Socialudvalget 2023-24
SOU Alm.del
Offentligt
2837236_0001.png
Tidslinje over suspension af international adoption
14. december 2023 suspenderede Ankestyrelsen Danish International
Adoption’s (DIA) samarbejde med Impilo/Sydafrika på grund af tvivl
om, hvorvidt DIA’s formidlingsarbejde i Sydafrika fandt sted i
overensstemmelse med DIA’s akkrediteringsvilkår og de danske og
internationale regler på området. Der blev samtidigt indført et skærpet
tilsyn med nye matchningsforslag fra alle DIA’s samarbejdslande.
12. januar 2024 orienterede Ankestyrelsen social- og boligministeren
om styrelsens varsling samme dag af DIA om, at styrelsen agtede at
indstille til ministeren, at DIA’s godkendelse til at samarbejde med
Impilo i Sydafrika blev tilbagekaldt.
Ankestyrelsen oplyste i sin orientering også, at styrelsen samme dag
havde udvidet det skærpede tilsyn med DIA’s samlede
adoptionsformidling. Ankestyrelsen ville – ud over at foretage en
vurdering af samarbejdet med Sydafrika – også foretage en
gennemgang af de øvrige lande, DIA samarbejder med.
Ankestyrelsens beslutning om at udvide det skærpede tilsyn med DIA’s
adoptionsformidling var baseret på DIA’s formidlingsarbejde i
Madagaskar og Sydafrika, som efter styrelsens vurdering viser, at DIA
gentagne gange mod bedre vidende har tilsidesat væsentlige regler,
hvilket på det tidspunkt gjorde det vanskeligt med sikkerhed at
konkludere, at DIA’s manglende efterlevelse af akkrediteringsvilkårene
alene omfattede adoptionsformidlingen fra Sydafrika og Madagaskar.
Ankestyrelsen vurderede, at der er skabt en betydelig usikkerhed om,
hvorvidt DIA generelt er i stand til at løfte de opgaver, som
organisationen har ansvaret for, i overensstemmelse med de danske
og internationale regler på området. Ankestyrelsen vurderede, at DIA
gentagne gange har tilsidesat væsentlige regler,
Ankestyrelsens orientering indeholdt en henvisning til § 31, litra 1, stk.
2, i adoptionsloven, som bemyndiger ministeren til at tilbagekalde en
organisations tilladelse til at yde adoptionshjælp ved væsentlig eller
gentagen tilsidesættelse af adoptionsloven, lovens forskrifter eller
organisationens vilkår.
Ministeriet vurderede, at Ankestyrelsens orientering af 12. januar 2024
udgjorde det fornødne grundlag for at indlede en proces i forhold til
suspension af DIA’s adoptionsformidling. På baggrund af en indstilling
fra ministeriet besluttede social- og boligministeren, at DIA’s tilladelse
1
SOU, Alm.del - 2023-24 - Endeligt svar på spørgsmål 268: Spm. om ministerens kommentar til artiklen I januar suspenderede socialministeren international adoption. Nu kritiserer forskere hende for at »kortslutte processen og skrue op for dramatikken«
2837236_0002.png
til at yde adoptionsformidlende virksomhed skulle suspenderes i
forhold til samtlige samarbejdslande.
Ministeriet orienterede den 15. januar 2024 telefonisk DIA om, at
ministeriet den efterfølgende dag ville sende en varsling om
suspensionen.
Inden denne varsling blev sendt, offentliggjorde DIA den 16. januar
2024, at DIA’s bestyrelse havde besluttet at iværksætte en kontrolleret
afvikling af organisationens adoptionsformidlende virksomhed.
Den 18. januar 2024 meddelte ministeriet DIA, at man tog bestyrelsens
beslutning til efterretning. I den forbindelse meddelte ministeriet blandt
andet, at man forudsatte, at det var en følge af bestyrelsens
beslutning, at der ikke optages nye ansøgere, og at igangværende
sager indtil videre sættes i bero.
Der er endnu ikke truffet beslutning om fremtiden for international
adoptionsformidling til Danmark. Aktuelt er formidlingen midlertidigt sat
i bero. Der arbejdes aktivt med at finde mulige løsninger for de familier,
der er tilmeldt DIA. Derefter vil det være nødvendigt at forholde sig til
international adoption fremadrettet.
2