Beskæftigelsesudvalget 2023-24
BEU Alm.del
Offentligt
2833164_0001.png
Folketingets Beskæftigelsesudvalg
[email protected]
Karsten Hønge (SF)
[email protected]
Beskæftigelsesministeriet
Holmens Kanal 20
1060 København K
T +45 72 20 50 00
E [email protected]
www.bm.dk
CVR 10172748
J.nr. 2024 - 1147
4. marts 2024
Beskæftigelsesudvalget har i brev af den 6. februar 2024 stillet følgende spørgsmål
nr. 151 (alm. del), som hermed besvares. Spørgsmålet er stillet efter ønske fra Kar-
sten Hønge (SF).
Spørgsmål nr. 151:
”Vil
ministeren oplyse hhv. statens udgifter til dagpenge og medlemmernes finan-
sieringsbidrag i perioden 1990 og frem til i dag? Udgifter og indtægter bedes oplyst
efter skat og tilbageløb.”
Svar:
Udgifterne til dagpenge er i høj grad afhængig af konjunkturudviklingen, ligesom
fx politiske reformer kan have indvirkning på udgifterne til dagpenge.
I perioden fra 1990-2022 er udgifterne til dagpenge overordnet set faldet fra ca.
48,5 mia. kr. i 1990 til ca. 13,7 mia. kr. i 2022 (2024-pl) før skat og tilbageløb.
Statens indtægter fra det obligatoriske medlemsbidrag har fra 2001 til 2022 ligget
relativt stabilt mellem 10,1 til 9,7 mia. kr. før skat og tilbageløb, mens det i årene
før har ligget en smule højere,
jf. tabel 1.
Det relativt stabile niveau i indtægterne
fra det obligatoriske medlemsbidrag skyldes, at antallet af medlemmer af a-kas-
serne har været forholdsvis konstant over årene.
Tabel 1
Dagpengeudgifter og indtægter fra medlemsbidrag før skat og tilbageløb,
1990-2022
Mio. kr. i 2024-pl
1990
1991
1992
1993
1994
1995
1996
1997
Dagpengeudgifter
48.501
54.131
58.321
63.660
64.078
54.380
46.253
42.369
Indtægter fra medlemsbidrag
11.931
12.272
13.045
13.627
14.675
14.977
15.043
15.260
 BEU, Alm.del - 2023-24 - Endeligt svar på spørgsmål 151: Spm. om hhv. statens udgifter til dagpenge og medlemmernes finansieringsbidrag i perioden 1990 og frem til i dag
2833164_0002.png
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2021
2022
34.199
29.584
28.893
27.628
27.829
33.529
33.417
29.329
22.484
15.957
10.623
18.901
26.425
25.311
26.259
23.167
20.322
19.061
17.822
18.005
17.028
17.478
24.039
20.346
13.693
15.254
17.203
21.082
10.075
10.102
10.123
10.171
10.158
10.088
10.003
9.912
9.871
9.844
9.732
9.645
9.538
9.490
9.472
9.440
9.451
9.435
9.441
9.556
9.718
9.693
Anm.: Udgifterne er opregnet til 2024-pl. Udgifterne og indtægterne i 1990 er teknisk opregnet til 2024-priser, da den
metode, der anvendes til PL-opregning i dag, kun går tilbage til 1991. Fra 1999 indføres det frivillige efterløns-
bidrag. Efterlønsbidraget indgår i indtægterne i 1999 og 2000, men fra 2001 er sket en opsplitning i statsregn-
skabet, så efterlønsbidraget ikke indgår i indtægterne.
Kilde: Statsregnskabstal 1990-2022 og egne beregninger.
I perioden 1990-2022 er der sket en række ændringer af skattesystemet, som gør at
skatteberegningen vil afvige i mellem årene. Hvis udgifter til dagpenge opgøres ef-
ter skat og tilbageløb peger en simpel beregning på, at udgifterne til dagpenge i
2022 ville være ca. 7,5 mia. kr., mens indtægterne fra medlemsbidraget ville være
ca. 5,6 mia. kr. (2024-pl). Såfremt tilsvarende skatteberegning lægges til grund for
udgifterne og indtægterne i 1990 vil udgifter til dagpenge vil være ca. 26,5 mia. kr.,
mens indtægterne fra medlemsbidrag vil være ca. 6,9 mia. kr. efter skat og tilbage-
løb.
I forlængelse deraf bemærkes det, at den statslige støtte til dagpengesystemet finan-
sieres via de generelle indtægter fra skatter og afgifter. De statslige indtægter fra
medlemsbidrag er derfor ikke øremærket til finansiering af dagpenge, men indgår i
statens samlede indtægter.
2
 BEU, Alm.del - 2023-24 - Endeligt svar på spørgsmål 151: Spm. om hhv. statens udgifter til dagpenge og medlemmernes finansieringsbidrag i perioden 1990 og frem til i dag
Venlig hilsen
Ane Halsboe-Jørgensen
Beskæftigelsesminister
3