ULØ, Alm.del - 2023-24 - Supplerende svar på spørgsmål 194: Spm. om, hvordan Norge, Sverige og Finland håndterer bemandingsfastsættelsen, herunder en-mandsbetjente færger

Udvalget for Landdistrikter og Øer 2024-25
ULØ Alm.del
Offentligt

Folketingets Udvalg for Landdistrikter og Øer

ERHVERVSMINISTEREN

28. april 2025

Opfølgende besvarelse af spørgsmål 194 alm. del stillet af udvalget den

efter ønske fra Karina Lorentzen Dehnhardt (SF).

Spørgsmål:

Vil ministeren oplyse, om Søfartsstyrelsen samarbejder med andre nordi-

ske lande, og/eller om der foregår en vidensdeling mellem de nordiske

lande (Danmark, Sverige, Norge og Finland) i forhold til bemandings-fast-

sættelse af mindre færger og rekrutteringsvanskeligheder i forhold til an-

sættelse af nye færgenavigatører? I bekræftende fald bedes oplyst, hvordan

disse udfordringer håndteres hos vores nordiske nabolande? Ministeren be-

des endvidere indhente oplysninger fra Norge, Sverige og Finland om,

hvordan de håndterer bemandingsfastsættelsen, herunder enmandsbetjente

færger.

Svar:

Idet der henvises til tidligere besvarelse af dele af spørgsmålene af den 11.

oktober 2024, besvares kun den sidste del vedr. rekrutteringsudfordringer

og enmandsbetjening. Der er til brug for besvarelsen indhentet bidrag fra

Finland, Norge og Sverige.

Søfartsstyrelsen har oplyst følgende:

”Bemandingsfastsættelser

og enmandsbetjente færger

Søfartsstyrelsen har indhentet bidrag fra de nordiske lande i forhold til,

hvordan de fastsætter bemandingen på færger, og om de tillader enmands-

betjening af samme.

Danmark

Søfartsstyrelsen fastsætter bemandingen for danske færger i henhold til

Lov om Skibes Besætning på baggrund af en konkret individuel vurdering

under hensyn til skibets type, indretning, udstyr, anvendelse og fartsom-

råde, således at besætningens størrelse og sammensætning gør det muligt

at dække alle opgaver af betydning for skibets og de ombordværendes sik-

kerhed.

I Danmark er udgangspunktet en besætning på to personer eller flere, af-

hængig af ovenstående kriterier.

ERHVERVSMINISTERIET

Slotsholmsgade 10-12

1216 København K

Tlf.

33 92 33 50

Fax.

33 12 37 78

CVR-nr. 10092485

EAN nr. 5798000026001

[email protected]

www.em.dk

ULØ, Alm.del - 2023-24 - Supplerende svar på spørgsmål 194: Spm. om, hvordan Norge, Sverige og Finland håndterer bemandingsfastsættelsen, herunder en-mandsbetjente færger

2/3

Finland

Ud over tankskibe er bemandingen for skibe under 500 bruttotons (BT),

der opererer inden for finsk indenlandsk fartsområde 1 (floder, kanaler,

havne, søer og indre øhav) og 2 (ydre øhav direkte eksponeret for det

åbne hav) ikke fastsat konkret, men følger af den specifikke lovgivning.

Finland tillader enmandsbetjening af færger, der er op til 15 meter i længde

og befordrer op til 12 passagerer. Såfremt færgen er mindre end 100 BT,

men befordrer mellem 13 og 100 passagerer, kræves en besætning bestå-

ende af to personer. Mellem 101 og 249 passagerer kræves tre personer.

Herudover gælder særlige krav til uddannelsesbeviser i motorpasning for

et medlem af besætningen på skibe under 350 kW og mellem 350 og 750

kW.

Norge

Norge tillader enmandsbetjening af færger på særlige vilkår. Færgen skal

være under 50 BT, og der stilles særlige krav til skibets redningsarrange-

ment, fremdrivningseffekt under 750 kW, overvågnings- og alarmsystem

skal være placeret på broen. Derudover skal Mand-Over-Bord (MOB) ar-

rangementet kunne betjenes af én person.

Ved enmandsbetjening gælder nogle absolutte begrænsninger i forhold til

fartsområdet, hvor antallet af passagerer er afhængig af, hvor langt skibet

må sejle fra kysten. Eksempelvis må der medtages op til 50 passagerer ved

sejlads på søer og floder, mens der må medtages maksimalt 12 passagerer

ved sejlads i fartsområde 4, svarende til omtrent 5 sømil fra kysten.

Sverige

Sverige udsteder individuelle og konkrete bemandingsfastsættelser baseret

på fastsatte vilkår. Sverige tillader enmandsbetjening af færger under 50

BT, som befordrer maksimalt 30 passagerer efter en konkret vurdering og

såfremt færgen er konstrueret til at opfylde nogle forudsætninger, herunder

særlige fortøjningsarrangementer, gangveje, ramper mv., således at skibs-

føreren ikke skal forlade broen ved ankomst/afgang og ved indskibning og

udskibning af passagerer mv. Det forudsættes endvidere, at havnefacilite-

terne er anvendelige for sikker fortøjning af færgen og sikker placering af

gangvejen til passagererne.

Rekrutteringsudfordringer i forhold til ansættelse af navigatører til mindre

indenrigsfærger

Søfartsstyrelsen har indhentet bidrag fra de nordiske lande i forhold til de-

res erfaringer med udfordringer relateret til rekruttering af navigatører til

mindre indenrigsfærger.

ULØ, Alm.del - 2023-24 - Supplerende svar på spørgsmål 194: Spm. om, hvordan Norge, Sverige og Finland håndterer bemandingsfastsættelsen, herunder en-mandsbetjente færger

3/3

Generelt er udgangspunktet for uddannelse af søfarende, herunder for ud-

dannelse af besætningen på færger, den internationale konvention og tilhø-

rende kode om uddannelse af søfarende, om sønæring og om vagthold

(STCW) vedtaget af FN’s Søfartsorganisation. Formålet med STCW er at

sætte standarden for træning, uddannelse og certificering for søfarende på

søgående skibe. Ved sejlads på åer, søer eller i lignende beskyttede far-

vande kan der fastsættes lempeligere krav i de enkelte lande.

Danmark

Danmark har etableret en særlig uddannelse til færgenavigatør, hvis formål

er at øge optagelsesgrundlaget og mere specifikt uddanne navigatører til

mindre danske indenrigsfærger. Uddannelsen er tilrettelagt uden for

STCW-standarden, da færgenavigatører udelukkende har tilladelse til at

sejle mindre danske indenrigsfærger i det indre danske territorialfarvand.

Dermed er uddannelseskravene ændret i forhold til, hvad der er påkrævet

efter STCW.

Finland

Finland har ikke oprettet en særlig uddannelse til færgenavigatør. Finland

har to niveauer for sønæringsuddannelse og certificering; ”Boatmaster”

”Skipper”.

Kravene til begge uddannelser er lavere, end hvad der er på-

krævet efter STCW. Finland beretter ikke om rekrutteringsudfordringer.

Norge

Norge har heller ikke en særlig uddannelse til færgenavigatør, men udste-

der STCW-certifikater til de søfarende. Norge beretter ikke om rekrutte-

ringsudfordringer.

Sverige

Sverige udsteder særskilte certifikater for de søfarende, der arbejder i in-

denrigsfart, herunder også på færger. Generelt er der lavere krav til at opnå

disse certifikater, end hvad der følger af STCW. Sverige beretter ikke om

rekrutteringsudfordringer.”

Med venlig hilsen

Morten Bødskov