Retsudvalget 2023-24
REU Alm.del
Offentligt
2778263_0001.png
Folketinget
Retsudvalget
Christiansborg
1240 København K
DK Danmark
Dato:
Kontor:
Sagsbeh:
Sagsnr.:
Dok.:
9. november 2023
Strafferetskontoret
Søren Rams Rasmussen
2023-07461
3016502
Besvarelse af spørgsmål nr. 143 (Alm. del) fra Folketingets Retsudvalg
Hermed sendes besvarelse af spørgsmål nr. 143 (Alm. del), som
Folketingets Retsudvalg har stillet til justitsministeren den 12. oktober 2023.
Spørgsmålet er stillet efter ønske fra Steffen Larsen (LA).
Peter Hummelgaard
/
Morten Holland Heide
Slotsholmsgade 10
1216 København K.
T +45 7226 8400
www.justitsministeriet.dk
[email protected]
Side 1/3
 REU, Alm.del - 2023-24 - Endeligt svar på spørgsmål 143: Spm. om ministeren vil redegøre for anklagemyndighedens manglende begæring om anvendelse af varetægtssurrogat i medfør af retsplejelovens § 765
Spørgsmål nr. 143 (Alm. del) fra Folketingets Retsudvalg:
”Vil ministeren redegøre for anklagemyndighedens manglende
begæring om anvendelse af varetægtssurrogat i medfør af
retsplejelovens § 765?”
Svar:
Justitsministeriet har til brug for besvarelsen af spørgsmålet indhentet en
udtalelse fra Rigsadvokaten, der har oplyst følgende:
”1. En sigtet kan varetægtsfængsles, når en række nærmere
angivne betingelser er opfyldt, jf. retsplejelovens § 762.
Er betingelserne for anvendelse af varetægtsfængsling opfyldt,
men kan varetægtsfængslingens øjemed opnås ved mindre
indgribende foranstaltninger, træffer retten, hvis sigtede
samtykker heri, i stedet for varetægtsfængsling bestemmelse
herom, jf. retsplejelovens § 765, stk. 1. Sådanne mindre
indgribende foranstaltninger betegnes som varetægtsfængsling
”i surrogat”.
Retsplejelovens § 765, stk. 2, opregner eksempler på sådanne
alternativer til varetægtsfængsling. Opregningen er ikke
udtømmende. Bestemmelsen nævner tilsyn (nr. 1), særlige
bestemmelser vedrørende opholdssted, arbejde, anvendelse af
fritid og samkvem med bestemte personer (nr. 2), ophold i egnet
hjem eller institution (nr. 3), psykiatrisk behandling eller
afvænningsbehandling (nr. 4), give møde hos politiet på
nærmere angivne tidspunkter (nr. 5), deponere pas eller andre
legitimationspapirer hos politiet (nr. 6) og økonomisk
sikkerhedsstillelse (nr. 7).
2.
Varetægtsfængsling for personer under 18 år sker som
udgangspunkt i surrogat efter retsplejelovens § 765. Det fremgår
i den forbindelse af afsnittet om unge lovovertrædere i
Rigsadvokatmeddelelsen, pkt. 2.2.2.1, at anklagemyndigheden
som altovervejende hovedregel skal nedlægge påstand om
varetægtsfængsling i surrogat, når der opstår spørgsmål om
varetægtsfængsling af en person under 18 år. Denne hovedregel
om anklagemyndighedens påstand i disse sager kan som
udgangspunkt alene fraviges, hvis sigtelsen angår særlig grov
eller farlig kriminalitet.
I almindelighed sker varetægtsfængsling i surrogat af personer
under 18 år ”i egnet hjem eller institution”, jf. retsplejelovens §
765, stk. 2, nr. 3, som altovervejende hovedregel i en sikret
Side 2/3
 REU, Alm.del - 2023-24 - Endeligt svar på spørgsmål 143: Spm. om ministeren vil redegøre for anklagemyndighedens manglende begæring om anvendelse af varetægtssurrogat i medfør af retsplejelovens § 765
døgninstitution (eller efter omstændighederne en institution mv.
for psykisk afvigende personer, jf. herom nedenfor).
3.
For så vidt angår sigtede over 18 år anvendes
varetægtsfængsling i surrogat i forhold til psykisk afvigende
personer, herunder sindssyge og mentalt retarderede.
Surrogatfængsling af sådanne personer sker typisk i egnet hjem
eller institution, eksempelvis en psykiatrisk afdeling eller en
døgninstitution for personer med vidtgående psykiske handicap.
Dette gælder også i forhold til psykisk afvigende personer under
18 år.
Varetægtsfængsling af personer, der er psykisk afvigende, sker
som udgangspunkt altid i surrogat. Anvendelse af surrogat er
dog afhængig af, at der på tidspunktet for varetægtsfængslingen
er ledige pladser på en relevant psykiatrisk afdeling, og at der af
sagen fremgår tilstrækkelige oplysninger om, at den pågældende
er psykisk afvigende.
4.
Uden for de tilfælde, der er nævnt ovenfor, anvendes
varetægtssurrogat kun sjældent i praksis. Dette skyldes, at de
hensyn, som varetægtsfængslingen skal varetage, i flere tilfælde
ikke kan opnås ved de øvrige former for varetægtssurrogat. Sker
varetægtsfængsling f.eks. på grund af flugtrisiko
(retsplejelovens § 762, stk. 1, nr. 1), eller for at undgå
påvirkning af vidner mv. (retsplejelovens § 762, stk. 1, nr. 3),
vil formålet således normalt ikke kunne opnås ved andet end en
almindelig varetægtsfængsling eller evt. ved anbringelse i en
sikret institution, der som nævnt er udgangspunktet for personer
under 18 år.
Det bemærkes for god ordens skyld, at der i lovgivningen
derudover er fastsat enkelte begrænsninger for anvendelsen af
varetægtssurrogat. Det fremgår således af retsplejelovens § 765,
stk. 3, at retten skal bestemme, at sigtede ikke må opholde sig i
eget hjem, hvis sigtelsen angår grov personfarlig kriminalitet.
Det fremgår af bemærkningerne til bestemmelsen, at dette
gælder uanset sigtedes alder, og at ”eget hjem” skal forstås i
bred forstand, og således også omfatter midlertidigt ophold hos
familie eller venner mv., jf. Folketingstidende 2017-18, tillæg
A, L 111 som fremsat, side 2.”
Side 3/3