B 55 - 2021-22 - Bilag 5: Betænkning afgivet den 3. marts 2022 (omtryk), ændrede politiske bemærkninger fra S, SF og RV samt V

Social- og Ældreudvalget 2021-22
B 55 Bilag 5
Offentligt

OMTRYK

Social- og Ældreudvalget 2021-22

B 55 - Bilag 5

Offentligt

Til beslutningsforslag nr.

B 55

Folketinget 2021-22

OMTRYK

Ændrede politiske bemærkninger fra S, SF

og RV samt V

Betænkning afgivet af Social- og Ældreudvalget den 3. marts 2022

Betænkning

over

Forslag til folketingsbeslutning om at lovfæste klippekortordningen

[af Karina Adsbøl (DF) m.fl.]

1. Indstillinger

flertal

i udvalget (S, SF, RV, EL, LA og ALT) ind-

stiller beslutningsforslaget til

forkastelse

ved 2. (sidste) be-

handling.

mindretal

i udvalget (V) vil stemme hverken for eller

imod beslutningsforslaget.

andet mindretal

i udvalget (KF, NB, Karina Adsbøl

(UFG), Liselott Blixt (UFG) og Marie Krarup (UFG) ind-

stiller beslutningsforslaget til

vedtagelse uændret.

Dansk Folkeparti, Frie Grønne, Kristendemokraterne,

Inuit Ataqatigiit, Siumut, Sambandsflokkurin og Javnaðar-

flokkurin havde ved betænkningsafgivelsen ikke medlem-

mer i udvalget og dermed ikke adgang til at komme med

indstillinger eller politiske bemærkninger i betænkningen.

En oversigt over Folketingets sammensætning er optrykt

i betænkningen.

2. Politiske bemærkninger

Socialdemokratiet, Socialistisk Folkeparti og Radikale

Venstre

Socialdemokratiets, Socialistisk Folkepartis og Radikale

Venstres medlemmer af udvalget bemærker, at de tre partier

sammen med Enhedslisten indførte klippekortsordningen til

ældre i eget hjem med finanslovsaftalen for 2015. S, SF

og RV noterer med tilfredshed, at klippekortordningen har

været med til at sætte fokus på den enkelte ældres selvbe-

stemmelsesret og indflydelse på hjælpen.

Lovbestemte klippekortordninger trækker dog i den for-

kerte retning i forhold til et ønske om at sætte ældreplejen

fri og skabe en sammenhængende pleje. Forslaget vil også

betyde ekstra registreringer og dokumentationskrav i ældre-

plejen og dermed fjerne tid fra kerneopgaven.

Desuden mangler der finansiering af forslaget, da et

nyt krav om klippekortordning vil medføre behov for DUT-

kompensation til kommunerne. Med det aktuelle antal ældre

i målgruppen anslås en samlet lovbestemt klippekortordning

at ville koste mellem ca. 600 og 750 mio. kr. årligt.

S, SF og RV noterer endvidere, at hovedparten af kom-

munerne fortsat har klippekortordninger for de svageste

hjemmehjælpsmodtagere og for plejehjemsbeboerne efter

overgangen til bloktilskud. Derudover angiver flere kommu-

ner at have ordninger, som overlapper med klippekortord-

ningerne.

S, SF og RV ønsker, at ældreplejen gentænkes, og at der

skabes lovgivningsmæssige rammer, der understøtter, at den

ældre modtager en værdig, fleksibel og sammenhængende

pleje.

Venstre

For Venstres medlemmer af udvalget er det helt afgøren-

de, at hver enkelt borger kan leve det liv, man selv har

valgt. Det gælder også, når man bliver ældre. Mennesker er

forskellige og har forskellige præferencer livet igennem. Det

skal vores velfærdstilbud afspejle. Siden 2001 har V stået

i spidsen for fritvalgsordninger inden for en række velfærds-

områder.

Sammen med bl.a. Dansk Folkeparti prioterede V klippe-

kortordningen i 2017 for både visiterede ældre i eget hjem

og på plejehjem - et stærkt initiativ, som gav ældre mulighed

for 30 minutters ekstra hjælp om ugen, som de selv kunne

disponere over. For brugere af klippekortet var der også

mulighed for at samle klippene, således at man f.eks. kunne

vælge at tage på en længere tur for at gense barndommens

gade, se barnebarnet spille fodbold eller gå til frisøren og få

ordnet hår. Kort sagt: Klippekortet har bidraget til at give

den enkelte borger selvbestemmelse og frihed til i højere

grad at leve det liv, man selv har valgt, og prioritere hverda-

gen efter eget ønske. Det er og bliver en kerneværdi for os i

Siden starten af indførelsen af klippekortordningen har

initiativet bevæget sig fra at være puljefinansieret til at

være finansieret via bloktilskuddet. I forlængelse af den æn-

AX027474

B 55 - 2021-22 - Bilag 5: Betænkning afgivet den 3. marts 2022 (omtryk), ændrede politiske bemærkninger fra S, SF og RV samt V

OMTRYK

drede finansieringsmodel har flere kommuner beklageligvis

fravalgt klippekortordningen. Det betyder, at ældre i flere

kommuner nu har mindre indflydelse på egen hverdag og

det liv, man ønsker at leve.

Selv om V anerkender og støtter forslagsstillernes øns-

ke med beslutningsforslaget, kan V ikke stemme for beslut-

ningsforslaget, da en lovfæstning af klippekortordningen,

som forslaget lægger op til, vil kræve, at bloktilskuddet

justeres tilsvarende. Eftersom der ikke er anvist denne finan-

siering, kan V ikke stemme for beslutningsforslaget i dets

nuværende form om at lovfæste klippekortordningen.

V arbejder målrettet for at sikre mere frit valg og mere

selvbestemmelse til ældre. V har i indeværende valgperiode

stillet eller været medforslagsstiller på flere forslag, som

på forskellig vis vil øge selvbestemmelsen for vores æld-

re. Af eksempler kan for det første bl.a. nævnes V’s forslag

om uvildige tværkommunale ældrevejledere, som kan guide

ældre og deres pårørende til det bedste valg for borgeren,

når der skal vælges et visiteret omsorgstilbud (f.eks. madser-

vice).

For det andet kan nævnes forslaget om lokale bestyrelser

på alle kommunale plejehjem, hvor også de pårørende skal

have en plads på lige fod med ledelsen og personalet. Mo-

dellen kan sammenlignes med den model, vi kender fra vo-

res skolebestyrelser, hvor bestyrelsen f.eks. har indflydelse

på det værdigrundlag, som der arbejdes efter. Det samme

bør gøre sig gældende for vores kommunale plejehjem.

Til sidst kan nævnes V’s forslag til friplejehjem i alle

kommuner. Tusindvis af ældre har ikke reelle valgmulighe-

der, når det sidste hjem skal vælges, da der kun er mulighed

for at vælge det kommunale plejehjem. For os i Venstre er

det ikke afgørende, om man vælger kommunale eller private

tilbud. Det afgørende er, at der er større selvbestemmelse for

vores borgere – også de ældre.

Enhedslisten

Enhedslistens medlemmer af udvalget finder det vigtigt,

at der gennemføres forbedringer af ældreplejen, der både

sikrer de ældre klare rettigheder og en fleksibilitet, der i

langt højere grad end i dag giver den enkelte ældre mulighed

for selv at disponere den tildelte hjælp. En permanentgørelse

af klippekortordningen vil kunne tilgodese begge disse hen-

syn.

Da beslutningsforslaget ikke er finansieret, kan Enhedsli-

sten ikke støtte beslutningsforslaget. Det skal i den forbin-

delse bemærkes, at Enhedslisten finder det kritisabelt, at

der på trods af afsættelse af trecifrede millionbeløb til klip-

pekortordninger i finansloven for både 2015 og 2017, er

kommuner, der efterfølgende har afskaffet ordningerne. Det

vidner om, at der er behov for at finde finansieringsmodel-

ler, der sikrer, at statslige midler afsat til forbedringer af

ældreplejen ledsages af konkrete rettigheder til de ældre.

Karina Adsbøl (UFG), Liselott Blixt (UFG) og Marie

Krarup (UFG)

Karina Adsbøl (UFG), Liselott Blixt (UFG) og Marie

Krarup (UFG) støtter som medforslagsstillere varmt op om

forslaget til at lovfæste klippekortordningen, så ældre med-

borgere får mere medbestemmelse i eget liv.

3. Udvalgsarbejdet

Beslutningsforslaget blev fremsat den 14. december 2021

og var til 1. behandling den 8. februar 2022. Beslutnings-

forslaget blev efter 1. behandling henvist til behandling i

Social- og Ældreudvalget.

Oversigt over beslutningsforslagets sagsforløb og

dokumenter

Beslutningsforslaget og dokumenterne i forbindelse med

udvalgsbehandlingen kan læses under beslutningsforslaget

på Folketingets hjemmeside www.ft.dk.

Møder

Udvalget har behandlet beslutningsforslaget i 2 møder.

Bilag

Under udvalgsarbejdet er der omdelt 3 bilag på beslut-

ningsforslaget.

Birgitte Vind (S) Bjørn Brandenborg (S) Camilla Fabricius (S) Christian Rabjerg Madsen (S) Daniel Toft Jakobsen (S)

Malte Larsen (S) Jan Johansen (S) Rasmus Stoklund (S) Trine Torp (SF) Charlotte Broman Mølbæk (SF)

Kirsten Normann Andersen (SF)

fmd.

Christina Thorholm (RV) Susan Kronborg (RV) Pernille Skipper (EL)

Jakob Sølvhøj (EL) Torsten Gejl (ALT) Fatma Øktem (V) Anni Matthiesen (V) Stén Knuth (V)

Marlene Ambo-Rasmussen (V) Hans Andersen (V) Jane Heitmann (V) Karina Adsbøl (UFG)

nfmd.

Liselott Blixt (UFG)

Marie Krarup (UFG) Brigitte Klintskov Jerkel (KF) Mette Abildgaard (KF) Mette Thiesen (NB) Ole Birk Olesen (LA)

Dansk Folkeparti, Frie Grønne, Kristendemokraterne, Inuit Ataqatigiit, Siumut, Sambandsflokkurin og Javnaðarflokkurin

havde ikke medlemmer i udvalget.

Socialdemokratiet (S)

Venstre, Danmarks Liberale Parti (V)

Frie Grønne, Danmarks Nye Venstrefløjsparti (FG)

Alternativet (ALT)

B 55 - 2021-22 - Bilag 5: Betænkning afgivet den 3. marts 2022 (omtryk), ændrede politiske bemærkninger fra S, SF og RV samt V

OMTRYK

Socialistisk Folkeparti (SF)

Radikale Venstre (RV)

Enhedslisten (EL)

Det Konservative Folkeparti (KF)

Dansk Folkeparti (DF)

Nye Borgerlige (NB)

Liberal Alliance (LA)

Kristendemokraterne (KD)

Inuit Ataqatigiit (IA)

Siumut (SIU)

Sambandsflokkurin (SP)

Javnaðarflokkurin (JF)

Uden for folketingsgrupperne (UFG)