S 1237 - 2021-22 - Endeligt svar på S 1237: Er ministeren – henset til at Det Etiske Råd har forslået en aldersgrænse på 10-12 år for juridisk kønsskifte med udgangspunkt i følgende argument: »Det må anses for tvivlsomt, om børn før puberteten kan gennemskue de grundlæggende årsager til og overskue konsekvenser af en mulig ændring af juridisk køn. En sådan stillingtagen kræver et vist mål af modenhed og bevidsthed« – ikke enig i denne argumentation, eftersom regeringen har forslået helt at fjerne aldersgrænsen for juridisk kønsskifte?

Ligestillingsudvalget 2021-22
S 1237
Offentligt

Offentligt

Folketingets Lovsekretariat

Stormgade 2-6

1470 København K

Telefon 72 28 24 00

Sagsnr.

2022 - 4558

Doknr.

549798

Dato

09-09-2022

Svar på spørgsmål stillet af medlem af Folketinget Maja Torp (V) den 2. september

2022.

Spørgsmål nr. S 1236:

”Vil ministeren redegøre for, hvad aldersgrænsen for juridisk kønsskifte konkret bør

være ifølge den socialdemokratiske regering?”

Svar:

Siden den 1. januar 2016 har der i Danmark været tilbud om kønsmodificerende medi-

cinsk behandling til personer under 18 år med kønsligt ubehag.

I handlingsplanen fra juni 2018 til fremme af tryghed, trivsel og lige muligheder for

LGBTI-personer for 2018-2021 besluttede den daværende borgerlige regering at ned-

sætte en tværministeriel arbejdsgruppe til fremme af lige muligheder for LGBTI-perso-

ner, som bl.a. fik til opgave at undersøge, om der burde åbnes for juridisk kønsskifte for

transkønnede børn og unge under 18 år. I august 2020 afgav arbejdsgruppen en rapport,

hvori arbejdsgruppen bl.a. opstillede og vurderede mulige modeller.

Som led i undersøgelsen har den tværministerielle arbejdsgruppe overvejet, men fundet

det vanskeligt at fastsætte en nedre aldersgrænse. Arbejdsgruppen har i den forbindelse

konkluderende henvist til følgende:

”Konkluderende

finder arbejdsgruppen, at det er vanskeligt at fastsætte en nedre alders-

grænse for ændring af juridisk køn. Det skyldes, at der hverken i Sundhedsstyrelsens

vejledning eller ud fra et sundhedsfagligt belæg kan udledes en absolut nedre alders-

grænse for, hvornår et barn tidligst kan påbegynde kønsmodificerende behandling. Der-

med vurderes det heller ikke, at der inden for rammerne af Danmarks internationale

forpligtelser kan fastsættes en nedre aldersgrænse for ændring af juridisk køn for børn

og unge under 18 år. Det er således arbejdsgruppens vurdering, at en evt. nedre alders-

grænse for ændring af juridisk køn går hånd i hånd med en evt. nedre aldersgrænse for

kønsmodificerende behandling.”

Der henvises for en nærmere beskrivelse af arbejdsgruppens overvejelser til afsnit

4.1.11.1 i arbejdsgruppens rapport.

Arbejdsgruppen har således konkluderet, at der ikke inden for rammerne af Danmarks

internationale forpligtelser kan fastsættes en (absolut) nedre aldersgrænse for ændring

af juridisk køn for børn og unge under 18 år.

Det fremgår endvidere af arbejdsgruppens rapport, at Sundhedsstyrelsen har påpeget,

at oplevelsen af ens kønsidentitet i udgangspunktet må antages at være individuel og

subjektiv.

S 1237 - 2021-22 - Endeligt svar på S 1237: Er ministeren – henset til at Det Etiske Råd har forslået en aldersgrænse på 10-12 år for juridisk kønsskifte med udgangspunkt i følgende argument: »Det må anses for tvivlsomt, om børn før puberteten kan gennemskue de grundlæggende årsager til og overskue konsekvenser af en mulig ændring af juridisk køn. En sådan stillingtagen kræver et vist mål af modenhed og bevidsthed« – ikke enig i denne argumentation, eftersom regeringen har forslået helt at fjerne aldersgrænsen for juridisk kønsskifte?

Regeringen har overvejet, men ikke fundet grundlag for en model med en form for nedre

aldersgrænse på 10-12 år. En sådan model forudsætter som følge af forholdet til Dan-

marks internationale forpligtelser efter Justitsministeriets vurdering for det første, at

der indføres en dispensationsadgang for mindreårige under 10-12 år, som modtager el-

ler har modtaget kønsmodificerende behandling. Det kan f.eks. dreje sig om piger, der

går i pubertet som 9-årige. For det andet vil der efter Justitsministeriets vurdering også

skulle indføres en dispensationsadgang for mindreårige under 10-12 år, som ikke mod-

tager eller har modtaget kønsmodificerende behandling, med udgangspunkt i en vurde-

ring af, om den mindreårige i længere tid har haft en fysisk fremtræden og/eller social

identitet, som ikke passer med det biologiske køn.

Det vil efter regeringens opfattelse

–

af flere grunde

–

ikke være en optimal løsning at

indføre en sådan model, hvor en myndighed skal vurdere den mindreåriges oplevelse af

at tilhøre det andet køn og eventuelt give tilladelse til ændring af personnummer for

mindreårige under 10-12 år. Det skyldes bl.a. spørgsmålet om administrationen af en

sådan dispensationsadgang, herunder udgifterne hertil, og oplevelsen af en sådan sags-

behandling for den mindreårige.

Samlet set har regeringen fundet det rigtigst, at det er forældrene, der sammen med den

mindreårige finder frem til,

den rigtige løsning er at få tildelt et nyt personnummer,

og i givet fald

hvornår.

Vi har tillid til, at forældre kender deres børn bedst, og at de

sammen kan finde frem til den rigtige løsning.

Samtidig spiller det ind, at tildeling af nyt personnummer er en ren administrativ pro-

cedure, der kan laves om igen.

Med venlig hilsen

Christian Rabjerg Madsen