov om Femern Bælt - Høring - Lov om ændring af lov om anlæg og

drift af en fast forbindelse over Femern Bælt og lov om Sund og Bælt Holding A/S - Frist 18. august 2023 (Id nr.:

237173)

*** Vær opmærksom på afsender, links og filer.

L 57 - 2023-24 - Bilag 1: Høringssvar og høringsnotat, fra transportministeren

Til høringsparterne på vedlagte høringsliste.

Transportministeriet forventer i den kommende folketingssamling at fremsætte Udkast til forslag til lov om

ændring af lov om anlæg og drift af en fast forbindelse over Femern Bælt med tilhørende landanlæg i

Danmark og lov om Sund og Bælt Holding A/S (bevarelse af produktionsområdet ved Rødbyhavn og

fravigelse af elforsyningsloven).

Med ’Aftale om Infrastrukturplan 2035’ af 28. juni 2021 tilkendegav partierne bag aftalen om fremtidens

veje, at de ser positivt på muligheden for, at Sund & Bælt bevarer den kommende tunnelelementfabrik,

som etableres ved Rødbyhavn på Lolland i forbindelse med anlæg af den faste forbindelse over Femern

Bælt. Det vil fastholde lokale arbejdspladser på Lolland samtidig med, at tunnelelementfabrikken kan

bidrage til at billiggøre kommende projekter, da der ikke vil være behov for at etablere nye

produktionsfaciliteter til projekterne.

I lovudkastet indgår i det væsentlige følgende ændringer:

Lovforslaget har til formål at sikre det fornødne retlige grundlag for at bevare produktionsområdet og

produktionsfaciliteterne ved Rødbyhavn, når fremstillingen af tunnelelementer til Femern Bælt-

forbindelsen er afsluttet. Desuden vil lovforslaget sikre et fortsat statsligt ejerskab heraf.

Hertil kommer, at lovforslaget vil sikre, at Femern A/S som infrastrukturejer bliver undtaget fra

elforsyningslovens krav om netvirksomhedsbevilling til at drive sit elforbrugsanlæg til brug for levering af

strøm til jernbanen i tunnelen under Femern Bælt. Herved sikres Femern A/S de samme vilkår, som

Banedanmark har i dag for levering af strøm til togdriften.

Høringsmaterialet vil blive gjort offentligt tilgængeligt på blandt andet Høringsportalen.dk, medmindre

regler om beskyttelse af personoplysninger indebærer, at høringsvar eller dele heraf ikke kan

offentliggøres.

Transportministeriet skal anmode om eventuelle bemærkninger til lovudkastet

senest fredag den 18.

august 2023.

Høringssvar bedes sendt til

[email protected].

Eventuelle spørgsmål vedrørende denne høring kan stilles til undertegnede på mail

eller på

telefon 21311531.

Med venlig

hilsen

Catherine Christiansen

Fuldmægtig

Transportministeriet

Ministry of Transport

Vej- og Brokontoret

Frederiksholms Kanal 27 F

DK-1220 København K

+ 45 21311531

L 57 - 2023-24 - Bilag 1: Høringssvar og høringsnotat, fra transportministeren

www.trm.dk

L 57 - 2023-24 - Bilag 1: Høringssvar og høringsnotat, fra transportministeren

-- AKT 245156 -- BILAG 2 -- [ Høringssvar, lovforslag vedr. ændring af lov omhandlende Femern og Sund og Bælt ] --

1/2

Energinet

Tonne Kjærsvej 65

DK-7000 Fredericia

+45 70 10 22 44

CVR-nr. 28 98 06 71

NOTAT

Dato:

18. august 2023

HØRINGSSVAR

–

UDKAST TIL FORSLAG TIL LOV OM

ÆNDRING AF LOV OM ANLÆG OG DRIFT AF EN FAST

FORBINDELSE OVER FEMERN BÆLT TILHØRENDE

LANDANLÆG I DANMARK OG LOV OM SUND OG BÆLT

HOLDING A/S

Energinet takker for muligheden for at komme med kommentarer til de foreslåede ændringer

til

lov om ændring af lov om anlæg og drift af en fast forbindelse over Femern Bælt med tilhø-

rende landanlæg i Danmark og lov om Sund og Bælt Holding A/S (bevarelse af produktionsom-

rådet ved Rødby-havn og fravigelse af elforsyningsloven).

Energinet har gennemgået anmeldelsen med fokus på de emner, der har særlig betydning for

Energinet, og har målrettet kommenteringen til disse.

PNT/SUD

1. Energinets bemærkninger

Lovforslaget

har dels til formål at sikre, at Femern A/S som infrastrukturejer bliver undtaget fra

elforsyningslovens krav om netvirksomhedsbevilling til at drive sit elforbrugsanlæg til brug for

levering af strøm til jernbanen i tunnelen under Femern Bælt. Herved sikres Femern A/S de

samme vilkår, som Banedanmark har i dag for levering af strøm til togdriften.

Af høringsbrev fremgår:

”Hertil kommer, at lovforslaget vil sikre, at Femern A/S som infrastrukturejer

bliver undtaget fra elforsyningslovens krav om netvirksomhedsbevilling til at

drive sit elforbrugsanlæg til brug for levering af strøm til jernbanen i tunnelen

under Femern Bælt. Herved sikres Femern A/S de samme vilkår, som Banedan-

mark har i dag for levering af strøm til togdriften”

Ad afsnit 3.2.4 i det fremsendte forslag:

”3.2.4.

Transportministeriets overvejelser og den foreslåede ordning Elforsy-

ningslovens krav til eldistributionsvirksomheder tager ikke sigte på en virksom-

hed som Femern A/S, og det vil være vanskeligt for Femern A/S at efterleve kra-

vene i elforsyningsloven. Det er derfor fundet hensigtsmæssigt at undtage

Dok. 23/09579

Offentlig/Public

L 57 - 2023-24 - Bilag 1: Høringssvar og høringsnotat, fra transportministeren

2/2

Femern A/S fra elforsyningslovens anvendelsesområde og i stedet bemyndige

transportministeren til at fastsætte nærmere regler for denne del af Femern

A/S’ virksomhed. UDKAST 15 Det foreslås på denne baggrund,

at Femern A/S i

sin egenskab af infrastruturforvalter for jernbaneforbindelsen på den faste for-

bindelse over Femern Bælt undtages fra reglerne i elforsyningsloven på samme

måde som Banedanmark, og at transportministeren tilsvarende bemyndiges til

at fastsætte

nærmere regler for Femern A/S’ eldistributionsaktiviteter i denne

sammenhæng.”

Lovforslaget omhandler alene Femern A/S, men ikke Femern Landanlæg A/S. Elforsyning til kø-

restrøm er derfor kun omfattet for tunnelen, jf. det fremsendte ændringsforslag.

Energinet har løbende været i dialog med Femern-koncernen vedrørende levering af køre-

strøm til Femernforbindelsen generelt. Her er Energinet blevet orienteret om, at Femern Land-

anlæg A/S skal eje kørestrømsforsyningen på land, hvorfor Energinet og Femern har indgået

nettilslutningsaftale omkring netop dette. Afhængig af ejerskabsfordelingen mellem Femern

Landanlæg A/S og Femern A/S til kørestrømsforsyningen bør det verificeres, at de selskaber

som leverer kørestrømsforsyning i Femern-koncernen, også har den nødvendige hjemmel her-

til (eller undtagelse fra elforsyningsloven).

Ad forslag til § 12, stk. 5

Formuleringen

”Lov om elforsyning finder ikke anvendelse på Femern A/S’ elforsyningsaktivite-

ter. Transportministeren fastsætter nærmere regler for Femern A/S’ elforsyningsaktiviteter”

kan

forstås som at have et ret bredt anvendelsesområde, da der i medfør af elforsyningsloven bli-

ver fastsat andre krav, vilkår og forpligtelser til forbrugsanlæg, som er tilsluttet transmissions-

systemet. Energinet antager (da den er tilsvarende Banedanmarks) at formuleringen skal for-

stås således, at Energinets godkendte metoder, krav og vilkår der er fastsat i medfør af elforsy-

ningsloven, fortsat er gældende over for Femern som et transmissionstilsluttet forbrugsanlæg.

Det kunne derudover præciseres, om undtagelsen alene gælder for Fermerns kørestrømsforsy-

ning og ikke Femerns øvrige ”almindelige” elforbrug.

Hvis nærværende høringssvar giver anledning til spørgsmål eller noget ønskes uddybet, kan

Energinet kontaktes på

[email protected] ([email protected])

Med venlig hilsen

Pernille Nysted Andersen

Energinet Myndighedsenheden

Dok.18/06595-166

Offentlig/Public

L 57 - 2023-24 - Bilag 1: Høringssvar og høringsnotat, fra transportministeren

-- AKT 245236 -- BILAG 1 -- [ Høringssvar, bevarelse af produktionsområdettunnelfabrikken ved Rødbyhavn (j. nr. 2… --

Til:

Cc:

Fra:

Titel:

Sendt:

Transportministeriet ([email protected]), TRM Catherine Sofie Steen Christiansen ([email protected])

Foreningen Københavnertunnelgruppen ([email protected])

Høringssvar, bevarelse af produktionsområdet/tunnelfabrikken ved Rødbyhavn (j. nr. 2023-1351)

18-08-2023 11:11

Til Transportministeriet!

Foreningen Københavnertunnelgruppen støtter lovforslaget om at videreføre tunnelfabrik og øvrige produktionsfaciliteter fra Femernforbindelsen, samt

sikring af fortsat statsligt ejerskab heraf.

Københavnertunnelgruppen har siden 2005 arbejdet for en østlig ringvej i København og vi finder det helt oplagt, at tunnelfabrikken i Rødby fra omkring

2026/2027 omstilles til at producere sænketunnelelementer til den del af østlig ringvej, der skal forløbe ud for Amager Strand - når der forhåbentlig i god tid

inden da, er vedtaget en anlægslov herom. Dermed samtidig sagt, at østlig ringvej må have absolut 1. prioritet i rækkefølgen af mulige projekter, der for

fremtiden kan drage nytte af den bevarede tunnelfabrik i Rødby.

Vi hæfter os især ved, at genanvendelse af produktionsfaciliteterne forventes at muliggøre kortere anlægsfaser og billiggørelse af fremtidige

anlægsprojekter samt at bidrage til at sikre fastholdelse af de kompetencer på Lolland, som er kommet til med anlæggelsen af Femern Bælt-forbindelsen.

Dvs. udover konkret at billig- og smidiggøre produktionen af østlig ringvej, er der således også nogle mere generelle positive effekter -

såvel bæredygtighedsmæssigte som lokal-/regionalpolitiske - ved genbrug af tunnelfabrikken, som vi i høj grad anerkender og glæder os over.

Med venlig hilsen

Bo Sandberg,

fmd. Københavnertunnelgruppen

Tlf. 28503819

https://url12.mailanyone.net/scanner?m=1qWvW5-0007bI-4d&d=4%7Cmail%2F90%2F1692349800%2F1qWvW5-0007bI-

4d%7Cin12a%7C57e1b682%7C21152947%7C8367277%7C64DF35C9C5700F6472BBFF383FF78B9A&o=n.wwtavewhun.lennu&s=oBeiyjYhaF2qTlhiKNCbFjXNGik

L 57 - 2023-24 - Bilag 1: Høringssvar og høringsnotat, fra transportministeren

-- AKT 245326 -- BILAG 1 -- [ Høringssvar vedr. udkast til lov om ændring af lov om Femern Bælt ] --

Til:

Fra:

Titel:

Sendt:

Bilag:

Transportministeriet ([email protected])

Lars Kroer ([email protected])

Høringssvar vedr. udkast til lov om ændring af lov om Femern Bælt

18-08-2023 12:15

Høringssvar vedr. lov om ændring af lov om Femern Bælt.pdf; signaturbevis.txt;

Til Transportministeriet:

Vedlagt Lolland Kommunes høringssvar vedr. udkast til lov om ændring af lov om Femern Bælt.

Med venlig hilsen

Lars Kroer

Projektleder

Femern Bælt

| Tlf. 54 67 64 13

Lolland Kommune

Teknik og Miljømyndighed

Fruegade 7, 4970 Rødby

www.lolland.dk

| Tlf. 54 67 67 67

L 57 - 2023-24 - Bilag 1: Høringssvar og høringsnotat, fra transportministeren

-- AKT 245326 -- BILAG 2 -- [ Høringssvar vedr. lov om ændring af lov om Femern Bælt ] --

Transportministeriet

Frederiksholm Kanal 27 F

1220 København K

Dato: 18. august 2023

Sags ID: 946295

Lolland Kommune

Teknik- og Miljømyndighed

Fruegade 7

4970 Rødby

Tlf.: 54 67 67 67

www.lolland.dk

Kontaktperson

Lars Kroer

Teknisk Sekretariat

Høringssvar vedr. lov om ændring af lov om anlæg

og drift af fast forbindelse over Femern Bælt

Lolland Kommune modtog fra Transportministeriet den 10. juli 2023

et udkast til lov om ændring af lov om anlæg og drift af en fast

Femern forbindelse, som blev sendt i høring frem til den 18. august

2023.

Lolland Kommune ser med stor tilfredshed på, at der nu er

udarbejdet lovforslag med henblik på at bevare de

produktionsfaciliter ved Rødbyhavn, der er anlagt i forbindelse med

Femern Bælt forbindelsen.

Lolland Kommune har gennem længere tid været fortaler for at

udnytte den allerede foretagne investering i elementfabrikken.

Kommunen er at den klare overbevisning, at en bevarelse af

elementfabrikken og arbejdshavnen vil medføre store

samfundsmæssige gevinster.

Lokalt vil en bevarelse af elementfabrikken understøtte

beskæftigelsen og en fastholdelse af den positive udvikling, som

området oplever under anlægsfasen. Det drejer sig både om jobs på

selve fabrikken og om afledt beskæftigelse blandt underleverandører

inden for bygge/anlæg, virksomhedsservice mv.

Samtidig vil en bevarelse have store samfundsøkonomiske gevinster

for det danske samfund i bredere forstand. Investeringen i

elementfabrikken i Rødbyhavn er allerede foretaget, og genbruges

faciliteterne ved kommende infrastrukturprojekter, kan de realiseres

væsentligt billigere. Tilsvarende vil elementfabrikken og

arbejdshavnen være oplagte faciliteter i forhold til den voldsomme

udbygning af vedvarende energi i Nordsøen og Østersøen, der

planlægges i de kommende år.

Endelig er det værd at fremhæve de miljømæssige gevinster ved at

bevare fabrikken. Ny infrastruktur og udbygning af den vedvarende

energiproduktion vil under alle omstændigheder kræve

produktionsfaciliteter på land. Skal disse etableres andre steder, vil

der være behov for at inddrage nye arealer og eksisterende

naturressourcer.

I forhold til det konkrete lovforslag har Lolland Kommune følgende

bemærkninger:

1/2

L 57 - 2023-24 - Bilag 1: Høringssvar og høringsnotat, fra transportministeren

•

S.7 Lovbemærkninger: Det anføres, at tunnelfabrikken skal bevares for at sikre

en anvendelse for fremtidige anlægsprojekter. Dette er efter kommunens

opfattelse en unødvendig begrænsning, idet produktionsområdet, hvis det

bevares, naturligvis skal kunne anvendes til alle relevante projekter. Kommunen

foreslår, at der i stedet skrives ”fremtidige anlægsprojekter og anden udnyttelse

af samfundsmæssig værdi såsom vindmøller m.m.”

S. 21 Lovbemærkninger: Det anføres under 4.6, at Lolland Kommune kan få

administrative opgaver. Det bemærkes, at dette medfører administrative udgifter

som kommunen indtil videre ikke er blevet kompenseret for. Den udfordring, at

en enkelt kommune pålægges store administrative udgifter i forbindelse med

nationale anlægsopgaver, fremgår også af Lolland Kommunes høringssvar til

anlægsloven fra 2015. Det er fortsat Lolland Kommunes vurdering, at kommunen

bør kompenseres for disse udgifter.

Nedtagelse af tunnelfabrik: Nedtagelse af tunnelfabrikken fremgår fortsat af

anlægsloven. Det er vigtigt, at der tages hånd om nedtagning og reetablering af

området, hvis faciliteterne på et tidspunkt ikke længere er anvendelige. Lolland

Kommune gør opmærksom på, at FLC hidtil har haft denne opgave som en del af

deres projekt. Der vil derfor skulle findes finansiering til en evt. nedtagning, og

det er vigtigt, at Femern A/S eller hvem der måtte eje tunnelfabrikken i fremtiden

pålægges at finde en entreprenør til denne opgave.

•

Disse bemærkninger ændrer ikke på Lolland Kommunes overordnede vurdering af

planerne om at bevare elementfabrikken: En varig produktion vil både ud fra en

lokaløkonomisk, en samfundsøkonomisk og en bæredygtighedsbetragtning være en

gevinst.

Med venlig hilsen

Holger Schou Rasmussen

Borgmester

2/2

L 57 - 2023-24 - Bilag 1: Høringssvar og høringsnotat, fra transportministeren

-- AKT 245326 -- BILAG 3 -- [ signaturbevis ] --

-------------------------------------------------------------

E-posten er afsendt

: Fri Aug 18 10:15:57 UTC 2023

E-posten er modtaget

: Fri Aug 18 10:16:46 UTC 2023

E-posten er kontrolleret : Fri Aug 18 10:17:24 UTC 2023

-------------------------------------------------------------

E-posten var signeret.

Signaturstatus : Gyldig

Signeringscertifikat subject : C=DK,2.5.4.97=NTRDK-29188572,O=Lolland

Kommune,serialNumber=UI:DK-O:G:1a95ba85-f53f-4b85-9d61-1748352f0669,[email protected]

Signeringscertifikat issuer : C=DK,O=Den Danske Stat,CN=Den Danske Stat OCES udstedende-CA 1

Signeringscertifikat serienummer : 481416085376507875484838001141655521112258321474

-------------------------------------------------------------

E-posten var krypteret.

Krypteringscertifikat subject : C=DK,2.5.4.97=NTRDK-

43265717,O=Transportministeriet,serialNumber=UI:DK-O:G:2b6b187c-cd97-4925-8574-

51f869e4195b,CN=vipre sikkermail

Krypteringscertifikat issuer : C=DK,O=Den Danske Stat,CN=Den Danske Stat OCES udstedende-CA 1

Krypteringscertifikat serienummer : 251487196173810032179334605995306736233601659064

-------------------------------------------------------------

L 57 - 2023-24 - Bilag 1: Høringssvar og høringsnotat, fra transportministeren

-- AKT 245349 -- BILAG 1 -- [ Høringssvar vedr. lovforslag om bevarelse af tunnelelementfabrikken i Rødby Havn ] --

Til:

Fra:

Titel:

Sendt:

Bilag:

Transportministeriet ([email protected])

Nicholas Woollhead ([email protected])

Høringssvar vedr. lovforslag om bevarelse af tunnelelementfabrikken i Rødby Havn

18-08-2023 13:09

Høringssvar vedr lovforslag om bevarelse af tunnelelementfabrikken i Rødby Havn - Byen for Borgerne.pdf;

Vedhæftet findes et høringssvar udarbejdet af bestyrelsen i foreningen Byen for Borgerne, vedrørende

lovforslag om bevarelse af tunnelelementfabrikken i Rødby Havn.

Venlige hilsener,

Nicholas Woollhead,

Formand, Byen for Borgerne - Stop Lynetteholm

L 57 - 2023-24 - Bilag 1: Høringssvar og høringsnotat, fra transportministeren

-- AKT 245349 -- BILAG 2 -- [ Høringssvar vedr lovforslag om bevarelse af tunnelelementfabrikken i Rødby Havn - Byen … --

17. august 2024,

København

Til Transportministeriet

via [email protected]

Høringssvar vedrørende Udkast til forslag til lov om bevarelse af produktionsområdet

ved Rødbyhavn og fravigelse af elforsyningsloven

Der er ikke brug for tunnelelementfabrikken ved Rødby Havn i fremtiden, når først anlægget af

Fehmern Bælt-forbindelsen er gennemført. Foreningen ”Byen for Borgerne – Stop Lynetteholm”

vil derfor opfordre til at lovforslag om videreførelse/bevarelse af fabrikken enten ændres

betydeligt eller slet ikke fremsættes.

”Byen for Borgerne – Stop Lynetteholm” har forståelse for at man ønsker statslige investeringer i

etablering af arbejdspladser på Lolland. Produktion af vindmøllefundamenter kan være en

relevant opgave, men den kræver på ingen måde en facilitet af de samme dimensioner som den

nuværende tunnelelementfabrik. Vindmøllefundamenter er derfor ikke en tilstrækkelig

begrundelse for en videreførelse af fabrikken. Som borgere i Danmark mener vi at statslige

investeringer i arbejdspladser på Lolland skal fremme og ikke forsinke Danmarks vej til

klimaneutralitet og opfyldelse af de nationale mål for reduktion af klimagasser.

Tanken med at videreføre tunnelelementfabrikken er først og fremmest at bygge flere

infrastrukturanlæg til fremme af biltransport. Det vil føre til anvendelse af enorme mængder af

beton og have betydelige negative følger for klimaet på et tidspunkt, hvor vi i Danmark har brug

for det stik modsatte. Fabrikken ønskes for eksempel anvendt til produktion af tunnelelementer

til anlæg af den såkaldte Østlige Ringvej (ofte også kaldet ”Havnetunnelen”) øst om Amager i

København.

Der er ikke truffet nogen beslutning om at Østlig Ringvej skal etableres, men alene beslutning

om at gennemføre en VVM. Det er derfor helt utidigt og der er tale om en tilsidesættelse af

processen med borgerinddragelse og relevante ekspertinput i København, såfremt man

beslutter at foretage investeringen i elementfabrikken på nuværende tidspunkt. Den forventede

stigning i biltrafikken i København vil blive forværret med Østlig Ringvej og vil desuden skabe

store udfordringer med trængsel på indfaldsvejene til København.

Ved at investere i en bevarelse af tunnelelementfabrikken binder man skatteydernes midler til at

fortsætte med at investere i forældet teknologi med forældede og klimaskadelige materialer. Det

synes vi ikke er klogt at gøre. Vi vil derfor foreslå at en eventuel lov om bevarelse af et

produktionsanlæg ved Rødby Havn omtænkes i en helt anden retning.

Med venlig hilsen

Nicholas Woollhead

Formand, Byen for Borgerne – Stop Lynetteholm

L 57 - 2023-24 - Bilag 1: Høringssvar og høringsnotat, fra transportministeren L 57 - 2023-24 - Bilag 1: Høringssvar og høringsnotat, fra transportministeren

-- AKT 245489 -- BILAG 1 -- [ Høringssvar til lov om ændring af lov om anlæg og drift af en fast forbindelse over Fem… --

Til:

Fra:

Titel:

Sendt:

Bilag:

Transportministeriet ([email protected])

Anders Rody Hansen ([email protected])

Høringssvar til lov om ændring af lov om anlæg og drift af en fast forbindelse over Femern Bælt mv.

18-08-2023 15:30

Høringssvar til lov om ændring af lov om anlæg og drift af en fast forbindelse over Femern Bælt mv.pdf;

Til rette vedkommende

Hermed fremsendes høringssvar til lov om ændring af lov om anlæg og drift af en fast forbindelse over Femern Bælt

mv.

Med venlig hilsen

Anders Rody Hansen

Chefkonsulent

Infrastruktur og Mobilitet

DI Transport

(+45) 3377 3989

(+45) 2845 9808 (Mobil)

di.dk

Læs, hvordan DI behandler og beskytter

persondata i

DI’s Privatlivspolitik

L 57 - 2023-24 - Bilag 1: Høringssvar og høringsnotat, fra transportministeren

-- AKT 245489 -- BILAG 2 -- [ Høringssvar til lov om ændring af lov om anlæg og drift af en fast forbindelse over Fem… --

18. august 2023

ANRH

DI-2023-04897

Transportministeriet

Frederiksholms Kanal 27 F

1220 København K

Høringssvaret er sendt til [email protected]

Høringssvar til lov om ændring af lov om anlæg og drift af en fast

forbindelse over Femern Bælt mv.

Lovforslaget har til formål at sikre det fornødne retlige grundlag for at bevare

produktionsområdet og produktionsfaciliteterne ved Rødbyhavn, når fremstillingen af

tunnelelementer til Femern Bæltforbindelsen er afsluttet.

DI hilser lovforslaget velkomment. At gøre elementfabrikken i Rødbyhavn permanent vil

have flere samfundsmæssige fordele. Dels vil det medvirke til at skabe varige

arbejdspladser og investeringer lokalt på Lolland og Falster, og dels vil det billiggøre

fremtidige store nationale anlægsprojekter til gavn for hele landet.

Det er vurderingen, at det vil være lettere at tiltrække og fastholde kvalificeret

arbejdskraft til selve fabrikken og til forsyningskæden, når fabrikken er permanent og

arbejdspladser dermed kan forventes at forblive i områderne. Det giver alt andet lige

mere vished og længere fremtidsudsigter for virksomheder og indbyggere, end hvis

elementfabrikken rives ned igen om seks-syv år.

Endvidere vil infrastrukturprojekter som fremtidens energiøer, en Østlig Ringvej i

København, en fremtidig fast forbindelse over Kattegat og en tredje forbindelse over

Lillebælt eksempelvis kunne drage fordel af en permanent elementfabrik og de

kompetencer som opbygges over tid.

Endeligt vil det isoleret set give en bedre udnyttelse af den økonomiske investering,

samfundet har foretaget i etableringen af elementfabrikken. Det kræver relativt

beskedne investeringer at tilpasse den eksisterende fabrik til andre projekter, ift. at

skulle opbygge og nedrive tilsvarende fabrikker til hvert formål. Tilsvarende gælder for

de besparelser på anvendte råstoffer samt sparet CO2-udledning fra anlægsfasen af

fabrikken.

DI giver derfor lovforslaget sin anbefaling.

Med venlig hilsen

Anders Rody Hansen

Chefkonsulent

Infrastruktur og Mobilitet

*SAG*

L 57 - 2023-24 - Bilag 1: Høringssvar og høringsnotat, fra transportministeren

-- AKT 245506 -- BILAG 1 -- [ Høringssvar Udkast til forslag til lov om ændring af lov om anlæg og drift af en fast forb… --

Transportministeriet ([email protected])

Carsten Krabbe ([email protected])

Peter Talarek-Andersen ([email protected])

Høringssvar: Udkast til forslag til lov om ændring af lov om anlæg og drift af en fast forbindelse over Femern

Bælt

Sendt:

18-08-2023 15:54

Bilag:

Høringssvar vedr. lov om ændring af lov om anlæg og drift af fast forbin....pdf; signaturbevis.txt;

Til:

Cc:

Fra:

Titel:

Til rette vedkommende

Vedlagt er Region Sjællands høringssvar til ’Udkast til forslag til lov om ændring af lov om anlæg og drift af en fast

forbindelse over Femern Bælt med tilhørende landanlæg i Danmark og lov om Sund og Bælt Holding A/S’ (bevarelse

af produktionsområdet ved Rødbyhavn og fravigelse af elforsyningslov)

Venlig hilsen

Peter Talarek-Andersen

Chefkonsulent

Region Sjælland

Regional Udvikling

Alleen 15

4180 Sorø

Mobil +45 4033 0649

Mail

www.regionsjaelland.dk

Læs om Region Sjællands håndtering af personoplysninger

Region Sjælland anvender de personoplysninger, du giver os i forbindelse med din henvendelse.

Du kan læse mere om formålet med anvendelsen samt dine rettigheder på vores hjemmeside

Region Sjælland

L 57 - 2023-24 - Bilag 1: Høringssvar og høringsnotat, fra transportministeren

-- AKT 245506 -- BILAG 2 -- [ Høringssvar vedr. lov om ændring af lov om anlæg og drift af fast forbin... ] --

Transportministeriet

Frederiksholm Kanal 27 F

1220 København K

Høringssvar vedr. lov om ændring af lov om

anlæg og drift af fast forbindelse over Femern

Bælt

Region Sjælland ser med stor tilfredshed på, at der er udarbejdet

lovforslag med henblik på at bevare produktionsfaciliteterne koblet til

konstruktionen af den faste forbindelse over Femern Bælt.

Bevaringen af produktionsfaciliteterne vil understøtte Regeringens

ønske om et Danmark i geografisk balance ved at skabe arbejdspladser,

vækst og udvikling i et område udenfor de største byer og skabe de bedre

vilkår for at drive virksomhed og skabe arbejdspladser i hele landet.

Med Regionsrådets strategi ’Region Sjælland for borgerne’ vil vi skabe

bedre muligheder og rammer for borgerne i Region Sjælland. Derfor vil

vi drage nytte af synergi og potentialer i Region Sjællands geografi på

vejen mod målet om at skabe de rammer, der gør vores region sundere,

grønnere og mere lige for alle.

Region Sjælland er fortaler for at drage nytte af den økonomiske

investering og de ressourcer, som er bundet i produktionsfaciliteterne til

tunnelelementfabrikken til den faste Femern Bælt-forbindelse. Region

Sjælland er af den klare overbevisning, at en bevarelse af

produktionsfaciliteterne vil medføre store samfundsmæssige gevinster,

som kan bidrage til et langt større samfundsmæssigt afkast af Femern

Bælt-forbindelsen end oprindeligt beregnet.

Bevarelsen af produktionsfaciliteterne vil medvirke til at fastholde den

positive udvikling, som området allerede nu begynder at se konturerne af

i anlægsfasen. Beslutningen om at fastholde produktionsfaciliteterne vil

gøre de midlertidige perspektiver og potentialer permanente. Det vil

Dato: 17. august 2023

Sags ID: EMN-2020-37181

Dokument ID: 11036703

Regional Udvikling

Region Sjælland

Alleen 15

4180 Sorø

Tlf.: 70155000

E-mail: [email protected]

Side 1

L 57 - 2023-24 - Bilag 1: Høringssvar og høringsnotat, fra transportministeren

sikre jobs knyttet til produktionsfaciliteterne samt indirekte og afledt beskæftigelse blandt

underleverandører og servicefag i lokalområdet.

Samtidigt vil det sikre langsigtede udviklingsperspektiver for:

•

Arbejdstagere og virksomheder, der leverer ind til produktionsfaciliteterne og kan se sig

selv som en del af økosystemet der skabes i området,

•

Viden- og uddannelsesinstitutioner, som vil uddanne unge mennesker, opkvalificere

arbejdsstyrken samt opsamle og udvikle innovationer og videnmiljøer,

•

Borgere og særligt unge mennesker, der kan se en idé i at uddanne sig og etablere sig i

området.

Udviklingsperspektiverne understøttes af, at geografien i 2029 bliver landfast med Tyskland.

Her arbejder Region Sjælland for at skabe et integreret arbejdsmarked i grænsegeografien, som

skal øge adgangen til uddannelse, kompetencer, virksomheder og investeringer.

Sidst, men ikke mindst, er der oplagte miljømæssige gevinster ved at bevare fabrikken.

Investeringen i elementfabrikken i Rødbyhavn er allerede foretaget, og genbruges faciliteterne

ved kommende anlægsprojekter, så kan disse realiseres både billigere og grønnere. Ny

infrastruktur og udbygning af den vedvarende energiproduktion vil under alle omstændigheder

kræve produktionsfaciliteter på land. Skal disse etableres andre steder, vil der være behov for at

inddrage nye arealer og eksisterende naturressourcer. Derfor understøtter genanvendelsen af

produktionsfaciliteterne både direkte og indirekte Regeringens grønne ambitioner i ’Et

grønnere, sikrere og stærkere Danmark 2030’. Tilsvarende kan produktionsfaciliteterne og

arbejdshavnen oplagt være centrum for udbygningen af vedvarende energi i Nordsøen og

Østersøen, der planlægges i de kommende år. En udvikling som vil kunne understøtte

STRING/Nordeuropas position, som et verdensledende centrum for grønne løsninger.

Region Sjællands vurderer fra en udviklingsmæssig, samfundsøkonomisk og en

bæredygtighedsbetragtning, at bevarelsen af produktionsfaciliteterne i Rødby vil medvirke til at

cementere og bygge ovenpå midlertidige effekter som skabes med anlægget af den faste Femern

Bælt-forbindelse.

Venlig hilsen

Heino Knudsen

Regionsrådsformand

Region Sjælland

Christian Wedell-Neergaard

Udvalgsformand

Region Sjælland

Side 2

L 57 - 2023-24 - Bilag 1: Høringssvar og høringsnotat, fra transportministeren

-- AKT 245506 -- BILAG 3 -- [ signaturbevis ] --

-------------------------------------------------------------

E-posten er afsendt

: Fri Aug 18 13:54:13 UTC 2023

E-posten er modtaget

: Fri Aug 18 13:54:13 UTC 2023

E-posten er kontrolleret : Fri Aug 18 13:54:21 UTC 2023

-------------------------------------------------------------

E-posten var signeret.

Signaturstatus : Gyldig

Signeringscertifikat subject : C=DK,2.5.4.97=NTRDK-29190658,O=Region

Sjælland,serialNumber=UI:DK-O:G:7df694b2-6761-42b1-99e9-2b8d6b46a754,CN=Tunnel-Regionsjaelland

Signeringscertifikat issuer : C=DK,O=Den Danske Stat,CN=Den Danske Stat OCES udstedende-CA 1

Signeringscertifikat serienummer : 524389732378456034518242645822273388630165451708

-------------------------------------------------------------

E-posten var krypteret.

Krypteringscertifikat subject : C=DK,2.5.4.97=NTRDK-

43265717,O=Transportministeriet,serialNumber=UI:DK-O:G:2b6b187c-cd97-4925-8574-

51f869e4195b,CN=vipre sikkermail

Krypteringscertifikat issuer : C=DK,O=Den Danske Stat,CN=Den Danske Stat OCES udstedende-CA 1

Krypteringscertifikat serienummer : 251487196173810032179334605995306736233601659064

-------------------------------------------------------------

L 57 - 2023-24 - Bilag 1: Høringssvar og høringsnotat, fra transportministeren

-- AKT 245510 -- BILAG 1 -- [ Høringssvar - lov om ændring af lov om Femern Bælt - Høring - Lov om ændring af lov… --

Transportministeriet ([email protected]), TRM Catherine Sofie Steen Christiansen ([email protected])

Dorte Gram ([email protected])

Høringssvar - lov om ændring af lov om Femern Bælt - Høring - Lov om ændring af lov om anlæg og drift af

en fast forbindelse over Femern Bælt og lov om Sund og Bælt Holding A/S - Frist 18. august 2023

E-mailtitel:

Høringssvar - lov om ændring af lov om Femern Bælt - Høring - Lov om ændring af lov om anlæg og drift af

en fast forbindelse over Femern Bælt og lov om Sund og Bælt Holding A/S - Frist 18. august 2023 (Id nr.:

237173)

18-08-2023 15:56

Sendt:

Høringssvar til Transportministeriet om lovforslag om Femern AS.pdf;

Bilag:

Til:

Fra:

Titel:

Til Transportministeriet

Hermed fremsendes Cerius-Radius høringssvar til forslag til lov om ændring af lov om anlæg og drift af en fast forbindelse over

Femern Bælt med tilhørende landanlæg i Danmark og lov om Sund og Bælt Holding A/S

Venlig hilsen / Kind regards

Dorte Gram

Afdelingsleder

Cerius og Radius driver og udvikler det elnet, som forsyner langt størstedelen af Østdanmark.

Læs mere på

cerius.dk

radiuselnet.dk

Denne meddelelse, og eventuelle vedhæftede filer hertil kan indeholde personoplysninger eller fortrolige oplysninger, og du bør slette disse efter endt formål.

Hvis du ved en fejl modtager en besked, der ikke er beregnet til dig, og som indeholder persondata, skal du øjeblikkeligt slette mailen og kontakte afsender.

Emne:

NULLEkstern Høring - lov om ændring af lov om Femern Bælt - Høring - Lov om ændring af lov om anlæg og

drift af en fast forbindelse over Femern Bælt og lov om Sund og Bælt Holding A/S - Frist 18. august 2023 (Id nr.:

237173)

Til høringsparterne på vedlagte høringsliste.

Transportministeriet forventer i den kommende folketingssamling at fremsætte Udkast til forslag til lov om

ændring af lov om anlæg og drift af en fast forbindelse over Femern Bælt med tilhørende landanlæg i

Danmark og lov om Sund og Bælt Holding A/S (bevarelse af produktionsområdet ved Rødbyhavn og

fravigelse af elforsyningsloven).

Med ’Aftale om Infrastrukturplan 2035’ af 28. juni 2021 tilkendegav partierne bag aftalen om fremtidens

veje, at de ser positivt på muligheden for, at Sund & Bælt bevarer den kommende tunnelelementfabrik,

som etableres ved Rødbyhavn på Lolland i forbindelse med anlæg af den faste forbindelse over Femern

Bælt. Det vil fastholde lokale arbejdspladser på Lolland samtidig med, at tunnelelementfabrikken kan

bidrage til at billiggøre kommende projekter, da der ikke vil være behov for at etablere nye

produktionsfaciliteter til projekterne.

L 57 - 2023-24 - Bilag 1: Høringssvar og høringsnotat, fra transportministeren

I lovudkastet indgår i det væsentlige følgende ændringer:

Lovforslaget har til formål at sikre det fornødne retlige grundlag for at bevare produktionsområdet og

produktionsfaciliteterne ved Rødbyhavn, når fremstillingen af tunnelelementer til Femern Bælt-

forbindelsen er afsluttet. Desuden vil lovforslaget sikre et fortsat statsligt ejerskab heraf.

Hertil kommer, at lovforslaget vil sikre, at Femern A/S som infrastrukturejer bliver undtaget fra

elforsyningslovens krav om netvirksomhedsbevilling til at drive sit elforbrugsanlæg til brug for levering af

strøm til jernbanen i tunnelen under Femern Bælt. Herved sikres Femern A/S de samme vilkår, som

Banedanmark har i dag for levering af strøm til togdriften.

Høringsmaterialet vil blive gjort offentligt tilgængeligt på blandt andet Høringsportalen.dk, medmindre

regler om beskyttelse af personoplysninger indebærer, at høringsvar eller dele heraf ikke kan

offentliggøres.

Transportministeriet skal anmode om eventuelle bemærkninger til lovudkastet

senest fredag den 18.

august 2023.

Høringssvar bedes sendt til

[email protected].

Eventuelle spørgsmål vedrørende denne høring kan stilles til undertegnede på mail

eller på

telefon 21311531.

Med venlig

hilsen

Catherine Christiansen

Fuldmægtig

Transportministeriet

Ministry of Transport

Vej- og Brokontoret

Frederiksholms Kanal 27 F

DK-1220 København K

+ 45 21311531

www.trm.dk

L 57 - 2023-24 - Bilag 1: Høringssvar og høringsnotat, fra transportministeren

-- AKT 245510 -- BILAG 2 -- [ Høringssvar til Transportministeriet om lovforslag om Femern AS ] --

Transportministeriet

Frederiksholms Kanal 27F

1220 Kbh. K

Att.: Catherine Christiansen

Høring vedr. udkast til forslag til lov om ændring af lov om anlæg og

drift af en fast forbindelse over Femern Bælt med tilhørende landanlæg

i Danmark og lov om Sund og Bælt Holding A/S

Hermed fremsendes bemærkninger fra Cerius A/S og Radius Elnet A/S (Cerius-Radius) til

ovenstående høring.

Cerius-Radius kommentarer har fokus på den fravigelse af elforsyningsloven, der er lagt op til med

den foreslåede nye bestemmelse i § 12, stk. 5, i lov om anlæg og drift af en fast forbindelse over

Femern Bælt med tilkørende landanlæg i Danmark. Der er tale om en fravigelse af grundlæggende og

væsentlig regulering om elforsyningen i Danmark, og vi finder det derfor væsentligt, at den

omhandlede lovbestemmelse og de ledsagende bemærkninger er helt præcise herunder i forhold til

afgrænsningen af undtagelsen.

Vi foreslår på den baggrund, at det skrives direkte ind i lovbestemmelsen, at undtagelsen fra

elforsyningsloven alene vedrører Femern A/S elforsyningsaktiviteter vedrørende kørestrøm til

jernbaneforbindelsen. Med den nuværende brede formulering i høringsudkastet er der lagt op til, at

undtagelsen gælder Femern A/S’ elforsyningsaktiviteter, hvilket i princippet også kunne involvere

andre typer af aktiviteter end kørestrøm.

Derudover fremgår følgende af de alm. lovbemærkninger under punkt 3.2.3:

”Femern A/S aftager strøm fra Energinets transmissionsnet til brug for Femern Bælt-forbindelsens

kørestrømsforsyning m.v. og vil derfor normalt være omfattet af elforsyningslovens krav til

eldistributionsvirksomheder.”

Vi finder formuleringen upræcis, da det ikke er aftaget af strøm fra Energinets transmissionsnet, der i

sig selv er afgørende for, at virksomheden som udgangspunkt vil være at anse som en

eldistributionsvirksomhed. I stedet bør der henvises til, at virksomheden som udgangspunkt vil være at

anse som en eldistributionsvirksomhed, fordi den jf. definitionen i elforsyningsloven leverer elektricitet

til en ubestemt kreds af forbrugere.

Udover ovenstående gør vi opmærksom på at der i de alm. lovbemærkninger under punkt 3.2.3. er

henvist bekendtgørelse 1527 af 15. december 2019 om Banedanmarks levering af kørestrøm.

Bekendtgørelsen er ikke længere gældende men er erstattet af bekendtgørelse 2514 af 13. december

2021.

Afslutningsvis skal der desuden henvises til indholdet af den e-mail, som Cerius-Radius har fremsendt

den 16. august 2023.

Venlig hilsen

18. 08 2023

Hovedkontor:

Hovedgaden 36

4520 Svinninge

Dorte Gram

Afdelingsleder

Cerius A/S

•

CVR-nr. 2811 3285

•

Teknikerbyen 25

•

2830 Virum

•

cerius.dk

•

70 29 20 24

Radius Elnet A/S

•

CVR-nr. 2991 5458

•

Teknikerbyen 25

•

2830 Virum

•

radiuselnet.dk

•

70 20 48 00

L 57 - 2023-24 - Bilag 1: Høringssvar og høringsnotat, fra transportministeren

-- AKT 245616 -- BILAG 1 -- [ Høringssvar til Høring over udkast til forslag til lov om ændring af lov om anlæg og drift… --

Transportministeriet ([email protected])

Lars Bagge Hommel-Nielsen ([email protected]), Helle Lokdam ([email protected]), Ulla Holm

([email protected])

Søren Stockmarr ([email protected])

Fra:

Titel:

Høringssvar til "Høring over udkast til forslag til lov om ændring af lov om anlæg og drift af en fast forbindelse

over Femern Bælt med tilhørende landanlæg i Danmark etc."

Sendt:

18-08-2023 17:53

Bilag:

20230818_SST_FemernHoeringssvar.pdf;

Til:

Cc:

Til Transportministeriet

Hermed fremsendes høringssvar til ”Høring over udkast til forslag til lov om ændring af lov om anlæg og drift af en fast forbindelse

over Femern Bælt med tilhørende landanlæg i Danmark og lov om Sund og Bælt Holding A/S (bevarelse af produktionsområdet

ved Rødbyhavn og fravigelse af elforsyningslov.

Transportministeriet anmoder om, at eventuelle bemærkninger sendes til e-mail [email protected] senest den 18. august 2023.”

Høringssvar er vedhæftet.

Med venlig hilsen

Søren Stockmarr

Mobil 23 74 83 33

L 57 - 2023-24 - Bilag 1: Høringssvar og høringsnotat, fra transportministeren

-- AKT 245616 -- BILAG 2 -- [ 20230818_SST_FemernHoeringssvar ] --

Den 18-08-2023

Til Transportministeriet

Angående: Høring over udkast til forslag til lov om ændring af lov om anlæg og drift

af en fast forbindelse over Femern Bælt med tilhørende landanlæg i Danmark og lov

om Sund og Bælt Holding A/S (bevarelse af produktionsområdet ved Rødbyhavn og

fravigelse af elforsyningslov.

Transportministeriet anmoder om, at eventuelle bemærkninger sendes til e-mail

[email protected] senest den 18. august 2023.

1. Høringssvar

Undertegnede vil hermed betvivle at resultatet af lovforslaget er lovligt.

1. Lovforslaget vil drive staten ind i at opbygge en fabrik til fabrikation af betonelementer

uden at have konkrete projekter til disse betonelementer udover dem der skal anven-

des til Femernforbindelsen.

2. Dermed er staten pludselig aktør i et marked for betonelementfabrikker. Det er ikke

lovligt i henhold til EU-regler.

3. Det vil også give tunnelelementfabrikken og derved staten en fortrinsstilling ved senere

projekter ved at staten kan byde ind med elementer til en kunstig lav pris. Det vil være

i strid med EUs konkurrenceregler.

4. At staten ingen konkrete planer har for hvilke fremtidige anlægsprojekter, der skal le-

veres til, fremgår af nedenstående "Baggrundsmateriale" med anmodning om aktindsigt

til Sund og Bælt d. 06-08-2023 og Sund og Bælts svar d. 15-08-2023 (af svaret er kun

det med gult interessant).

Med venlig hilsen

Søren Stockmarr,

medlem af bestyrelsen for "STOP motorvej over Samsø" og medlem af be-

styrelsen for ”Kattegatforbindelse – Nej tak”, mail

Cand. Scient. Lars Bagge Hommel-Nielsen,

medlem af bestyrelsen for ”NEJ til Kattegatfor-

bindelsen og Højhastighedstog i Vestsjælland", mail

Advokat Helle Lokdam,

medlem af bestyrelsen for "STOP motorvej over Samsø", mail

Jacob Bregnballe,

formand for bestyrelsen for "Nej tak til motorvej på Asnæs, mail

ja-