MOF, Alm.del - 2023-24 - Endeligt svar på spørgsmål 782: Spm. om kopi af de dokumenter, der er givet til DR i aktindsigt vedrørende udledning af miljøfarlige stoffer, Cheminova m.v., og som er anvendt af 21Søndag og DR-nyhederne de seneste par uger

Miljø- og Fødevareudvalget 2023-24
MOF Alm.del
Offentligt

Aktoversigt

Sagstitel: VAK - Høring - Vejledning til indsatsbekendtgørelsen

(Løsning på klagenævnsafgørelsen (Horsens-sagen)

Sagsnummer: 2023 - 10012

Akt nr.

Dato

Titel

Akt ID

520623

511796

509266

505666

Parter

Kommentar

41 07-12-2023 14:42:15 MFS: (Høringsnotater til høringssvar om

udkast til vejledning)

40 22-11-2023 11:23:29 Bestilling: VAK høringsnotat vdr. FAQér

39 05-12-2023 11:19:00 Indkomne høringssvar - vejledning til

indsatsbekendtgørelsen

38 10-11-2023 10:25:54 Horsens kommune, Charlotte Lyrskov -

2023-10012 - Høringssvar til udkast til

vejledning om

indsatsprogrambekendtgørelse

37 16-10-2023 12:07:44 SV: Høring - Vejledning til

bekendtgørelse om indsatsprogrammer

for vandområdedistrikter (Vejledning til

indsatsbekendtgørelsen) (FRIST 3.

november 2023)

36 07-11-2023 17:10:29 Forsvarsministeriets Ejendomsstyrelse -

Høringssvar: Bemærkninger til

Vejledning om bekendtgørelse om

indsatsprogrammer for

vandområdedistrikter (MIM j.nr.: 2023 -

10012) - FES.j.nr.: 2023/010581

[RELEASABLE TO INTERNET

TRANSMISSION]

505011

504099

35 03-11-2023 17:13:21 Høringssvar på departementets udkast

503358

til en vejledning om bekendtgørelsen om

indsatsprogrammer for landdistriker

34 03-11-2023 21:30:47 WSP, Anja Hejselbæk Thomsen -

Høringssvar på Udkast til Vejledning til

Bekendtgørelse om Indsatsprogrammer

for Vandområdedistrikter J.nr.: 2023 -

10012

33 03-11-2023 17:55:05 Danmarks Sportsfiskerforbund, Lars

Brinch Thygesen - Høringssvar - Bakker

op om Danmarks

Naturfredningsforenings høringssvar til

Vejledning til indsatsbekendtgørelsen -

MIM journalnummer 2023 – 10012

32 03-11-2023 16:34:45 Fredericia Kommune, Tobias Berthel

Bendixen - Fredericia Kommunes

høringssvar til Vejledning til

bekendtgørelse om indsatsprogrammer

for vandområdedistrikter (Journalnr.

2023 - 10012)

31 03-11-2023 16:26:08 GEUS, Claus Kjøller - Høringssvar til

høring om udkast til vejledning om

bekendtgørelse om indsatsprogrammer

for vandområdedistrikter - MIM-J.nr.:

2023-10012

30 03-11-2023 17:56:03 Hofor, Elizabeth Steenberg -

Høringssvar til journalnummer 2023 -

10012 - Udkast til vejledning om

bekendtgørelse om indsatsprogrammer

502205

502195

502171

502169

502196

for vandområdedistrikter

29 03-11-2023 16:02:21 Landbrug & Fødevarer, Henrik Borg

Kristensen - Landbrug & Fødevarers

høringssvar til vejledning om

bekendtgørelse om indsatsprogrammer

for vandområdedistrikter, J. Nr. 2023-

10012

28 03-11-2023 15:47:57 Danske Vandløb, Helge Danneskiold-

Samsøe - Journalnummer 2023 - 10012

- Høringssvar fra Danske Vandløb på

udkast til vejledning til

indsatsprogrammer for

vandområdedistrikter.

27 03-11-2023 15:44:02 Miljøstyrelsen, Steen Pedersen -

Høringssvar - Vejledning til

bekendtgørelse om indsatsprogrammer

(MST Id nr.: 8719428)

26 03-11-2023 15:32:53 Transportministeriet, Lene Priess - Til

Miljøministeriet - j.nr. 2023-10012 -

Transportministeriets høringssvar til

vejledning til indsatsbekendtgørelse (Id

nr.: 274618)

25 03-11-2023 15:04:10 Sund&Bælt, Line Jedig Bergmann -

Høring - Vejledning til bekendtgørelse

om indsatsprogrammer for

vandområdedistrikter (Vejledning til

indsatsbekendtgørelsen) (FRIST 3.

november 2023)

24 03-11-2023 15:07:04 Tænketanken Hav, Philip Thomasen -

Journalnummer 2023 - 10012 -

Høringssvar afgivet af Tænketanken

Hav

502141

502127

502125

502115

502081

502089

23 03-11-2023 14:53:48 Niras, Karen Søgaard Christiansen -

502066

Høringssvar til Miljøministeriets udkast til

”Vejledning til bekendtgørelse om

indsatsprogrammefor

vandområdedistrikter” – j.nr. 2023-10012

22 03-11-2023 14:50:52 Landbrugsstyrelsen, Kirstine Frank

Jensen - J.nr. 2023-10012 - Høringssvar

- Vejledning til bekendtgørelse om

indsatsprogrammer for

vandområdedistrikter (Vejledning til

indsatsbekendtgørelsen)

502061

21 03-11-2023 14:11:13 Vestforbænnig, Andreas Christoffer Lund 502013

- Miljøministeriets journalnummer 2023 -

10012, Vestforbrændings høringssvar til

”Udkast til vejledning til bekendtgørelse

om indsatsprogrammer for

vandområdedistrikter”

20 03-11-2023 14:09:22 Vestforbrænding, Andreas Christoffer

Lund - VS: Høringssvar til ændringer af

vejledningen ”Spørgsmål og svar om

krav til udledning af visse forurenende

stoffer” j.nr. 2023-97845,

Vestforbrænding

19 03-11-2023 13:57:04 Social-, Bolig- og Ældreministeriet,

Yusrah Asgar - Svar fra SBÆM -

Høringsmateriale - Ændringer i

Vejledning til bekendtgørelse om krav til

udledning af visse stoffer FRIST 9.

november 2023 (MST Id nr.: 8614909)

(SM Id nr.: 776952)

18 03-11-2023 13:45:58 KL, Mie Thomsen - Høringssvar -

journalnummer 2023 - 10012

17 03-11-2023 11:26:21 Danske Regioner, Christian Andersen -

Vedr. journalnummer 2023 - 10012 -

Danske Regioners høringssvar på

vejledning om bekendtgørelse om

indsatsprogrammer for

vandområdedistrikter

16 03-11-2023 11:10:38

15 03-11-2023 10:28:36 Københavns Kommune, Anja Aalling

Hansen - Svar fra Københavns

502010

501989

501967

501814

501785

501653

Kommune på høring af udkast

vejledning om bekendtgørelse om

indsatsprogrammer for

vandområdedistrikter

14 03-11-2023 10:06:45 Danmarks Naturfredningsforening,

Henning Mørk Jørgensen - Danmarks

Naturfredningsforenings høringssvar til

Vejledning til indsatsbekendtgørelsen -

MIM journalnummer 2023 – 10012

13 02-11-2023 16:05:40 Dansk Industri, Svend-Erik Jepsen - DI

høringssvar på vejledning om

indsatsprogrammer for

vandområdedistrikter

12 02-11-2023 14:20:08 Odense Kommune, Anna Gade Holm -

Høringssvar fra Odense Kommune -

Vejledning om indsatsbekendtgørelsen

j.nr. 2023-10012

501622

501445

501272

11 02-11-2023 09:12:46 EM's høringssvar: Høring - Vejledning til 500791

bekendtgørelse om indsatsprogrammer

for vandområdedistrikter, journalnummer

2023 - 10012 (EM Id nr.: 748779)

10 24-10-2023 16:19:00 SV: Høring af udkast til vejledning om

bekendtgørelse om indsatsprogrammer

for vandområdedistrikter

9 26-10-2023 16:41:57 Søfartsstyrelsen - Høringssvar: Ingen

kommentarer til Vejledning til

bekendtgørelse om indsatsprogrammer

for vandområdedistrikter (Vejledning til

indsatsbekendtgørelsen) (FRIST 3.

november 2023)

8 26-10-2023 13:51:51 Fiskeristyrelsen, Jens Emil Skovdal

Hach - Angående høringssvar -

Miljøministeriets journalnummer 2023 -

10012

7 25-10-2023 13:31:47 Sorø Kommune - Høringssvar:

Bemærkninger til udkast til ny vejledning

(Miljøministeriets journalnummer 2023 -

10012 -)

6 16-10-2023 11:10:00 Høring - Vejledning til bekendtgørelse

om indsatsprogrammer for

vandområdedistrikter (Vejledning til

indsatsbekendtgørelsen) (FRIST 3.

november 2023)

5 16-10-2023 11:22:00 Hearing letter on the draft guidance on

the Executive Order on Programmes of

Measures for River Basin Districts

4 16-10-2023 11:26:00 Høringsbrev om udkast til vejledning om

bekendtgørelse om indsatsprogrammer

for vandområdedistrikter

3 13-10-2023 12:04:25 VS: Prehøring

2 12-10-2023 17:05:00 Høring - Vejledning til bekendtgørelse

om indsatsprogrammer for

vandområdedistrikter (Vejledning til

indsatsbekendtgørelsen) (FRIST 3.

november 2023)

1 12-10-2023 08:17:57 VAK - Høringsmateriale - Vejledning til

bekendtgørelse om indsatsprogrammer

for vandområdedistrikter (Vejledning til

indsatsbekendtgørelsen) - 12/10-2023

05-12-2023 15:17:47

# = antal relaterede dokumenter.

495582

497145

496919

496186

491232

491247

491253

490369

490212

489423

519034

Den 6. februar 2024

Aktdetaljer

Akttitel: MFS: (Høringsnotater til høringssvar om udkast til vejledning)

Aktnummer: 41

Akt ID:

Dato:

Type:

Dokumenter:

520623

07-12-2023 14:42:15

Intern

[1] Aktdokument.html (MEDTAGES IKKE)

[2] Høringsnotat MinisterierogStyrelser.docx (MEDTAGES IKKE)

[3] Høringsnotat Ellen Margrethe Basse.docx (MEDTAGES IKKE)

[4] Høringsnotat organisationer.docx (MEDTAGES IKKE)

[5] Cover.docx (MEDTAGES IKKE)

Den 6. februar 2024

Aktdetaljer

Akttitel: Bestilling: VAK høringsnotat vdr. FAQér

Aktnummer: 40

Akt ID:

Dato:

Type:

Dokumenter:

511796

22-11-2023 11:23:29

Udgående

[1] Aktdokument.html

[2] Bestilling #10007 (Miljøministeriets Departementet).pdf

[3] Bestillingsdatafil #10007 (Miljøministeriets Departementet).xml

Den 6. februar 2024

== AKT 511796 == [ Bestilling: VAK høringsnotat vdr. FAQér ] == Dokument 1 == [ Aktdokument ] ==

Bestilling - Miljøstyrelsen ([email protected])

[email protected] ([email protected]), Lykke Feld

(MIM-MST) ([email protected]), Maria Immaculada Benavent Benavent ([email protected]), [email protected]

([email protected]), Dorte Balle Harder ([email protected])

Benedichte Nygaard Hansen ([email protected])

Fra:

Titel:

Bestilling: VAK høringsnotat vdr. FAQér

Sendt:

22-11-2023 11:23

Bilag:

Bestillingsdatafil #10007 (Miljøministeriets Departementet).xml; Bestilling #10007 (Miljøministeriets

Departementet).pdf;

Til:

Cc:

Venlig hilsen

Benedichte Nygaard Hansen

Fuldmægtig | Vand og klimatilpasning

+45 23 42 12 52 |

[email protected]

Miljøministeriet

Departementet

| Frederiksholms Kanal 26 | 1220 København K | Tlf. +45 38 14 21 42 |

[email protected]

www.mim.dk

Facebook

Twitter

Instagram

Youtube

Privatlivspolitik

== AKT 511796 == [ Bestilling: VAK høringsnotat vdr. FAQér ] == Dokument 2 == [ Bestilling #10007 (Miljøministeri… ==

Bestilling #10007 (Miljøministeriets Departementet)

Oprettet:

Sendt:

Frist:

Bestillingstype(r):

Bestillingsbeskrivelse:

Benedichte Nygaard Hansen (Nye brugere) d. 22-11-2023

06-12-2023 kl: 23:59

Bedes selv vurdere håndtering

Kære Miljøstyrelsen,

I forbindelse med løsningen med klagenævnsafgørelsen, skal Miljøministeriets Departement anmode

Miljøstyrelsen om følgende bidrag:

Status på sidevogne (kort beskrivelse af status med nedsættelse af arbejdsgrupper og tidshorisont for

arbejdsgruppernes arbejde med, at finde en løsning på problemstillingerne med almindeligt belasted

overfladevand og renseanlæg).

Høringsnotat vedrørende ændringer i Miljøstyrelsens vejledning 9053 af 21. december 2021 "spørgsmål

og svar om udledning af visse forurenende stoffer" (til brug for samlesag til Ministeren, der orientere om

resultatet af høringen og godkendelse af de nye vejledninger).

Såfremt ovenstående bestilling giver anledning til spørgsmål, er i velkommen til at kontakte mig på

23421252.

Med venlig hilsen

Benedichte (ny generalist i MFS-teamet)

Bestillingsmodtager:

Synlig for enhed:

Returnér til:

Bidragsydere:

Bestilling - Miljøstyrelsen (Bestilling - Miljøstyrelsen)

Benedichte Nygaard Hansen (Nye brugere)

Lykke Feld (MIM-MST) ([email protected]), Maria Immaculada Benavent Benavent ([email protected]),

[email protected], Dorte Balle Harder ([email protected])

== AKT 511796 == [ Bestilling: VAK høringsnotat vdr. FAQér ] == Dokument 3 == [ Bestillingsdatafil #10007 (Miljøm… ==

PDF mangler

Aktdetaljer

Akttitel: Indkomne høringssvar - vejledning til indsatsbekendtgørelsen

Aktnummer: 39

Akt ID:

Dato:

Type:

Dokumenter:

509266

05-12-2023 11:19:00

Udgående

[1] Aktbilag, id nr 502127: Danske Vandløb, Helge Danneskiold-Samsøe - Journalnummer 2023 - 10012 -

Høringssvar fra Danske Vandløb på udkast til vejledning til indsatsprogrammer for

vandområdedistrikter..pdf

[2] Aktbilag, id nr 505666: Horsens kommune, Charlotte Lyrskov - 2023-10012 - Høringssvar til udkast til

vejledning om indsatsprogrambekendtgørelse.pdf

[3] Aktbilag, id nr 505011: SV Høring - Vejledning til bekendtgørelse om indsatsprogrammer for

vandområdedistrikter (Vejledning til indsatsbekendtgørelsen) (FRIST 3. november 2023).pdf

[4] Aktbilag, id nr 504099: Forsvarsministeriets Ejendomsstyrelse - Høringssvar Bemærkninger til

Vejledning om bekendtgørelse om indsatsprogrammer for vandområdedistrikter (MIM j.nr. 2023 - 10012) -

FES.j.nr. 2023010581 [RELEASABLE TO INTERNET TRANSMISSION].pdf

[5] Aktbilag, id nr 503358: Høringssvar på departementets udkast til en vejledning om bekendtgørelsen

om indsatsprogrammer for landdistriker.pdf

[6] Aktbilag, id nr 502205: WSP, Anja Hejselbæk Thomsen - Høringssvar på Udkast til Vejledning til

Bekendtgørelse om Indsatsprogrammer for Vandområdedistrikter J.nr. 2023 - 10012.pdf

[7] Aktbilag, id nr 502195: Danmarks Sportsfiskerforbund, Lars Brinch Thygesen - Høringssvar - Bakker

op om Danmarks Naturfredningsforenings høringssvar til Vejledning til indsatsbekendtgørelsen - MIM

journalnummer 2023 – 10012.pdf

[8] Aktbilag, id nr 502171: Fredericia Kommune, Tobias Berthel Bendixen - Fredericia Kommunes

høringssvar til Vejledning til bekendtgørelse om indsatsprogrammer for vandområdedistrikter (Journalnr.

2023 - 10012).pdf

[9] Aktbilag, id nr 502169: GEUS, Claus Kjøller - Høringssvar til høring om udkast til vejledning om

bekendtgørelse om indsatsprogrammer for vandområdedistrikter - MIM-J.nr. 2023-10012.pdf

[10] Aktbilag, id nr 502196: Hofor, Elizabeth Steenberg - Høringssvar til journalnummer 2023 - 10012 -

Udkast til vejledning om bekendtgørelse om indsatsprogrammer for vandområdedistrikter.pdf

[11] Aktbilag, id nr 502141: Landbrug & Fødevarer, Henrik Borg Kristensen - Landbrug & Fødevarers

høringssvar til vejledning om bekendtgørelse om indsatsprogrammer for vandområdedistrikter, J. Nr.

2023-10012.pdf

[12] Aktbilag, id nr 502125: Miljøstyrelsen, Steen Pedersen - Høringssvar - Vejledning til bekendtgørelse

om indsatsprogrammer (MST Id nr. 8719428).pdf

[13] Aktbilag, id nr 502115: Transportministeriet, Lene Priess - Til Miljøministeriet - j.nr. 2023-10012 -

Transportministeriets høringssvar til vejledning til indsatsbekendtgørelse (Id nr. 274618).pdf

[14] Aktbilag, id nr 502081: Sund&Bælt, Line Jedig Bergmann - Høring - Vejledning til bekendtgørelse om

indsatsprogrammer for vandområdedistrikter (Vejledning til indsatsbekendtgørelsen) (FRIST 3. november

2023).pdf

[15] Aktbilag, id nr 502089: Tænketanken Hav, Philip Thomasen - Journalnummer 2023 - 10012 -

Høringssvar afgivet af Tænketanken Hav.pdf

[16] Aktbilag, id nr 502010: Vestforbrænding, Andreas Christoffer Lund - VS Høringssvar til ændringer af

vejledningen ”Spørgsmål og svar om krav til udledning af visse forurenende stoffer” j.nr. 2023-97845,

Vestforbrænding.pdf

[17] Aktbilag, id nr 502061: Landbrugsstyrelsen, Kirstine Frank Jensen - J.nr. 2023-10012 - Høringssvar -

Vejledning til bekendtgørelse om indsatsprogrammer for vandområdedistrikter (Vejledning til

indsatsbekendtgørelsen).pdf

[18] Aktbilag, id nr 502066: Niras, Karen Søgaard Christiansen - Høringssvar til Miljøministeriets udkast til

”Vejledning til bekendtgørelse om indsatsprogrammefor vandområdedistrikter” – j.nr. 2023-10012.pdf

[19] Aktbilag, id nr 501989: Social-, Bolig- og Ældreministeriet, Yusrah Asgar - Svar fra SBÆM -

Høringsmateriale - Ændringer i Vejledning til bekendtgørelse om krav til udledning af visse stoffer FRIST

9. november 2023 (MST Id nr. 8614909) (SM Id nr. 776952).pdf

[20] Aktbilag, id nr 501967: KL, Mie Thomsen - Høringssvar - journalnummer 2023 - 10012.pdf

[21] Aktbilag, id nr 501814: Danske Regioner, Christian Andersen - Vedr. journalnummer 2023 - 10012 -

Danske Regioners høringssvar på vejledning om bekendtgørelse om indsatsprogrammer for

vandområdedistrikter.pdf

[22] Aktbilag, id nr 501653: Københavns Kommune, Anja Aalling Hansen - Svar fra Københavns

Kommune på høring af udkast vejledning om bekendtgørelse om indsatsprogrammer for

vandområdedistrikter.pdf

[23] Aktbilag, id nr 501622: Danmarks Naturfredningsforening, Henning Mørk Jørgensen - Danmarks

Naturfredningsforenings høringssvar til Vejledning til indsatsbekendtgørelsen - MIM journalnummer 2023

– 10012.pdf

[24] Aktbilag, id nr 501445: Dansk Industri, Svend-Erik Jepsen - DI høringssvar på vejledning om

indsatsprogrammer for vandområdedistrikter.pdf

[25] Aktbilag, id nr 501272: Odense Kommune, Anna Gade Holm - Høringssvar fra Odense Kommune -

Vejledning om indsatsbekendtgørelsen j.nr. 2023-10012.pdf

[26] Aktbilag, id nr 500791: EM's høringssvar Høring - Vejledning til bekendtgørelse om

indsatsprogrammer for vandområdedistrikter, journalnummer 2023 - 10012 (EM Id nr. 748779).pdf

[27] Aktbilag, id nr 496186: Sorø Kommune - Høringssvar Bemærkninger til udkast til ny vejledning

(Miljøministeriets journalnummer 2023 - 10012 -).pdf

[28] Aktbilag, id nr 496919: Fiskeristyrelsen, Jens Emil Skovdal Hach - Angående høringssvar -

Miljøministeriets journalnummer 2023 - 10012.pdf

[29] Aktbilag, id nr 497145: Søfartsstyrelsen - Høringssvar Ingen kommentarer til Vejledning til

bekendtgørelse om indsatsprogrammer for vandområdedistrikter (Vejledning til indsatsbekendtgørelsen)

(FRIST 3. november 2023).pdf

[30] Aktdokument.html

[31] Oversigt over indkomne høringssvar.docx

[32] Høringsnotat EMB{F2#3304781#3#3285204#2} - Kopi.docx

[33] Høringsnotat MogS{F2#3304781#3#3285204#2} - Kopi.docx

[34] Høringsnotat.docx

Den 6. februar 2024

== AKT 509266 == [ Indkomne høringssvar - vejledning til indsatsbekendtgørelsen ] == Dokument 1 == [ Aktbilag, i… ==

Brevdato

Afsender

Modtagere

Akttitel

03-11-2023

Helge Danneskiold-Samsøe ([email protected])

Miljøministeriets Departement ([email protected])

Danske Vandløb, Helge Danneskiold-Samsøe - Journalnummer

2023 - 10012 - Høringssvar fra Danske Vandløb på udkast til

vejledning til indsatsprogrammer for vandområdedistrikter.

502127

Jens Christian Pabst Berthelsen

Journalnummer 2023 - 10012 - Høringssvar fra Danske

Vandløb på udkast til vejledning til indsatsprogrammer for

vandområdedistrikter.

Danske Vandløbs høringssvar på udkast til vejledning til

indsatsprogrammer journalnummer 2023 -10012

Identifikationsnummer

Versionsnummer

Ansvarlig

Vedlagte dokumenter

Dokumenter uden PDF-

version (ikke vedlagt)

Udskrevet

16. nov 2023

-- AKT 502127 -- BILAG 1 -- [ Journalnummer 2023 - 10012 - Høringssvar fra Danske Vandløb på udkast til vejlednin… --

Miljøministeriets Departement ([email protected])

Lars Egedal ([email protected]), Jørgen Dalgaard ([email protected]), Niels Grønnegaard

([email protected]), Jesper Haarslev ([email protected]), [email protected]

([email protected]), Torben Pedersen ([email protected]), Steen Rasmussen ([email protected]),

[email protected] ([email protected]), [email protected]

([email protected]), Vagn Sørensen ([email protected]), Lars Peter Boel ([email protected]),

Lars Olsen ([email protected]), Poul B. Christensen ([email protected]), Niels Møller

([email protected])

Helge Danneskiold-Samsøe ([email protected])

Fra:

Titel:

Journalnummer 2023 - 10012 - Høringssvar fra Danske Vandløb på udkast til vejledning til indsatsprogrammer

for vandområdedistrikter.

Sendt:

03-11-2023 15:47

Bilag:

Danske Vandløbs høringssvar på udkast til vejledning til indsatsprogrammer journalnummer 2023 -10012.pdf;

Til:

Cc:

Til Miljøministeriet, Departementet, Vand- og Klimatilpasning, Journalnummer 2023 - 10012

Hermed er vedhæftet Journalnummer 2023 - 10012 - Høringssvar fra Danske Vandløb på udkast til vejledning til

indsatsprogrammer for vandområdedistrikter.

Med venlig hilsen

Helge Danneskiold-Samsøe

Formand for Danske Vandløb

-- AKT 502127 -- BILAG 2 -- [ Danske Vandløbs høringssvar på udkast til vejledning til indsatsprogrammer journalnu… --

Miljøministeriet

Departementet

Vand og Klimatilpasning

Journalnummer 2023-10012

Axeltorv 3

DK 1609 København V

T +45 33 39 49 90

E [email protected]

W www.danskevandloeb.dk

CVR DK 34 56 90 37

3. november 2023

Danske Vandløbs høringssvar til

Udkast til vejledning til bekendtgørelse om

bekendtgørelse om indsatsprogrammer for

vandområdedistrikter.

Når nu der afsættes penge til konkrete fysiske indsatser for vandløb

opfordrer Danske Vandløb til at der indtænkes klimatilpasning i

indsatserne:

I vejledningen til bekendtgørelsens fremtidige indsatser for vandløb, bør

der således pålægges krav om at disse indsatsers gennemførelse sker

under forudsætning af at de klima- eller samfundsrelaterede ændringer til

øget vandafledning indgår som forudsætning for at støtte indsatsen.

GEUS har beregnet den såkaldte klimafaktor forskellige steder i landet for

at estimere de kommende klimaændringer. Klimafaktor = Forhold mellem

fremtidig (år 2050-2100) og nutidig max afstrømninger (år 1961-1990)

Eks: Klimafaktor = 1,5



Afstrømning 50% større i 2021-2050

sammenlignet med 1961-1990

Som det fremgår af

Figur 1,

så skal stort set alle vandløb i fremtiden føre

mere vand end de har gjort. Det er derfor tvingende nødvendigt, at når der

gives tilskud til disse projekter, at der altid tænkes klimatilpasning ind i

projektet samtidigt.

Side 2

Figur 1: Estimerede klimafaktorer for klimagenereret ændring i 100 års maksimumafstrømning estimeret for

fremtidsperioden 2021-2050 i forhold til reference perioden 1961-1990

http://www.klimatilpasning.dk/media/877909/Final_report_GEUS_2014_38.pdf

Vi mener således, at det er yderst relevant at det som forudsætning for at

den konkrete indsats kan gennemføres, samtidigt sikres/kræves at disse

indsatser også i en fremtidig horisont giver vandløbene kapacitet til at

afvandingsproblematikken i 2050 tilgodeses. Herved sikres, i modsætning

til foreliggende udkast til vejledning til bekendtgørelse, at indsatserne er

fremtidssikret. En indsats skal således kunne imødekomme fremtidens

vandføringsbehov i år 2050-2100 for at kunne gennemføres.

Side 3

På side 12-15 i vejledningen gennemgås forskellige typer indsatser, som

kommenteres i det følgende:

Udlægning af groft materiale (smårestaureringer)

Denne type indsats er ikke egnet i forhold til klimatilpasning, da

vandføringsevnen forringes væsentligt, idet sten og grus optager plads i

vandløbet som skal bruges til vandføring. Derudover er der risiko for

dykkede dræn. Danske Vandløb opfordrer derfor til, at denne indsats

fjernes eller erstattes med udskiftning af bund.

Udskiftning af bundmateriale

Denne type indsats vurderes at være neutral for vandføringsevnen. Men i

forhold til klimatilpasning er den ikke forbedrende. Danske Vandløb

opfordrer til, at den nye vandløbsbund etableres dybere i vandløbet end

den gamle, så bedre vandføringsevne kan opnås, når der alligevel skal

graves i vandløbet.

Hævning af vandløbsbunden

Denne type indsats er direkte i modstrid med klimatilpasningen og skaber

langt flere oversvømmelser end blot ved uændrede forhold. Metoden giver

dykkede dræn med stuvning af vand op i drænsystemerne, som i flade

områder kan brede sig flere kilometer ud til siderne med store udbyttetab

til følge. Desuden bliver drænsystemerne ødelagt, da deres selvrensende

effekt ødelægges, når de ikke har frit udløb i en længere periode. Metoden

er ligeledes i modstrid med vandløbsloven § 27 der påpeger at: ”Vandløb

skal vedligeholdes således, at det enkelte vandløbs skikkelse eller

vandføringsevne ikke ændres”. Staten er således erstatningspligtig.

Danske Vandløb opfordrer derfor på det kraftigste at denne indsats tages

ud af vejledningen til bekendtgørelsen, da den både er lovstridig og tilmed

har store økonomiske konsekvenser for lodsejer.

Man kunne i stedet for mod erstatning af det forbrugte areal indføre

dobbeltprofil vandløb. Det ville tilgodese både afvanding og natur/miljø.

Side 4

Plantning af træer

For vandløb der løber øst – vest eller modsat, anbefales det at træer

udelukkende plantes på sydsiden af vandløbet inden for vandløbets

område, så lodsejers tilstødende mark ikke gøres mindre. Derudover

kræver træer vedligeholdelse, idet de skal beskæres, så der ikke hænger

grene ned i vandløbet og begrænser vandføringsevnen. Ligeledes må

trærødderne heller ikke stikke direkte ud i vandløbet, da det også kan

begrænse vandføringsevnen. Sker dette, skal rødderne beskæres, så

profilet igen er frit. Dødt ved skal ligeledes fjernes, så det heller ikke

forringer vandføringsevnen.

Såfremt dette er overholdt og der afsættes de nødvendige midler til

vedligeholdelse vurderes dette at være neutralt i forhold til

vandføringsevnen, men det er ikke klimatilpasning.

Udlæg af groft materiale og plantning af træer.

Dette er et meget dårligt forslag da der her gælder de samme principper

som for indsatsen: Udlægning af groft materiale. Danske Vandløb

opfordrer derfor til at denne indsats fjernes helt eller udskiftning af bund i

stedet for.

Genslyngning

Genslyngning medfører at vandløbet fra punkt A til B skal løbe en

væsentligt længere distance i forhold til den direkte vej. Da faldet mellem

punkt A og B er fast, betyder det alt andet lige at faldet spredes ud over en

længere distance og dermed får hele strækningen som gennemsnit et

langt mindre fald. Da mindre fald betyder mindre vandføringsevne, er

denne indsats også i modstrid med klimatilpasningerne og vil således give

flere oversvømmelser i forhold til uændrede forhold. Derudover inddrager

det mere af lodsejers jord og staten er således erstatningspligtig både i

forhold til det ekstra jord der inddrages og i forhold til ekstra

oversvømmelser. Danske Vandløb anbefaler på den baggrund klart, at

dette virkemiddel fjernes.

Side 5

Hvis vandløbet skal slynges, skal vandføringsevnen tilpasses. Dvs. større

dybde og eventuelt bredde.

Åbning af rørlægninger

På den ene side foreslås åbning af rørlagte strækning, som isoleret set er

godt ud fra en klimasynsvinkel, men oven i det skal bunden hæves, hvilket

ikke er godt og ulovligt i forhold til §27. Dertil kommer, at mange

rørlægninger går direkte igennem lodsejers marker, så ved en genåbning

skæres marken over og det medfører dårlig arrondering med risiko for

overlap ved anvendelse af gødning og pesticider. Pga. hævningen af bund

og gennemskårne marker kan Danske Vandløb ikke anbefale den metode.

Fjernelse af fysiske spærringer

Dette er en meget god indsats i forhold til klimatilpasning, da

vandføringsevnen forbedres væsentligt ved fjernelse af disse. Danske

Vandløb anbefaler på det kraftigste, at denne indsats anvendes langt

mere i fremtiden i forhold til i dag, da det virkelig er klimatilpasning.

Sandfang

Da sandfang fjerner materiale fra vandet er dette godt

klimatilpasningsmæssigt og Danske Vandløb kan derfor bakke op om den

metode.

Okker

Da okkerbassiner har de lidt de samme egenskaber som sandfang, kan

denne metode også fint anvendes.

Danske Vandløbs forslag til alternative indsatser

I vejledningen foreslår vi at der gøres plads til indsatserne Dobbeltprofil,

Mini-ådale og omløb, hvor vandet ledes uden om en by, som det er sket

med Bogense Bybæk, se link:

https://www.tv2fyn.dk/nordfyn/ny-kanal-skal-redde-bogense-fra-

oversvommelser

== AKT 509266 == [ Indkomne høringssvar - vejledning til indsatsbekendtgørelsen ] == Dokument 2 == [ Aktbilag, i… ==

Brevdato

Afsender

Modtagere

Akttitel

10-11-2023

Charlotte Lyrskov ([email protected])

Miljøministeriets Departement ([email protected])

Horsens kommune, Charlotte Lyrskov - 2023-10012 -

Høringssvar til udkast til vejledning om

indsatsprogrambekendtgørelse

505666

Jens Christian Pabst Berthelsen

2023-10012 - Høringssvar til udkast til vejledning om

indsatsprogrambekendtgørelse

Høringssvar - Vejledning til indsatsprogrambekendtgørelsen og

opdateret FAQ om udledning af vis

Identifikationsnummer

Versionsnummer

Ansvarlig

Vedlagte dokumenter

Dokumenter uden PDF-

version (ikke vedlagt)

Udskrevet

16. nov 2023

-- AKT 505666 -- BILAG 1 -- [ 2023-10012 - Høringssvar til udkast til vejledning om indsatsprogrambekendtgørelse ] --

Til:

Fra:

Titel:

Sendt:

Bilag:

Miljøministeriets Departement ([email protected])

Charlotte Lyrskov ([email protected])

2023-10012 - Høringssvar til udkast til vejledning om indsatsprogrambekendtgørelse

10-11-2023 10:24

Høringssvar - Vejledning til indsatsprogrambekendtgørelsen og opdateret FAQ om udledning af vis.pdf;

Til rette vedkommende,

Hermed fremsendes til orientering Horsens Kommunes høringssvar til Miljøstyrelsens FAQ’er.

Høringssvaret fremsendes til Miljøministeriet, da det også vedrører ministeriets vejledning om

indsatsprogrambekendtgørelsen, som netop har været i høring.

Med venlig hilsen

Charlotte Lyrskov

Kommunaldirektør

[email protected]

Telefon: 76292002

Vi behandler naturligvis dine personoplysninger efter reglerne for databeskyttelse. Læs mere

her

-- AKT 505666 -- BILAG 2 -- [ Høringssvar - Vejledning til indsatsprogrambekendtgørelsen og opdateret FAQ om udl… --

Afs.

Kommunaldirektøren

Chr M Østergaards Vej 4, 8700 Horsens

Sagsnr. 09.00.00-K04-1-23

Dato: 8.11.2023

Miljøstyrelsen

Høringssvar til Miljøministeriets vejledninger til

indsatsprogrambekendtgørelsen og opdateret vejledning

–

spørgsmål og svar om udledning af visse forurenende stoffer

til vandmiljøet

Indledning

Horsens Kommune takker for muligheden for at for at afgive høringssvar til udkast

til vejledning til indsatsprogrambekendtgørelsen (Vejledningen) samt opdateret

vejledning

–

spørgsmål og svar om udledning af visse forurenende stoffer til

vandmiljøet (FAQen).

Horsens Kommune har i nærværende indlæg fortrinsvist koncentreret

bemærkningerne til forhold relateret til Miljø- og Fødevareklagenævnets afgørelse

fra 23. februar 2023, 22/02461, og Horsens Kommune håber, at nærværende

høringssvar vil bidrage til de endelige vejledninger og skabe klarhed over

retsstilling på et komplekst område. Vi står meget gerne til rådighed for en

yderligere uddybning af vores høringssvar.

Nærværende høringssvar vil fortrinsvist vedrøre FAQen men vil også berøre forhold

i Vejledningen. Der vil herudover blive refereret til såvel indsatsbekendtgørelsen

og udledningsbekendtgørelsen

Overordnet

Horsens Kommune hilser de nye/opdaterede vejledninger velkomne, da de er med

til at præcisere en række forhold, der tidligere har givet anledning til tvivl i

forbindelse med administrationen af udledningstilladelser mv.

Horsens Kommune bemærker dog, at en vejledning skal have hjemmel i en lov,

bekendtgørelse eller lignende retsgrundlag, jf. bl.a. Vestre Landsrets dom af 16.

april 2015, S-0012-15, hvorfor Horsens Kommune har en række spørgsmål til såvel

FAQen som Vejledningen og forholdet til både vandrammedirektivet og de

Jf. bekendtgørelse nr. 797 af 13. juni 2023 om indsatsprogrammer for vandområdedistrikter

Jf. bekendtgørelse nr. 1433 af 21. november 2017 om krav til udledning af visse forurenende stoffer til vandløb, søer,

overgangsvande, kystvande og havområder

Find os

www.horsens.dk

Kontakt os

76292929

Følg os

facebook.com/endelafflokken

linkedin.com/company/horsens-kommune

tilhørende underdirektiver samt EU-domstolens praksis og dansk

klagenævnspraksis.

3.1.

3.1.1.

FAQ 43

Hvad forstås ved et repræsentativt målepunkt

Repræsentativt målepunkt

FAQ’en

beskriver et repræsentativt målepunkt for vandområdet, som en

overvågningsstation eller hvis ingen overvågningsstation, så måling på det dybeste

sted gældende for hhv. kystvande og søer. Når der tales udledninger, er de oftest

kystnære og en overvågningsstation eller dybeste punkt i vandområdet vil i de

fleste tilfælde være langt fra kysten. Hvordan sikres det, på baggrund af

formuleringer i vejledningsmaterialet, at der ikke er en overskridelse af

miljøkvalitetskravet i dele af vandområdet grundet påvirkninger fra land?

Det må forventes, at der er en voldsom fortynding/opblanding inden stofferne

måles på overvågningsstation, og der således er en overskridelse af

miljøkvalitetskravet i dele af vandområdet som der ikke tages højde for, når det

repræsentative målepunkt er placeret som anvist i FAQ 43.

Det er desuden væsentligt, at få præciseret, hvorvidt den omstændighed at noget

er målbart i ét målepunkt, er det eneste, der skal eftervises.

3.1.2.

Håndtering af overskridelser andre steder i vandområdet

Den beskrevne fremgangsmåde i FAQ 43 synes at give mulighed for, at en

myndighed kan godkende et projekt, selvom projektet vil medføre en kortsigtet

midlertidig forringelse af et vandområde i andre dele af vandområdet, når blot den

”repræsentative” måling viser, at der i netop dette ”repræsentative” målepunkt ikke

er en overskridelse mv. af de relevante miljøkvalitetskrav.

En sådan fremgangsmåde er efter Horsens Kommunes opfattelse vanskelig at

forene med EU-domstolens praksis, jf. særligt C-461/13 (Weser) og C-525/20

(Association France Nature Environnement), præmis 37, 42 og 45.

Det følger herudover af C-535/18 (Land Nordrhein-Westfalen), præmis 118, at når

et kvalitetselement ikke overholdes på et enkelt overvågningspunkt i en

grundvandsforekomst, skal der følgelig konstateres en forringelse af den kemiske

tilstand heraf som omhandlet i direktivets art. 4, stk. 1, litra b), nr. i). Det følger af

samme dom, præmis 94-96, at der ikke er forskel på, hvordan forringelsesbegrebet

skal forstås i forhold til overfladevand og grundvand.

Miljø- og Fødevareklagenævnets praksis er på linje med EU-domstolens praksis, jf.

bl.a. 22/02461 og 21/01947, hvor Nævnet i sidstnævnte afgørelse fra 25. oktober

2023, under henvisning til netop C-525/20, udtaler:

”….at også midlertidige og lokalt afgrænsede forringelser af tilstanden for et

overfladevand er i strid med forpligtigelsen til at forebygge forringelse af tilstanden,

og at den tærskel, over hvilken der konstateres en tilsidesættelse af forpligtigelsen

til at forebygge forringelser af et vandområdets tilstand, skal være så lav som

muligt.”

Side 2

Den citerede passus efterlader et indtryk af, at Miljø- og Fødevareklagenævnet

forstår EU-domstolens praksis således, at også en kortvarig midlertidig forringelse,

som forringelsesbegrebet er defineret i bl.a. C-461/13 og C-535/, i blot en del af et

vandområde er i strid med vandrammedirektivets artikel 4, stk. 1.

Horsens Kommune kan ikke af FAQen se, at Miljøstyrelsen og/eller departementet

har forholdt sig til foreneligheden mellem FAQ 43 og EU-domstolens og Miljø- og

Fødevareklagenævnets praksis, og Horsens Kommune skal derfor forespørge,

hvorvidt Miljøstyrelsen og/eller departementet i forbindelse med udfærdigelsen af

FAQ 43 har forholdt sig til den relevante praksis, samt på hvilket grundlag

Miljøstyrelsen og/eller departementet vurderer, at FAQ 43 er foreneligt med EU-

domstolens og Miljø- og Fødevareklagenævnets praksis?

3.2.

Blandingszoner

Blandingszoner er hjemlet i udledningsbekendtgørelsens § 8, og bestemmelsen

synes umiddelbart at være en ret stringent implementering af artikel 4, stk. 1, i

Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2008/105/EF om miljøkvalitetskrav inden

for vandpolitikken (vandkvalitetskravdirektivet), som ændret i 2013, der indeholder

den direktivfæstede hjemmel til udlægning af blandingszoner. FAQen rejser dog en

række spørgsmål om forholdet mellem FAQen og det bagvedliggende regelgrundlag

samt relevant praksis.

3.2.1.

Anvendelsesområdet for blandingszoner

Indledningsvist ønsker Horsens Kommune en afklaring af, hvorvidt det overhovedet

er muligt at udlægge en blandingszone for almindeligt belastede separate

regnvandsudledninger.

Det følger af FAQ 3 og 6, at almindeligt belastede separate regnvandsudledninger

ikke er omfattet af udledningsbekendtgørelsen, jf. § 1, stk. 2, nr. 1. Det følger også

af FAQ 6 at:

”baggrunden herfor er, at stoffer, der udledes fra almindeligt belastede separate

regnvandssystemer, generelt stammer fra diffuse kilder (flere forskellige og spredte

kilder), hvor regulering ikke kan ske over for den enkelte kilde, der bidrager til

udledningen.”

Af FAQ 6 fremgår det også, at almindeligt belastede separate regnvandssystemer

dog forsat skal reguleres, og FAQ 6 kan læses således, at der bl.a. kan være

knyttet en udledningstilladelse efter miljøbeskyttelseslovens § 28 og

indsatsbekendtgørelsens § 8 til almindeligt belastede separate

regnvandsudledninger.

FAQ 6 kan efter Horsens Kommunes opfattelse læses således, at et normalt

regnvandsbassin til eksempelvis opsamling og rensning af vejvand er et almindeligt

belastet separat regnvandssystem med en tilhørende udledning.

Dette efterlader for Horsens Kommune spørgsmålet om, hvorvidt det er muligt at

udlægge en blandingszone i forbindelse med en udledningstilladelse mv. til

almindeligt belastede separate regnvandssystemer, når disse systemer mv. ikke er

udledninger, som er omfattet af udledningsbekendtgørelsen, hvori § 8 udgør

hjemlen i dansk ret til udlægning af blandingszoner. Horsens Kommune skal

anmode om, at FAQen forsynes med Miljøstyrelsens forståelse af ovenstående

problemstilling.

Side 3

3.2.2.

Udlægning af blandingszone i et område, hvor

miljøkvalitetskravet er overskredet

Det fastslås i miljøkvalitetskravdirektivets i artikel 4, stk. 1, at:

”Medlemsstaterne kan udpege blandingszoner omkring udledningspunkter.

Koncentrationerne af et eller flere af de i bilag I, del A, anførte stoffer kan

overskride de relevante miljøkvalitetskrav inden for sådanne blandingszoner, hvis

de ikke påvirker det øvrige

overfladevandområdes opfyldelse af disse krav.”

Det fastslås i udledningsbekendtgørelsens § 8, stk. 1, at:

”Miljømyndigheden kan udpege blandingszoner omkring udledningspunkter. Med

forbehold for § 6, stk. 1, nr. 2 og 3, kan koncentrationerne af et eller flere af de i

tabel 3-5 i bilag 2 til bekendtgørelse om fastlæggelse af miljømål for vandløb, søer,

overgangsvande, kystvande og grundvand anførte stoffer overskride de relevante

miljøkvalitetskrav inden for sådanne blandingszoner, hvis de ikke påvirker det

øvrige overfladevandområdes opfyldelse af disse krav. Miljømyndigheden fastsætter

nærmere, hvilke miljøkvalitetskrav

der kan overskrides, herunder i hvilket omfang.”

Det fremgår af selve ordlyden af de citerede bestemmelser, at overskridelse af

miljøkvalitetskrav alene kan finde sted inden for blandingszonen.

Det tolker Horsens Kommune, såledesat miljøkvalitetskravet skal overholdes uden

for blandingszonen/på blandingszonens rand, hvorfor en blandingszone ikke kan

udlægges, hvis miljøkvalitetskravet for det pågældende stof i forvejen er

overskredet.

I forbindelse med at Miljø- og Fødevareklagenævnet ophæver og hjemviser en

revideret miljøgodkendelse og et tillæg til miljøgodkendelsen under henvisning til

udledningsbekendtgørelsens regler, vejledte Nævnet den pågældende kommune

om udlægning af blandingszoner ved bl.a. at fastslå:

»Miljø-

og Fødevareklagenævnet bemærker …, at det er en forudsætning for

fastsættelse af en blandingszone, at udledningen af forurenende stoffer forinden er

nedbragt mest muligt gennem anvendelse af BAT, jf. bekendtgørelsens § 5, stk. 1,

og at miljøkvalitetskravene ikke overskrides uden for blandingszonen. Sidstnævnte

skal sikres ved beregning efter § 7, stk. 1, jf. stk. 2.”

(vores fremhævelse)

Vandrammedirektivet og miljøkvalitetskravdirektivet skal sikre god tilstand i

vandområderne, og Horsens Kommune er derfor uforstående overfor, at FAQen

beskriver mulighed for udlægning af blandingszoner i vandområder, hvor der i

forvejen er overskridelser af miljøkvalitetskravet for de stoffer en zone ønskes

udlagt for.

Det følger af FAQ 43, afsnit 1, at

For at sikre et tilstrækkeligt og ensartet miljøbeskyttelsesniveau bør

miljømyndigheden kun tillade en koncentrationsstigning på mindst muligt og højst 5

% af værdien af stoffets generelle kvalitetskrav for vand beregnet i

blandingszonens rand.

Det er efter Horsens Kommunes opfattelse usikkert, hvorvidt denne

fremgangsmåde er i overensstemmelse med de bagvedliggende regelgrundlag om

blandingszoner, ligesom det er uklart, hvorfra hjemlen til, at et miljøkvalitetskrav,

der i forvejen er overskredet kan overskrides med yderligere 5 % fremkommer.

Side 4

Horsens Kommune ønsker ovenstående uddybet og præciseret i de endelige

vejledninger for fjerne tvivl om, hvorvidt det anviste i FAQ 43, har fornøden

hjemmel.

*****

FAQ 44

–

Mængder og koncentration

Horsens Kommune er uforstående overfor, at man i de reviderede vejledninger ikke

forholder sig til en mængdebetragtning ved vurdering af, om en merudledning kan

medføre en (yderligere) forringelse af vandområder i ikke-god tilstand for

miljøfarlige forurenende stoffer eller i øvrigt hindre målopfyldelse. Dette fremgår

bl.a. af FAQ nr. 43 og 45, og af Vejledningen afsnit 8.3.2, hvor der kun er nævnt

koncentrationsstigninger, som en del af en vurdering af, om en udledning vil

medføre en forringelse. Det fremgår af FAQ nr. 12, der er uændret, at:

”Ansøgningen

om udledningstilladelse skal indeholde oplysninger om den udledte

vandmængde og udledningens stofsammensætning, udtrykt i koncentration og

mængde.”

At man ved ansøgning bl.a. skal oplyse en mængde, men at dette

forhold ikke efter Vejledningen skal indgå i vurderingerne af, om et projekt vil

medføre en forringelse eller hindre målopfyldelse, synes derfor ikke at være i tråd

med hinanden.

Dertil fremgår det af Vejledningen, at ”Forekomst

af de nationalt specifikke stoffer,

som er vurderet at blive udledt i betydende mængder, indgår i klassificeringen af

vandområders økologiske tilstand.”

Når udledning af stoffer i betydende mængder

ligger til grund for valget af de nationalt specifikke stoffer og klassificeringen af

vandområders økologiske tilstand, bør det efter Horsens Kommunes opfattelse også

indgå som en væsentlig del af vurderingsgrundlaget for en udlednings påvirkning.

Ligeledes er mængdebetragtningen inddraget i FAQ 44, til beregning af

koncentrationsstigning i sedimentet.

Dertil kommer, at det i praksis anvendte værktøj (massebalance) til, fx at fastslå

størrelsen på en afværgeforanstaltning i forhold til reduktion af tilførslen fra andre

kilder stiller krav til, at den udledte mængde er kendt, for at den kan modregnes i

den påtænkte udledning, jf. Miljø- og Fødevareklagenævnets afgørelse 22/02461.

Det samme gør sig gældende ved vurdering af, om en påvirkning neutraliseres i

planperioden, som beskrevet i Vejledningen afsnit 8.3.1.

Horsens Kommune ønsker ovenstående uddybet og præciseret i de endelige

vejledninger for fjerne tvivl om, hvorvidt det anviste i vejledningsmaterialet, er i

overensstemmelse med vandrammedirektivets krav.

*****

5.1.

Målopfyldelse

Overordnet

I Vejledningens afsnit 8.3.1. fremgår, at

Side 5

Ved vurdering af, om afgørelsen vil hindre opfyldelse af det fastlagte miljømål, kan

det tages i betragtning, om påvirkningen neutraliseres (udlignes) senere i

planperioden, og således ikke vil forhindre, at de fastlagte mål nås.

Det er efter Horsens Kommunes opfattelse usikkert, om denne passus er i

overensstemmelse med C-525/20, hvorefter også midlertidige kortvarige

forringelser er i strid med vandrammedirektivets artikel 4 og dermed også

forpligtigelsen til at opnå målopfyldelse.

Miljøministeriet har i svar på Folketingsspørgsmål 637 erklæret sig enig i

ovennævnte betragtning og har overfor Folketinget tilkendegivet, at sætningen om,

at det ved vurderingen af, om en afgørelse vil hindre opfyldelsen af miljømålet skal

tages i betragtning, om påvirkningen neutraliseres senere i planperioden, ikke vil

blive videreført i indsatsbekendtgørelsens § 8, stk. 3.

Den anførte passus er som angivet overfor Folketinget taget ud af

indsatsbekendtgørelsens § 8, stk. 3, og det er derfor særdeles uheldigt, at

miljøministeriet forsat vejleder om, at det ved vurderingen af, om en afgørelse vil

hindre opfyldelsen af miljømålet skal tages i betragtning, om påvirkningen

neutraliseres senere i planperioden.

Det er meget vanskeligt at finde ud af, hvordan departementet kan forudsætte, at

det er muligt på én gang

at respektere forbuddet mod midlertidige forringelser,

samtidig at gøre det muligt at overskride de miljøkvalitetskrav med baggrund i, at

det

udlignes senere

i planperioden.

Horsens Kommune ønsker ovenstående uddybet og præciseret i de endelige

vejledninger for fjerne tvivl om, hvorvidt det anviste i vejledningsmaterialet, er i

overensstemmelse med vandrammedirektivets krav.

5.2.

FAQ 54

Det er efter Horsens Kommunes opfattelse i strid med forpligtelsen til at sætte

beskyttelsestærsklen så lavt som muligt til forebyggelse af forringelser af

tilstanden, jf. bl.a. C-461/13, og forpligtelsen til at opnå målopfyldelse, når det i

FAQ 54 forudsættes, at revurderingen af miljøgodkendelser og udledningstilladelser

i forhold til miljøfarlige stoffer kan foretages en trinvis tilpasning indtil ”der

indsatsprogrambekendtgørelsen er fastsat en prioritering af indsatsen til

begrænsning af udledninger til samme vandområde”.

Det følger direkte at forarbejderne til vandplanloven, de specielle bemærkninger til

§ 20, stk. 2, at

[….]

g) Punktkilder.

Der skal i indsatsprogrammet være fastsat foranstaltninger om forudgående

regulering af alle punktkilder, der har betydning for miljøtilstanden i

vandområderne. Punktkilderne er i dag alle regulerede via miljøbeskyttelsesloven

og husdyrbrugloven i form af godkendelser og tilladelser. Bestemmelsen omfatter

hydrauliske parametre, fysiske-kemiske parametre, mikrobiologiske parametre og

miljøfarlige stoffer inkl. tungmetaller. Der skal henvises hertil i indsatsprogrammet.

Punktkildeemissioner til atmosfæren, der medfører deposition til

overfladevandområder, er også omfattet.

Side 6

Indsatsprogrammet skal endvidere referere til de stoffer, der er et generelt forbud

mod at tilføre vandet, som angivet i spildevandsbekendtgørelsen.

Der skal ske regelmæssig revision af tilladelser, godkendelser og andre

reguleringsværktøjer med henblik på opfyldelse af den ønskede miljøtilstand, og

indsatsprogrammet skal give en oversigt over dem, der forudsættes revideret.

[…..]

Det fremgår direkte af indsatsbekendtgørelsens § 3, stk. 2, at

”Stk. 2.

Bilag 5 fastlægger indsatsprogrammernes grundlæggende foranstaltninger,

som gælder for overfladevand og grundvand, og bilag 6 fastlægger

indsatsprogrammernes generelle supplerende foranstaltninger, som gælder for

overfladevandområder og grundvandsforekomster. De i bilag 5 og 6 nævnte

foranstaltninger, som er fastsat i anden lovgivning, gælder for alle 4

vandområdedistrikter nævnt i stk. 1.”

Det følger i den forbindelse af indsatsbekendtgørelsens bilag 5, at

”Indsatsprogrammernes grundlæggende foranstaltninger er foranstaltninger, som

gennemfører EU-lovgivning, og som allerede er fastsat i sektorlovgivningen, samt

eventuelle yderligere foranstaltninger til gennemførelse af EU-retlige forpligtelser,

jf. lovens § 20, stk. 2. De grundlæggende foranstaltninger er minimumskrav, der

skal opfyldes for at beskytte overfladevand og grundvand. […..]

Ved gennemførelse af de grundlæggende foranstaltninger skal der tages alle

relevante skridt for at undgå at øge forureningen af marine vande. Med forbehold

for gældende lovgivning må iværksættelse af grundlæggende foranstaltninger

under ingen omstændigheder hverken direkte eller indirekte medføre øget

forurening af overfladevand, medmindre overholdelse heraf vil medføre øget

forurening af miljøet som helhed. [….]”

Herudover følger af skemaet i bilag 5, der oplister de grundlæggende

foranstaltninger, at

”g) Foranstaltninger for udledninger fra punktkilder, der kan være årsag til

forurening, krav om forudgående regulering, såsom et forbud mod tilførsel af

forurenende stoffer til vandet, eller krav om forhåndstilladelse eller registrering

baseret på generelle bindende regler, der indeholder

emissionskontrolforanstaltninger for de pågældende forurenende stoffer, herunder

kontrolforanstaltninger i overensstemmelse med vandrammedirektivets artikel 10

og 16. Denne kontrol skal regelmæssigt tages op til revision og om nødvendigt

ajourføres.”

Horsens Kommune læser således indsatsbekendtgørelsen sådan, at indsatsen i

forhold til punktkilder og revurdering af disse allerede er en gældende

forpligtigelse, jf. indsatsbekendtgørelsens § 3, stk. 2, jf. bilag 5.

Tilsvarende følger det af Vejledningen, afsnit 8.3.2., at der endnu ikke i forbindelse

med vandplanlægningen er gennemført kvantitative beregninger af konkrete

indsatsbehov for miljøfarlige forurenende stoffer i overfladevandområder, ligesom

der ikke er fastlagt konkrete indsatser over for miljøfarlige forurenende stoffer.

Dette virker heller ikke korrekt henset til at forpligtigelsen i relation til de

grundlæggende foranstaltninger umiddelbart må opfattes som stående.

Side 7

Horsens Kommune ønsker ovenstående uddybet og præciseret i de endelige

vejledninger for fjerne tvivl om, hvorvidt det anviste i vejledningsmaterialet, er i

overensstemmelse med vandrammedirektivets krav.

5.3.

Kumulative effekter

Det fremgår af Vejledningen (afsnit 8.3.2), at der ved vurdering af, om en

udledning forventes at ville forhindre at målet for de berørte vandområder opnås

gælder, at udledningen ikke må modvirke en gennemført eller planlagt reduktion.

Tilsvarende fremgår af FAQ 54, at udledninger, der i sig selv hindrer overholdelse af

miljøkvalitetskrav i et overfladevand, skal reduceres og om nødvendigt helt ophøre.

Det fremgår dog i den forbindelse, at der som led i revisionen af en sådan

udledningstilladelse ikke skal ske inddragelse, at den i forvejen forekommende

koncentration, der skyldes andre kilder. Dette synes efter Horsens Kommunes

opfattelse at være i strid med såvel indsatsbekendtgørelsens § 8, stk. 5, og

udledningsbekendtgørelsens § 7, stk. 3.

Først i afsnit 8.3.5 Øvrige hensyn, nævnes § 8 stk. 5 i indsatsbekendtgørelsen,

hvorefter der ikke kan træffes afgørelse uden den samlede påvirkning tages i

betragtning. Herunder at der skal ske inddragelse af øvrige kilder fra godkendte,

endnu ikke gennemførte projekter og aktiviteter i øvrigt.

Det er uhensigtsmæssigt, at det ikke er beskrevet samme sted og første gang, det

beskrives hvad en vurdering af, om en udledning kan forhindre målopfyldelse skal

inkludere. Horsens Kommune skal anmode om, at FAQen forsynes med en

præcisering af ovenstående problemstilling.

*****

Side 8

== AKT 509266 == [ Indkomne høringssvar - vejledning til indsatsbekendtgørelsen ] == Dokument 3 == [ Aktbilag, i… ==

Brevdato

Afsender

Modtagere

Akttitel

16-10-2023

£Lovkvalitetskontoret (951s08) ([email protected])

Jens Christian Pabst Berthelsen (Sagsbehandler, Vand og

Klimatilpasning )

SV: Høring - Vejledning til bekendtgørelse om

indsatsprogrammer for vandområdedistrikter (Vejledning til

indsatsbekendtgørelsen) (FRIST 3. november 2023)

505011

Jens Christian Pabst Berthelsen

SV Høring - Vejledning til bekendtgørelse om

indsatsprogrammer for vandområdedistrikter (Vejledning til

indsatsbekendtgørelsen) (FRIST 3. november 2023)

Identifikationsnummer

Versionsnummer

Ansvarlig

Vedlagte dokumenter

Dokumenter uden PDF-

version (ikke vedlagt)

Udskrevet

16. nov 2023

-- AKT 505011 -- BILAG 1 -- [ SV Høring - Vejledning til bekendtgørelse om indsatsprogrammer for vandområdedistri… --

Jens Christian Pabst Berthelsen ([email protected])

£Lovkvalitetskontoret (951s08) ([email protected])

SV: Høring - Vejledning til bekendtgørelse om indsatsprogrammer for vandområdedistrikter (Vejledning til

indsatsbekendtgørelsen) (FRIST 3. november 2023)

Sendt:

16-10-2023 12:07

Til:

Fra:

Titel:

Justitsministeriet har modtaget denne høring.

Hvis der måtte være et ønske om, at Justitsministeriet forholder sig til bestemte spørgsmål i relation

til udkastet, bedes I oplyse dette.

Justitsministeriet foretager ikke teknisk gennemgang af udkast til administrative forskrifter. Hvis I

har et konkret spørgsmål til den tekniske udformning, er I imidlertid velkomne til at rette

henvendelse herom. Der henvises i øvrigt til vejledning om administrative forskrifter, som kan findes

her:

https://www.retsinformation.dk/eli/retsinfo/2021/9594

Justitsministeriet foretager sig på det foreliggende grundlag ikke yderligere i anledning af høringen.

Med venlig hilsen

Martin Reinseth

Souschef

Lovkvalitetskontoret

Slotsholmsgade 10

1216 København K

Tlf. direkte: +45 20 36 28 42

Tlf.: 7226 8400

www.justitsministeriet.dk

[email protected]

Fra:

Jens Christian Pabst Berthelsen <[email protected]>

Sendt:

12. oktober 2023 17:05

Til:

Økonomiministeriet <[email protected]>; Udenrigsministeriet <[email protected]>; Finansministeriets postkasse

<[email protected]>; Forsvarsministeriet <[email protected]>; FES <[email protected]>; DEP Sundhedsministeriet <[email protected]>;

Justitsministeriet <[email protected]>; Kulturministeriet <[email protected]>; 1-DEP Erhvervsministeriets officielle postkasse

<[email protected]>; Social- Bolig- og Ældreministeriet <[email protected]>; Klima-, Energi- og Forsyningsministeriet

<[email protected]>; BM Postkasse <[email protected]>; UVM - UVMIPOST <[email protected]>; UIM Hovedpostkasse

<[email protected]>; Skatteministeriet <[email protected]>; Fødevareministeriet <[email protected]>; Ligestillings- og

Kirkeministeriet <[email protected]>; Transportministeriet <[email protected]>; Digitaliserings- og Ligestillingsministeriet

<[email protected]>; UFM FP DEP - UFM Departement <[email protected]>; Statsministeriet <[email protected]>;

Kommunernes Landsforening <[email protected]>; Danske Regioner <[email protected]>; [email protected];

[email protected]; [email protected]; region[email protected]; [email protected];

[email protected]; [email protected]; [email protected]; [email protected]; [email protected];

[email protected]; [email protected]; [email protected]; [email protected];

[email protected]; [email protected]; [email protected]; [email protected]; [email protected];

[email protected]; [email protected]; [email protected]; [email protected];

[email protected]; [email protected]; [email protected]; [email protected]; [email protected];

[email protected]; [email protected]; [email protected]; [email protected]; post@ikast-

brande.dk; [email protected]; [email protected]; [email protected];

[email protected]; [email protected]; [email protected]; [email protected];

[email protected]; [email protected]; [email protected]; [email protected]; [email protected];

[email protected]; [email protected]; [email protected]; [email protected];

[email protected]; [email protected]; [email protected]; [email protected]; [email protected];

[email protected]; [email protected]; [email protected]; [email protected];

[email protected]; [email protected]; [email protected]; [email protected]; [email protected];

[email protected]; [email protected]; [email protected]; [email protected];

[email protected]; [email protected]; [email protected]; [email protected]; [email protected];

[email protected]; [email protected]; [email protected]; [email protected]; [email protected]; MST

Miljøstyrelsens hovedpostkasse <[email protected]>; NST - Naturstyrelsens hovedpostkasse <[email protected]>; email

<[email protected]>; Mail (FST) <[email protected]>; (LBST) <[email protected]>; [email protected]; SLKS hovedpostkasse

<[email protected]>; Energistyrelsens officielle postkasse <[email protected]>; [email protected]; [email protected];

[email protected]; [email protected]; [email protected];

[email protected]; [email protected]; [email protected]; [email protected];

[email protected]; [email protected]; [email protected]; [email protected]; SEGES <[email protected]>; [email protected];

[email protected]; Danish Seafood Association (mail) <[email protected]>; Danmarks fiskehandlere

<[email protected]>; Danmarks Fiskeriforening (mail) <[email protected]>; [email protected]; Danmarks

Naturfredningsforening <[email protected]>; [email protected]; [email protected]; Danmarks Sportsfiskerforbund -post

<[email protected]>; Dansk Akvakultur <[email protected]>;

[email protected]; [email protected]; [email protected]; [email protected]; Dansk

Erhverv (høring) <[email protected]>; [email protected]; Danish Seafood Association (mail)

<[email protected]>; [email protected]; [email protected]; [email protected]; [email protected];

[email protected]; [email protected]; [email protected]; Dansk Transport og Logistik (DTL) <[email protected]>;

Danske Advokater <[email protected]>; [email protected]; [email protected]; Danske Havne og

Foreningen for Danske Privathavne <[email protected]>; [email protected]; Dansk Planteværn

<[email protected]>; Danske Rederier <[email protected]>; [email protected]; [email protected];

[email protected]; [email protected]; [email protected]; [email protected];

[email protected]; [email protected]; [email protected]; [email protected]; Eurofins Steins Laboratorium

A/S <[email protected]>; [email protected]; Søfartsstyrelsen Hovedpostkasse <[email protected]>; [email protected];

[email protected]; QFish <[email protected]>; [email protected]; [email protected]; [email protected];

[email protected]; [email protected]; [email protected]; Foreningen Muslingeerhvervet (FME) <[email protected]>;

[email protected]; [email protected]; Danmarks Tekniske Universitet (dtu) <[email protected]>; [email protected];

[email protected]; [email protected]; [email protected]; [email protected];

[email protected]; [email protected]; [email protected]; Dansk Erhverv (høring)

<[email protected]>; [email protected]; [email protected]; [email protected];

[email protected]; [email protected]; [email protected]; Landbrug & Førevarer <[email protected]>;

[email protected]; [email protected]; [email protected]; [email protected]; [email protected]; [email protected];

[email protected]; [email protected]; [email protected]; [email protected]; [email protected]; Landsforeningen

af Danske Mælkeproducenter <[email protected]>; [email protected]; [email protected]; Marine

Ingredients <[email protected]>; [email protected]; [email protected]; [email protected];

[email protected]; [email protected]; [email protected]; [email protected]; [email protected]; [email protected];

[email protected]; [email protected]; [email protected]; [email protected];

[email protected]; [email protected]; [email protected]; [email protected]; [email protected]; [email protected];

[email protected]; [email protected]; [email protected]; [email protected]; [email protected];

Ørsted Hovedpostkasse <[email protected]>; [email protected]; NOAHs Sekretariat (noah) <[email protected]>;

[email protected]; [email protected]; [email protected]; [email protected]; [email protected]; Det

Biovidenskabelige Fakultet ved Københavns Universitet <[email protected]>; [email protected]; [email protected];

[email protected]; [email protected]; DCA - Nationalt Center for Fødevarer og Jordbrug <[email protected]>; [email protected];

[email protected]; [email protected]; [email protected]; Presse <[email protected]>; Vive <[email protected]>; [email protected];

[email protected]; [email protected]; EM NH Miljø- og Fødevareklagenævnets <[email protected]>

Emne:

Høring - Vejledning til bekendtgørelse om indsatsprogrammer for vandområdedistrikter (Vejledning til

indsatsbekendtgørelsen) (FRIST 3. november 2023)

Høringsbrev om udkast til vejledning om bekendtgørelse om

indsatsprogrammer for vandområdedistrikter

Udkast til vejledning til bekendtgørelse om indsatsprogrammer for vandområdedistrikter sendes i høring i perioden

torsdag d. 12. oktober til og med d. 3. november 2023.

Udkast til vejledning til bekendtgørelse om indsatsprogrammer for vandområdedistrikter var sammen med udkast til

bekendtgørelse om indsatsprogrammer for vandområdedistrikter og bl.a. udkast til vandområdeplaner 2021-2027 i 6

måneders offentlig høring i perioden 22. december 2021 til 22. juni 2022.

Udkast til vejledning til bekendtgørelse om indsatsprogrammer blev imidlertid ikke offentliggjort efter høringen i

2021/2022, da det har været nødvendigt grundlæggende at justere i høringsudkastets afsnit 8.3.2 om miljøfarlige

forurenende stoffer i overfladevand. Baggrunden for justeringen var Miljø- og Fødevareklagenævnets afgørelse af 23.

februar 2023 i sagen 22/02461. Afgørelsen nødvendiggjorde justering i vejledningsudkastet for at undgå

misforståelse om, hvornår en udledning af forurenede stoffer til overfladevand vil udgøre en forringelse af tilstanden

for et overfladevandområde.

Det er nu udtrykkeligt præciseret i vejledningsudkastet, at der skal foretages en konkret vurdering af, om der ved en

udledning vil være risiko for at der sker en forringelse af berørte vandområders tilstand. Hvis dette er tilfældet, kan

forringelsen under ingen omstændigheder tillades. En udledning vil dog ikke automatisk i sig selv udgøre en

forringelse.

Vejledningsudkastet er samlet set ændret efter høring i 2021/2022 således:

Opdatering i overensstemmelse med bestemmelserne i bekendtgørelse nr. 797 af 13. juni 2023 om

indsatsprogrammer for vandområdedistrikter

Opdatering af henvisninger, datoer mv. og redaktionelle justeringer i øvrigt

Opdatering om forringelse og midlertidige forringelser i afsnit 8.1.1 ff.

Omskrivning af afsnit 8.3.2 om miljøfarlige forurenende stoffer i overfladevand

Afgivelse af bemærkninger:

Høringssvar kan sendes til Miljøministeriet på e-mail

[email protected].

Skriv venligst Miljøministeriets journalnummer 2023 - 10012 på høringssvaret.

De modtagne høringssvar vil blive offentliggjort på Høringsportalen. Ved afgivelse af høringssvar samtykkes til

offentliggørelse af høringssvaret, herunder afsenders navn og mailadresse.

Høringssvar bedes sendt til Miljøministeriet senest fredag d. 3. november 2023.

Eventuelle spørgsmål kan rettes til Jens Berthelsen på +45 20 11 65 16 eller

[email protected].

Link:

Høringsdetaljer - Høringsportalen (hoeringsportalen.dk)

Med venlig hilsen

Cecilie Spanner Rydeng

Teamleder | Vand- og Klimatilpasning

== AKT 509266 == [ Indkomne høringssvar - vejledning til indsatsbekendtgørelsen ] == Dokument 4 == [ Aktbilag, i… ==

Brevdato

Afsender

07-11-2023

FES-MYN-FORSVARSMINISTERIETS EJENDOMSSTYRELSE

([email protected]) Sendt af FES-JPS04 Jensen, Rasmus:

[email protected]

Miljøministeriets Departement ([email protected])

Forsvarsministeriets Ejendomsstyrelse - Høringssvar:

Bemærkninger til Vejledning om bekendtgørelse om

indsatsprogrammer for vandområdedistrikter (MIM j.nr.: 2023 -

10012) - FES.j.nr.: 2023/010581 [RELEASABLE TO INTERNET

TRANSMISSION]

504099

Jens Christian Pabst Berthelsen

Høringssvar - Vejledning om bekendtgørelse om

indsatsprogrammer for vandområdedistrikter (MIM j.nr. 2023 -

10012) - FES.j.nr. 2023010581 [RELEASABLE TO INTERNET

TRANSMISSION]

Modtagere

Akttitel

Identifikationsnummer

Versionsnummer

Ansvarlig

Vedlagte dokumenter

Dokumenter uden PDF-

version (ikke vedlagt)

Udskrevet

16. nov 2023

-- AKT 504099 -- BILAG 1 -- [ Høringssvar - Vejledning om bekendtgørelse om indsatsprogrammer for vandområdedi… --

Miljøministeriets Departement ([email protected])

FES-JFS11 Hansen, Bjarne ([email protected]), [email protected] ([email protected]), FES-JPS02 Tønder,

Peter Eliasson ([email protected])

FES-MYN-FORSVARSMINISTERIETS EJENDOMSSTYRELSE ([email protected])

Fra:

Titel:

Høringssvar - Vejledning om bekendtgørelse om indsatsprogrammer for vandområdedistrikter (MIM j.nr.: 2023 -

10012) - FES.j.nr.: 2023/010581 [RELEASABLE TO INTERNET TRANSMISSION]

Sendt:

07-11-2023 17:10

Til:

Cc:

RELEASABLE TO INTERNET TRANSMISSION

Til Miljøministeriet,

Forsvarsministeriets Ejendomsstyrelse meddeler herved på vegne af Forsvarsministeriet at have

følgende bemærkninger til:

Høring om udkast til vejledning om bekendtgørelse om indsatsprogrammer for

vandområdedistrikter (Vejledning til indsatsbekendtgørelse)

Ejendomsstyrelsen skal hertil bemærke, at:

Ad 1.

Det kan med fordel præciseres i vejledningen, at bekendtgørelsen og vejledningen alene finder

anvendelse inden for målsatte vandområder. For at undgå tvivl om den administrative afgrænsning

mellem målsatte og ikke-målsatte vandforekomster anbefales det, at ordet ”konkret” udgår fra 8. afsnit

på side 5 om ”Herunder

beskrives, hvordan vandforekomster uden et konkret miljømål skal

administreres.”.

Ad 4.2.2.1

På side 19, 3. afsnit fremgår, at ”Staten – eller anden myndighed afhængig af eventuel aftale, jf. bilag

1-4 i bekendtgørelsen – er forpligtet til at gennemføre hele den fosforvådområdeindsats, som fremgår

af bekendtgørelsen.”. Det bør præciseres, hvilket eller hvilke ministerområde eller ministerområder, der

er omfattet af forpligtelsen til at gennemføre hele den fosforvådområdeindsats, der fremgår af

bekendtgørelsen.

Det fremgår således af bekendtgørelsens § 3, stk. 1: ”Indsatsprogrammets konkrete supplerende

foranstaltninger, som gælder for overfladevandområder og grundvandsforekomster, jf. lovens § 2, stk.

1, nr. 11 og 12, er

1) for Vandområdedistrikt Jylland og Fyn fastlagt i bilag 1,

2) for Vandområdedistrikt Sjælland fastlagt i bilag 2,

3) for Vandområdedistrikt Bornholm fastlagt i bilag 3, og

4) for Internationalt Vandområdedistrikt fastlagt i bilag 4.”

Endvidere bemærkes, at der f.eks. under bilag 1 i bekendtgørelsen, hvortil Miljøstyrelsen refererer,

således fremgår ”3. Kystvande” side 291 f, at ”Miljøministeriet

og Fødevareministeriet skal sikre

etableringen af vådområder og gennemførelsen af lavbundsprojekter efter gældende regler herom.”

(med Ejendomsstyrelsens fremhævelse) og på side 372 ”Miljøministeriet

og Fødevareministeriet skal

sikre etableringen af fosforvådområder efter gældende regler herom.”

(Ejendomsstyrelsens

understregning)

Ad 4.2.3.1

På side 22, 3. afsnit bør det præciseres, hvilket ministerområde der er omfattet af forpligtelsen til at

gennemføre hele indsatsen vedr. etablering af kvælstofvådområder og gennemførelse af

lavbundsprojekter, som fremgår af bekendtgørelsen.

Der henvises til bemærkningerne til foregående afsnit, dvs. ”Ad 4.2.2.1”

Ad 8.1

Det fremgår af bekendtgørelsen, at undtagelsesmuligheder alene omfatter kvælstof og fosfor, jf. § 8,

stk. 4. Det kan overvejes omtalt i vejledningen, hvorvidt der er øvrige undtagelsesmuligheder end

vedrørende kvælstof og fosfor, jf. herved vandrammedirektivets artikel 4, stk. 7.

Hertil bemærkes, at der i vandrammedirektivets artikel 4 stk. 7 forefindes undtagelsesmuligheder, som

ikke er nævnt i denne vejledning.

Ad 8.1.2

Det kan præciseres, om en yderligere belastning af vandområdet omfatter enhver tilførsel af et stof,

hvor miljøkvalitetskravet ikke er opfyldt. Det kan forekomme uklart, om udledning af spildevand, der

indeholder et forurenende stof, medfører en belastning, hvis koncentrationen af det forurenende stof i

udledningen er mindre end koncentrationen i overfladevandområdet.

Ad 8.3.2

Det kan præciseres, hvordan der er sammenhæng mellem forbuddet mod midlertidige forringelser og

muligheden for neutralisering senere i planperioden.

Det bør præciseres, hvordan forsigtighedsprincippet kan efterleves, jf. herved side 46, 6. punkt,

herunder kravet om at det skal være ”åbenbart”, at der ikke sker en stigning i koncentrationen, som

følge af den påtænkte udledning.

Formuleringen indeholdende ordet ”åbenbart” går tilsyneladende længere end Miljø- og

Fødevareklagenævnet gjorde i deres afgørelse tidligere på året. Det kunne følgelig overvejes, at

formuleringen ”Myndighedernes

afgørelse af om en udledning kan forventes at medføre forringelse,

skal ske ud fra forsigtighedsprincippet. Det bør være åbenbart, at der ikke sker en stigning i

koncentrationen som følge af den påtænkte udledning.”

ændres til: ”…

at der ud fra et videnskabeligt

synspunkt uden rimelig tvivl kan fastslås, at der ikke sker en

stigning ... .”

Miljø- og Fødevareklagenævnets afgørelse af 23. februar 2023 i sagen 22/02461 anvender princippet.

Dette sker forbindelse med vurderingen af om ”aktiviteten” har skadelige virkninger for den

pågældende lokalitets integritet, jf., herved ”3.2.4 Ad 3) Påvirkning af Natura 2000-område” anførte,

hvoraf fremgår:

”De

kompetente nationale myndigheder giver kun tilladelse til en aktivitet på den beskyttede lokalitet

på betingelse af, at de har opnået vished for, at aktiviteten ikke har skadelige virkninger for den

pågældende lokalitets integritet. Det forholder sig således, når det ud fra et videnskabeligt synspunkt

uden rimelig tvivl kan fastslås, at der ikke er sådanne virkninger. Ved en sådan vurdering finder

forsigtighedsprincippet anvendelse.”

(Ejendomsstyrelsens understregning)

Eventuelle spørgsmål eller henvendelser bedes rettet til sagsbehandler Rasmus Jensen pr. e-mail

fes-

[email protected]

eller pr. telefon 7281 3284.

Med venlig hilsen

Rasmus Jensen

Cand.jur.

Fuldmægtig

FORSVARSMINISTERIETS EJENDOMSSTYRELSE

Jura- og Policysektionen

Arsenalvej 55, 9800 Hjørring

Telefon + 45 7281 3284 / Mobil + 45 2480 1022

E-mail:

[email protected]

/ Fiin:

[email protected]

www.ejendomsstyrelsen.dk

RELEASABLE TO INTERNET TRANSMISSION

Fra:

Jens Christian Pabst Berthelsen <[email protected]>

Sendt:

12. oktober 2023 17:05

Til:

Økonomiministeriet <[email protected]>; Udenrigsministeriet <[email protected]>; Finansministeriets postkasse

<[email protected]>; FMN <[email protected]>; FES <[email protected]>; DEP Sundhedsministeriet <[email protected]>; Justitsministeriet

<[email protected]>; Kulturministeriet <[email protected]>; 1-DEP Erhvervsministeriets officielle postkasse <[email protected]>;

Social- Bolig- og Ældreministeriet <[email protected]>; Klima-, Energi- og Forsyningsministeriet <[email protected]>; BM

Postkasse <[email protected]>; UVM - UVMIPOST <[email protected]>; UIM Hovedpostkasse <[email protected]>; Skatteministeriet

<[email protected]>; Fødevareministeriet <[email protected]>; Ligestillings- og Kirkeministeriet <[email protected]>;

Transportministeriet <[email protected]>; Digitaliserings- og Ligestillingsministeriet <[email protected]>; UFM FP DEP -

UFM Departement <[email protected]>; Statsministeriet <[email protected]>; Kommunernes Landsforening <[email protected]>;

Danske Regioner <[email protected]>; [email protected]; [email protected]; [email protected]; region?

[email protected] <region�½[email protected]>; [email protected];

[email protected]; [email protected]; [email protected]; [email protected]; [email protected];

[email protected]; [email protected]; [email protected]; [email protected];

[email protected]; [email protected]; [email protected]; [email protected]; [email protected];

[email protected]; [email protected]; [email protected]; [email protected];

[email protected]; [email protected]; [email protected]; [email protected]; [email protected];

[email protected]; [email protected]; [email protected]; [email protected]; post@ikast-

brande.dk; [email protected]; [email protected]; [email protected];

[email protected]; [email protected]; [email protected]; [email protected];

[email protected]; [email protected]; [email protected]; [email protected]; [email protected];

[email protected]; [email protected]; [email protected]; [email protected];

[email protected]; [email protected]; [email protected]; [email protected]; [email protected];

[email protected]; [email protected]; [email protected]; [email protected];

[email protected]; [email protected]; [email protected]; [email protected]; [email protected];

[email protected]; [email protected]; [email protected]; [email protected];

[email protected]; [email protected]; [email protected]; [email protected]; [email protected];

[email protected]; [email protected]; [email protected]; [email protected]; [email protected]; MST

Miljøstyrelsens hovedpostkasse <[email protected]>; NST - Naturstyrelsens hovedpostkasse <[email protected]>; email

<[email protected]>; Mail (FST) <[email protected]>; (LBST) <[email protected]>; [email protected]; SLKS hovedpostkasse

<[email protected]>; Energistyrelsens officielle postkasse <[email protected]>; [email protected]; [email protected];

[email protected]; [email protected]; [email protected];

[email protected]; [email protected]; [email protected]; [email protected];

[email protected]; [email protected]; [email protected]; [email protected]; SEGES <[email protected]>; [email protected];

[email protected]; Danish Seafood Association (mail) <[email protected]>; Danmarks fiskehandlere

<[email protected]>; Danmarks Fiskeriforening (mail) <[email protected]>; [email protected]; Danmarks

Naturfredningsforening <[email protected]>; [email protected]; [email protected]; Danmarks Sportsfiskerforbund -post

<[email protected]>; Dansk Akvakultur <[email protected]>;

[email protected]; [email protected]; [email protected]; [email protected]; Dansk

Erhverv (høring) <[email protected]>; [email protected]; Danish Seafood Association (mail)

<[email protected]>; [email protected]; [email protected]; [email protected]; [email protected];

[email protected]; [email protected]; [email protected]; Dansk Transport og Logistik (DTL) <[email protected]>;

Danske Advokater <[email protected]>; [email protected]; [email protected]; Danske Havne og

Foreningen for Danske Privathavne <[email protected]>; [email protected]; Dansk Planteværn

<[email protected]>; Danske Rederier <[email protected]>; [email protected]; [email protected];

[email protected]; [email protected]; [email protected]; [email protected];

[email protected]; [email protected]; [email protected]; [email protected]; Eurofins Steins Laboratorium

A/S <[email protected]>; [email protected]; Søfartsstyrelsen Hovedpostkasse <[email protected]>; [email protected];

[email protected]; QFish <[email protected]>; [email protected]; [email protected]; [email protected];

[email protected]; [email protected]; [email protected]; Foreningen Muslingeerhvervet (FME) <[email protected]>;

[email protected]; [email protected]; Danmarks Tekniske Universitet (dtu) <[email protected]>; [email protected];

[email protected]; [email protected]; [email protected]; [email protected];

[email protected]; [email protected]; [email protected]; Dansk Erhverv (høring)

<[email protected]>; [email protected]; [email protected]; [email protected];

[email protected]; [email protected]; [email protected]; Landbrug & Førevarer <[email protected]>;

[email protected]; [email protected]; [email protected]; [email protected]; [email protected]; [email protected];

[email protected]; [email protected]; [email protected]; [email protected]; [email protected]; Landsforeningen

af Danske Mælkeproducenter <[email protected]>; [email protected]; [email protected]; Marine

Ingredients <[email protected]>; [email protected]; [email protected]; [email protected];

[email protected]; [email protected]; [email protected]; [email protected]; [email protected]; [email protected];

[email protected]; [email protected]; [email protected]; [email protected];

[email protected]; [email protected]; [email protected]; [email protected]; [email protected]; [email protected];

[email protected]; [email protected]; [email protected]; [email protected]; [email protected];

Ørsted Hovedpostkasse <[email protected]>; [email protected]; NOAHs Sekretariat (noah) <[email protected]>;

[email protected]; [email protected]; [email protected]; [email protected]; [email protected]; Det

Biovidenskabelige Fakultet ved Københavns Universitet <[email protected]>; [email protected]; [email protected];

[email protected]; [email protected]; DCA - Nationalt Center for Fødevarer og Jordbrug <[email protected]>; [email protected];

[email protected]; [email protected]; [email protected]; Presse <[email protected]>; Vive <[email protected]>; [email protected];

[email protected]; [email protected]; EM NH Miljø- og Fødevareklagenævnets <[email protected]>

Emne:

[ATTACHMENT UNSCANNED. REF:ESA]Høring - Vejledning til bekendtgørelse om indsatsprogrammer for

vandområdedistrikter (Vejledning til indsatsbekendtgørelsen) (FRIST 3. november 2023)