BOU, Alm.del - 2023-24 - Bilag 76: Henvendelse af 2/4-24 fra Henning Schøn om tilsyn og om boligselskab overholder loven

Boligudvalget 2023-24
BOU Alm.del Bilag 76
Offentligt

Aalborg Kommune

By og Land, Byudvikling

Att.: Direktør Alvaro Arriagada

Sagsnr.: 2023-

5901

Dato:

23. november

2023

Vedr. boligorganisationen Plus Boligs økonomi og administration

Ved brev af den 31. oktober 2023 anmodede Social- og Boligstyrelsen, som overord-

net sektormyndighed, Aalborg Kommune om en redegørelse vedrørende 3 konkrete

udestående forhold i boligorganisationen Plus Bolig - set i lyset af, at den indsatte for-

retningsfører har afsluttet sit arbejde. Styrelsen anmodede i den sammenhæng kom-

munen om at tilvejebringe en vurdering af boligorganisationens økonomiske situation,

før der tages evt. videre skridt i sagen.

Styrelsen har den 7. november 2023 modtaget to henvendelser fra afdelingsbestyrel-

sesformændene fra de afdelinger, der ønsker at udtræde af boligorganisationen.

Formændene fastholder ønsket om at forlade boligorganisationen og fremfører samti-

dig en række kritikpunkter af boligorganisationens administration og økonomi, der kan

opsummeres, som følger:

Mangelfulde renoveringer og opfølgning på samme.

Mangelfulde syn af lejligheder ved fraflytning, hvor afdelingerne har betalt for

udgifter (i.e. istandsættelser efter ulovlige installationer), som man burde have

afkrævet fraflytter.

Opkrævning af byggesagshonorarer for teknisk rådgivning ved renoveringer,

som Plusbolig ikke har ydet.

Opkrævning af udokumenterede byggesagshonorarer.

Opkrævning af byggesagshonorarer for små opgaver og på arbejder afholdt af

henlagte midler, der som udgangspunkt bør være dækket af administrations-

bidraget.

Byggesagshonoraret dækker ikke de faktiske udgifter ved den ydede bygge-

sagsbistand (kostægthed, som loven foreskriver), men fastsættes efter at

skulle dække Plusboligs driftsunderskud.

Administrationsomkostninger bogføres i afdelingernes regnskaber.

Anvendelse af forkerte fordelingsnøgler, som bl.a. fører til, at omkostninger

bogføres i de forkerte afdelinger.

Dispositionsfondsmidler bruges til at aflønne medarbejdere.

Negativ arbejdskapital, udviklingen i dispositionsfonden, og afdelinger, der jf.

Landsbyggefondens styringsdialogdata, ikke drives effektivt.

BOU, Alm.del - 2023-24 - Bilag 76: Henvendelse af 2/4-24 fra Henning Schøn om tilsyn og om boligselskab overholder loven

Side 2

Manglende efterlevelse af påbud fra Aalborg Kommunes tilsyn.

De to henvendelser er vedlagt dette brev.

Social- og Boligstyrelsens vejledende udtalelse vedr. Plus Boligs økonomi og

administration

Plus Boligs økonomi

Styrelsen har senest i brev af 31. oktober 2023 anmodet Aalborg Kommune om at til-

vejebringe en vurdering af boligorganisationens økonomiske situation forud for en evt.

overdragelse af de 5 afdelinger.

I lyset af de kritikpunkter, der er rejst vedr. Plus Boligs økonomiforvaltning, skal Social-

og Boligstyrelsen henstille, at Aalborg Kommune i den forbindelse ligeledes gennem-

fører følgende, herunder så evt. økonomiske konsekvenser kan indgå i vurderingen:

1. En analyse af boligorganisationens nøgletal og en prognose for udviklingen i

boligorganisationens økonomi. Herunder skal det også vurderes, hvad udsig-

ten er, hvis boligorganisationen afgiver de fem afdelinger.

2. En undersøgelse af boligorganisationens beregning og opkrævning af bygge-

sagshonorarer med henblik på at fastslå, om byggesagshonorarer opkræves

og anvendes i overensstemmelse med reglerne.

3. En gennemgang af Plus Boligs praksis for kontering, herunder om udgifter til

administration konteres korrekt.

Såfremt undersøgelsens konklusioner viser behov herfor, bør undersøgelsen munde ud

i anbefalinger til genopretning og konsolidering af boligorganisationens økonomi eller

dele heraf, hvis boligorganisationen afgiver fem afdelinger.

Social- og Boligstyrelsen skal anbefale, at ovenstående afdækning gennemføres af en

ekstern part. Kommunen kan hertil indhente bistand til en analyse hos andre boligor-

ganisationer og/eller revisionsselskaber, og undersøgelsen kan tilrettelægges i samar-

bejde med den eksterne part. Et kommissorium for en undersøgelse kan evt. affattes

med bistand fra en advokat.

Plus Boligs administration

Social- og Boligstyrelsen skal yderligere anmode Aalborg Kommune redegøre for,

hvilke tilsynsmæssige skridt kommunen vil tage/har taget for at sikre, at Plus Boligs

afdelinger administreres og drives på en effektiv og forsvarlig måde, herunder at der

arbejdes efter fastlagte forretningsgange og politikker for centrale processer til sikring

af en forsvarlig administration og drift af alle afdelinger.

Styrelsen imødeser kommunens svar senest den 10. januar 2024.

Spørgsmål vedrørende ovenstående er meget velkomne.

BOU, Alm.del - 2023-24 - Bilag 76: Henvendelse af 2/4-24 fra Henning Schøn om tilsyn og om boligselskab overholder loven

Side 3

Venlig hilsen

Ida Jørgensen

Chefkonsulent