Folketingets Erhvervsudvalg
ERHVERVSMINISTEREN
15. december 2023
Besvarelse af spørgsmål 56 alm. del stillet af udvalget den 20. novem-
ber 2023 efter ønske fra Lars-Christian Brask (LA).
Spørgsmål 56:
Lovgivningen foreskriver, at Nets har monopol på udstedelsen og indløs-
ningen af Dankort. Hvad mener ministeren om, at NETS i høj grad ejes af
udenlandske kapitalfonde, og at størstedelen af overskuddet fra Dankortet
må formodes at ende i udlandet?
Svar:
Jeg mener generelt, at rammerne om betalingsmarkedet, herunder Dankor-
tet, skal understøtte konkurrence og innovation. Derfor er jeg i gang med
at undersøge, hvordan reguleringen på området generelt kan justeres for at
understøtte dette mål. Reguleringen skal sikre, at vi i Danmark også i frem-
tiden har adgang til sikre, effektive og billige betalingsløsninger.
I Danmark er det særligt pengeinstitutterne, der udsteder betalingskort for
kortselskaberne. Det gælder også Dankortet, som ejes af Nets.
Vilkårene for adgangen til betalingssystemer som Dankortet er reguleret i
betalingslovens § 64, der implementerer artikel 35 i EU's 2. betalingstjene-
stedirektiv (PSD2). Det følger bl.a. heraf, at vilkår for adgang til betalings-
systemer for udbydere af betalingstjenester skal være objektive, ikke-dis-
kriminerende og proportionale. Bestemmelsens nuværende ordlyd kan
præciseres, således at pligten til at give betalingstjenesteudbydere (såsom
indløsere) adgang til betalingssystemer fremhæves. I dag tilbyder Nets
ikke andre indløsere mulighed for at indløse Dankortet, og Nets er derfor i
praksis den eneste indløser af dankorttransaktioner.
Det står frit for udenlandske virksomheder at etablere sig og drive deres
forretning i Danmark inden for rammerne af lovgivningen. EU-Kommis-
sion godkendte i 2020 fusionen mellem Nets A/S og Nexi SpA efter reg-
lerne om fusionskontrol.
Med venlig hilsen
Morten Bødskov
ERHVERVSMINISTERIET
Slotsholmsgade 10-12
1216 København K
Tlf.
Fax
33 92 33 50
33 12 37 78
CVR-nr. 10 09 24 85
EAN nr. 5798000026001
www.em.dk